การพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย สถานะปัจจุบันของการท่องเที่ยวในรัสเซีย

1. อนุมัติยุทธศาสตร์ที่แนบมาเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับระยะเวลาจนถึงปี 2020 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ายุทธศาสตร์)

2. อำนาจบริหารของรัฐบาลกลางจะต้องได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติของยุทธศาสตร์เมื่อพัฒนาโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารโปรแกรมอื่น ๆ

4. กระทรวงวัฒนธรรมแห่งรัสเซีย:

ร่วมกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่สนใจส่งร่างแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียภายใน 3 เดือน

ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการควบคุมการดำเนินการตามบทบัญญัติของยุทธศาสตร์เมื่อตกลงกับโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารโปรแกรมอื่น ๆ

ประธานรัฐบาล
สหพันธรัฐรัสเซีย
ดี.เมดเวเดฟ


บันทึก ed.: ข้อความของคำสั่งถูกเผยแพร่บนพอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย http://www.pravo.gov.ru, 06/09/2014

ยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2563

ฉัน. บทบัญญัติทั่วไป

ขณะนี้ในสหพันธรัฐรัสเซียให้ความสนใจอย่างมากต่อนโยบายของรัฐในด้านภายในและ การท่องเที่ยวขาเข้า.

ในแนวคิดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาจนถึงปี 2563 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2551 N 1662-r การท่องเที่ยวถือเป็นองค์ประกอบสำคัญ การพัฒนานวัตกรรมประเทศของเราและระบุเป้าหมายหลัก วัตถุประสงค์ หลักการและทิศทาง นโยบายสาธารณะในด้านการท่องเที่ยว

ตามรายการคำแนะนำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวขาเข้าและภายในประเทศในสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2556 N Pr-1814 ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลานั้น จนถึงปี 2020 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ายุทธศาสตร์) ได้รับการพัฒนา ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานลำดับความสำคัญของการพัฒนาที่ยั่งยืนดังต่อไปนี้ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในยุทธศาสตร์ ความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2552 N 537:

การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของพลเมืองรัสเซียโดยรับประกันความปลอดภัยส่วนบุคคลตลอดจนมาตรฐานการช่วยชีวิตระดับสูง
การเติบโตทางเศรษฐกิจซึ่งบรรลุผลสำเร็จโดยหลักผ่านการพัฒนาระบบนวัตกรรมระดับชาติและการลงทุนในทุนมนุษย์
วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การศึกษา การดูแลสุขภาพ และวัฒนธรรม ซึ่งได้รับการพัฒนาโดยการเสริมสร้างบทบาทของรัฐและปรับปรุงความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน
ระบบนิเวศของระบบการดำรงชีวิตและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การบำรุงรักษาทำได้โดยการบริโภคที่สมดุล การพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง และการขยายศักยภาพทรัพยากรธรรมชาติของประเทศอย่างรวดเร็ว
เสถียรภาพทางยุทธศาสตร์และหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่เท่าเทียมกัน ซึ่งได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็งบนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของรัสเซียในการพัฒนารูปแบบระเบียบโลกแบบหลายขั้ว

การพัฒนาการท่องเที่ยวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อรัฐโดยรวม หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และ เทศบาล. รัสเซียมีศักยภาพมหาศาลในการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า การพัฒนาและการดำเนินการสูงสุดของการท่องเที่ยวดังกล่าวเป็นวัตถุประสงค์หลักของยุทธศาสตร์

มีงานมากมายในด้านการพัฒนาการท่องเที่ยว พื้นที่ที่มีแนวโน้มดีเช่นตะวันออกไกล, ซาคาลิน, หมู่เกาะคูริล, เทือกเขาอูราล, ทางตอนเหนือของรัสเซีย ฯลฯ ทำให้นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเข้าถึงได้มากขึ้น นิจนีนอฟโกรอด, ซามารา และดินแดนอื่น ๆ มีการจัดนิทรรศการและฟอรัมอุตสาหกรรมระหว่างประเทศเกี่ยวกับการท่องเที่ยวประเภทต่างๆ ที่มีแนวโน้มดีสำหรับรัสเซียเป็นประจำ มีการสร้างมาตรฐานการศึกษาระดับมืออาชีพ และงานกำลังดำเนินการเพื่อสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกของประเทศในด้านการท่องเที่ยว มีการทำงานมากมายเพื่อจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาว XXII และ XI Paralympic Winter Games ในปี 2014 ที่เมืองโซชี ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่าภาคการท่องเที่ยวได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปัจจุบันงานคือการรักษาผลลัพธ์ที่ได้รับปรับปรุงด้านคุณภาพของการจัดโปรแกรมการท่องเที่ยวและสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มผลกระทบทางสังคมเชิงบวกจากการพัฒนาการท่องเที่ยวในประเทศให้สูงสุด

นอกจากนี้ ความท้าทายใหม่ ๆ ต้องเผชิญกับภาคบริการการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับการเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซียของหน่วยงานใหม่ - สาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอล วันนี้งานคือการรวมหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเข้ากับระบบการจัดการการท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซีย บรรเทาผลกระทบด้านลบของช่วงเปลี่ยนผ่านและสร้างความมั่นใจในการพัฒนาการท่องเที่ยวตลอดจนปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร สาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอล สถานที่พักผ่อนยอดนิยมตามประเพณีสำหรับชาวรัสเซียในสาธารณรัฐไครเมียเพิ่มความน่าดึงดูดใจของการท่องเที่ยวภายในประเทศซึ่งกำหนดความรับผิดชอบเพิ่มเติมให้กับหน่วยงานบริหารในด้านการท่องเที่ยวสำหรับคุณภาพของการบริการและโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวการจัดหางานและ การมีส่วนร่วมของการท่องเที่ยวในงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

การท่องเที่ยวถือเป็นแหล่งรายได้ทางการเงินสำหรับงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นช่องทางในการเพิ่มการจ้างงานและคุณภาพชีวิตของประชากร วิธีการรักษาสุขภาพของประชาชน เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนา สภาพแวดล้อมทางสังคมวัฒนธรรมและการศึกษาความรักชาติตลอดจนเครื่องมืออันทรงพลังสำหรับการศึกษาและการสร้างเวทีทางศีลธรรมเพื่อการพัฒนาภาคประชาสังคม ในปี พ.ศ. 2545 - 2548 สหพันธรัฐรัสเซียได้ดำเนินการแนวคิดการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาจนถึงปี พ.ศ. 2548 โดยได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 N 954-r

ภายในกรอบของโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ทางใต้ของรัสเซีย (2014 - 2020)" ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2556 N 1297 "ในโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ทางใต้ของรัสเซีย (2014 - 2020 )" ในขั้นตอนแรกของการดำเนินการ (2557 - 2559) มีการวางแผนที่จะดำเนินมาตรการเพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างทุนในภาคการท่องเที่ยวซึ่งการก่อสร้างได้ดำเนินการภายในกรอบการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง " ทางตอนใต้ของรัสเซีย (2551 - 2556)" ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 มกราคม 2551 N 10 "ในโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ทางใต้ของรัสเซีย (2551 - 2556)" และเป้าหมายของรัฐบาลกลาง โปรแกรม "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐเชเชนในปี 2551 - 2555" ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2551 N 537 " ในโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐเชเชนในปี 2551 - 2012" และยังมีแผนที่จะใช้มาตรการสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานภายนอกของกลุ่มนักท่องเที่ยวคอเคซัสเหนือและการพัฒนาภูมิภาคน้ำแร่คอเคเซียน

ตัวชี้วัดเป้าหมายสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2558 มีความสัมพันธ์กับการคาดการณ์การพัฒนาการท่องเที่ยวโลก สภาโลกเกี่ยวกับการท่องเที่ยวและการเดินทางที่เกิดขึ้นในปี 2547 ในขณะที่ในปี 2556 องค์การการท่องเที่ยวโลกแห่งสหประชาชาติได้ปรับปรุงการคาดการณ์และคำนวณแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวที่อัปเดตจนถึงปี 2573 ซึ่งบ่งชี้ว่ามีอัตราการเติบโตลดลง

ภายในกรอบของยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนานวัตกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2011 N 2227-r และโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการต่างๆ ได้รับการมองเห็น ในด้านการท่องเที่ยวซึ่งต้องเผชิญกับภารกิจดังต่อไปนี้: การรวมและการรักษาผลลัพธ์ที่บรรลุผล; การปรับทิศทางความต้องการของผู้บริโภคชาวรัสเซียที่มีต่อการท่องเที่ยวภายในประเทศ

ดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ
การดำเนินการตามบทบาทเชิงกลยุทธ์ของการท่องเที่ยวในการพัฒนาจิตวิญญาณ ปลูกฝังความรักชาติ และการศึกษา
สร้างความมั่นใจในการเพิ่มคุณภาพชีวิตของประชากร

กลยุทธ์นี้เป็นส่วนสำคัญของแนวคิดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2551 N 1662-r และมีความสัมพันธ์กันอย่างสมบูรณ์ โดยมีวัตถุประสงค์ของโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว" สำหรับปี 2556-2563 และยังคงดำเนินกิจกรรมที่วางแผนไว้ในปีก่อนหน้าในด้านการท่องเที่ยว กลยุทธ์ดังกล่าวคำนึงถึงแนวโน้มระดับโลกและสถานะปัจจุบันของอุตสาหกรรมอย่างเต็มที่ในบริบทของงานการบริหารสาธารณะในปัจจุบันและอนาคตในสาขาเศรษฐศาสตร์ วัฒนธรรม การทำงานกับเด็กและเยาวชน ประกันสังคมของพลเมือง วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา การศึกษา การส่งเสริมการจ้างงาน และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของประเทศของเรา ตามบทบัญญัติของยุทธศาสตร์ มีความจำเป็นต้องจัดทำแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการ

กลยุทธ์ดังกล่าววางรากฐานสำหรับการทำความเข้าใจความท้าทายระยะยาวที่อุตสาหกรรมต้องเผชิญ และเป็นเครื่องมือในการจัดทำแผนงานสำหรับหน่วยงานบริหารและผู้เข้าร่วม ธุรกิจการท่องเที่ยวทุกระดับตลอดจนการปฐมนิเทศความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการของประชาชนในด้านการท่องเที่ยว


ครั้งที่สอง สถานะปัจจุบันและแนวโน้มการพัฒนาการท่องเที่ยวของโลก

ปัจจุบันสหพันธรัฐรัสเซียครองตำแหน่งที่แข็งแกร่งในตลาดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ในปี 2012 รัสเซียเข้าสู่ 10 ประเทศแรกในแง่ของจำนวนชาวต่างชาติที่เดินทางมาถึง โดยรายงานอัตราการเติบโตที่รุนแรงสำหรับตัวบ่งชี้นี้ (13 เปอร์เซ็นต์) ประเทศของเราคิดเป็นร้อยละ 4.8 ของจำนวนนักท่องเที่ยวทั้งหมดในโลกในปี 2555 ในเวลาเดียวกัน พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียยังคงสร้างกระแสนักท่องเที่ยวขาออกอย่างต่อเนื่อง ในปี 2555 ประเทศของเราติดอันดับ 5 ในด้านการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว

ในการประเมินขององค์การการท่องเที่ยวโลกแห่งสหประชาชาติ ได้มีการยอมรับการแบ่งส่วนทางภูมิศาสตร์ของโลกออกเป็นภูมิภาคและอนุภูมิภาคที่ขยายใหญ่ขึ้น ตามการจำแนกประเภทนี้ สหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในกลุ่มประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก ซึ่งรวมถึงประเทศ CIS ส่วนใหญ่ สาธารณรัฐเช็ก ฮังการี โปแลนด์ บัลแกเรีย สโลวาเกีย และโรมาเนีย

ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกมีการเติบโตเร็วที่สุดของจำนวนนักท่องเที่ยว (ร้อยละ 7) ตามมาด้วยแอฟริกา (ร้อยละ 6) และอเมริกาเหนือและใต้ (ร้อยละ 5) นักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนยุโรป ซึ่งเป็นภูมิภาคที่มีนักท่องเที่ยวมาเยือนมากที่สุดในโลก เพิ่มขึ้นร้อยละ 3 ตะวันออกกลางซึ่งจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติลดลงร้อยละ 5 ยังคงไม่สามารถเอาชนะแนวโน้มเชิงลบที่เกี่ยวข้องกับความไม่มั่นคงทางการเมืองและการทหารในภูมิภาคได้

ตามที่องค์การการท่องเที่ยวโลกแห่งสหประชาชาติระบุว่าในสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนชาวต่างชาติที่เดินทางมาถึงในปี 2553 เพิ่มขึ้นร้อยละ 4.4 ในปี 2554 - 11.9 เปอร์เซ็นต์ในปี 2555 - 13 เปอร์เซ็นต์ ในขณะเดียวกันปริมาณรายรับจากการท่องเที่ยวในปี 2553 มีมูลค่า 8.83 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2554 - 11.328 พันล้านดอลลาร์สหรัฐและในปี 2555 - 10.759 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รายได้ที่ลดลงในปี 2555 เมื่อเทียบกับปี 2554 ด้วยจำนวนนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นอย่างชัดเจน ถือเป็นปัจจัยอันตรายที่บ่งชี้ว่าเศรษฐกิจของประเทศไม่ได้ใช้แนวโน้มที่ดีอย่างมีประสิทธิผล

ข้อมูลจากองค์การการท่องเที่ยวโลกแห่งสหประชาชาติแสดงให้เห็นว่านักท่องเที่ยวมีความต้องการเส้นทางภายในภูมิภาคของตนเองอย่างชัดเจน โดย 4 ใน 5 ของนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาถึงทั่วโลกเกิดขึ้นภายในภูมิภาคเดียว มากกว่าครึ่งหนึ่งของผู้ที่เดินทางมาถึง (ร้อยละ 52) เดินทางมาเพื่อการพักผ่อนและพักผ่อนหย่อนใจ ประมาณร้อยละ 14 เพื่อจุดประสงค์ทางธุรกิจและวิชาชีพ ร้อยละ 27 เพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ รวมถึงการเยี่ยมเพื่อนและญาติ เหตุผลทางศาสนา เพื่อจุดประสงค์ในการแสวงบุญ เพื่อการส่งเสริมสุขภาพและการรักษา ฯลฯ

การขนส่งทางอากาศเพื่อการท่องเที่ยวมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น (ร้อยละ 52 ของนักท่องเที่ยวขาเข้าจากต่างประเทศ) และรถยนต์หรือรถบัสเป็นหนึ่งในรูปแบบการขนส่งทางบกที่ใช้สำหรับการเดินทาง (ร้อยละ 40 ของขาเข้าทางบก)

สหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเทศที่การใช้จ่ายด้านการท่องเที่ยวในต่างประเทศของพลเมืองเพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา (เพิ่มขึ้น 30 เปอร์เซ็นต์ในปี 2555) ในขณะที่การเติบโตของการใช้จ่ายในประเทศที่เป็นแหล่งกระแสการท่องเที่ยวแบบดั้งเดิมนั้นเรียกได้ว่าปานกลางและช้า (สหรัฐอเมริกา 7 เปอร์เซ็นต์ เยอรมนีและแคนาดา 6 เปอร์เซ็นต์ สหราชอาณาจักร 4 เปอร์เซ็นต์ ออสเตรเลีย 3 เปอร์เซ็นต์ และญี่ปุ่น 2 เปอร์เซ็นต์) ฝรั่งเศสและอิตาลีมีอัตราการลดลง ในการใช้จ่ายด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ทั้งหมดนี้บ่งชี้ถึงการแข่งขันด้านราคาที่เพิ่มขึ้นในตลาดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศและการปรับทิศทางใหม่ไปยังแหล่งความต้องการของผู้บริโภคอื่น ๆ

จากข้อมูลขององค์การการท่องเที่ยวโลกแห่งสหประชาชาติ จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาถึงในช่วงครึ่งแรกของปี 2556 เพิ่มขึ้นร้อยละ 5 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2555 โดยแตะจำนวนนักท่องเที่ยวเกือบ 500 ล้านคน ตัวเลขนี้เกินคาดเมื่อต้นปี (โต 3-4 เปอร์เซ็นต์) การเติบโตที่แข็งแกร่งที่สุดในตัวบ่งชี้นี้ในปี 2556 คาดการณ์ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (5 - 6 เปอร์เซ็นต์) แอฟริกา (4 - 6 เปอร์เซ็นต์) อเมริกาเหนือและอเมริกาใต้ (3 - 4 เปอร์เซ็นต์) ยุโรป (2 - 3 เปอร์เซ็นต์) และตะวันออกกลาง (มากถึง 5 เปอร์เซ็นต์)

ตลาดขาออกจากประเทศที่กำลังเติบโตยังคงขับเคลื่อนการเติบโตของการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ในช่วงครึ่งแรกของปี 2556 จีนและรัสเซียเป็นผู้นำในด้านการเติบโตของการใช้จ่ายด้านการท่องเที่ยวในกลุ่มผู้บริจาคกระแสการท่องเที่ยวรายใหญ่ที่สุด 10 อันดับแรกของโลก ในบรรดาประเทศที่อยู่นอกสิบอันดับแรก บราซิลกลับมาครองตำแหน่งอีกครั้ง โดยเติบโตขึ้นร้อยละ 15 หลังจากที่มีผลการดำเนินงานในระดับปานกลางในปี 2555

ในด้านการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว แคนาดาและฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา เยอรมนีและสหราชอาณาจักร ตลอดจนญี่ปุ่น ออสเตรเลีย และอิตาลี เป็นผู้นำ

ยุทธศาสตร์คำนึงถึงโอกาสและภัยคุกคามหลักสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวขาเข้าและภายในประเทศในสหพันธรัฐรัสเซีย แนวโน้มเชิงบวกในการพัฒนาการท่องเที่ยวระหว่างประเทศสำหรับรัสเซียมีดังต่อไปนี้:

สหพันธรัฐรัสเซียแสดงให้เห็นถึงอัตราการเติบโตของกระแสขาเข้าที่สูงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และเป็นหนึ่งในสิบผู้นำอันดับต้น ๆ ในการรับพลเมืองต่างชาติ

ในอนาคตอันใกล้นี้ การเติบโตของจำนวนนักท่องเที่ยวจะยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่าความเร็วจะลดลงก็ตาม

การคาดการณ์การเติบโตของการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวแสดงให้เห็นว่า แม้ว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในหลายประเทศจะไม่ค่อยเอื้ออำนวย แต่นักท่องเที่ยวก็ไม่ได้ลดระดับการใช้จ่ายลง และแนวโน้มนี้จะดำเนินต่อไปในทศวรรษหน้า

ประเทศเพื่อนบ้านสหพันธรัฐรัสเซียในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกมีกิจกรรมการเดินทางออกนอกประเทศเพิ่มขึ้นมากที่สุด ขณะเดียวกัน ผู้บริจาคหลักในการไหลเวียนของนักท่องเที่ยวยังคงอยู่ ประเทศที่พัฒนาแล้วยุโรปตะวันตก;

ผลจากความไม่มั่นคงทางการเมืองที่เพิ่มมากขึ้นในโลก ทำให้หลายประเทศในตะวันออกกลางไม่ใช่สถานที่ท่องเที่ยวที่น่าดึงดูดอีกต่อไป รวมถึงชาวรัสเซียด้วย

จำนวนการเดินทางท่องเที่ยวของผู้อยู่อาศัยจากประเทศที่มีสถานการณ์ทางการเมืองไม่มั่นคงกำลังเพิ่มขึ้นซึ่งสร้างโอกาสในการเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของรัสเซียในตลาดการท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ

มีความสนใจเพิ่มขึ้นในการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม การศึกษา และธรรมชาติในโลก ซึ่งทำให้สหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่น่าดึงดูดที่สุดสำหรับนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียและชาวต่างชาติ

การท่องเที่ยวกลายเป็นความต้องการที่สำคัญของคนยุคใหม่ซึ่งนักเดินทางที่มีประสบการณ์ไม่สามารถปฏิเสธได้แม้จะเป็นผลมาจากอิทธิพลของภัยคุกคามทางเศรษฐกิจหรือการเมืองก็ตาม

ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องคำนึงถึงแนวโน้มเชิงลบต่อไปนี้สำหรับสหพันธรัฐรัสเซียในการพัฒนาการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ:

สหพันธรัฐรัสเซียเป็นหนึ่งในผู้บริจาคกระแสการท่องเที่ยวรายใหญ่ที่สุดในโลก
แม้ว่าชาวต่างชาติที่เข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซียจะมีอัตราการเติบโตเป็นเลขสองหลัก แต่เศรษฐกิจภายในประเทศก็ไม่สามารถใช้แนวโน้มที่ดีได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีรายได้จากการท่องเที่ยวน้อยกว่าประเทศอื่น ๆ เกือบ 5 เท่าที่มีอัตราการเติบโตของกระแสนักท่องเที่ยวเข้ามาใกล้เคียงกัน
กิจกรรมระดับนานาชาติที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวที่เข้ามายังสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ทำหน้าที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียอย่างเต็มที่และเพิ่มผลกระทบทางเศรษฐกิจสูงสุดจากการถือครองของพวกเขา
ภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวในจุดหมายปลายทางดั้งเดิมของการท่องเที่ยวมวลชนสำหรับชาวรัสเซียกำลังเพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจากปัจจัยทางการเมือง ปัจจัยที่มนุษย์สร้างขึ้น และสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ
การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศทำให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมีกำไรต่ำ และผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีการแข่งขันในด้านราคา

นอกจากนี้ควรสังเกตว่ากระบวนการต่อเนื่องของโลกาภิวัตน์โลกและการลดความซับซ้อนของพิธีการวีซ่าสำหรับพลเมืองรัสเซียกำลังขจัดอุปสรรคด้านการบริหารซึ่งบางส่วนรับประกันความสามารถในการแข่งขันเทียมของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศในตลาดภายในประเทศ ชาวรัสเซียคุ้นเคยกับการเดินทางรอบโลกและให้ความสำคัญกับระดับการบริการเป็นอย่างมาก ยินดีที่จะใช้จ่ายเงินจำนวนมากในช่วงวันหยุด และเป็นนักท่องเที่ยวที่มีความซับซ้อนและมีความต้องการสูง สิ่งนี้กำหนดความจำเป็นในการปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคให้ทันสมัย ​​ใช้เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมขั้นสูงในด้านการท่องเที่ยว และปรับใช้ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวตามความต้องการของผู้บริโภคชาวรัสเซียและชาวต่างชาติสมัยใหม่ แนวโน้มทั้งหมดเหล่านี้จะต้องนำมาพิจารณาเมื่อพัฒนาแผนการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย


สาม. สถานะปัจจุบันของภาคการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย

การศึกษาสถานะปัจจุบันของการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียช่วยให้เราสามารถสรุปข้อสรุปเกี่ยวกับพลวัตเชิงบวกในการพัฒนาพื้นที่นี้ มีกระแสนักท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าเพิ่มมากขึ้น ตัวอย่างเช่น รายจ่ายด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2554 มีจำนวน 32.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2555 - 42.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

โดยรวมแล้วในปี 2555 ชาวรัสเซียเดินทางไปต่างประเทศได้ 47,813,000 ครั้ง ซึ่งมากกว่าปี 2554 ร้อยละ 9.3 เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการท่องเที่ยว ชาวรัสเซียเดินทางไปต่างประเทศ 15,332.1 พันครั้ง เพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 5.8

สาเหตุหลักของตัวชี้วัดดังกล่าวถือได้ว่าเป็นการลดจำนวนข้อเสนอทัวร์ราคาประหยัด ความตึงเครียดของสถานการณ์ทางการเมืองระหว่างประเทศ และเรื่องอื้อฉาวที่มีชื่อเสียงมากมายที่เกี่ยวข้องกับความหายนะของผู้ประกอบการทัวร์รายใหญ่

องค์ประกอบของสถานที่ท่องเที่ยวยอดนิยม 10 อันดับสำหรับชาวรัสเซียยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา การจัดอันดับยังคงนำโดยตุรกี (จำนวนนักท่องเที่ยว 2,516.1 พันคนจากรัสเซียในปี 2555) กระแสการไหลของนักท่องเที่ยวจากรัสเซียมายังประเทศนี้แย่ลงทุกปี ในปี 2553 การเติบโตของกระแสนักท่องเที่ยวขาเข้าอยู่ที่ร้อยละ 20.5 ในปี 2554 - 13.3 เปอร์เซ็นต์ และในปี 2555 การเข้าสู่ตุรกีลดลงร้อยละ 6.2 สาเหตุหลักคือราคาที่สูงขึ้นและความจริงที่ว่าจุดหมายปลายทางนี้ไม่ค่อยน่าแปลกใจสำหรับนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียด้วยความประทับใจที่แปลกใหม่ ปัจจุบัน กรีซและสเปนแข่งขันกันอย่างเข้มข้นเพื่อดึงดูดกระแสนักท่องเที่ยวจากรัสเซีย ตามเนื้อผ้า จุดหมายปลายทางยอดนิยมอันดับสองในหมู่นักท่องเที่ยวชาวรัสเซียคืออียิปต์ ณ สิ้นปี 2555 กระแสของนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียไปยังอียิปต์มีจำนวน 1,906.6 พันเที่ยวซึ่งมากกว่าปี 2554 ถึง 31.2 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเป็นผลมาจากความวุ่นวายทางการเมือง จุดหมายปลายทางนี้จึงสูญเสียกระแสนักท่องเที่ยว 34 เปอร์เซ็นต์จากรัสเซีย อย่างไรก็ตาม เหตุการณ์ความไม่สงบที่เกิดขึ้นอีกครั้งในปี 2556 ได้ลดจำนวนชาวรัสเซียที่เต็มใจเดินทางไปประเทศนี้ในช่วงวันหยุดลงอย่างมาก การสูญเสียจุดหมายปลายทางวันหยุดแบบประหยัดแบบดั้งเดิมสำหรับชาวรัสเซียในอียิปต์ได้เพิ่มความแข็งแกร่งของกระแสนักท่องเที่ยวไปยังตุรกี แม้ว่าราคาจะสูงขึ้นก็ตาม

ตูนิเซียได้ฟื้นฟูกระแสการท่องเที่ยวอย่างแข็งขันมาหลายปีแล้ว แต่ก็ได้รับความเดือดร้อนจากความไม่มั่นคงทางการเมืองเช่นกัน ญี่ปุ่นสามารถคืนกระแสนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียได้ในปี 2555 หลังจากเหตุการณ์โศกนาฏกรรมในเดือนมีนาคม 2554 การเข้าประเทศนี้จากรัสเซียลดลง 50 เปอร์เซ็นต์ ในปี 2555 ชาวรัสเซียเดินทางไปญี่ปุ่นเกือบ 25,000 ครั้ง ซึ่งน้อยกว่าปี 2553 เล็กน้อยเพิ่มขึ้น 89 เปอร์เซ็นต์

กระแสนักท่องเที่ยวมายังประเทศไทยเพิ่มมากขึ้น (อันดับที่ 4 ความนิยมของนักท่องเที่ยวชาวรัสเซีย) สเปนยังแสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงเชิงบวก ซึ่งรวมถึงนโยบายวีซ่าแบบภักดี เยอรมนี (เติบโต 1.5 เปอร์เซ็นต์) กรีซ (12.7 เปอร์เซ็นต์) สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (39.2 เปอร์เซ็นต์) อิตาลี (ในระดับปี 2554) ตามเนื้อผ้า รัสเซียจะไปเยือนฟินแลนด์และรัฐบอลติกอย่างแข็งขัน

บน ตลาดรัสเซียจากข้อมูลของ Rosstat ในปี 2555 มีบริษัทท่องเที่ยวที่ดำเนินงานอยู่ 10,773 แห่ง โดย 4,685 บริษัทอยู่ในทะเบียนผู้ประกอบการทัวร์ของรัฐบาลกลางแบบรวมศูนย์ ผู้ประกอบการท่องเที่ยวส่วนใหญ่ (ร้อยละ 59) ดำเนินงานในส่วนการท่องเที่ยวขาออกระหว่างประเทศ, ร้อยละ 40 ในตลาดภายในประเทศ และเพียงร้อยละ 12 ในภาคขาเข้าระหว่างประเทศ

การเพิ่มขึ้นที่ใหญ่ที่สุดของอัตราการเข้ารัสเซียเพื่อการท่องเที่ยวในปี 2555 นั้นแสดงโดยจีน เมื่อเชื่อมโยงกับปีการท่องเที่ยวของรัสเซียในสาธารณรัฐประชาชนจีนและปีการท่องเที่ยวของจีนในสหพันธรัฐรัสเซีย การเติบโตของกระแสนักท่องเที่ยวจากจีนอยู่ที่ร้อยละ 47 ควรสังเกตว่าการเข้ามาของพลเมืองตุรกีเพิ่มขึ้น 25 เปอร์เซ็นต์ เป็นการตอบสนองต่อการลดความซับซ้อนของพิธีการวีซ่า ประเทศในยุโรปตะวันตก ได้แก่ ฝรั่งเศส เยอรมนี และสหราชอาณาจักร มีจำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นปานกลางที่ระดับร้อยละ 5 - 8 สมาชิกของสหภาพยุโรปที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจทำให้การเดินทางท่องเที่ยวลดลงอย่างมาก ดังนั้น สเปนแสดงให้เห็นว่าจำนวนนักท่องเที่ยวลดลง 30 เปอร์เซ็นต์ อิตาลี 5 เปอร์เซ็นต์ กรีซ 15 เปอร์เซ็นต์ และไซปรัส 47 เปอร์เซ็นต์ กระแสนักท่องเที่ยวจากประเทศนอร์ดิกก็ลดลงเช่นกัน ในทางกลับกัน ญี่ปุ่นกำลังแสดงให้เห็นถึงกระแสนักท่องเที่ยวที่เดินทางมายังรัสเซียเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (ร้อยละ 18 หรือจำนวนนักท่องเที่ยว 44.67 พันคน)

การยกเลิกวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวจากประเทศไทยและตุรกีให้ผลลัพธ์ที่ดี หากก่อนหน้านี้พลเมืองตุรกีเดินทางไปรัสเซียโดยเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มบริษัท ขณะนี้จำนวนการเดินทางในเมืองต่างๆ ในช่วงสุดสัปดาห์ก็เพิ่มมากขึ้น มอสโก เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และคาซานสำหรับกิจกรรมทางวัฒนธรรมต่างๆ การไหลเข้านี้มีลักษณะเฉพาะด้วยตัวบ่งชี้ความแตกต่างของฤดูกาลต่ำ นั่นคือแขกมาตลอดทั้งปี ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการโหลดที่สม่ำเสมอขององค์กรโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว

นอกจากนี้ กระแสนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นยังเป็นผลมาจากการส่งเสริมอย่างแข็งขันและมีความสามารถของรัสเซียในฐานะสถานที่ท่องเที่ยวในตลาดต่างประเทศ รวมถึงในงานนิทรรศการที่ใหญ่ที่สุดในโลก

ผู้ประกอบการทัวร์ชาวรัสเซียที่เป็นเจ้าภาพยังคงประสบปัญหาสำคัญในการให้บริการนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ข้อร้องเรียนที่พบบ่อยที่สุดคือเกี่ยวกับราคาในประเทศที่สูง สำหรับชาวยุโรปจำนวนมาก รัสเซียในปัจจุบันมีราคาแพงเกินไปเป็นจุดหมายปลายทางและนักท่องเที่ยวจาก ประเทศกำลังพัฒนาและประเทศในภูมิภาคแปซิฟิกก็ไม่ถูกขัดขวางจากราคาดังกล่าว นอกจากนี้ยังได้รับการอำนวยความสะดวกด้วยการแบ่งชั้นประชากรของประเทศเหล่านี้ในระดับสูงตามระดับรายได้ นักท่องเที่ยวที่ตัดสินใจไปเที่ยวยุโรปและเยี่ยมชมรัสเซียหรือประเทศบอลติกไปพร้อมกันก็พร้อมที่จะชำระค่าบริการนักท่องเที่ยว

น่าเสียดายที่ราคาในประเทศที่สูงนั้นเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตของจำนวนการเดินทางของชาวรัสเซียเองภายในประเทศในหลาย ๆ ด้าน ในหลาย ๆ ด้าน ค่าใช้จ่ายในการเดินทางในรัสเซียที่สูงนั้นเกิดจากการบริการขนส่งที่มีราคาสูง ขณะเดียวกันค่าเดินทาง โดยทางรถไฟเท่ากับหรือสูงกว่าราคาเที่ยวบินของสายการบินภายในประเทศ

ปัญหาอีกประการหนึ่งของการท่องเที่ยวที่เข้ามาคือสภาพแวดล้อมข้อมูลการท่องเที่ยวที่สะดวกสบายไม่เพียงพอ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับสัญญาณการนำทางของนักท่องเที่ยว การขาดและการกระจายตัวของแหล่งข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมการท่องเที่ยวของภูมิภาครัสเซีย ตารางการทำงานที่ไม่สะดวกของสถานที่ท่องเที่ยวหลายแห่ง (การมีวันสุขาภิบาลการทำงานสั้น ชั่วโมง, ไม่สอดคล้องกับจังหวะการมาถึงของชาวต่างชาติเพื่อการท่องเที่ยวตามวันในสัปดาห์), ความเป็นไปไม่ได้ของการจองล่วงหน้าและการซื้อตั๋วเข้าชมพิพิธภัณฑ์ผ่านข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคม

ปัญหาที่สามที่ถูกกล่าวถึงบ่อยที่สุดในการเติบโตของจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้ามาคือการขาดแคลนโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักที่คล้ายคลึงกัน

การกระตุ้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวในระดับภูมิภาคนั้นดำเนินการภายใต้กรอบของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย (2554 - 2561)" ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 2 สิงหาคม 2554 N 644 "ในโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง" การพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย (2554 - 2561)"

ถ้าเราพูดถึงภูมิศาสตร์ของการท่องเที่ยวขาเข้า ผู้นำที่ไม่มีปัญหายังคงเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวแบบดั้งเดิม เช่น เมืองต่างๆ มอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, คาซาน และเมืองวงแหวนทองคำ นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติยังสนใจแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติของทะเลสาบไบคาล ไซบีเรีย และตะวันออกไกลเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ในภูมิภาคนี้เช่นกัน อัตราค่าขนส่งที่สูง และระยะเวลาของโปรแกรมการท่องเที่ยวทั้งหมด ซึ่งส่งผลให้ต้นทุนของ ทัวร์มีผลกระทบเชิงลบ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องสังเกตผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียของการแข่งขันกีฬาที่สำคัญเช่นการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาว XXII และ XI Paralympic Winter Games 2014 ในโซชี XXVII World Summer Universiade 2013 ในคาซาน รัสเซียจะเป็นเจ้าภาพจัดกิจกรรมที่สำคัญไม่น้อย - FIFA Confederations Cup 2017, FIFA World Cup 2018 และ World Winter Universiade ครั้งที่ 29 2019 ที่ Krasnoyarsk การท่องเที่ยวเชิงกิจกรรมไม่เพียงแต่ช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของประเทศในเวทีระหว่างประเทศในฐานะรัฐที่เปิดกว้างและมีอัธยาศัยดีเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวที่จะให้บริการเป็นเวลาหลายปี เพื่อดึงดูดกระแสนักท่องเที่ยวใหม่ ๆ เข้าสู่ภูมิภาค

ณ สิ้นปี 2555 มีโรงพยาบาลและบ้านพักพร้อมการรักษา 1,250 แห่งในรัสเซียมีความจุรวม 342,000 เตียง จำนวนโรงแรมและที่พักที่คล้ายกันในประเทศในปี 2555 เพิ่มขึ้นร้อยละ 10.8 และมีจำนวน 9,316 ยูนิต ความจุรวม 617.8 พันเตียง ความยาว ทางหลวงการใช้งานสาธารณะที่มีพื้นผิวแข็งเพิ่มขึ้นจาก 728,000 กม. ในปี 2554 เป็น 928,000 กม. ในปี 2555 มูลค่าการซื้อขายขององค์กรจัดเลี้ยงสาธารณะเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 6 ต่อปี ในปี 2555 มีมูลค่าถึง 1,019.3 พันล้านรูเบิล

สถาบันทางวัฒนธรรมทุกแห่งแสดงพลวัตเชิงบวก มีพิพิธภัณฑ์ทั้งหมด 2,631 แห่งในสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงพิพิธภัณฑ์สำรอง 108 แห่ง (ณ ปี 2554) การเข้าชมพิพิธภัณฑ์ซึ่งลดลงอย่างมากในปี 2552 เพิ่มขึ้นทุกปีในอัตราเล็กน้อยประมาณร้อยละ 4 ต่อปี ควรสังเกตว่าอัตราการเติบโตและตัวบ่งชี้ที่แน่นอนของการเยี่ยมชมพิพิธภัณฑ์แต่ละครั้งนั้นเกินตัวบ่งชี้จำนวนนักท่องเที่ยวจากกลุ่มทัศนศึกษา สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าพิพิธภัณฑ์ควรมุ่งเน้นไปที่ผู้เข้าชมเป็นรายบุคคลเป็นส่วนใหญ่ โดยพัฒนาองค์ประกอบเชิงโต้ตอบของนิทรรศการ ในทางกลับกัน สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการเติบโตของบริการการท่องเที่ยวที่มีอยู่

จำเป็นต้องให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นกับลักษณะของผู้บริโภคขององค์กรวัฒนธรรมและบริการการท่องเที่ยวโดยทั่วไป ความต้องการของกลุ่มเป้าหมายของสถาบันวัฒนธรรมและภาคการท่องเที่ยวมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ และกลุ่มเป้าหมายเองก็มีขนาดเพิ่มขึ้นเนื่องจากการขยายตัวของพารามิเตอร์ เช่น อายุ สถานะทางวิชาชีพ และสถานที่อยู่อาศัย ระดับวัฒนธรรมและการศึกษาของกลุ่มเป้าหมายเพิ่มขึ้น ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้ใช้อินเทอร์เน็ตที่มีการใช้งาน นอกจากนี้ควรให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับอายุของตัวแทนของกลุ่มเป้าหมายที่ลดลงอย่างมีนัยสำคัญพร้อมระดับการศึกษาและความคล่องตัวที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก

มีความจำเป็นต้องให้โอกาสแก่นักท่องเที่ยวชาวรัสเซียและชาวต่างชาติที่มีศักยภาพในการใช้บริการการท่องเที่ยวในสภาพแวดล้อมข้อมูลที่สะดวกสบาย ไดนามิก และทันสมัย ​​รวมถึง:

สร้างเงื่อนไขสำหรับการรวมศูนย์และการรวมแหล่งข้อมูลของข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคมเพื่อค้นหาทัวร์ในรัสเซีย
จัดให้มีระบบที่โปร่งใสในการประเมินคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวที่นำเสนอ รวมถึงผ่านระบบการจำแนกประเภทและการรับรองภาคบังคับ
ให้โอกาสในการทำความคุ้นเคยกับนิทรรศการพิพิธภัณฑ์ สถานที่ท่องเที่ยว โลกธรรมชาติ และเส้นทางท่องเที่ยวออนไลน์บางส่วน (เทคโนโลยีการแสดงภาพ ทัศนศึกษาเสมือนจริง วิดีโอ ภาพถ่าย)
สร้างเงื่อนไขในการจองล่วงหน้าและชำระค่าบริการการท่องเที่ยวทุกประเภทโดยนักท่องเที่ยวรายบุคคลและองค์กร
ให้ข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับนักท่องเที่ยวสมัครเล่น - ตารางการเดินทาง แผนที่พื้นที่ คู่มือ กฎการปฏิบัติ เวลาทำการของสถานที่ท่องเที่ยว ฯลฯ

จำนวนการเยี่ยมชมพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญของรัฐบาลกลาง ซึ่งรวมถึงคอมเพล็กซ์และวัตถุทางธรรมชาติที่มีค่าที่สุดในสหพันธรัฐรัสเซีย เพิ่มขึ้นทุกปี พื้นฐานของระบบสหพันธรัฐสำหรับพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษประกอบด้วยเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 102 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 47 แห่ง และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง 69 แห่ง

ภารกิจหลักประการหนึ่งของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษคือการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงการศึกษา ตามแนวคิดสำหรับการพัฒนาระบบพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญของรัฐบาลกลางในช่วงเวลาจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2554 N 2322-r การท่องเที่ยวเชิงการศึกษาถูกกำหนดให้เป็นหนึ่งเดียว ของ ประเภทพิเศษการท่องเที่ยวเชิงนิเวศโดยมีวัตถุประสงค์หลักคือเพื่อทำความคุ้นเคยกับสถานที่ท่องเที่ยวทางธรรมชาติและวัฒนธรรม

เพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงการศึกษา (ระบบนิเวศ) ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษตามแนวคิดสำหรับการพัฒนาระบบพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางในช่วงเวลาจนถึงปี 2020 จะดำเนินการดังต่อไปนี้:

การพัฒนาโปรแกรมทัศนศึกษาที่ซับซ้อนสำหรับผู้เยี่ยมชมประเภทต่าง ๆ รวมถึงการสาธิตสัตว์ป่าในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ
การจัดเส้นทางนิเวศและเส้นทางท่องเที่ยว จุดสังเกต และสถานที่ชมสัตว์ป่า
การสร้างและความทันสมัยของพิพิธภัณฑ์และศูนย์ข้อมูลนักท่องเที่ยว
มีการประเมินน้ำหนักบรรทุกสูงสุดที่อนุญาตและกำหนดวิธีลดผลกระทบด้านลบของการพัฒนาการท่องเที่ยวต่อระบบนิเวศทางธรรมชาติ

การครอบครองวัตถุจัดแสดงที่มีเอกลักษณ์ทั้งทางธรรมชาติและวัฒนธรรม-ประวัติศาสตร์ พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษสามารถกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตั้งศูนย์การท่องเที่ยวขนาดใหญ่ ในเวลาเดียวกัน เมื่อคำนึงถึงประสบการณ์ของโลก โครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้อง (คอมเพล็กซ์โรงแรม ฯลฯ ) ควรตั้งอยู่ในพื้นที่ที่อยู่ติดกับพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษเป็นหลัก โดยไม่มีภาระกับข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับระบอบการคุ้มครองพิเศษ

การวิเคราะห์สถานะปัจจุบันและทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องดำเนินการโดยคำนึงถึงความแตกต่างในระดับภูมิภาคในระดับการจัดหาทรัพยากรการท่องเที่ยวและโครงสร้างเศรษฐกิจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ผลลัพธ์ทั่วไปของการวิเคราะห์จะได้รับจากเขตรัฐบาลกลาง

Central Federal District เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม การศึกษา และธุรกิจในประเทศ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียที่เป็นส่วนหนึ่งของเขตมีโอกาสมากมายในการพัฒนาการท่องเที่ยวในชนบทและเชิงนิเวศน์

โครงสร้างพื้นฐานของ Central Federal District สามารถอธิบายได้ว่ามีการพัฒนาอย่างมากซึ่งรวมถึงบริการเกือบทั้งหมดที่มีให้ในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ลักษณะทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของบางภูมิภาคทางตะวันออกเฉียงเหนือของเขตเป็นตัวกำหนดอัตราการพัฒนาการท่องเที่ยวที่สูง และมีส่วนทำให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์ของโรงแรมและโครงสร้างพื้นฐานด้านการช็อปปิ้งและความบันเทิงเติบโตอย่างแข็งขัน ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ "วงแหวนทองคำแห่งรัสเซีย" การก่อสร้างและการบูรณะโรงแรมกำลังดำเนินการอย่างแข็งขันในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของ Central Federal District อย่างไรก็ตาม แม้จะเป็นเช่นนั้นก็ตาม Central Federal District กำลังประสบปัญหาการขาดแคลนโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการท่องเที่ยวและสันทนาการในชั้นเรียนต่างๆ ณ สิ้นปี 2555 มีโรงแรม 1,588 แห่งและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักที่คล้ายกันในเขตนี้ (ร้อยละ 17 ของทั้งหมดสำหรับสหพันธรัฐรัสเซีย) โดยมีการพักค้างคืน 23.4 ล้านครั้งในปี 2555 (มากกว่าร้อยละ 30 ของตัวเลขนี้สำหรับ สหพันธรัฐรัสเซีย).

นอกเหนือจากการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษาแล้ว สิ่งที่มีแนวโน้มมากที่สุดสำหรับการพัฒนาในเขต Central Federal District ได้แก่ ธุรกิจ การแสวงบุญ กิจกรรม การล่องเรือและการแล่นเรือยอทช์ การท่องเที่ยวเชิงสิ่งแวดล้อม การท่องเที่ยวในชนบท และเชิงรุก

ภูมิภาคหลักของการเยี่ยมชมเพื่อวัตถุประสงค์ทางวัฒนธรรมและการศึกษา ได้แก่ ภูมิภาคมอสโก, วลาดิมีร์, โคสโตรมา, มอสโก, ตเวียร์, ตูลา และยาโรสลาฟล์ และหนึ่งในเส้นทางท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาคที่ได้รับความนิยมมากที่สุดผ่านเมืองประวัติศาสตร์โบราณคือแหวนทองคำแห่งรัสเซีย ทัวร์และการทัศนศึกษาตามวงแหวนทองคำของรัสเซียเป็นที่ต้องการตลอดเวลาของปีและสถานที่ท่องเที่ยวของเมืองประวัติศาสตร์ที่รวมอยู่ในเส้นทางนี้เป็นที่สนใจอย่างต่อเนื่อง

การท่องเที่ยวแสวงบุญกำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน เส้นทางยอดนิยมไปยังอารามออร์โธดอกซ์ในภูมิภาค Vladimir, Voronezh, Kaluga, Kostroma, Moscow, Ryazan, Tver, Yaroslavl และ Smolensk

ในบรรดากิจกรรมที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มาที่ Central Federal District มีความจำเป็นต้องสังเกตเทศกาลภาพยนตร์นานาชาติมอสโก วันหยุดทางชาติพันธุ์ต่างๆ รวมถึงการแข่งขันกีฬาระดับนานาชาติที่สำคัญ (เทนนิสเครมลินคัพ การแข่งขันฮอกกี้ และการแข่งขันฟุตบอล)

การท่องเที่ยวโดยเรือสำราญได้รับการพัฒนาในภูมิภาคมอสโก, อิวาโนโว, โคสโตรมา, มอสโก และยาโรสลาฟล์ อย่างไรก็ตามการท่องเที่ยวประเภทนี้จะมีขึ้นตามฤดูกาล (ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมถึงตุลาคม)

ความสนใจในกิจกรรมนันทนาการทางน้ำในรัสเซียเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ผู้คนจำนวนมากขึ้นสนใจเรือและเรือยอชท์ การแข่งเรือและการแข่งขันเดี่ยวหลายครั้งจัดขึ้นเป็นประจำทุกปีสำหรับเรือประเภทต่างๆ ในเขต Central Federal District อ่างเก็บน้ำที่ได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับการล่องเรือ ได้แก่ อ่างเก็บน้ำ Klyazminskoye, Pestovskoye, Pyalovskoye, Ivankovskoye, Rybinsk และ Gorky รวมถึงน่านน้ำของแม่น้ำมอสโก มีสโมสรเรือยอทช์หลายแห่งในภูมิภาคมอสโก โดยส่วนใหญ่อยู่บนอ่างเก็บน้ำที่เชื่อมต่อกันด้วยคลองมอสโก ร้อยละ 80 ของการแล่นเรือยอทช์กระจุกตัวอยู่ที่นี่ การพัฒนาต่อไปเริ่มถูกขัดขวางด้วยอ่างเก็บน้ำขนาดเล็กและความแออัดของทางน้ำ

การท่องเที่ยวสกีสำหรับนักเล่นสกีมือใหม่กำลังพัฒนาอย่างแข็งขันในเขต Central Federal District เช่นกัน การท่องเที่ยวในชนบทในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางส่วนของสหพันธรัฐรัสเซีย (ภูมิภาควลาดิเมียร์, อิวาโนโว, มอสโก, ตเวียร์, ตูลาและยาโรสลาฟล์)

ในอาณาเขตของ Central Federal District มีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 12 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 7 แห่ง และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 9 แห่งที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง รับประกันการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและมีศักยภาพที่สำคัญในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (การพัฒนาเส้นทางและเส้นทางนิเวศวิทยา พิพิธภัณฑ์ และศูนย์นักท่องเที่ยว) จะนำไปสู่การสร้างเส้นทางท่องเที่ยวใหม่ในภูมิภาค

ศักยภาพของ Central Federal District ในการพัฒนาการท่องเที่ยวนั้นมีมหาศาล แต่ในขณะเดียวกันก็มีปัจจัยที่ จำกัด หลายประการรวมถึงการเสื่อมสภาพของโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวในระดับสูง การแก้ปัญหาส่วนสำคัญของปัญหาที่มีอยู่เป็นไปได้ภายในกรอบการดำเนินงานขนาดใหญ่ โครงการลงทุนในด้านการท่องเที่ยวและสันทนาการ มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงการคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน การพัฒนานโยบายบุคลากรและสารสนเทศ และพัฒนากลไกในการกระตุ้นกิจกรรมของผู้ประกอบการในด้านการท่องเที่ยว

ในเวลาเดียวกัน แต่ละหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียได้ระบุจุดเติบโตด้านการท่องเที่ยวของตนเอง ดังนั้นการพัฒนาภาคการท่องเที่ยวของเศรษฐกิจของภูมิภาคเบลโกรอดจึงมีแนวโน้มที่ดี กลุ่มการท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาคกำลังก่อตัวขึ้นในภูมิภาคเบลโกรอด ซึ่งมีการพัฒนาความร่วมมือระหว่างองค์กรการท่องเที่ยว สถาบันการศึกษา กองทุนสนับสนุนผู้ประกอบการระดับภูมิภาค และองค์กรอื่น ๆ งานกำลังดำเนินการในโครงการที่ได้รับทุนจากงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณของเทศบาลซึ่งรวมถึงการสร้างศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการบนพื้นฐานของอนุสาวรีย์ทางสถาปัตยกรรม "คอมเพล็กซ์อสังหาริมทรัพย์ประเภทพระราชวังของเจ้าชายยูซูปอฟ " กลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ "Klyuchi" และโซนสันทนาการรวม "โซนสวนสัตว์ "Yaruga"

ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของภูมิภาค Bryansk จะมีส่วนช่วยในการพัฒนาการท่องเที่ยวข้ามพรมแดนระหว่างประเทศต่อไป ศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของภูมิภาค Bryansk คือการก่อสร้างอาคารอนุสรณ์สถานซึ่งตั้งอยู่ในสถานที่ที่มีความรุ่งโรจน์ทางการทหารตลอดจนเครือข่ายพิพิธภัณฑ์ที่กว้างขวาง ตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นไป มีการวางแผนที่จะสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ "Elysee Fields"

ภาคการท่องเที่ยวและนันทนาการถือเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขันที่สำคัญที่สุดประการหนึ่ง ภูมิภาควลาดิเมียร์. การพัฒนาแบรนด์การท่องเที่ยวระดับภูมิภาค “วงแหวนทองคำเล็กแห่งรัสเซีย” ยังคงดำเนินต่อไป

ทิศทางหลักของการพัฒนาศักยภาพด้านการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจของภูมิภาค Voronezh ควรเป็นการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจภายในประเทศ คำแนะนำเพิ่มเติม ได้แก่ กิจกรรม ธุรกิจ รีสอร์ทเพื่อสุขภาพ การศึกษา การแพทย์ และการท่องเที่ยวแบบครอบครัว ภูมิภาค Voronezh กำลังทำงานเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวในสถานที่ก่อสร้างขนาดใหญ่หลายแห่งในคราวเดียวโดยดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน รวมถึงการก่อสร้างโรงแรมระดับบริการต่างๆ รวมถึงที่เป็นของกลุ่มโรงแรมระดับนานาชาติ การก่อสร้างเขตบริการถนนมัลติฟังก์ชั่น ตั้งอยู่บนส่วนหนึ่งของทางหลวง M-4 Don ในอาณาเขตของภูมิภาค Voronezh ในปี 2014 - 2015 ในเขตสงวนชีวมณฑลธรรมชาติแห่งรัฐ Voronezh การติดตั้งพิพิธภัณฑ์เชิงโต้ตอบและนิทรรศการนิทรรศการกำลังเสร็จสมบูรณ์ รวมถึงศูนย์เด็กเชิงโต้ตอบที่อุทิศให้กับบีเวอร์โดยเฉพาะ และโครงการพิเศษ "ชีวิตหลังกระจก" ซึ่งจะช่วยให้- การสังเกตเวลาความเคลื่อนไหวของบีเว่อร์ในกระท่อม รวมถึงใต้น้ำ

ในภูมิภาค Ivanovo ตั้งแต่ปี 2554 ได้มีการดำเนินโครงการเพื่อสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ "Ples" และยังมีแผนที่จะพัฒนาระบบการท่องเที่ยวเชิงกีฬาและสุขภาพรวมถึงการก่อสร้างศูนย์การท่องเที่ยวพร้อมโครงสร้างพื้นฐานด้านกีฬาในราคาไม่แพง วันหยุดของครอบครัว นอกจากนี้ภูมิภาค Ivanovo กำลังพัฒนาการท่องเที่ยวทางเรืออย่างแข็งขันดังนั้นการลงทุนส่วนใหญ่จึงเกิดขึ้นในการสร้างวัตถุที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวดังกล่าวและน่าสนใจสำหรับผู้มาเยือนในภูมิภาค

กลุ่มนักท่องเที่ยวและสันทนาการ Nikola-Lenivets กำลังดำเนินการในภูมิภาค Kaluga สิ่งอำนวยความสะดวกของโรงพยาบาล วัตถุประสงค์ด้านสุขภาพ วัฒนธรรม และการศึกษาในด้านการท่องเที่ยวในภูมิภาค Kaluga มีส่วนช่วยในการสร้างกระแสการท่องเที่ยวเพิ่มเติม อนุสรณ์สถานทางทหารและการทัศนศึกษาและเส้นทางการท่องเที่ยวเชิงการศึกษาผ่านอาณาเขตของอุทยานแห่งชาติอูกรา

โครงการลงทุนกำลังดำเนินการในอาณาเขตของภูมิภาค Kostroma เพื่อสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจ "Vault of Kostroma Land" โครงการศูนย์การท่องเที่ยว "Romanov Ples" อยู่ระหว่างการก่อสร้าง โครงการได้รับการพัฒนาเพื่อการวางแผนและสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวสำหรับฟาร์มกวางมูส Sumarokovskaya การดำเนินโครงการสำคัญได้เริ่มสร้างศูนย์วัฒนธรรมและนิทรรศการที่ตั้งอยู่ในใจกลาง Kostroma - "กลุ่มพิพิธภัณฑ์"

ตำแหน่งศูนย์กลางของภูมิภาคเคิร์สต์ในส่วนยุโรปของรัสเซียทำให้อาณาเขตของตนสามารถใช้สำหรับการท่องเที่ยวแบบขนส่งมวลชน รวมถึงการท่องเที่ยวทางรถยนต์ด้วย ทิศทางหลักในการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจในภูมิภาคเคิร์สต์คือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางธุรกิจการท่องเที่ยวตลอดจนการสร้างและส่งเสริมแบรนด์สำคัญของภูมิภาคเคิร์สต์

ตั้งแต่ปี 2554 ภูมิภาค Lipetsk ได้ดำเนินโครงการลงทุน - กลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ Yelets และกลุ่มการท่องเที่ยวอัตโนมัติ Zadonshchina ในเขตเศรษฐกิจพิเศษในซาดอนสค์ การก่อสร้างศูนย์วัฒนธรรมและความบันเทิงได้เริ่มขึ้นแล้ว และงานยังคงดำเนินต่อไปในการก่อสร้างโรงแรมแบบกระท่อมและศูนย์พัฒนาสุขภาพ

ศูนย์กลางหลักของวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวในเขตสหพันธรัฐกลางคือมอสโก

ในภูมิภาคมอสโก การก่อตัวของศูนย์การท่องเที่ยวและนันทนาการและพื้นที่รีสอร์ทยังคงดำเนินต่อไป ศูนย์กลางบริการการท่องเที่ยวและสันทนาการแห่งใหม่กำลังพัฒนาในพื้นที่รอบนอกของภูมิภาคมอสโก โดยส่วนใหญ่อยู่ในภาคตะวันตกและภาคเหนือ

ภารกิจหลักประการหนึ่งของการพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาค Oryol คือการสร้างกลยุทธ์การตลาดสมัยใหม่เพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีอยู่ในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ การพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาค Oryol จะได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการเฉลิมฉลองในปี 2559 ครบรอบ 450 ปีของการก่อตั้งเมือง Oryol เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเฉลิมฉลองวันครบรอบของเมือง มีการวางแผนที่จะดำเนินงานที่ซับซ้อนเกี่ยวกับการบูรณะ บูรณะ และบูรณะแหล่งมรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ในอาณาเขตของภูมิภาค Oryol มีการจัดสรรสถานที่ลงทุน 19 แห่งสำหรับการก่อสร้างโรงแรมและศูนย์รวมความบันเทิง ("Noble Nest", "Rest in Russian Style", "Chernechik", "Oryol Polesie", "V.N. Khitrovo Park Estate" , “ปานิโนฟาร์ม” ") และการสร้างพื้นที่บริการนักท่องเที่ยวอื่นๆ นโยบายการลงทุนเชิงรุกของฝ่ายบริหารจะเพิ่มความน่าดึงดูดใจให้กับนักท่องเที่ยวในภูมิภาคสำหรับผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นและประชากรในภูมิภาคใกล้เคียงและลดการขาดแคลนที่พัก

ตั้งแต่ปี 2554 ภูมิภาค Ryazan ได้ดำเนินโครงการลงทุน "การสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ Ryazansky" ในเดือนธันวาคม 2555 สิ่งอำนวยความสะดวกแห่งแรกของกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ Ryazansky ได้เปิดขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของโรงแรมและศูนย์รวมความบันเทิง Okskaya Pearl - สวนน้ำตลอดทั้งปี "Gorki" และในปี 2013 - โรงแรมสวนสาธารณะ "Berega" พร้อมห้องพัก 100 ห้อง กลุ่มยังรวมถึงโครงการสำหรับการก่อสร้างโซนทางเข้าของพิพิธภัณฑ์ S.A. Yesenin-Reserve และศูนย์การท่องเที่ยว "Fisherman's หมู่บ้าน" ศักยภาพที่สำคัญในการพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาค Ryazan คือการท่องเที่ยวทางแม่น้ำตามแนวแม่น้ำ Oka ทิศทางที่มีแนวโน้มอีกประการหนึ่งสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาคคือการท่องเที่ยวเชิงธุรกิจ

ภูมิภาค Smolensk มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจที่สำคัญ แหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติของภูมิภาค รวมถึงอุทยานแห่งชาติ Smolensk Poozerie นั้นมีความน่าดึงดูดเป็นพิเศษสำหรับการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว การท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์ตามเหตุการณ์ต่างๆ ก็มีแนวโน้มที่ดีเช่นกัน ภูมิภาคกำลังดำเนินโครงการเพื่อสร้างศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการแบบมัลติฟังก์ชั่น "Vazuza and Yauza Park" ศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการแบบมัลติฟังก์ชั่นแห่งนี้จะให้บริการที่หลากหลายเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวด้านกีฬา สุขภาพ ธุรกิจ และสิ่งแวดล้อม

ความหลากหลายทางธรรมชาติและสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่ค่อนข้างเอื้ออำนวยในภูมิภาค Tambov โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทมีส่วนช่วยในการพัฒนาการผลิตอาหารออร์แกนิกและการท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่ดี

ในภูมิภาคตเวียร์มีสถานที่ท่องเที่ยวหลักบางแห่งของรัสเซียตอนกลาง - แหล่งที่มาของแม่น้ำโวลก้าและทะเลสาบเซลิเกอร์, เขตสงวนชีวมณฑลธรรมชาติแห่งรัฐป่ากลางที่มีสัตว์ที่มีเอกลักษณ์และ พฤกษาถ้ำหินปูนธรรมชาติทางตะวันตกของภูมิภาค ภูมิภาคตเวียร์กำลังดำเนินโครงการลงทุนขนาดใหญ่หลายโครงการซึ่งรวมการมุ่งเน้นไปที่การท่องเที่ยวประเภทต่างๆ การสร้างกลุ่มนักท่องเที่ยว "Zavidovo" และ "Tver Marina" จะมีส่วนช่วยในการพัฒนาแบบบูรณาการของอาณาเขตริมฝั่งแม่น้ำโวลก้าและการสร้างพื้นที่นันทนาการที่ใช้งานอยู่ ตั้งแต่ปี 2014 มีการวางแผนที่จะสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ "Verkhnevolzhsky" ในภูมิภาคตเวียร์

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของพิพิธภัณฑ์ - เขตสงวนที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง "Yasnaya Polyana", "Polenovo" และ "Kulikovo Pole" ในภูมิภาค Tula จะนำไปสู่การสร้างเส้นทางท่องเที่ยวใหม่สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา นอกจากนี้ยังมีการวางแผนโครงการลงทุนขนาดใหญ่หลายโครงการในภูมิภาค Tula หนึ่งในนั้นคือโรงแรมและศูนย์การท่องเที่ยว "Carousel" และศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการ "Velegozh" ซึ่งเป็นสวนพักผ่อนหย่อนใจที่เน้นสิ่งแวดล้อม "Dancing Green"

ในปี 2014 มีการวางแผนที่จะดำเนินโครงการลงทุนที่สำคัญ - การสร้างศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการริมทะเลยาโรสลาฟล์ นอกจากนี้หนึ่งในพื้นที่ของการพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาคยาโรสลาฟล์คือการท่องเที่ยวเชิงธุรกิจและการประชุมรัฐสภา

ผลลัพธ์ของการดำเนินกิจกรรมการพัฒนาการท่องเที่ยวเหล่านี้คือการสร้างอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่ทันสมัยและมีอุปกรณ์ทางเทคนิคซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการของทั้งชาวรัสเซียและชาวต่างชาติ การพัฒนาพื้นที่ตามแผนอย่างครอบคลุมจะนำไปสู่การเสริมสร้างฐานวัสดุของการท่องเที่ยว รับรองความสะดวกสบายของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พัก และขยายเส้นทางการท่องเที่ยวที่หลากหลาย

ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขตสหพันธรัฐกลางในช่วงเวลาจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 6 กันยายน 2554 N 1540-r การท่องเที่ยวถือเป็นสถานที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการวางแผนที่จะจัดตั้งกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการสมัยใหม่ที่ตอบสนองความต้องการระหว่างประเทศในด้านโครงสร้างพื้นฐาน วัสดุและฐานทางเทคนิค การบริการ และรับประกันความพึงพอใจต่อความต้องการสำหรับบริการนักท่องเที่ยวที่หลากหลาย มีการวางแผนสร้างระบบการฝึกอบรมบุคลากรที่ทันสมัยสำหรับธุรกิจการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง

เขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือมีทรัพยากรด้านสันทนาการที่กว้างขวาง มรดกทางวัฒนธรรมอันยาวนาน และมีโอกาสอันดีในการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว โดยเฉพาะการท่องเที่ยวภายในประเทศและภายในประเทศ ระบบการกำกับดูแลมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรม ดังนั้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2552 สำหรับชาวต่างชาติที่เดินทางมาเพื่อการท่องเที่ยวด้วยเรือข้ามฟากจึงมีการกำหนดระบอบการปกครองปลอดวีซ่าให้เข้าและอยู่ในประเทศของเราได้นานถึง 72 ชั่วโมง จำนวนพอร์ตที่อนุญาตให้เข้าโดยไม่ต้องขอวีซ่า ได้แก่ ท่าเรือใหญ่ของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ซึ่งเป็นท่าเรือของ คาลินินกราดและวีบอร์ก การขยายแนวทางปฏิบัติในการเข้าระยะสั้นของนักท่องเที่ยวเข้าสู่อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับผู้โดยสารที่สนามบินของเขตนั้นก็จะมีส่วนทำให้การท่องเที่ยวขาเข้าเพิ่มขึ้นในเขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือ

เขตนี้มีที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่ดีและมีทางเข้าถึงทะเลหลายแห่ง มีโอกาสที่จะดำเนินโครงการร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านในยุโรปซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวระดับมหภาค

เขตนี้มีลักษณะทางธรรมชาติที่หลากหลาย (ป่าไม้ แม่น้ำและทะเลสาบ ภูมิทัศน์ที่เป็นเอกลักษณ์และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ สัตว์ป่าและทรัพยากรปลา) และปรากฏการณ์ (คืนสีขาว) สถานที่ทางสังคมวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์

ในอาณาเขตของเขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือมีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 12 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 11 แห่ง และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 10 แห่งที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ซึ่งมีทรัพยากรเฉพาะสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม การศึกษา และระบบนิเวศ อุทยานแห่งชาติ "Kenozersky" (ภูมิภาค Arkhangelsk) และ "Vodlozersky" (สาธารณรัฐ Karelia และภูมิภาค Arkhangelsk) มีศักยภาพสูงสุดในการดึงดูดนักท่องเที่ยวในดินแดนที่วัตถุแห่งมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรมการค้าและงานฝีมือและประเพณีพื้นบ้าน เก็บรักษาไว้ อุทยานแห่งชาติ "Paanayarvi" (สาธารณรัฐ Karelia) และ "Yugyd Va" (สาธารณรัฐ Komi) เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Politovsky (เขต Pskov) เป็นตัวแทนของเครือข่ายเส้นทางที่กว้างขวางผ่านพื้นที่ธรรมชาติที่ยังบริสุทธิ์ เขตสงวนชีวมณฑล Pechoro-Ilychsky ซึ่งมีที่ราบสูง Manpupuper อันเป็นเอกลักษณ์ อุทยานแห่งชาติ Russian Arctic และเขตสงวน Franz Josef Land ของรัฐบาลกลาง มอบโอกาสมากมายในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงสิ่งแวดล้อมและการท่องเที่ยวทางเรือในแถบอาร์กติก

ความพร้อมของบุคลากรและสถาบันการศึกษาด้านการท่องเที่ยวในเมือง เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก คาลินินกราด โนฟโกรอด ปัสคอฟ และเปโตรซาวอดสค์ ก็เป็นปัจจัยส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวเช่นกัน

การพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาคของเขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือโดยอิงตามแหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และธรรมชาติเป็นแหล่งรายได้ขนาดใหญ่ที่อาจเป็นไปได้สำหรับภูมิภาค สามารถเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจและปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคได้อย่างมีนัยสำคัญ สิ่งนี้ระบุโดยยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2020 ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2554 N 2074-r

ในปัจจุบัน ความพยายามหลักในการพัฒนาการท่องเที่ยวมุ่งเน้นไปที่การก่อสร้างท่าเรือผู้โดยสารทางทะเลของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ("อาคารทางทะเล") ให้เสร็จสิ้น โดยสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว รวมถึงกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ "ปัสคอฟสกี้" (ภูมิภาคปัสคอฟ) ) และกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ " Nason-gorod" (ภูมิภาค Vologda), อุทยานวัฒนธรรมชาติพันธุ์ Finno-Ugric ในสาธารณรัฐโคมิ, เขตเศรษฐกิจพิเศษของการท่องเที่ยวและสันทนาการประเภท "Russian Lapland" ในภูมิภาค Murmansk, การดำเนินโครงการเพื่อการอนุรักษ์ และการใช้มรดกทางวัฒนธรรม รวมถึงหอคอย Pokrovskaya ของ Pskov Kremlin และย่านพิพิธภัณฑ์ (ภูมิภาค Pskov), สวนสาธารณะ Mon Repos และบ้านของผู้คุมสถานี (ภูมิภาคเลนินกราด), การตั้งถิ่นฐานของ Rurik และหอคอยสีขาว (ภูมิภาค Novgorod) รวมถึง ในการพัฒนาโครงการ "Veliky Ustyug - บ้านเกิดของ Father Frost" (ภูมิภาค Vologda) การสร้างกลุ่มสันทนาการสำหรับนักท่องเที่ยว "Old Ladoga" (ภูมิภาคเลนินกราด)

มีการวางแผนที่จะสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจในภูมิภาคคาลินินกราดและกลุ่มการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจของ Ustyany ในภูมิภาค Arkhangelsk

ความพยายามของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ Northwestern Federal District ในด้านการท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวที่ตั้งอยู่ในเขตนั้นก็มุ่งเป้าไปที่การจัดตั้งโปรแกรมการท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาคอย่างแข็งขันของหลายภูมิภาคและโครงการการท่องเที่ยวระหว่างประเทศร่วมกับประเทศในยุโรปใกล้เคียง .

เขตสหพันธรัฐตอนใต้ครองอันดับหนึ่งในแง่ของขนาด ระดับ และก้าวของการพัฒนาภาคสถานพยาบาล-รีสอร์ท และการท่องเที่ยว กีฬา สันทนาการ การคมนาคมขนส่ง และโครงสร้างพื้นฐานที่เกิดขึ้นใหม่อย่าง Sochi Olympic Complex ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้กลายเป็นตัวเร่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนครัสโนดาร์และเขตสหพันธรัฐตอนใต้ทั้งหมด ในเวลาเดียวกันมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในระดับภูมิภาคในเขตสหพันธรัฐตอนใต้ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 ส่วนอย่างเป็นกลาง (Azov-Black Sea และ Volga-Caspian) ภูมิภาค Azov-Black Sea ของ Southern Federal District รวมถึง Krasnodar Territory, Republic of Adygea และ ภูมิภาครอสตอฟโดดเด่นด้วยสภาพธรรมชาติและภูมิอากาศที่ดีที่สุดและเพิ่มความน่าดึงดูดใจให้กับนักท่องเที่ยว

ความมั่งคั่งความหลากหลายและความน่าดึงดูดใจของทรัพยากรเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจทรัพย์สินทางธรรมชาติภูมิอากาศประวัติศาสตร์และสังคมวัฒนธรรมที่สำคัญกำหนดในอนาคตการเติบโตอย่างรวดเร็วของธุรกิจการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจและการเปลี่ยนแปลงให้เป็นหนึ่งในสาขาพื้นฐานของความเชี่ยวชาญของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซียรวมอยู่ในเขตสหพันธรัฐตอนใต้ การพัฒนาการท่องเที่ยวถูกขัดขวางโดยปัญหาทั้งระบบจำนวนหนึ่งซึ่งพบได้ทั่วไปในดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย ปัญหาเฉพาะ ได้แก่ การขาดแคลนพลังงานในภูมิภาคส่วนใหญ่และการหยุดชะงักของน้ำประปาในช่วงที่มีปริมาณน้ำสูงสุด ซึ่งกำหนดข้อจำกัดด้านโครงสร้างพื้นฐานเกี่ยวกับการเติบโตที่ยั่งยืนของศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการของเขตสหพันธรัฐตอนใต้

ตามกฎแล้วภูมิภาคชั้นนำของกิจกรรมการท่องเที่ยวและสันทนาการในเขตสหพันธรัฐตอนใต้มีความเชี่ยวชาญเฉพาะในวันหยุดพักผ่อนที่ชายหาด ตามเนื้อผ้านักท่องเที่ยวชาวรัสเซียถือเป็นกลุ่มผู้บริโภคหลักของบริการการท่องเที่ยวที่นำเสนอ การปรากฏตัวของปัจจัย จำกัด ที่เพิ่มขึ้นเช่นการเพิ่มขึ้นของความไม่สมดุลเชิงพื้นที่ในการพัฒนาการท่องเที่ยวระหว่างแต่ละดินแดนและภูมิภาคนั้นถูกบันทึกไว้ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งประมาณร้อยละ 50 ของห้องพักในโรงแรมทั้งหมดและมากกว่า 65 เปอร์เซ็นต์ของห้องพักในองค์กรโรงพยาบาล - รีสอร์ทมีความเข้มข้น ในดินแดนครัสโนดาร์) ความต้องการบริการนักท่องเที่ยวตามฤดูกาลสูง

ทางเลือกที่มีแนวโน้มสำหรับเขตสหพันธรัฐตอนใต้อาจเป็นการเชื่อมต่อท่าเรือของลุ่มน้ำ Azov-Black Sea กับเส้นทางล่องเรือเมดิเตอร์เรเนียน

ความหลากหลายของธุรกิจการท่องเที่ยวรวมถึงการพัฒนาเส้นทางพิเศษและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ภายใต้แบรนด์ที่ได้รับการยอมรับระดับโลกยังสามารถเป็นแรงผลักดันเชิงบวกต่อการพัฒนาการท่องเที่ยว (ดินแดนแห่งการฟื้นฟูประวัติศาสตร์ "ซาไร - บาตู - เมืองหลวงของ Golden Horde" " อาณาเขตของการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและวัฒนธรรม "ยุคสวนปลา" และโซนการท่องเที่ยวทางการแพทย์และสุขภาพในอาณาเขตของทะเลสาบ Baskunchak ในภูมิภาค Astrakhan) และทัวร์ส่วนตัวแบบกำหนดเป้าหมายที่มุ่งเป้าไปที่ส่วนที่ทำกำไรสูงของตลาดที่มีศักยภาพของยุโรปตะวันตกและ จีน.

หลังจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาว XXII และเกมพาราลิมปิกฤดูหนาว XI ในปี 2014 ที่เมืองโซชี เขตสหพันธรัฐตอนใต้สืบทอดสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างด้านกีฬา การท่องเที่ยว และโรงแรมจำนวนมาก ซึ่งรับประกันการปฏิบัติตามมาตรฐานโลกของรีสอร์ทภูมิอากาศบนภูเขา เขตสหพันธรัฐตอนใต้ยังมีทรัพยากรที่สำคัญสำหรับการพัฒนาวิทยาบัลนีโอโลยีอีกด้วย ขณะนี้ทรัพยากรนี้มีการใช้งานน้อยเกินไป กองทุนโรงแรมที่สร้างขึ้นร่วมกับพื้นที่ธรรมชาติสามารถให้โอกาสในการรักษาได้ตลอดทั้งปีและจะทำหน้าที่เป็นปัจจัยหนึ่งในการปรับระดับความผันผวนตามฤดูกาลของการไหลของนักท่องเที่ยว

ยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของเขตสหพันธรัฐตอนใต้สำหรับระยะเวลาจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 กันยายน 2554 N 1538-r รวมถึงการพัฒนาอย่างแข็งขันของกลุ่มนักท่องเที่ยวเช่นการท่องเที่ยวชายหาด (ชายฝั่งทะเลดำของคอเคซัส, ภูมิภาค Azov, ทะเลแคสเปียน), การท่องเที่ยวบนภูเขา (Krasnaya Polyana, Lagonaki); การท่องเที่ยวเพื่อสุขภาพ (Goryachiy Klyuch, ทะเลสาบ Elton), การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ (สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโวลก้า, Maykop), การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา (Krasnodar, Rostov-on-Don, Volgograd, Tuapse, Sochi, Maykop, Elista และโซนชาติพันธุ์วิทยาอื่น ๆ ในสาธารณรัฐ คัลมิเกีย)

ในสาธารณรัฐ Adygea การก่อสร้างศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการ "Khadzhokh" และศูนย์กีฬาและนันทนาการสำหรับนักท่องเที่ยวของเซนต์ไมเคิลอยู่ระหว่างดำเนินการ

ในสาธารณรัฐ Kalmykia เอกสารการออกแบบและประมาณการกำลังได้รับการพัฒนาสำหรับโครงการลงทุนเช่นการสร้างศูนย์บริการนักท่องเที่ยว "อุทยานธรรมชาติ" การก่อสร้างศูนย์การท่องเที่ยว "ศูนย์การท่องเที่ยวและนันทนาการ Balneological Complex" และการสร้าง "Oirat" อุทยานนิเวศน์เกษตรสแตน”

ภูมิภาค Astrakhan กำลังทำงานในโครงการในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว (กลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ "Astrakhan" โครงการการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา "Sarai-Batu - เมืองหลวงของ Golden Horde" โครงการนิเวศวิทยาและวัฒนธรรมและการศึกษา การท่องเที่ยว "Fish Season Park" ในเขต Volodarsky ) และการสร้างกลุ่มนักท่องเที่ยวอัตโนมัติในเขต Narimanov

เขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวและภาครีสอร์ทเพื่อสุขภาพ อย่างไรก็ตาม ข้อได้เปรียบตามธรรมชาติยังคงไม่เกิดขึ้นจริงอย่างเต็มที่ เนื่องจากเขตนี้ยังไม่มีความน่าดึงดูดใจในการลงทุน เนื่องจากความไม่มั่นคงของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและการเมือง

บางวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือเป็นวิชาที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจน้อยที่สุดในสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากมีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับต่ำ

อนุสาวรีย์และวัตถุที่เป็นมรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์จำนวนมากจำเป็นต้องได้รับการบูรณะ (พิพิธภัณฑ์แห่งรัฐ - เขตสงวนของ M.Yu. Lermontov, พิพิธภัณฑ์ทางโบราณคดีและธรรมชาติ - เขตสงวน "การตั้งถิ่นฐานของตาตาร์" ในดินแดน Stavropol, อาคารประวัติศาสตร์และสถาปัตยกรรม Dargavs ใน สาธารณรัฐนอร์ทออสซีเชีย - อาลาเนีย, หอคอยคอมเพล็กซ์ IX - XVIII ศตวรรษในสาธารณรัฐอินกูเชเตีย, พิพิธภัณฑ์ Naryn-Kala - เขตอนุรักษ์ในสาธารณรัฐดาเกสถานและวัตถุอื่น ๆ อีกมากมาย)

เอกลักษณ์และความหลากหลายของทรัพยากรธรรมชาติและภูมิอากาศของอาณาเขตของเขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการ

ในแง่ของอุณหภูมิ North Caucasus Federal District เป็นหนึ่งในภูมิภาคที่น่าสนใจที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียทั้งในฤดูร้อนและฤดูหนาว ประมาณร้อยละ 50 ของอาณาเขตของเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือถูกครอบครองโดยระบบภูเขา Greater Caucasus มียอดเขาอยู่ที่นี่ รวมถึงยอดเขาที่มีความสูงสูงสุด 5,642 เมตร (ภูเขาเอลบรุส) ซึ่งทำให้เขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือเป็นพื้นที่ที่มีแนวโน้มเป็นอย่างยิ่งสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวบนภูเขาสูง

ในอาณาเขตของเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือมีเขตสงวนของรัฐ 5 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 2 แห่ง และเขตสงวนของรัฐ 7 แห่ง เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพอันอุดมสมบูรณ์ของภูมิภาค

ความยาวของชายฝั่งทะเลแคสเปียนในสาธารณรัฐดาเกสถานคือ 490 กิโลเมตร ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาการท่องเที่ยวชายหาด องค์การการท่องเที่ยวโลกแห่งสหประชาชาติชื่นชมศักยภาพของสาธารณรัฐดาเกสถานเป็นอย่างยิ่งและระบุว่าเป็นหนึ่งในสถานที่ท่องเที่ยวที่มีแนวโน้มมากที่สุดทางตอนใต้ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือ การแพทย์และสันทนาการ สกี กีฬา (สุดขั้ว) ธุรกิจ สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรมและการศึกษา การแสวงบุญ ชนบท เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน (โบราณคดี ขี่ม้า สำรวจถ้ำ ชาติพันธุ์วิทยา ) กำลังได้รับการพัฒนา ) มีการจัดทัวร์ท่องเที่ยว ล่าสัตว์ และตกปลา

ภูมิภาครีสอร์ทเชิงนิเวศน์ที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษของน้ำแร่คอเคเซียนซึ่งมีการท่องเที่ยวเชิงการแพทย์และสุขภาพเป็นพื้นที่เฉพาะนั้นรวมถึงเมืองต่างๆ ด้วย Georgievsk, Mineralnye Vody, Zheleznovodsk, Pyatigorsk, Essentuki, Kislovodsk, Lermontov รวมถึงเขต Mineralovodsk, Georgievsk และ Predgorny ดินแดนสตาฟโรปอล, เขต Zolsky ของสาธารณรัฐ Kabardino-Balkarian, เขต Malokarachaevsky และ Prikubansky ของสาธารณรัฐ Karachay-Cherkess

การท่องเที่ยวเชิงการแพทย์และสุขภาพกำลังพัฒนาอย่างแข็งขันในสาธารณรัฐดาเกสถาน, สาธารณรัฐ Kabardino-Balkarian, สาธารณรัฐ Karachay-Cherkess, สาธารณรัฐ North Ossetia-Alania, สาธารณรัฐอินกูเชเตีย และสาธารณรัฐเชเชน

ในอาณาเขตของ North Caucasus Federal District มีสกีรีสอร์ตขนาดใหญ่ - Dombay (สาธารณรัฐ Karachay-Cherkess), ภูมิภาค Elbrus (สาธารณรัฐ Kabardino-Balkarian), Tsey (สาธารณรัฐ North Ossetia - Alania)

แม้จะมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันที่สำคัญสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แต่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือนั้นมีการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในระดับที่อ่อนแอ การมีส่วนร่วมเล็กน้อยของภาคการท่องเที่ยวต่อเศรษฐกิจของภูมิภาคของเขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือนั้นสัมพันธ์กับปริมาณนักท่องเที่ยวที่ไม่เพียงพอ ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดของกระแสนักท่องเที่ยวที่ไม่มีการรวบรวมกันและระยะเวลาการเข้าพักขั้นต่ำของนักท่องเที่ยว และด้วยเหตุนี้ ค่าใช้จ่ายนักท่องเที่ยวที่ต่ำจึงเป็นเรื่องปกติสำหรับสกี กีฬา และศูนย์การท่องเที่ยวสุดขั้ว ส่วนแบ่งของนักท่องเที่ยวต่างชาติในหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือนั้นต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของรัสเซีย

การพัฒนาศูนย์การท่องเที่ยวของเขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือถูกขัดขวางเนื่องจากการขาดโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวคุณภาพสูงและการบริการในระดับต่ำการพัฒนาเครือข่ายการขนส่งในระดับต่ำภาพลักษณ์เชิงลบของเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือ ระดับความปลอดภัยไม่เพียงพอ การมีอยู่ของระบอบการปกครองที่จำกัดและได้รับการควบคุมสำหรับการเยี่ยมชมดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางส่วนของสหพันธรัฐรัสเซียที่รวมอยู่ในเขตสหพันธรัฐคอเคซัสเหนือสำหรับชาวต่างชาติ

ในสาธารณรัฐดาเกสถาน การก่อสร้างศูนย์นิทรรศการ การสร้างโรงพยาบาลศูนย์สุขภาพ "Talgi" ขึ้นใหม่ การก่อสร้างเมืองดาวเทียม "Côte d'Azur" และการขยายศูนย์สันทนาการทุกฤดูกาล "Chinderchero" กำลังดำเนินการอยู่ มาตรการทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาการท่องเที่ยวชายหาดบนชายฝั่งทะเลแคสเปียน

ในสาธารณรัฐ Karachay-Cherkess กำลังดำเนินการก่อสร้างศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการทุกฤดูกาล "Arkhyz"

ในสาธารณรัฐนอร์ทออสซีเชีย - อาลาเนียมีการดำเนินการโครงการลงทุนขนาดใหญ่หลายโครงการในด้านการท่องเที่ยว (การก่อสร้างภูเขา Mamison และศูนย์นันทนาการ, การพัฒนาภูเขา Digoria และศูนย์นันทนาการ, การพัฒนารีสอร์ท Tsey ซึ่งเป็นส่วนสำคัญ ส่วนหนึ่งของเขตเศรษฐกิจพิเศษประเภทท่องเที่ยวและพักผ่อนหย่อนใจ)

โครงการลงทุนของดินแดน Stavropol มุ่งเป้าไปที่ การปรับปรุงครั้งใหญ่และการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวที่ล้าสมัยและชำรุดทรุดโทรมในภูมิภาค Caucasian Mineralnye Vody (โรงพยาบาลตั้งชื่อตาม Kalinin การพัฒนาอุตสาหกรรมบันเทิงของ Victory Park ใน Stavropol การปรับปรุงครั้งใหญ่ของโรงพยาบาลที่ตั้งชื่อตามวันครบรอบ 30 ปีแห่งชัยชนะ การก่อสร้างและการบูรณะใหม่ อาคารของโรงพยาบาล "มาตุภูมิ" การก่อสร้างบ้านพัก "ดอน" -พลาซ่า" ใน Essentuki เสร็จสมบูรณ์)

ทิศทางสำคัญของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือคือการท่องเที่ยวทางการแพทย์ สุขภาพ และสกี ซึ่งกระตุ้นการพัฒนาด้านวัฒนธรรม การศึกษา ธุรกิจ สิ่งแวดล้อม กีฬา และการท่องเที่ยวเชิงชาติพันธุ์

เขตสหพันธรัฐโวลก้ามีองค์ประกอบประชากรที่มีเอกลักษณ์ทางชาติพันธุ์วัฒนธรรม โดดเด่นด้วยความหลากหลายทางชาติพันธุ์ ศาสนา และภาษา ด้วยการอยู่ร่วมกันโดยปราศจากความขัดแย้งและเป็นธรรมชาติของประเพณีวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาการท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม การศึกษา ชาติพันธุ์ และการแสวงบุญในเขต

อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียที่รวมอยู่ในเขตโวลก้าสหพันธรัฐมีผู้เยี่ยมชมประมาณ 2.5 ล้านคนต่อปี

ลักษณะทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และระดับชาติที่มีอยู่ ตลอดจนการมีพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจจำนวนมาก ช่วยดึงดูดนักลงทุนเข้าสู่ภาคการท่องเที่ยว

ในสาธารณรัฐ Mari El ด้วยการสนับสนุนของหน่วยงานบริหารในปี 2556 - 2558 มีการวางแผนที่จะดำเนินโครงการลงทุน 15 โครงการในด้านการท่องเที่ยวซึ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากแหล่งงบประมาณพิเศษ (การก่อสร้างศูนย์การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ "Chodyrayal" ศูนย์บริการนักท่องเที่ยว "Okolitsa", "Sea Eye" และ " Centaur" ศูนย์การท่องเที่ยวและนันทนาการ "Merchant's Court")

ในสาธารณรัฐ Chuvash เริ่มตั้งแต่ปี 2014 มีการวางแผนที่จะดำเนินโครงการเพื่อสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ "Ethnic Chuvashia" กลุ่มนี้ประกอบด้วยสองโครงการลงทุนที่ไม่เหมือนใคร (การสร้างศูนย์การท่องเที่ยว "การตั้งถิ่นฐานเชิงนิเวศน์ชาติพันธุ์" Yasna "" และการสร้างกลุ่มชาติพันธุ์วิทยา "อมาโซเนีย" บนอาณาเขตของอุทยานวัฒนธรรมและนันทนาการตั้งชื่อตามวันครบรอบ 500 ปีของเชบอคซารย์) .

เพื่อเป็นส่วนหนึ่งของการดึงดูดนักลงทุนให้ดำเนินโครงการท่องเที่ยวในภูมิภาค Saratov หนังสือเดินทางของโครงการการลงทุนระดับภูมิภาค "ถ้ำพระภิกษุ", "การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวในโวลสค์", "การสร้างใหม่ (การก่อสร้าง) สกีรีสอร์ทและศูนย์นันทนาการและกีฬา" ได้เตรียมไว้แล้ว

การดำเนินโครงการลงทุนขนาดใหญ่ในด้านการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างเส้นทางการท่องเที่ยวที่มีความสำคัญระดับรัสเซียและระดับนานาชาติ "Big Volga" ทุกวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีอาณาเขตของแม่น้ำโวลก้าและคามาไหลผ่านจะกลายเป็นผู้เข้าร่วมในโครงการนี้ โดยคำนึงถึงความจริงที่ว่าในอาณาเขตของ Volga Federal District มีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 13 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 9 แห่ง และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 3 แห่งที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง การรวมพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งตั้งอยู่บนฝั่งแม่น้ำโวลก้าและคามา ในเส้นทางท่องเที่ยว "Big Volga" จะเป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวทางเรือในเขต

อีกทิศทางหนึ่งคือการพัฒนาการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจโดยอาศัยศักยภาพตามธรรมชาติของเทือกเขาอูราลโดยมีโครงสร้างพื้นฐานที่สอดคล้องกันในสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน สาธารณรัฐอุดมูร์ต และเขตดัดระดับ ซึ่งจะถูกสร้างขึ้นสำหรับฤดูหนาว (โดยหลักแล้วคือสกีอัลไพน์) ) และกิจกรรมกลางแจ้งในฤดูร้อน (ล่องแพ) แม่น้ำ ขี่ม้า ตกปลา และล่าสัตว์)

การพัฒนาการท่องเที่ยวในเทือกเขาอูราลตะวันตกจะได้รับการอำนวยความสะดวกโดยองค์กรฟื้นฟูและบำบัดเชิงป้องกันโดยใช้น้ำแร่ โคลนยาในท้องถิ่น อากาศบนภูเขาและป่าสน วันหยุดประจำชาติ, การอนุรักษ์งานฝีมือ, โอกาสที่จะทำความคุ้นเคยกับวัฒนธรรมและชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์หลายกลุ่มพร้อมกันกำหนดโอกาสในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงชาติพันธุ์วิทยาการทำอาหารและประเภทอื่น ๆ

เขตสหพันธรัฐอูราลมีศักยภาพด้านทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นเอกลักษณ์ในแง่ของปริมาณสำรองและความหลากหลาย ศูนย์อุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้ว และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและพลังงานที่พัฒนาแล้ว โครงสร้างทางเศรษฐกิจสมัยใหม่ของ Ural Federal District มีการวางแนวอุตสาหกรรมและวัตถุดิบที่เด่นชัด สิ่งนี้ทำให้สามารถพัฒนาโปรแกรมการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษาที่หลากหลายและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวและมีแนวโน้มเช่นเดียวกับการท่องเที่ยวเชิงอุตสาหกรรม

นอกจากนี้ ยังมีศักยภาพในการเติบโตในส่วนต่างๆ ของภาคบริการการท่องเที่ยว เนื่องจากในเขต Ural Federal ซึ่งมีมรดกทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญและความซับซ้อนทางธรรมชาติมากมาย จึงเป็นไปได้ที่จะพัฒนาการล่องเรือ การท่องเที่ยวเชิงชาติพันธุ์วิทยา ตลอดจน กีฬาและนันทนาการ (ฤดูร้อน กีฬาฤดูหนาว) และการท่องเที่ยวประเภทล่าสัตว์ ศักยภาพของการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ก็มีความสำคัญเช่นกัน เนื่องจากในอาณาเขตของ Ural Federal District มีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 8 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 3 แห่ง และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง 7 แห่ง ในขณะที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานไม่เพียงพอ ข้อมูลที่อ่อนแอและการสนับสนุนการโฆษณา ของอำเภอเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการท่องเที่ยว

ปัจจุบันมีการดำเนินการมากมายเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวในเขตอูราลสหพันธรัฐ โครงการลงทุนของภูมิภาค Sverdlovsk เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยวตามธรรมชาติ มีการวางแผนที่จะสร้างศูนย์การท่องเที่ยวของอุทยานภูมิทัศน์อุตสาหกรรม "Demidov Park" ใน Nizhny Tagil อีกโครงการหนึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาศูนย์การท่องเที่ยว "Irbit: Wheel of History" ในอาณาเขตของเทศบาล Irbit การสร้างศูนย์บริการนักท่องเที่ยวเพื่อรับนักท่องเที่ยวในอาณาเขตของอุทยานธรรมชาติ Olenyi Ruchi อยู่ระหว่างการพัฒนา นอกจากนี้ ยังมีการวางแผนสำหรับการดำเนินโครงการต่างๆ เช่น การสร้างศูนย์การท่องเที่ยวบนพื้นฐานของทางรถไฟสายแคบ Alapaevsk การพักผ่อนหย่อนใจของเส้นทางประวัติศาสตร์และแร่วิทยา "Gem Strip of the Urals" อุทยานวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ การท่องเที่ยว และนันทนาการ "ประตูหิน".

ในด้านการท่องเที่ยว Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra กำลังดำเนินโครงการลงทุนสำหรับศูนย์วัฒนธรรมและสุขภาพ "Thermal Complex "Yugorskaya Dolina" ใน Khanty-Mansiysk

Yamalo-Nenets Autonomous Okrug กำลังลงทุนในการสร้างสาขาของสถาบันการศึกษางบประมาณเทศบาลสำหรับการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็ก "ศูนย์พัฒนาการท่องเที่ยว"

ภูมิภาค Kurgan กำลังวางแผนการก่อสร้างใหม่การซ่อมแซมครั้งใหญ่และการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกของสาขาขององค์กรรวม "Resorts of Trans-Urals" โรงพยาบาล "Lake Medvezhye"

ดังนั้น Ural Federal District จึงมีโอกาสในการพัฒนาโปรแกรมการท่องเที่ยวที่หลากหลาย ในหลาย ๆ ด้านสิ่งนี้สามารถอำนวยความสะดวกได้ด้วยการลดภาษีศุลกากรสำหรับการสื่อสารทางอากาศและทางรถไฟภายในประเทศภายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

เขตสหพันธรัฐไซบีเรียเป็นสะพานขนส่งตามธรรมชาติระหว่างประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันตก อเมริกาเหนือ และเอเชียตะวันออก ก่อนอื่น นี่คือสะพานบก ซึ่งเป็นกระดูกสันหลังของทางรถไฟสายทรานส์ไซบีเรีย

ไซบีเรียมีทรัพยากรด้านสันทนาการอันทรงพลังซึ่งแสดงโดยคอมเพล็กซ์ธรรมชาติอันเป็นเอกลักษณ์ของทะเลสาบไบคาล, ทะเลสาบ Teletskoye, แหล่งน้ำแร่และน้ำร้อนมากมายและหลากหลาย, ปริมาณสำรองของโคลนสมุนไพรในสาธารณรัฐอัลไต, สาธารณรัฐ Buryatia, สาธารณรัฐ Tyva และ สาธารณรัฐคาคัสเซีย, ดินแดนอัลไตและทรานไบคาล, ป่าไม้, เครือข่ายอุทกศาสตร์ที่พัฒนาแล้ว, อนุสรณ์สถานประวัติศาสตร์มากมาย, โบราณคดีและวัฒนธรรมทางวัตถุ, ทิวทัศน์ที่งดงาม, สัตว์หลากหลายสายพันธุ์และปลาเชิงพาณิชย์ตลอดจนดินแดนที่มีสภาพภูมิอากาศเอื้ออำนวยและค่อนข้างเอื้ออำนวย สำหรับกิจกรรมสันทนาการ ในอาณาเขตของเขตสหพันธรัฐไซบีเรียมีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 21 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 7 แห่ง และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 18 แห่งที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง

ในอาณาเขตของสาธารณรัฐอัลไตมีการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษของประเภทการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจ "หุบเขาอัลไต" และการก่อสร้างโรงพยาบาลกีฬาและสันทนาการทุกฤดูกาลและศูนย์การท่องเที่ยว "Manzherok" กำลังดำเนินการอยู่

ข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐ Buryatia คือศักยภาพทางนิเวศวิทยาและการท่องเที่ยวในระดับสูงของดินแดน (ทะเลสาบไบคาลในฐานะที่เป็นมรดกทางธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของโลก) รวมถึงที่ตั้งชายแดน

มีการดำเนินการโครงการลงทุนจำนวนหนึ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวในอาณาเขตของสาธารณรัฐ Buryatia ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของสัปดาห์เปิดตัวของปีการท่องเที่ยวของพรรครีพับลิกัน โครงการการท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาค "Fabulous Sagaalgan in Buryatia - 2013" ได้ถูกนำมาใช้ ตั้งแต่ปี 2554 มีการดำเนินโครงการลงทุนที่ขยายใหญ่ขึ้น 4 โครงการ - การสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ Podlemorye, Kyakhta, Baikalsky และ Tunkinskaya Dolina กลุ่มการท่องเที่ยวอัตโนมัติ นอกจากนี้ยังมีการสร้างโซนท่องเที่ยวและสันทนาการที่ได้รับความนิยมทางเศรษฐกิจ 8 โซนในเขต North-Baikal, Tunkinsky, Zaigraevsky, Kabansky, Kyakhtinsky และ Ivolginsky อูลาน-อูเด และ เซเวโรไบคัลสค์ โครงการก่อสร้างกลุ่มชาติพันธุ์ "Steppe Nomad" และ "Khotogor" และกลุ่มโรงแรมใน Severobaikalsk กำลังดำเนินการอยู่

ข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดินแดนอัลไตเป็นแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์ ศักยภาพด้านสันทนาการและบัลเนโลยี มีพรมแดนติดกับสาธารณรัฐคาซัคสถาน พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่ง โครงการลงทุนขนาดใหญ่ในดินแดนอัลไตคือโครงการ "การพัฒนาที่ครอบคลุมของภูมิภาคอัลไตออบ" ซึ่งจัดให้มีการสร้างศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการในดินแดนอัลไต - เขตเศรษฐกิจพิเศษประเภทการท่องเที่ยวและสันทนาการ " Turquoise Katun" และโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม รวมถึงการสร้างสนามบินใหม่ในเมืองต่างๆ Gorno-Altaisk และ Biysk รวมถึงโครงการลงทุนที่ใหญ่ที่สุด 2 โครงการ ได้แก่ กลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการ Belokurikha และกลุ่มนักท่องเที่ยวอัตโนมัติ Golden Gate

การสร้างโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวเชิงการศึกษาในอาณาเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Stolby State ในเขต Krasnoyarsk มีส่วนช่วยสร้างเงื่อนไขที่สะดวกสบายสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศในเขตสงวนสำหรับผู้เข้าชมมากกว่า 200,000 คนต่อปี

การดำเนินโครงการสำหรับเขตกีฬาและการท่องเที่ยว "Gremyachaya Griva" โซนสันทนาการ "Mirovichev Bor" และ "Daurskaya" และศูนย์การท่องเที่ยวและนันทนาการใน Yeniseisk จะมีส่วนช่วยสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวและสันทนาการที่มีการแข่งขันสูงซึ่งเป็นเมืองที่สะดวกสบาย สภาพแวดล้อมสำหรับการเยี่ยมชม Yeniseisk โดยนักท่องเที่ยวสมัครเล่น

ภูมิภาคอีร์คุตสค์วางแผนที่จะสร้างเขตท่องเที่ยวและสันทนาการไบคาล ซึ่งจะมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาการท่องเที่ยวทางการแพทย์ สุขภาพ วัฒนธรรม การศึกษา การผจญภัย ธุรกิจ ชาติพันธุ์วิทยา ศาสนา สิ่งแวดล้อม และการท่องเที่ยวประเภทอื่น ๆ ในภูมิภาคอีร์คุตสค์รายการโครงการลงทุนที่มีแนวโน้มได้รับการพัฒนาซึ่งมีการวางแผนการดำเนินการในอีก 10 ปีข้างหน้า (การสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวทางน้ำบนทะเลสาบไบคาล พื้นที่นันทนาการโกลเด้นแซนด์ กลุ่มชาติพันธุ์วัฒนธรรมนักท่องเที่ยวของ ภูมิภาคไบคาล, ศูนย์สกีเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ "Orekhov Kamen", การดำเนินการของซาฟารีไซบีเรีย" และการก่อสร้างศูนย์สัตววิทยา "อุทยานแห่งยุคไซบีเรีย"

โครงการลงทุนที่สำคัญที่สุดที่ดำเนินการในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์ (การก่อสร้างศูนย์นันทนาการตลอดทั้งปี "ทะเลสาบ Danilino" ในเขต Kyshtovsky พิพิธภัณฑ์และศูนย์การท่องเที่ยว "Zavod-Suzun Mint")

ในอาณาเขตของเขตสงวนชีวมณฑลไบคาล (สาธารณรัฐ Buryatia) มีการสร้างเงื่อนไขสำหรับผู้มาเยือนที่มีความพิการ การก่อสร้างพิพิธภัณฑ์เชิงโต้ตอบที่ทันสมัยและศูนย์นักท่องเที่ยวในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ (เขตอนุรักษ์ Khakassky (สาธารณรัฐ Khakassia), ท่าเรือ Tankhoy ของเขตสงวนชีวมณฑล Baikal (สาธารณรัฐ Buryatia), เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Sayano-Shushensky และ Stolby (เขตครัสโนยาสค์) จะช่วยเพิ่ม ความตระหนักรู้ของประชาชนเกี่ยวกับเส้นทางสิ่งแวดล้อมและสถานที่ท่องเที่ยวที่มีอยู่ในภูมิภาค

ในเมืองไบคาลสค์บนอาณาเขตของพื้นที่อุตสาหกรรมของ บริษัท ร่วมทุนแบบเปิด "โรงงานเยื่อและกระดาษไบคาล" (หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนในการขจัดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่สะสม) มีการวางแผนที่จะสร้างพิพิธภัณฑ์สมัยใหม่ นิทรรศการ , ศูนย์ข้อมูล, การศึกษาและการท่องเที่ยว (ชื่อทำงาน - สวนสนุก "ไบคาลเยื่อและโรงงานกระดาษ" ธรรมชาติ") การสร้างคอมเพล็กซ์นี้จะมีบทบาทสำคัญในการให้ข้อมูลและเพิ่มความน่าดึงดูดใจของการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย สร้างภาพลักษณ์เชิงบวกของนโยบายของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการอนุรักษ์มรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรม และจะ ยังรับประกันการบูรณาการของเมืองไบคาลสค์เข้ากับการพัฒนาบริการการท่องเที่ยวเพื่อประโยชน์ของการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของภูมิภาค

ยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาลสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2568 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2552 N 2094-r ตั้งข้อสังเกตว่าแม้จะมีสภาพธรรมชาติที่ยากลำบาก ในดินแดนส่วนใหญ่ของตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาล -สภาพภูมิอากาศซึ่งมีลักษณะที่รุนแรงและรุนแรงมากดินแดนของตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาลมีความโดดเด่นด้วยความร่ำรวย ทรัพยากรธรรมชาติที่มีความสำคัญระดับโลก อย่างไรก็ตามศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของฟาร์อีสท์และภูมิภาคไบคาลนั้นยังห่างไกลจากการใช้อย่างเต็มที่เนื่องจากวัตถุประสงค์และเหตุผลส่วนตัว

ความเชี่ยวชาญประเภทหลักของศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการของฟาร์อีสท์และภูมิภาคไบคาล ได้แก่ วัฒนธรรมและการศึกษา การแพทย์และการพักผ่อนหย่อนใจ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์ และการพักผ่อนหย่อนใจทางทะเล ในอนาคต กีฬาเอ็กซ์ตรีม การผจญภัย การสำรวจ การตกปลา และการพักผ่อนหย่อนใจประเภทอื่น ๆ จะพัฒนาขึ้นในดินแดนนี้

ในอาณาเขตของ Far Eastern Federal District มีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 25 แห่ง อุทยานแห่งชาติ 6 แห่ง และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ 10 แห่งที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง ซึ่งมีความสมบูรณ์และความหลากหลายของคอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติ วัตถุที่เป็นเอกลักษณ์ของสิ่งมีชีวิตและธรรมชาติที่ไม่มีชีวิต และเป็นพื้นฐานสำหรับ การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ในภูมิภาค

ศักยภาพที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการล่องเรือในภูมิภาคนี้คือเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของรัฐ "Kronotsky" และ "Komandorsky" (ดินแดน Kamchatka), "เกาะ Wrangel" (เขตปกครองตนเอง Chukotka), Sikhote-Alin และ Far Eastern Marine (Primorsky) ดินแดน) และอุทยานแห่งชาติ " ดินแดนแห่งเสือดาว" (ดินแดน Primorsky), "หมู่เกาะ Shantar" และ "Anyuysky" (ดินแดน Khabarovsk), "Beringia" (เขตปกครองตนเอง Chukotka)

ตลาดนักท่องเที่ยวในตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาลเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดและสำคัญของตลาดระดับชาติและเป็นองค์ประกอบสำคัญของตลาดของประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

ปัญหาในการพัฒนาการท่องเที่ยวขาเข้ามีความสัมพันธ์กับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวในระดับต่ำ ตลอดจนการขาดการสื่อสารการขนส่งข้ามพรมแดน (ขาดโครงสร้างพื้นฐานและเส้นทางที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการบิน) การพัฒนาการแลกเปลี่ยนการท่องเที่ยวกับส่วนยุโรปของประเทศนั้นถูกจำกัดอย่างมากด้วยค่าตั๋วเครื่องบินที่สูง วัตถุประสงค์หลักของการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในฟาร์อีสท์และภูมิภาคไบคาลคือการสร้างอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่มีการแข่งขันหลากหลายในดินแดนนี้โดยอิงจากรีสอร์ทระดับโลกหลายแห่งพร้อมบริการระดับสูงโดยใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์ - ทะเลสาบไบคาล ลุ่มน้ำ. Amur, Primorye และ Kamchatka รวมถึงการก่อตั้งและการส่งเสริมการขายในสหพันธรัฐรัสเซียและโลกของแบรนด์การท่องเที่ยวและสันทนาการของตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาล

มีการวางแผนที่จะดำเนินโครงการลงทุนเพื่อสร้างกลุ่มการท่องเที่ยวเชิงนันทนาการและการท่องเที่ยวอัตโนมัติ ("เมืองชาวยิว" (เขตปกครองตนเองของชาวยิว), "ออร์โต-โดดู", "เสาหลักลีนา" (สาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย), "ปาราตุงกา" (ดินแดนคัมชัตกา) ), "Pidan ", "Ussuriysk-Mikhailovka", "Arsenyev", "Shmakovsky", "Nakhodka-Partizansk", "Khasansky" (ดินแดน Primorsky), "เรือสำราญอามูร์" (ดินแดน Khabarovsk), "Little Venice", "Golden Mile", "คุก Albazinsky" (ภูมิภาคอามูร์), การก่อสร้างสโมสรท่องเที่ยวทางทะเลบนชายฝั่งอ่าว Nagaevo, การก่อสร้างลานสกี Marchekan (ภูมิภาคมากาดาน), การพัฒนาศูนย์กีฬาและการท่องเที่ยว "Mountain Air", การก่อสร้าง ศูนย์การท่องเที่ยวที่มีน้ำพุแร่บนเกาะ Iturup (ภูมิภาค Sakhalin) การพัฒนากลุ่มนักท่องเที่ยวข้ามพรมแดน "ประตูตะวันออกของรัสเซีย Zabaikalsk-Manchuria" การก่อสร้างศูนย์การท่องเที่ยวและสันทนาการ "หมู่บ้านรัสเซีย" ในอาณาเขตของ ภูมิภาคทรานไบคาล (Zabaikalsky Krai) กลุ่มการท่องเที่ยวทางน้ำบนทะเลสาบไบคาล กลุ่มนักท่องเที่ยวอัตโนมัติ "หาดทรายสีทอง" กลุ่มชาติพันธุ์วัฒนธรรมนักท่องเที่ยว "Pribaikalye" ศูนย์การท่องเที่ยว "อุทยานแห่งยุคไซบีเรีย" (ภูมิภาคอีร์คุตสค์)

เงื่อนไขสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวขาเข้าในพื้นที่ชายแดนคือการดำเนินมาตรการชุดหนึ่ง ได้แก่ :

การเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของจุดตรวจข้ามชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
การพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกท่าเรือและการบินขนาดเล็ก การสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษประเภทการท่องเที่ยวและนันทนาการ การกระตุ้นกิจกรรมผู้ประกอบการในด้านการท่องเที่ยว การพัฒนาการท่องเที่ยวเพื่อสังคม
การสร้างโครงสร้างพื้นฐานและบริการด้านที่พักที่เน้นการให้บริการการสัญจรของนักท่องเที่ยว
การก่อตัวของระบบการฝึกอบรมบุคลากรในด้านการท่องเที่ยวบนพื้นฐานของสถาบันการศึกษาเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษาและระดับสูงของตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาลโดยให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการฝึกอบรมบุคลากรด้านบริการ
นโยบายการโฆษณา ข้อมูล และรูปภาพที่ใช้งานอยู่ ดำเนินมาตรการเพื่อลดภาระสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 มีนาคม 2557 N 168 "ในการก่อตั้งเขตสหพันธรัฐไครเมีย" ได้มีการจัดตั้งเขตสหพันธรัฐไครเมียขึ้นซึ่งรวมถึง 2 หน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - สาธารณรัฐไครเมียและ เมืองสหพันธรัฐเซวาสโทพอล ด้วยลักษณะทางธรรมชาติและภูมิอากาศทำให้สาธารณรัฐไครเมียเป็นหนึ่งในสถานที่พักผ่อนวันหยุดที่น่าดึงดูดที่สุด

ปัจจุบันในอาณาเขตของสาธารณรัฐไครเมียมีองค์กรและโรงแรมรีสอร์ทรีสอร์ทรวม 825 แห่งโดยสถาบัน 151 แห่งให้การรักษาในโรงพยาบาลรีสอร์ทเฉพาะทางสิ่งอำนวยความสะดวก 316 แห่งให้บริการปรับปรุงสุขภาพและสถาบันที่เหลือ 358 แห่งให้บริการที่พักชั่วคราว ดังนั้นจำนวนรีสอร์ทเพื่อสุขภาพในไครเมียที่มีส่วนร่วมในการรักษาและการปรับปรุงสุขภาพจึงมี 467 แห่ง

ลักษณะเด่นของที่ตั้งอาณาเขตของสถานพยาบาลเฉพาะทางคือความเข้มข้นในภูมิภาคยัลตา ในเวลาเดียวกัน สถานพยาบาลเด็กส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเมือง Evpatoria

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักรวมสามารถรองรับผู้คนได้โดยเฉลี่ย 1.2 ล้านคน หรือ 1,454 คนต่อสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักโดยรวมต่อปี (121 คนต่อเดือน) ซึ่งบ่งชี้ว่าสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักที่มีอยู่นั้นมีการใช้น้อยเกินไป

นอกจากนี้ในอาณาเขตของสาธารณรัฐไครเมียมีครัวเรือนจำนวน 4.5 พันครัวเรือนที่ให้บริการที่พักชั่วคราวและผู้ให้เช่าอพาร์ตเมนต์ 14,000 ราย (ภาคเอกชนได้รับมากกว่าร้อยละ 80 ของจำนวนนักท่องเที่ยวทั้งหมด (นักท่องเที่ยว 4 ล้านคนต่อปี) และปัญหาสำคัญ ของภาคนี้มี "เงา" ในระดับสูง - ครัวเรือนส่วนบุคคลไม่ต้องเสียภาษี การรายงานทางสถิติของรัฐไม่ได้นำไปใช้กับพวกเขา พวกเขาจะถูกเรียกเก็บเงินเป็นครัวเรือนส่วนตัวในระบบสาธารณูปโภคทั้งหมด) ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาปัญหาในการควบคุมกิจกรรมและการเก็บภาษีของภาคเอกชนของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไครเมียยังไม่ได้รับการแก้ไข เพื่อแก้ปัญหานี้ จำเป็นต้องแนะนำเครื่องมือทางกฎหมายจำนวนหนึ่ง (การจำแนกประเภทสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักและการแนะนำสิทธิบัตรภาษีสำหรับ ผู้ประกอบการแต่ละรายโดยไม่มีการศึกษา นิติบุคคลในช่วงเทศกาลวันหยุด)

ความยาวรวมของชายหาดของสาธารณรัฐไครเมียคือ 517 กม. มีชายหาด 560 แห่งในอาณาเขตของสาธารณรัฐไครเมียซึ่ง 10 แห่งได้รับใบรับรองธงฟ้าจากมูลนิธิศึกษาสิ่งแวดล้อมดังนั้นจึงยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดระหว่างประเทศเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจที่ปลอดภัยและสะดวกสบาย

ในสาธารณรัฐไครเมีย บริษัททัวร์ 208 รายดำเนินกิจกรรมการท่องเที่ยว ผู้เชี่ยวชาญด้านการสนับสนุนการท่องเที่ยว 1,147 คน (มัคคุเทศก์และนักแปลมัคคุเทศก์) รวมอยู่ในทะเบียนผู้เชี่ยวชาญด้านการสนับสนุนการท่องเที่ยว ฐานข้อมูลทัวร์ท่องเที่ยวและเส้นทางที่พัฒนาโดยองค์กรธุรกิจมีประมาณ 200 เส้นทาง

ใน 10 ภูมิภาคของสาธารณรัฐไครเมียมีศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว 21 แห่ง (เมือง Kerch, Saki, Simferopol, Yalta, Sudak, Evpatoria และ Feodosia รวมถึงเขต Bakhchisarai, Chernomorsky และ Leninsky) ซึ่ง 11 แห่งเป็นปี- กลม.

สาธารณรัฐไครเมียกำลังพัฒนา ประเภทต่อไปนี้การท่องเที่ยว:

วัฒนธรรมและการศึกษา (ในสาธารณรัฐไครเมียมีพิพิธภัณฑ์ของรัฐ 17 แห่ง พิพิธภัณฑ์สาธารณะและแผนกมากกว่า 300 แห่ง การจัดแสดงประมาณ 800,000 ชิ้นถูกเก็บไว้ในกองทุนของพิพิธภัณฑ์ของรัฐเพียงอย่างเดียว)
มีความสำคัญ (มีการจัดเทศกาลที่แตกต่างกันมากกว่า 100 เทศกาลทุกปี - ดนตรี, ไวน์, การทหาร, การออกแบบท่าเต้น, การแสดงละคร, ภาพยนตร์, กีฬาและนิทานพื้นบ้าน หลายแห่งได้กลายเป็นประเพณีดั้งเดิมของสาธารณรัฐไครเมียไปแล้ว - นี่คือเทศกาล "สงครามและสันติภาพ" "Kazantip", "Genoese Helmet" ", "Theatre. Chekhov. Yalta", "The Great Russian Word", ฟอรัมโทรทัศน์และภาพยนตร์นานาชาติ "Together");
คนเดินเท้า (ในเขตป่าภูเขาของสาธารณรัฐไครเมียมีสถานที่ท่องเที่ยว 84 แห่งสถานที่พักผ่อนหย่อนใจจำนวน 39 แห่งสำหรับประชากร 284 เส้นทางท่องเที่ยว)
การปั่นจักรยาน (เครือข่ายเส้นทางเดินป่าที่กว้างขวางและถนนในชนบทสร้างเงื่อนไขสำหรับการปั่นจักรยานทางตะวันตกเฉียงใต้ของสาธารณรัฐไครเมียเป็นพื้นที่ที่มีความหลากหลายมากที่สุดสำหรับการท่องเที่ยวปั่นจักรยานภูเขา)
การท่องเที่ยวอัตโนมัติ (ในอาณาเขตของสาธารณรัฐไครเมียมีที่ตั้งแคมป์มากกว่า 40 แห่ง ที่จอดรถประมาณ 100 แห่ง และลานจอดรถรวมจำนวนสถานที่มากกว่า 3.5 พันแห่ง ปั๊มน้ำมันมากกว่า 250 แห่ง และบริการมากกว่า 110 แห่ง สถานีและร้านกาแฟริมถนนกว่า 210 แห่ง)
ใต้น้ำ (การดำน้ำในท้องถิ่น การล่องเรือดำน้ำ โรงเรียนฝึกอบรม แคมป์เด็กพร้อมการฝึกดำน้ำลึก)
นักขี่ม้า (ในอาณาเขตของสาธารณรัฐไครเมียมีสโมสรขี่ม้ามากกว่า 20 แห่งซึ่งได้พัฒนาเส้นทางการขี่ม้าแบบหนึ่งวันและหลายวันสำหรับนักท่องเที่ยว)
ชาติพันธุ์วิทยา (ตัวแทนของ 115 สัญชาติอาศัยอยู่ในสาธารณรัฐไครเมียมีแหล่งชาติพันธุ์วิทยา 92 แห่งบนพื้นฐานของการพัฒนาเส้นทางวัฒนธรรมและชาติพันธุ์วิทยา)
ชนบท (ในสาธารณรัฐไครเมียมีสถานที่ท่องเที่ยวในชนบทมากกว่า 80 แห่ง)
กีฬา (การแข่งขันระดับนานาชาติประเภทเครื่องร่อน บอลลูนลมร้อน และอื่นๆ)
การล่องเรือ (การรับเรือสำราญในสาธารณรัฐไครเมียสามารถทำได้โดยท่าเรือ 4 แห่งที่ตั้งอยู่ในเมืองยัลตา, เซวาสโทพอล, เคิร์ชและเอฟปาโตเรีย ในปี 2013 จำนวนเรือสำราญบันทึกเข้าสู่สาธารณรัฐไครเมีย - 144 ซึ่งก็คือ มากกว่าจำนวนเรือเดินทะเลที่เรียกในปี 2555 ถึงร้อยละ 45 จำนวนนักท่องเที่ยวมีจำนวน 63,009 คน (62,984 คนในปี 2555) ผู้นำแบบดั้งเดิมในเมืองท่าของสาธารณรัฐไครเมียคือยัลตาในปี 2556 มีเรือเดินสมุทร 108 ลำและ มีเรือสำราญประเภทแม่น้ำ-ทะเลจำนวน 16 ลำเข้าประจำการ

ในขณะนี้ปัญหาหลักที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในสาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอลคือ:

ความไม่มั่นคงทางการเมืองในยูเครนซึ่งนำไปสู่การสูญเสียกระแสนักท่องเที่ยวจากดินแดนของประเทศยูเครน
สภาพที่ไม่น่าพอใจของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวจำนวนหนึ่ง อุปกรณ์ชายหาด และสภาพสุขอนามัยที่ไม่น่าพอใจ
ปัญหาการเข้าถึงการคมนาคมของสาธารณรัฐไครเมียโดยการขนส่งทางบกและทางอากาศโดยผ่านอาณาเขตของประเทศยูเครน

มันเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการบูรณาการภาคการท่องเที่ยวของเขตสหพันธรัฐไครเมียเข้ากับชุมชนการท่องเที่ยวมืออาชีพของรัสเซียอย่างไม่เจ็บปวดและเป็นประโยชน์ร่วมกันลดความสูญเสียและความเสี่ยงของช่วงการเปลี่ยนแปลงสร้างงานและแพลตฟอร์มเพิ่มเติมสำหรับการประยุกต์ใช้ความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการในสาขา การท่องเที่ยวและส่งเสริมการบริการการท่องเที่ยวของสาธารณรัฐไครเมียทั้งตลาดในประเทศและต่างประเทศ

ดังนั้นเราจึงสามารถเน้นแนวโน้มเชิงบวกและเชิงลบในการพัฒนาภาคบริการการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย แนวโน้มเชิงบวก ได้แก่:

การเพิ่มจำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวทุกประเภท สิ่งอำนวยความสะดวกที่พักรวม และบุคคลที่ให้บริการในนั้น
การเพิ่มจำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสันทนาการและสถานที่ท่องเที่ยวโดยเสียค่าใช้จ่ายของรีสอร์ทในเขตสหพันธรัฐไครเมีย
ความต้องการบริการการท่องเที่ยวที่มั่นคงซึ่งเกิดขึ้นในหมู่ชาวรัสเซียและการเติบโตของรายได้ของประชากรสร้างภูมิหลังเชิงบวกในการดึงดูดความต้องการของผู้บริโภคสำหรับผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวภายในประเทศ
การมีอยู่ในประเทศที่มีความต้องการภายในประเทศสำหรับโปรแกรมการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา
การมีอยู่และการเติบโตของความต้องการการท่องเที่ยวประเภทที่เน้นธรรมชาติ (การตกปลา การล่าสัตว์ สิ่งแวดล้อม ชนบท)
การเติบโตของความรู้สึกรักชาติในภาคประชาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงในหมู่คนหนุ่มสาว
การปรากฏตัวของเครือข่ายที่สำคัญของสถาบันวัฒนธรรมและประเพณีการมีส่วนร่วมของชาวรัสเซียในช่วงแรกในการเยี่ยมชมพวกเขาในกระบวนการเชี่ยวชาญโปรแกรมการศึกษาทั่วไป อาชีวศึกษา และการศึกษาเพิ่มเติม
ความพร้อมของทรัพยากรแรงงานในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเติมเต็มงานในภาคการท่องเที่ยวรวมถึงผ่านการฝึกอบรมใหม่ของพลเมืองที่ว่างงาน
จัดตั้งระบบอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาและ อุดมศึกษาในด้านการท่องเที่ยวรวมถึงสถาบันการศึกษาชั้นนำของประเทศ
การมีประสบการณ์เชิงบวกในการประยุกต์ใช้กลไกการจัดการที่กำหนดเป้าหมายตามโปรแกรมในภาคการท่องเที่ยว
การติดตั้งในลักษณะที่เป็นนวัตกรรมของการพัฒนา เศรษฐกิจรัสเซียในระดับรัฐบาลกลาง

ปัจจัยที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ ปัญหาดังต่อไปนี้

โครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวที่พัฒนาไม่เพียงพอในภูมิภาคส่วนใหญ่ของประเทศสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักรวมจำนวนเล็กน้อยในประเภทประหยัดและราคากลางพร้อมความสะดวกสบายในระดับที่ทันสมัย
โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งที่ด้อยพัฒนา (คุณภาพถนนและระดับการบริการริมถนนไม่ดี, สภาพสนามบินและสถานีรถไฟไม่เป็นที่น่าพอใจ ฯลฯ );
คุณภาพและความจุของถนน บริการเรือข้ามฟาก และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งอื่นๆ ต่ำ
การขาดแคลนและการสึกหรอในระดับสูงของยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งนักท่องเที่ยว (รถบัสท่องเที่ยวสมัยใหม่ เรือสำราญ เครื่องบิน และยานพาหนะอื่น ๆ )
ฐานทรัพยากรที่ล้าสมัยและใช้ไม่เพียงพอในด้านสถานพยาบาล - รีสอร์ท การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพและการแพทย์ (หอพักและสถานพยาบาล) การขาดแคลนสถาบันการท่องเที่ยวเด็กและเยาวชนอย่างเฉียบพลัน
สภาพระบบนิเวศที่ไม่ดีและการปนเปื้อนของเขตชายฝั่งของอ่างเก็บน้ำและพื้นที่ธรรมชาติในสถานที่ที่มีการพัฒนาด้านการท่องเที่ยวรวมถึงการท่องเที่ยวสมัครเล่น
ภาวะเศรษฐกิจที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว การขาดแหล่งลงทุนสำเร็จรูปและโครงการลงทุนที่ได้มาตรฐาน
กิจกรรมผู้ประกอบการไม่เพียงพอของประชากรในด้านการท่องเที่ยว
ประสบการณ์เชิงลบของการล้มละลายของผู้ประกอบการทัวร์รายใหญ่และความเสี่ยงของผู้บริโภคสูง
ต้นทุนที่สูงของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศ โดยหลักๆ คือบริการขนส่ง ซึ่งลดความสามารถในการแข่งขันของการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าลงอย่างมาก
วงจรอุปสงค์ตามฤดูกาลในระดับสูงสำหรับโปรแกรมการท่องเที่ยวส่วนใหญ่, ระยะเวลาที่ยาวนานของ "โลว์ซีซั่น" ในภูมิภาคของการท่องเที่ยวชายหาดแบบดั้งเดิม, ต้นทุนคงที่โดยเฉลี่ยสูงขององค์กรการท่องเที่ยว;
ขนาดที่ไม่มีใครเทียบได้ของความจุของฐานโรงแรมของรีสอร์ทวันหยุดริมชายหาดในประเทศแบบดั้งเดิม ปริมาณการพักผ่อนหย่อนใจที่อนุญาต และความสามารถในการรองรับของชายหาดและโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวอื่น ๆ
ระดับทักษะการปฏิบัติไม่เพียงพอในหมู่ผู้สำเร็จการศึกษาจากโปรแกรมการฝึกอบรมวิชาชีพในสาขาการท่องเที่ยว
แนวทางดั้งเดิมในการสร้างโปรแกรมการท่องเที่ยวความหลากหลายของทัวร์ในสหพันธรัฐรัสเซียต่ำซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการแบบไดนามิกและความต้องการของผู้บริโภคยุคใหม่
ขาดนโยบายการจัดการที่มุ่งเน้นลูกค้าสำหรับสถาบันวัฒนธรรม ความจำเป็นในการปรับปรุงบริการของตนให้ทันสมัย
การส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงพอ
การรับรู้ของรัสเซียต่ำเกี่ยวกับ โอกาสด้านการท่องเที่ยวภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระจายตัวของทรัพยากรข้อมูลในด้านการท่องเที่ยว และการขาดระบบสนับสนุนข้อมูลแบบครบวงจรสำหรับการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า
ภาพลักษณ์เชิงลบของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศ ความสนใจต่ำของชาวรัสเซียในการซื้อทัวร์ทั่วสหพันธรัฐรัสเซีย
ความจำเป็นในการรวมขอบเขตการบริการการท่องเที่ยวที่จัดทำโดยสาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอลเข้ากับระบบการจัดการและชุมชนการท่องเที่ยวระดับมืออาชีพของสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวโน้มเหล่านี้เป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย


IV. เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และแนวปฏิบัติเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนปัจจุบันของการวางแผนเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวมีความเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการรวมผลลัพธ์ที่ได้รับในขั้นตอนก่อนหน้า

ในขั้นต้น เป้าหมายหลักของการวางแผนดังกล่าวคือการกำหนดกรอบทางกฎหมาย การออกกฎหมาย การฟื้นฟู และการสร้างองค์ประกอบใหม่ของโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว นอกจากนี้ การเน้นย้ำการวางแผนเชิงกลยุทธ์มุ่งไปสู่การกระตุ้นความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการในระดับภูมิภาค การกำหนดสถานที่ตั้งของเขตเศรษฐกิจเสรีและกลุ่มการท่องเที่ยว ตลอดจนการเลือกโครงการลงทุนที่ดำเนินการในเขตดังกล่าว

ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมได้บรรลุการพัฒนาในระดับหนึ่ง และตอนนี้ก็ได้มีข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างเข้มข้น โดยยึดหลักการของความซับซ้อน ความยั่งยืน และการคำนึงถึงผู้คนเป็นศูนย์กลาง

ในปัจจุบัน บุคคลที่มีความต้องการ ศักยภาพทางวัฒนธรรม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย กลายเป็นจุดเชื่อมโยงหลักและเป็นเป้าหมายหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวมและภาคการท่องเที่ยวโดยเฉพาะ

การท่องเที่ยวในปัจจุบันควรกลายเป็นหัวจักรของการพัฒนาภูมิภาค ซึ่งเป็นตัวเชื่อมโยงระหว่างผลประโยชน์ทางการค้าของธุรกิจด้านต่างๆ ลำดับความสำคัญของนโยบายสาธารณะ และความต้องการทางวัฒนธรรมของสังคม ความสามัคคีของเป้าหมายและวัตถุประสงค์ในการพัฒนาประเทศจะทำให้สามารถใช้เครื่องมือที่กำหนดเป้าหมายตามโปรแกรมได้สำเร็จเพื่อการเติบโตของระดับวัฒนธรรม ศักยภาพทางจิตวิญญาณ และความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศและพลเมืองแต่ละคน

ดังนั้นเป้าหมายของการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2020 คือการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าอย่างครอบคลุมโดยคำนึงถึงความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมวัฒนธรรมในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

การบรรลุเป้าหมายนี้จำเป็นต้องแก้ไขชุดงานต่อไปนี้:

การสร้างสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวที่เข้าถึงได้และสะดวกสบาย
การปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดภายในประเทศและระดับโลก
การดำเนินการและการเสริมสร้างบทบาททางสังคมของการท่องเที่ยว รวมถึงการพัฒนาด้านสังคม การแพทย์ และสุขภาพ การท่องเที่ยวสำหรับเด็ก เยาวชน และเยาวชน
การปรับปรุงระบบการจัดการและการบัญชีเชิงสถิติในด้านการท่องเที่ยว
สร้างความมั่นใจในการเติบโตทางเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของประชากรในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านการพัฒนาการท่องเที่ยว
การจัดหาความมั่นคงที่ครอบคลุมในด้านการท่องเที่ยวและการพัฒนาที่ยั่งยืนของภาคบริการการท่องเที่ยว
การส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดการท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ
บูรณาการขอบเขตของบริการการท่องเที่ยวที่จัดทำโดยสาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอลเข้ากับระบบการจัดการการท่องเที่ยวและชุมชนการท่องเที่ยวระดับมืออาชีพของสหพันธรัฐรัสเซีย

พื้นที่สำคัญสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียคือ:

การพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า
การผสมผสานคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวในประเทศให้สอดคล้องกัน มาตรฐานสากล;
การสร้างและพัฒนาสภาพแวดล้อมข้อมูลการท่องเที่ยวที่สะดวกสบาย รวมถึงระบบนำทางนักท่องเที่ยว ป้ายบอกทิศทาง ข้อมูลเกี่ยวกับทรัพยากรการท่องเที่ยวและโปรแกรมระดับภูมิภาค
การเสริมสร้างบทบาทของการท่องเที่ยวในด้านการศึกษาและการพัฒนาศักยภาพทางวัฒนธรรมและศีลธรรมของประชากรในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย
การประสานงานความพยายามของทุกภูมิภาคเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในเวลาเดียวกันควรพิจารณาตัวชี้วัดหลักในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย:
ความต้องการผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นจากรัสเซีย รวมถึงการปรับทิศทางความต้องการของผู้บริโภคบางส่วนจากสถานที่ท่องเที่ยวขาออกไปยังสถานที่ในประเทศ
ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติมากขึ้น การเพิ่มจำนวนการเดินทางซ้ำการขยายขอบเขตการบริการที่นักท่องเที่ยวใช้และการขยายระยะเวลาการเข้าพักของนักท่องเที่ยวในรีสอร์ทในประเทศ
การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงสังคม

หลักการของการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ การใช้แนวทางบูรณาการเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว

การบูรณาการแผนพัฒนาการท่องเที่ยวในทุกด้านของเศรษฐกิจของประเทศและชีวิตทางสังคมของสังคม (การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม วัฒนธรรม ศิลปะ วิทยาศาสตร์ อุตสาหกรรม บริการ)
ลักษณะนวัตกรรมของการพัฒนาการท่องเที่ยว
กระตุ้นความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการของผู้เข้าร่วมธุรกิจการท่องเที่ยวสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตของจำนวนวิสาหกิจขนาดเล็ก
สร้างความมั่นใจในการสื่อสารระหว่างวัฒนธรรมและความร่วมมือระหว่างประเทศในการจัดโปรแกรมการท่องเที่ยว
สร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมทุกคนในกระบวนการพัฒนาการท่องเที่ยว (ผู้บริโภค ธุรกิจ องค์กรไม่แสวงหากำไร หน่วยงานของรัฐ ประชาชนในท้องถิ่น)
มุ่งเน้นไปที่ตัวชี้วัดคุณภาพชีวิตของประชากรเมื่อประเมินผลกระทบของการท่องเที่ยวต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค
ความยั่งยืนของการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยคำนึงถึงความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมวัฒนธรรมโดยมุ่งเน้นการใช้ทรัพยากรการท่องเที่ยวอย่างไม่สิ้นสุด

ตัวบ่งชี้เป้าหมายสำหรับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์มีระบุไว้ในภาคผนวก

การดำเนินการตามยุทธศาสตร์ได้รับการรับรองโดยการรวมความพยายามและทรัพยากรของหน่วยงานภาครัฐในด้านการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องในทุกระดับ บริษัททัวร์ ตัวแทนการท่องเที่ยว องค์กรและบุคคลที่ให้บริการการท่องเที่ยวรายบุคคล สถาบันการศึกษาที่ฝึกอบรมบุคลากรในสาขานั้น ของ บริษัท การท่องเที่ยวการขนส่งและประกันภัยและผู้เข้าร่วมอื่น ๆ กิจกรรมการท่องเที่ยวและสถาบันภาคประชาสังคมโดยใช้มาตรการทางการเมือง องค์กร เศรษฐกิจและสังคม กฎหมาย พิเศษและอื่น ๆ แบบบูรณาการที่พัฒนาขึ้นภายใต้กรอบการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ การดำเนินการตามยุทธศาสตร์ยังต้องดึงดูดความสนใจของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า การตระหนักรู้ของชุมชนวิชาชีพและภาคประชาสังคมโดยทั่วไปถึงความสำคัญและโอกาสของวัตถุประสงค์ของยุทธศาสตร์ การสำแดงความกระตือรือร้น ตำแหน่งของประชากรในการสร้างบรรยากาศการต้อนรับในภูมิภาคของตนและการดำเนินการตามความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการในด้านบริการการท่องเที่ยว

การปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์จะดำเนินการตามผลการติดตามการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่มีผลกระทบสำคัญต่อสถานะของภาคการท่องเที่ยว

กลยุทธ์ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของเอกสารต่อไปนี้ในด้านการวางแผนเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนากิจกรรมต่าง ๆ ในสหพันธรัฐรัสเซีย:

แนวคิดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2563

โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในระยะสั้น

โครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว" ในปี 2556 - 2563

กลยุทธ์ (โปรแกรม) เพื่อการพัฒนาแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจ ยุทธศาสตร์ (แนวคิด) เพื่อการพัฒนาเขตของรัฐบาลกลาง กลยุทธ์และโครงการที่ครอบคลุมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

โปรแกรมระหว่างรัฐที่สหพันธรัฐรัสเซียเข้าร่วม

โปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง (แผนก) แนวคิด หลักคำสอน และพื้นฐาน (ทิศทางหลัก) ของนโยบายของรัฐในพื้นที่ที่มีอิทธิพลต่อกิจกรรมการท่องเที่ยว

มาตรการสนับสนุนทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานสำหรับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ถูกกำหนดบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ หน่วยงานของรัฐบาลกลางอำนาจบริหาร

ข้อมูลและการสนับสนุนเชิงวิเคราะห์สำหรับการดำเนินการตามกลยุทธ์นั้นดำเนินการโดยดึงดูดแหล่งข้อมูลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการท่องเที่ยวหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบและเทศบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการท่องเที่ยวโดยใช้ระบบของศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว หน่วยงานภาครัฐในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องและสาขากิจกรรม Rosstat และสถาบันวิทยาศาสตร์

การติดตามความคืบหน้าของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์นั้นดำเนินการภายใต้กรอบของกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการท่องเที่ยวโดยได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการท่องเที่ยว

แนวทางนี้จะทำให้การท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในกิจกรรมที่มีลำดับความสำคัญในเศรษฐกิจของประเทศ นำภาคการท่องเที่ยวมาเป็นหนึ่งในศูนย์กลางในการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับภูมิภาค การก่อตัวของสภาพแวดล้อมทางสังคมและวัฒนธรรมที่ทันสมัย ​​และการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของ ประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย


V. ทิศทางหลักและกลไกในการแก้ไขปัญหาการพัฒนาการท่องเที่ยว

1. การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวและการสร้างสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวที่เข้าถึงได้และสะดวกสบาย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ต้องขอบคุณนโยบายการพัฒนาการท่องเที่ยวที่กระตือรือร้นและการเอาใจใส่อย่างใกล้ชิดต่ออุตสาหกรรมจากทุกระดับของรัฐบาล รวมถึงการจัดกิจกรรมกีฬาและวัฒนธรรมระดับนานาชาติที่สำคัญในประเทศ สถานะของโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวจึงเปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญสำหรับ ดีกว่า. สถานที่ท่องเที่ยวใหม่ๆ สถานประกอบการด้านที่พักได้ปรากฏขึ้น และศูนย์กลางการคมนาคมได้ถูกสร้างขึ้น อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันงานหลายอย่างในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวยังคงไม่ได้รับการแก้ไข

โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย (2554 - 2561)" จัดให้มีการสร้างจุดการเติบโตในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้แนวทางแบบคลัสเตอร์ โปรแกรมนี้จัดทำมาตรการเพื่อสร้างกลุ่มนักท่องเที่ยวและสันทนาการใกล้กับศูนย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ และสถานที่ท่องเที่ยวอื่นๆ และวัตถุจัดแสดง ตลอดจนการสร้างเครือข่ายกลุ่มนักท่องเที่ยวอัตโนมัติ

ยุทธศาสตร์ดังกล่าวจัดให้มีการใช้และพัฒนาแนวทางแบบคลัสเตอร์ ซึ่งเป็นกลไกขั้นสูงและมีประสิทธิภาพในการมุ่งเน้นความพยายามของทั้งหน่วยงานภาครัฐและเอกชนในการริเริ่มเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว จำเป็นต้องวิเคราะห์ผลลัพธ์ของการดำเนินโครงการลงทุนนำร่องเพื่อสร้างคลัสเตอร์การท่องเที่ยว พัฒนาระบบมาตรการในการแก้ปัญหาที่ขัดขวางการดำเนินการตามแนวทางคลัสเตอร์ และรับประกันการเผยแพร่ประสบการณ์ในการดำเนินการตามแนวทางคลัสเตอร์ให้ประสบความสำเร็จ เมื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว

ในฐานะกลไกหลักในการนำยุทธศาสตร์ไปใช้ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นวิธีที่มีแนวโน้มมากที่สุดในการรวมความพยายามของหน่วยงานภาครัฐและธุรกิจเอกชนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว

ปัญหาของการสร้างสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวที่มีข้อมูลที่สะดวกสบายยังต้องได้รับการดูแลอย่างจริงจังด้วย เพื่อแก้ไขปัญหาที่จำเป็น:

พัฒนาแนวทางที่เป็นเอกภาพในการทำงานด้านข้อมูลกับนักท่องเที่ยว
พัฒนา ดำเนินการ และพัฒนาระบบนำทางนักท่องเที่ยวแบบครบวงจร
สร้างศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยวตามจำนวนที่ต้องการในแต่ละภูมิภาคและพัฒนากิจกรรมโดยการพัฒนามาตรฐานและปรับปรุงคุณภาพการบริการความร่วมมือระหว่างภูมิภาคในการทำงานของศูนย์ดังกล่าว

มีความจำเป็นต้องสร้างธนาคารสื่อข้อมูลเกี่ยวกับทรัพยากรการท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียและรับรองการเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวสำหรับนักท่องเที่ยวที่มีศักยภาพ การแก้ปัญหานี้จะได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการรวมศูนย์ความพยายามในการส่งเสริมทรัพยากรการท่องเที่ยวในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการขยายเนื้อหาการทำงานของพอร์ทัลการท่องเที่ยวแห่งชาติบนข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคมซึ่งควรรวมการทำงานของสื่อ ในด้านการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า คลังข้อมูล และระบบจองบริการนักท่องเที่ยวระดับชาติ เครือข่ายสังคมซึ่งเป็นเครื่องมือสำหรับการติดตาม รวบรวม และวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการของผู้บริโภคสำหรับบริการการท่องเที่ยว และการทบทวนคุณภาพ ทรัพยากรด้านการศึกษา วัฒนธรรม และความบันเทิง

ประเด็นเร่งด่วนไม่แพ้กันคือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม การพัฒนาถนนและโครงสร้างพื้นฐานของถนน การจัดระบบการเคลื่อนย้ายรถโดยสารท่องเที่ยวในสภาพการจราจรติดขัด และการจัดที่จอดรถในพื้นที่ที่นักท่องเที่ยวสนใจสูง นอกจากนี้ ในปัจจุบัน ศักยภาพในการเติบโตที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในตลาดภายในประเทศคือการท่องเที่ยวรถยนต์สมัครเล่น ซึ่งได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมากจากการเพิ่มจำนวนรถยนต์ต่อหัว การจัดกลุ่มการท่องเที่ยวอัตโนมัติบนทางหลวงสายหลักของรัฐบาลกลาง และการพัฒนาเครือข่ายของ โรงแรมริมถนน อย่างไรก็ตาม ปัญหาด้านความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวตลอดเส้นทาง ตลอดจนการตระหนักรู้ของประชาชนเกี่ยวกับเส้นทางท่องเที่ยวที่มีอยู่และสถานที่จัดแสดงนักท่องเที่ยว โอกาสในการจัดเตรียมอาหารและการพักค้างคืนระหว่างทางยังคงไม่ได้รับการแก้ไข แม้จะมีปัญหาเหล่านี้ แต่การท่องเที่ยวด้วยรถยนต์ก็ถือได้ว่ามีแนวโน้มมากที่สุดในการจัดการเดินทางภายในภูมิภาคบ้านเกิดหรือภูมิภาคใกล้เคียง

ในภูมิภาคส่วนใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซีย มีปัญหาเฉียบพลันในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งทางน้ำ พื้นที่ชายฝั่งทะเล และน่านน้ำชายฝั่ง เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวทางเรือและชายหาดที่ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องสร้างท่าเทียบเรือ ท่าเรือ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับการเดินเรือในแม่น้ำ ขยายกองเรือ และปรับปรุงเรือสำราญในแม่น้ำและทะเล

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานชายหาดและการรับรองความสะอาดและความปลอดภัยของสิ่งแวดล้อมของชายหาดและพื้นที่น้ำจำเป็นต้องได้รับการดูแลเป็นพิเศษ

สิ่งสำคัญเท่าเทียมกันคือต้องให้ความสนใจอย่างเพียงพอกับสภาพและระดับความสะดวกสบายของยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งนักท่องเที่ยว การต่ออายุสต็อกกลิ้งเป็นระยะ ๆ การปรับปรุงวิธีการขนส่งให้ทันสมัย ​​มาตรการในการตรวจสอบสภาพทางเทคนิคของพวกเขาทำให้เกิดเงื่อนไขสำหรับองค์กรการท่องเที่ยวที่ปลอดภัย วันนี้เราควรพูดคุยเกี่ยวกับการสึกหรอในระดับสูงไม่เพียงแต่ในรถราง เครื่องบินในประเทศ เรือแม่น้ำ รถบัสท่องเที่ยว แต่ยังเกี่ยวกับความล้าสมัยของสถานบันเทิง (สถานที่ท่องเที่ยว อุปกรณ์ของสวนวัฒนธรรมและนันทนาการ) เช่นเดียวกับสภาพของรถกระเช้าไฟฟ้า เคเบิลคาร์ ท่าจอดเรือ สถานีรถไฟ และสถานีขนส่ง

สถานะปัจจุบันของฐานโรงแรมได้รับการปรับปรุงอย่างเห็นได้ชัดในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา มีธุรกิจที่พักใหม่เกิดขึ้น รวมถึงบริการประเภทต่างๆ อย่างไรก็ตาม ยังคงขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักในกลุ่มเศรษฐกิจและราคากลางที่นำเสนอบริการที่เป็นมาตรฐาน การเพิ่มความจุของห้องพักประเภทนี้กำลังกลายเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า

การแก้ปัญหานี้สามารถทำได้โดยการกระตุ้นกิจกรรมของผู้ประกอบการในกลุ่มธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ความคิดริเริ่มของเอกชนในด้านการต้อนรับ (โรงแรมขนาดเล็ก โรงแรมขนาดเล็ก โฮสเทล เกสต์เฮาส์) สามารถเพิ่มความจุของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักได้อย่างมาก อย่างไรก็ตาม การก่อสร้างโรงแรมเอกชนที่ไม่มีการควบคุมไม่เพียงแต่จะทำให้โครงสร้างพื้นฐานของเทศบาลและการท่องเที่ยวมีภาระมากเกินไปเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่การสูญเสียรูปลักษณ์ทางประวัติศาสตร์ของรีสอร์ทและลดความน่าดึงดูดสำหรับนักท่องเที่ยว ดังนั้นพร้อมกับมาตรการกระตุ้นความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการในท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องจัดให้มีศักยภาพในการเติบโตของโรงแรมเอกชนในนโยบายการวางผังเมืองโดยคำนึงถึงเมื่อพัฒนาโปรแกรมสำหรับการพัฒนาเครือข่ายสาธารณูปโภคควบคุมระดับคุณภาพ ของการบริการ และหากจำเป็น จะทำให้ปริมาณการสัญจรของนักท่องเที่ยวเป็นปกติ เพื่อให้แน่ใจว่าสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบายสำหรับประชากรในท้องถิ่นและการพักผ่อนหย่อนใจสำหรับนักท่องเที่ยว และสอดคล้องกับมาตรฐานปริมาณการพักผ่อนหย่อนใจในพื้นที่ธรรมชาติ

เราควรมุ่งมั่นที่จะพัฒนาเครือข่ายโรงแรมระดับชาติซึ่งเป็นวิธีที่มีแนวโน้มมากที่สุดในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักในระดับคุณภาพที่ต้องการและเป็นแหล่งพัฒนามาตรฐานการบริการที่มีประสิทธิภาพซึ่งเป็นจุดเด่นของสหพันธรัฐรัสเซียและภูมิภาค

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนามาตรการสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวโดยกระตุ้นความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการของประชากรในเมืองเล็ก ๆ การตั้งถิ่นฐานแบบเมืองและการตั้งถิ่นฐานในชนบท กิจกรรมด้านนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาวะการขาดแคลนงานอย่างเฉียบพลันในเมืองเล็ก ๆ และพื้นที่ชนบทและการบังคับให้กลายเป็นเมืองของประชากรในเกือบทุกภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ เมื่อวางแผนและดำเนินโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว ควรคำนึงถึงงานสร้างสภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้สำหรับคนพิการด้วย


2. การปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดภายในประเทศและระดับโลก

สหพันธรัฐรัสเซียมีศักยภาพที่สำคัญในการเติบโตของการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า แต่ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศกำลังเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากข้อเสนอจากตลาดต่างประเทศ ทั้งนี้จำเป็นต้องพัฒนาระบบมาตรการเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศ ได้แก่

การให้บริการการท่องเที่ยวที่มีคุณภาพสูง การปรับปรุงการศึกษาวิชาชีพในด้านการท่องเที่ยว
การสร้างและรักษาระดับการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพในอุตสาหกรรม
การใช้เครื่องมือทางการตลาดสมัยใหม่เพื่อสร้างข้อเสนอบริการการท่องเที่ยวให้สอดคล้องกับความต้องการของกลุ่มเป้าหมายที่แท้จริงและผู้ซื้อ
การขยายทางเลือกที่เป็นไปได้ในการลดราคาการขนส่งภายในประเทศภายในสหพันธรัฐรัสเซีย
การสร้างและพัฒนาระบบรัสเซียสำหรับจองบริการนักท่องเที่ยวในตลาดภายในประเทศ
การแนะนำการจำแนกประเภทของสิ่งอำนวยความสะดวกในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รวมถึงโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักอื่น ๆ ลานสกีและชายหาด

การปรับปรุงคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวในปัจจุบันเป็นภารกิจหลักของผู้เข้าร่วมอุตสาหกรรมทั้งหมด นักท่องเที่ยวชาวรัสเซียและชาวต่างชาติที่เดินทางรอบโลกอย่างแข็งขันได้สั่งสมประสบการณ์การท่องเที่ยวที่สำคัญและคุ้นเคยกับมาตรฐานการบริการระดับโลก องค์กรการท่องเที่ยวภายในประเทศต้องรับมือกับผู้บริโภคที่มีความซับซ้อนและมีความต้องการสูง

หนึ่งในเครื่องมือที่ใช้อย่างแข็งขันที่สุดในการประเมินคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวในปัจจุบันคือการจำแนกประเภทของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการท่องเที่ยว มีความจำเป็นต้องแนะนำระบบการจำแนกแบบรวมสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รวมถึงโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักอื่น ๆ ลานสกีและชายหาด พัฒนาขั้นตอนในการประเมินคุณภาพการบริการและการกำหนดหมวดหมู่ รวมถึงกลไกสำหรับการประเมินใหม่เป็นระยะ และเพิ่มหรือลดประเภทที่กำหนดไว้แล้ว

เพื่อปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซีย จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีโปรแกรมการท่องเที่ยวที่หลากหลายในตลาดและการอัปเดตเป็นระยะ สิ่งนี้จะเพิ่มความสนใจของผู้บริโภคในผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวและเพิ่มจำนวนการเยี่ยมชมรีสอร์ทและโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวซ้ำ

องค์ประกอบหลักอย่างหนึ่งของระบบในการรับรองคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวคือการฝึกอบรมบุคลากรในพื้นที่นี้ ระบบการศึกษาวิชาชีพสมัยใหม่ในด้านการท่องเที่ยวจำเป็นต้องมีการปรับปรุงในแง่ของการทำให้สอดคล้องกับความต้องการที่ทันสมัยของนายจ้าง การวางแนวการศึกษาที่มากขึ้นไปสู่การปฏิบัติ การพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรฐานวิชาชีพ การปรับปรุงคุณภาพของสื่อการศึกษา โดยคำนึงถึง คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อฝึกอบรมบุคลากร ประการแรกในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคจำเป็นต้องสร้างองค์ประกอบทางวิชาชีพ โครงสร้าง และจำนวนผู้เชี่ยวชาญในสาขาการท่องเที่ยวในระยะกลางที่จำเป็น โดยคำนึงถึงแผนการพัฒนาการท่องเที่ยว สิ่งนี้จะทำหน้าที่เป็นแนวทางสำหรับสถาบันการศึกษาผู้เชี่ยวชาญในปัจจุบันและในอนาคตในด้านการท่องเที่ยวช่วยให้พวกเขาสามารถกำหนดองค์ประกอบและเนื้อหาของโปรแกรมการศึกษาและวิถีการพัฒนาความสามารถทางวิชาชีพ

ปัจจุบันปัญหาที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการฝึกอบรมมัคคุเทศก์ มัคคุเทศก์-นักแปล และผู้สอน-มัคคุเทศก์ เพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวร่วมกับหน่วยงานบริหารในด้านการท่องเที่ยวของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจำเป็นต้องพัฒนาและดำเนินการระบบเพื่อสร้างความมั่นใจและติดตามการรับรู้ของผู้เชี่ยวชาญประเภทนี้เกี่ยวกับข้อมูลเฉพาะ ของทรัพยากรการท่องเที่ยวของภูมิภาคและการเข้าถึงงาน

เพื่อประสานความพยายามของกิจกรรมการท่องเที่ยวในด้านต่าง ๆ ปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวจำเป็นต้องพัฒนาและดำเนินการตามแผนปฏิบัติการ ("แผนที่ถนน") เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการแข่งขันใน สาขากิจกรรมการท่องเที่ยว แผนดังกล่าวจะต้องประสานงานกับรัฐบาลกลางและ โปรแกรมระดับภูมิภาคและยังคำนึงถึงประสบการณ์ที่สั่งสมมาในการกระตุ้นธุรกิจขนาดเล็กในด้านการท่องเที่ยวด้วย

เพื่อปรับข้อเสนอบริการการท่องเที่ยวให้ตรงกับความต้องการของนักท่องเที่ยวจึงจำเป็นต้องรับรองความเป็นไปได้ในการใช้วิธีการทางการตลาดสมัยใหม่ การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าองค์กรการท่องเที่ยวจำนวนมากมักจะดำเนินการจากความสามารถและแนวคิดเหมารวมเกี่ยวกับความต้องการของลูกค้า โดยละเลยการวิจัยตลาดและการระบุกลุ่มเป้าหมายของตน สิ่งนี้เกิดขึ้นในอีกด้านหนึ่งจากความเฉื่อยของจิตสำนึกของผู้จัดการในทางกลับกันเนื่องจากข้อ จำกัด ที่รุนแรงในด้านกองทุนเนื่องจากความสามารถในการทำกำไรต่ำและขาดหลักประกันในการรับสินเชื่อโดยเฉพาะสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

ดังนั้นเพื่อที่จะจัดระเบียบงานที่เป็นระบบเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวจึงจำเป็นต้องพัฒนาแนวทางแบบรวมศูนย์ในการทำวิจัยการตลาดในสาขาการท่องเที่ยวและการให้ข้อมูลแก่ผู้เข้าร่วมในตลาดการท่องเที่ยว หน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตในด้านการท่องเที่ยวทุกระดับจะต้องจัดระเบียบและประสานงานกิจกรรมเพื่อรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของตลาดการท่องเที่ยว ลักษณะความต้องการของผู้บริโภค โอกาสในการแบ่งส่วนตลาด ระบุแนวโน้มของตลาดหลัก และรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลของรัฐ ของอุตสาหกรรม ผลการวิจัยควรเผยแพร่แก่ผู้ประกอบวิชาชีพธุรกิจการท่องเที่ยวและประชาชนทั่วไป

ปัจจัยที่จำกัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพัฒนาการท่องเที่ยวในปัจจุบันคือปัญหาราคาในประเทศที่สูงสำหรับบริการขนส่งทางรถไฟและทางอากาศในสหพันธรัฐรัสเซีย การแก้ปัญหานี้จำเป็นต้องมีทั้งการดำเนินการเชิงรุกเพื่อเปลี่ยนแปลงระบบภาษีในปัจจุบัน การควบคุมราคาเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นในประเทศ และการสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของการแข่งขันในตลาดการขนส่งผู้โดยสารในประเทศ การพัฒนามาตรการเพื่อสร้างและพัฒนาบริษัทขนส่ง สามารถเสนอราคาที่ลดลงได้ การลดราคาการขนส่งผู้โดยสารภายในประเทศในปัจจุบันเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์หลักซึ่งการแก้ปัญหาส่วนใหญ่จะกำหนดระดับความสามารถในการแข่งขันของบริการการท่องเที่ยวในรัสเซียในตลาดการท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องพัฒนามาตรการในการสร้างและพัฒนาระบบภายในประเทศสำหรับการจองบริการนักท่องเที่ยวในตลาดภายในประเทศ

3. การดำเนินการและเสริมสร้างบทบาททางสังคมของการท่องเที่ยว

บทบาททางสังคมของการท่องเที่ยวแสดงให้เห็นในด้านการปรับปรุงสุขภาพ การศึกษา และการศึกษา การพัฒนาระบบการท่องเที่ยวเชิงสังคมโดยการมีส่วนร่วมของแหล่งเงินทุนงบประมาณและนอกงบประมาณเป็นหนึ่งในทิศทางหลักในการตอบสนองความต้องการของกลุ่มเปราะบางทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซียและเพิ่มความพร้อมใช้งานของบริการการท่องเที่ยว แต่ละภูมิภาคจะต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงสังคมอย่างใกล้ชิด มีความจำเป็นต้องมองหาวิธีใช้กลไกทางการเงินเพื่อสนับสนุนนายจ้างที่สนับสนุนโครงการการท่องเที่ยวเพื่อสังคมหรือชดเชยพนักงานของตนสำหรับส่วนหนึ่งของต้นทุนการบริการการท่องเที่ยวในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ความคิดริเริ่มใด ๆ เพื่อสนับสนุนโครงการการท่องเที่ยวเชิงสังคมในส่วนของชุมชนธุรกิจควรได้รับการส่งเสริมในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้ สิ่งสำคัญคือต้องปรับปรุงการเข้าถึงบริการการท่องเที่ยวสำหรับกลุ่มประชากรและนักศึกษาที่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมน้อยที่สุด

การท่องเที่ยวยังมีบทบาทสำคัญในการฟื้นฟูสุขภาพของประชาชนอีกด้วย ในเรื่องนี้ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงการแพทย์และสุขภาพการปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคการฝึกอบรมและการดึงดูดบุคลากรมายังพื้นที่นี้และการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพในตลาดภายในประเทศรวมถึงผ่านองค์กรความร่วมมือ (กิจกรรมแนะนำและอบรม) กับ บุคลากรทางการแพทย์. ในการทำงานร่วมกับเด็กและเยาวชน โปรแกรมการท่องเที่ยวที่มีรูปแบบการเคลื่อนไหวที่กระตือรือร้นตลอดเส้นทางมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาสุขภาพ ซึ่งจำเป็นต้องดึงดูดนักศึกษาจากสถาบันการศึกษาให้เข้าร่วม

เป้าหมายระยะยาวของการท่องเที่ยวคือการเพิ่มระดับวัฒนธรรม การศึกษา และการตรัสรู้ของสังคม การท่องเที่ยวทุกประเภทสอดคล้องกับภารกิจนี้ แต่สิ่งหนึ่งที่มุ่งเน้นที่แคบที่สุดคือการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา

เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษาจำเป็นต้องมีมาตรการพิเศษดังต่อไปนี้:

การพัฒนา การนำไปใช้ และการเผยแพร่แนวคิดใหม่ของนิทรรศการเชิงโต้ตอบในสถาบันวัฒนธรรม (พิพิธภัณฑ์ สถาบันวัฒนธรรมและการพักผ่อน คอมเพล็กซ์ภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ) โดยใช้องค์ประกอบของเทคโนโลยีการเล่นเกม เทคนิคการแสดงภาพ วิธีการแสดงบทบาทสมมติที่เกี่ยวข้องกับผู้เยี่ยมชมในกระบวนการเรียนรู้

การสร้างและพัฒนาสถาบันวัฒนธรรมประเภทผสมผสาน ศูนย์การท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์และวัฒนธรรมที่ผสมผสานนิทรรศการพิพิธภัณฑ์ พื้นที่ภูมิทัศน์ธรรมชาติ เวิร์คช็อปงานฝีมือแบบดั้งเดิม การแสดงละคร งานด้านการศึกษาและการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ศูนย์วิจัย และศูนย์แสดงสินค้า วิธีการบูรณาการดังกล่าวสามารถดึงดูดและรักษาความสนใจของผู้บริโภคยุคใหม่ได้ และยังทำให้สามารถดึงดูดการลงทุนในโครงการทางการเงินเพื่อสร้างสถาบันวัฒนธรรมใหม่หรือเปลี่ยนแปลงสถาบันวัฒนธรรมที่มีอยู่โดยใช้แหล่งงบประมาณพิเศษ

การแนะนำแนวทางปฏิบัติของกิจกรรมการตลาดเชิงรุกของสถาบันวัฒนธรรม รวมถึงการวิจัยตลาด การวิเคราะห์กลุ่มเป้าหมายของผู้บริโภคที่แท้จริงและเป้าหมาย การกำหนดนโยบายผลิตภัณฑ์ และการส่งเสริมการบริการสู่ตลาด รวมถึงกิจกรรมการโฆษณาและการประชาสัมพันธ์ โดยผสมผสานความพยายามทางการตลาดของทั้งหมด วัตถุทางวัฒนธรรมบนพื้นฐานของพอร์ทัลการท่องเที่ยวแห่งชาติและการดำเนินการระบบข้อมูลแบบครบวงจรสำหรับการบันทึกและวิเคราะห์จำนวนและลักษณะของผู้เข้าชม ช่วยให้สามารถจองออนไลน์และขายตั๋วออนไลน์ได้

ดำเนินการฝึกอบรมพนักงานของสถาบันวัฒนธรรมและองค์กรอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ท่องเที่ยว วิธีการทำงานที่เป็นนวัตกรรม กิจกรรมการตลาด และเทคนิคในการสร้างโปรแกรมเชิงโต้ตอบสำหรับนักท่องเที่ยว

การปฐมนิเทศต่อนักท่องเที่ยวแต่ละรายที่ตัดสินใจเดินทาง (ทัศนศึกษา) โดยไม่ได้เตรียมการล่วงหน้าโดยใช้บริการของบริษัทท่องเที่ยวหรือเป็นอิสระโดยสมบูรณ์ โดยให้การสนับสนุนข้อมูลสำหรับกระบวนการคัดเลือก สั่งซื้อ และใช้บริการนักท่องเที่ยว

แก้ไขปัญหาการเข้าถึงการคมนาคมของวัตถุการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษารวมถึงการจัดถนนทางเข้าและ ที่จอดรถสำหรับรถโดยสารท่องเที่ยวและการขนส่งส่วนบุคคลของนักท่องเที่ยวรายบุคคล

ปรับปรุงโปรแกรมการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา นำเสนอความหลากหลายในเส้นทางการท่องเที่ยวแบบดั้งเดิมอย่างสม่ำเสมอเพื่อกระตุ้นให้เกิดการเข้าชมซ้ำ

การพัฒนาประวัติศาสตร์ท้องถิ่น การสร้างและพัฒนาชมรมประวัติศาสตร์ท้องถิ่นและพิพิธภัณฑ์

ดังนั้นการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษาจึงสามารถมีส่วนสำคัญต่อการศึกษาและการพัฒนาคุณธรรมของสังคม สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจถึงความสำคัญของการพัฒนาชุดมาตรการเพื่อพัฒนาพื้นที่นี้ให้เป็นประเภทการท่องเที่ยวที่มีการแข่งขันสูงและมีแนวโน้มมากที่สุดซึ่งตรงตามนโยบายของรัฐทั่วไปและผลประโยชน์ของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

อีกทิศทางหนึ่งในการดำเนินการตามหน้าที่ทางสังคมของการท่องเที่ยวคือการพัฒนาการท่องเที่ยวสำหรับเด็ก เยาวชน และเยาวชน มีความจำเป็นต้องพัฒนาการสนับสนุนด้านกฎระเบียบสำหรับกิจกรรมการท่องเที่ยวในด้านนี้กำหนดและออกกฎหมายเครื่องมือแนวความคิดหลักการและมาตรฐานการบริการในด้านการท่องเที่ยวเด็กเยาวชนและเยาวชน

ทิศทางหนึ่งในการพัฒนาการท่องเที่ยวสำหรับเด็ก เยาวชน และเยาวชนคือการบูรณาการโปรแกรมการท่องเที่ยวเข้ากับระบบการศึกษาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ซึ่งทำให้สามารถสร้างเงื่อนไขสำหรับการศึกษาด้วยความรักชาติและขยายขอบเขตอันไกลโพ้นของนักเรียน

ปัจจุบัน องค์กรการศึกษาทุกแห่งจัดกิจกรรมทัศนศึกษาและกิจกรรมกลางแจ้งประเภทอื่นๆ เป็นประจำ แต่ในทางปฏิบัติกิจกรรมดังกล่าวมักไม่มีการวางแผนที่ชัดเจน ตามกฎแล้วผู้รับผิดชอบกิจกรรมทัศนศึกษาและกิจกรรมนอกสถานที่กับนักเรียนเมื่อเลือกโปรแกรมทัศนศึกษาท่องเที่ยวจะดำเนินการจาก ประสบการณ์ส่วนตัวงบประมาณและข้อเสนอแนะของสถาบันวัฒนธรรม สิ่งนี้จะลดคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรมเหล่านี้ลงอย่างมาก

การบูรณาการโปรแกรมการท่องเที่ยวเข้ากับระบบการศึกษาสามารถทำได้โดยการรวมความพยายามของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่สนใจ หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และตัวแทนของธุรกิจการท่องเที่ยวในการพัฒนาโปรแกรมการท่องเที่ยวและทัศนศึกษาโดยองค์กรการท่องเที่ยวที่สอดคล้องกับเนื้อหา ของโปรแกรมการศึกษาและทรัพยากรการท่องเที่ยวเฉพาะของภูมิภาคตลอดจนการพัฒนากลไกในการวางแผนเนื้อหาของกิจกรรมนอกหลักสูตรขององค์กรการศึกษา นอกจากนี้แบบฟอร์มทัศนศึกษายังสามารถนำไปใช้ในโครงการพัฒนาทั่วไปเพิ่มเติมเพื่อการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็กและผู้ใหญ่ซึ่งเป็นนวัตกรรม กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 29 ธันวาคม 2555 N 273-FZ "เกี่ยวกับการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย"

นอกจากนี้ การขยายการใช้โปรแกรมการท่องเที่ยวเป็นรูปแบบหนึ่งของกิจกรรมนอกหลักสูตรจำเป็นต้องสร้างระบบการฝึกอบรมพนักงานขององค์กรการศึกษาในการวางแผนและดำเนินกิจกรรมกลางแจ้งในกระบวนการศึกษาตลอดจนเพิ่มความพร้อมในการให้บริการการท่องเที่ยวสำหรับกลุ่มที่จัด .

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องให้ความสนใจกับงานในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวในด้านการท่องเที่ยวเด็ก เยาวชน และเยาวชน ผ่านการสร้างและพัฒนากลุ่มการท่องเที่ยวที่เชี่ยวชาญในการให้บริการผู้บริโภคประเภทนี้ จากนั้นมีความจำเป็นต้องดำเนินงานในการจัดทำและดำเนินโครงการลงทุนเฉพาะเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวเด็ก เยาวชน และเยาวชนในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้กรอบของกลุ่มที่สร้างขึ้น


4. การเพิ่มประสิทธิภาพของระบบการจัดการและการบัญชีเชิงสถิติในด้านการท่องเที่ยวเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและการเติบโตในคุณภาพชีวิตของประชากรในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

การปรับปรุงระบบการจัดการในภาคการท่องเที่ยวควรดำเนินการในทิศทางต่อไปนี้:

เพิ่มประสิทธิภาพความร่วมมือระหว่างภูมิภาคในการจัดกิจกรรมการท่องเที่ยว
บรรลุความสอดคล้องและการประสานงานของแผนพัฒนาสำหรับอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างเงื่อนไขในการพัฒนาการท่องเที่ยว
การปรับปรุงระบบบัญชีสถิติด้านการท่องเที่ยว ในแนวคิดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2551 N 1662-r หนึ่งในความท้าทายของสังคมสมัยใหม่คือ การเพิ่มบทบาทของทุนมนุษย์เป็นปัจจัยหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจ และสถานที่สำคัญ ได้แก่ มาตรฐานระดับสูงของความเป็นอยู่ของมนุษย์ แนวคิดนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าระดับรายได้และคุณภาพชีวิตของชาวรัสเซียภายในปี 2563 จะถึงระดับที่เป็นลักษณะเฉพาะของประเทศที่พัฒนาแล้ว ซึ่งหมายถึงมาตรฐานระดับสูงด้านความปลอดภัยส่วนบุคคล ความพร้อมด้านการศึกษาและบริการด้านสุขภาพที่มีคุณภาพที่ต้องการ ระดับที่อยู่อาศัยที่ต้องการ การเข้าถึงสินค้าทางวัฒนธรรม และการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม ทิศทางหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจประเภทเชิงสังคมที่เป็นนวัตกรรมของประเทศคือการพัฒนา ศักยภาพของมนุษย์รัสเซียซึ่งในอีกด้านหนึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการพัฒนาความสามารถของแต่ละคน การปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของพลเมืองรัสเซียและคุณภาพของสภาพแวดล้อมทางสังคม ในทางกลับกัน การเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของทุนมนุษย์และ ภาคสังคมของเศรษฐกิจที่ให้บริการซึ่งรวมถึงขอบเขตของการบริการการท่องเที่ยว ผลลัพธ์ของการพัฒนาศักยภาพของมนุษย์คือการสร้างสภาวะทางเศรษฐกิจเพื่อการอนุรักษ์และเสริมสร้างคุณค่าทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของชาวรัสเซียและรับประกันคุณภาพและความพร้อมในการให้บริการในด้านการท่องเที่ยว ดังนั้นในระดับรัฐบาลกลางของการจัดการเชิงกลยุทธ์ บทบาทของการท่องเที่ยวในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากรและการเติบโตของศักยภาพของมนุษย์จึงถูกประดิษฐานอยู่

ด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้เมื่อจัดทำและดำเนินการตามแผนพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในกฎระเบียบว่าด้วยการจัดระบบการสังเกตทางสถิติของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับปัญหาทางสังคมและประชากรและการติดตามความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากการตายการเจ็บป่วยและความพิการของประชากรได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2553 N 946 “ ในองค์กรในสหพันธรัฐรัสเซียของระบบการสังเกตทางสถิติของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับปัญหาสังคม - ประชากรศาสตร์และการติดตามความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากการตายการเจ็บป่วยและความพิการของประชากร” ให้ตัวบ่งชี้คุณภาพชีวิตของประชากร - สภาพความเป็นอยู่ การเข้าถึงและคุณภาพของบริการทางสังคม ระดับและแหล่งที่มาของรายได้ของประชากร แรงจูงใจในการทำงานและวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี แผนการเจริญพันธุ์ การท่องเที่ยวมีอิทธิพลต่อตัวชี้วัดเหล่านี้เกือบทั้งหมด การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวนำไปสู่การเข้าถึงการคมนาคมที่ดีขึ้นของภูมิภาค การเพิ่มจำนวนงาน และการเกิดขึ้นของสถานประกอบการด้านบริการผู้บริโภค และสถาบันทางวัฒนธรรมและการพักผ่อนหย่อนใจ โปรแกรมการท่องเที่ยวช่วยให้สถาบันการศึกษาสามารถใช้รูปแบบและวิธีการใหม่ในการจัดชั้นเรียนภายในกรอบของโปรแกรมการศึกษาที่มีอยู่ (การบรรยายในสถานที่ ชั้นเรียนภาคปฏิบัติ การเยี่ยมชมพิพิธภัณฑ์และโรงละคร ทัศนศึกษาในหัวข้อของบทเรียน) ภูมิภาคนี้กลายเป็นที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุน กิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นเพิ่มขึ้น คนหนุ่มสาวหางานทำในภูมิภาคของตน และหยุดออกจากบ้านเป็นจำนวนมาก ซึ่งจะช่วยปรับปรุง สถานการณ์ทางประชากร. ผลกระทบเชิงบวกทั้งหมดนี้จำเป็นต้องได้รับการวางแผนและทวีคูณเมื่อวางแผนการพัฒนาการท่องเที่ยว

การไหลเวียนของนักท่องเที่ยวไปยังภูมิภาคที่เพิ่มขึ้นมากเกินไปอาจส่งผลเสีย เช่น ความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ความแออัดของศูนย์กลางการคมนาคม ค่าครองชีพในภูมิภาคที่เพิ่มขึ้น ความเสี่ยงทางธุรกิจที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจาก การมาถึงของผู้เล่นของรัฐบาลกลางรายใหญ่ในตลาดภูมิภาค การแนะนำและปลูกฝังองค์ประกอบของวัฒนธรรมมวลชนที่เปลี่ยนแปลงรสชาติประจำชาติของสภาพแวดล้อมวัฒนธรรมท้องถิ่น อาชญากรรมที่เพิ่มขึ้น ความไม่สมดุลทางโครงสร้างในการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาคที่มีความเชี่ยวชาญมากเกินไปในการท่องเที่ยว ในภูมิภาคส่วนใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถสังเกตความแตกต่างของความต้องการของผู้บริโภคในการบริการการท่องเที่ยวตามฤดูกาลซึ่งนำไปสู่การมีงานชั่วคราวและความเสี่ยงที่รายได้ของชาวท้องถิ่นจะลดลงนอกฤดูท่องเที่ยว

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องติดตามและประเมินผลตัวคูณทั้งเชิงบวกและเชิงลบจากการพัฒนาการท่องเที่ยวในภูมิภาคและวัดการเปลี่ยนแปลงตัวชี้วัดคุณภาพชีวิตของประชากรขึ้นอยู่กับการเติบโตของกระแสนักท่องเที่ยว

เมื่อพัฒนาแผนพัฒนาการท่องเที่ยวจำเป็นต้องพยายามให้แน่ใจว่าคำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นดังต่อไปนี้:

การสร้างงาน;
ความเป็นไปได้ในการขายผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในท้องถิ่นหรือแปลงย่อยส่วนบุคคล
การพัฒนาการคมนาคม โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของภูมิภาค สถาบันวัฒนธรรมและการพักผ่อนหย่อนใจ
การเคารพประเพณีประจำชาติและวัฒนธรรมของประชากรในท้องถิ่น
การอนุรักษ์และฟื้นฟูงานฝีมือและการค้าแบบดั้งเดิม การมีส่วนร่วมของประชาชนในท้องถิ่นในการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวในภูมิภาค การฝึกอบรม;
โอกาสในการดำเนินโครงการริเริ่มของผู้ประกอบการ เพิ่มความสำคัญทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของภูมิภาคในระดับชาติและระดับโลก

การมีส่วนร่วมของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นและการได้รับรายได้จากกิจกรรมการท่องเที่ยวสามารถมั่นใจได้ด้วยวิธีดังต่อไปนี้:

การได้รับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการพัฒนากิจกรรมการท่องเที่ยวผ่านการสร้างงานใหม่และข้อกำหนดพิเศษเมื่อจ้างคนในท้องถิ่น การซื้ออาหาร ของที่ระลึก และผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในท้องถิ่นอื่น ๆ
สร้างความมั่นใจให้ประชาชนในท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการจัดการพัฒนากิจกรรมการท่องเที่ยวผ่านการเป็นเจ้าของร่วมของวิสาหกิจการท่องเที่ยวในฐานะผู้ถือหุ้น นักลงทุน และผู้ถือหุ้น
สร้างข้อเสนอแนะกับผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น ชี้แจงทัศนคติของพวกเขาต่อกิจกรรมการท่องเที่ยวในภูมิภาค การปรับแผนการพัฒนาการท่องเที่ยวให้สอดคล้องกับข้อเรียกร้องและความคิดเห็นที่สมเหตุสมผลของประชากร รับรองสิทธิของชุมชนท้องถิ่นในการปฏิเสธการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวในอาณาเขตของตน
สร้างความมั่นใจในการเพิ่มมาตรฐานการครองชีพของประชากรผ่านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวผ่านการคมนาคม การใช้สถานประกอบการบริการ การให้ประโยชน์แก่ผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นสำหรับการบริการการท่องเที่ยว สร้างความมั่นใจในความเป็นไปได้ในการดำเนินการรูปแบบดั้งเดิมของเศรษฐกิจและงานฝีมือพื้นบ้าน

โดยทั่วไป การพัฒนาการท่องเที่ยวควรมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจของภูมิภาคโดยการเพิ่มการจ่ายภาษีให้กับงบประมาณท้องถิ่น การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร ให้เงินทุนเพิ่มเติมสำหรับโครงการเพื่อปกป้องและฟื้นฟูแหล่งวัฒนธรรม มรดกทางประวัติศาสตร์และธรรมชาติ การดำเนินโครงการด้านสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์และพัฒนาสภาพแวดล้อมทางสังคมวัฒนธรรมของภูมิภาค

การปรับปรุงระบบการจัดการในภาคการท่องเที่ยวจำเป็นต้องสร้างระบบบัญชีทางสถิติที่มีประสิทธิภาพ ในการเพิ่มเนื้อหาข้อมูลสถิติการท่องเที่ยวในภูมิภาครัสเซียและทำให้พวกเขาเข้าใกล้มาตรฐานสากลมากขึ้น จำเป็น:

ตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงของสถิติชายแดนซึ่งสร้างข้อมูลทางสถิติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับจำนวนพลเมืองรัสเซียที่เดินทางไปต่างประเทศและพลเมืองต่างประเทศที่เข้ารัสเซีย เพื่อจำแนกประเภทของวัตถุประสงค์การเดินทางตามคำแนะนำระหว่างประเทศสำหรับสถิติการท่องเที่ยวปี 2008
จัดให้มีการสำรวจทางสถิติแบบคัดเลือกของแขกของที่พักรวมผู้เยี่ยมชมสถานที่ท่องเที่ยวการสำรวจชายแดนของนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติตามวิธีการที่พัฒนาขึ้นของบริการสถิติของรัฐบาลกลาง
อนุมัติและบังคับใช้การจัดกลุ่ม "การท่องเที่ยว" แบบรวมโดยยึดตามตัวจำแนกประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจทั้งหมดของรัสเซีย

มาตรการเหล่านี้จะขจัดความแตกต่างในคำจำกัดความของแนวคิดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ติดตามผลกระทบทางเศรษฐกิจของกิจกรรมการท่องเที่ยว จำนวนคนที่ทำงานในภาคการท่องเที่ยว และมีข้อมูลทางสถิติที่เป็นปัจจุบันและไม่คลุมเครือ

ระบบการรวบรวม วิเคราะห์ และนำเสนอข้อมูลทางสถิติในด้านการท่องเที่ยวจะต้องตอบสนองความต้องการของหน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย และสังคมโดยรวมเพื่อให้ได้ข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน สม่ำเสมอ ถูกต้อง ครบถ้วนและเข้าถึงได้


5. การรักษาความปลอดภัยที่ครอบคลุมสำหรับกิจกรรมการท่องเที่ยว

ปัญหาการปรับปรุงความปลอดภัยด้านการท่องเที่ยวถือเป็นกุญแจสำคัญในขั้นตอนปัจจุบันของนโยบายของรัฐในด้านการท่องเที่ยวโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร

ความปลอดภัยด้านการท่องเที่ยว หมายถึง ความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว (นักทัศนศึกษา) ความปลอดภัยของทรัพย์สิน ตลอดจนการไม่ทำลายสิ่งแวดล้อมขณะเดินทาง คุณค่าทางวัตถุและจิตวิญญาณของรัฐและความปลอดภัย

ความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวโดยตรงขึ้นอยู่กับนโยบายของรัฐบาล มาตรการของบริษัท ตัวแทนท่องเที่ยว และบริษัททัวร์ ตลอดจนการกระทำของนักท่องเที่ยวเอง ความปลอดภัยด้านการท่องเที่ยวและการลดความเสี่ยงในการเดินทางเกี่ยวข้องกับปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น การให้การรักษาพยาบาล การตรวจสอบสภาพทางเทคนิคและสุขอนามัยของอุปกรณ์นักท่องเที่ยวและโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว การจัดระเบียบงานบริการกู้ภัยและรถพยาบาล การประกันภัย ข้อมูลที่ทันท่วงทีเกี่ยวกับภัยคุกคามที่มีอยู่ และดำเนินการตอบสนองทันทีต่อข้อร้องเรียนจากนักท่องเที่ยว อนุสาวรีย์ และหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

สถานประกอบการด้านการท่องเที่ยวมีหน้าที่ต้องทำให้นักท่องเที่ยวคุ้นเคยกับองค์ประกอบความเสี่ยงของการบริการการท่องเที่ยวแต่ละอย่างและมาตรการในการป้องกัน มีการให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับนักท่องเที่ยวเพื่อปกป้องชีวิตและสุขภาพของพวกเขาล่วงหน้าก่อนวันหยุดและระหว่างกระบวนการให้บริการ ข้อมูลที่แสดงถึงคุณลักษณะของเส้นทางท่องเที่ยว ระดับสมรรถภาพทางกายส่วนบุคคลที่ต้องการของนักท่องเที่ยว และคุณลักษณะของอุปกรณ์แต่ละรายการ ควรมีอยู่ในสื่อโฆษณาและข้อมูล และข้อความในแผ่นพับข้อมูลสำหรับบัตรกำนัลการท่องเที่ยว

เพื่อเพิ่มความตระหนักรู้แก่นักท่องเที่ยวเกี่ยวกับกฎความปลอดภัยในเส้นทางท่องเที่ยว จะต้องดำเนินมาตรการดังต่อไปนี้:

จัดทำเอกสารข้อมูลมาตรฐานสำหรับสถานที่ท่องเที่ยวแต่ละแห่ง
รับประกันการสะท้อนถึงลักษณะภูมิภาคของทรัพยากรและโปรแกรมการท่องเที่ยวในแหล่งท่องเที่ยวภายในประเทศ
อนุมัติข้อกำหนดด้านกฎระเบียบสำหรับเนื้อหาของเอกสารข้อมูลสำหรับโปรแกรมการท่องเที่ยวแต่ละโปรแกรมซึ่งประกอบด้วยมาตรฐานพื้นฐานและส่วนที่แปรผันซึ่งพัฒนาโดยผู้ดำเนินการทัวร์ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของโปรแกรมทัวร์
พัฒนาและใช้ระบบการฝึกอบรมพนักงานขององค์กรการท่องเที่ยวในหลักเกณฑ์การบรรยายสรุปด้านความปลอดภัยและงานข้อมูลกับนักท่องเที่ยว
พัฒนาและใช้ระบบติดตามความรู้ของนักท่องเที่ยวเกี่ยวกับเนื้อหาข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในสถานที่ท่องเที่ยวที่พนักงานขององค์กรการท่องเที่ยวดำเนินการ

ควรให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดเพื่อปรับปรุงความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวในเส้นทางที่มีรูปแบบการคมนาคมขนส่งที่คล่องตัวและมีอันตรายเพิ่มขึ้น โดยจำเป็นต้องพัฒนา “โรดแมป” ที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงความปลอดภัยในการเดินทางประเภทนี้ซึ่งจะต้องสะท้อนถึงภารกิจในการนำระบบมาใช้ ประกันภาคบังคับนักท่องเที่ยวในเส้นทางที่มีความเสี่ยงสูง และการพัฒนาระบบการฝึกอบรมอาจารย์ผู้สอนและมัคคุเทศก์

ในสหพันธรัฐรัสเซีย กลไกในการปกป้องสิทธิของนักท่องเที่ยวได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นจนถึงปี 2550 กิจกรรมการท่องเที่ยวจึงได้รับการควบคุมโดยการออกใบอนุญาต ในปี 2555 มีการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนเงินทดแทนพิเศษ ขณะนี้กฎหมายในด้านการท่องเที่ยวกำหนดให้ผู้ประกอบการทัวร์ที่ดำเนินงานในด้านการท่องเที่ยวขาออกต้องเป็นสมาชิกของสมาคมผู้ประกอบการทัวร์ "Turpomosch"

ในส่วนของการท่องเที่ยวภายในประเทศก็มีกลไกป้องกันดังกล่าวยกเว้น การค้ำประกันทางการเงิน, วันนี้ไม่มีอยู่จริง ฝ่ายบริหารการท่องเที่ยวของหลายภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียทราบถึงปัญหาการชำระเงินล่าช้าและความล่าช้าในการโอนเงินจากผู้ให้บริการทัวร์สำหรับบริการที่องค์กรโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวให้ไว้แล้ว ดังนั้นในกรณีที่เรากำลังพูดถึงกิจกรรมที่ทุจริตของผู้ดำเนินการทัวร์หรือตัวแทนการท่องเที่ยว การจ่ายเงินล่าช้าให้กับคู่สัญญา ซึ่งนำไปสู่ความสูญเสียทางการเงินของผู้ให้บริการการท่องเที่ยวที่รวมอยู่ในผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว กองทุนเงินทดแทนไม่สามารถชดเชยความสูญเสียเหล่านี้ได้

ปัญหาดังกล่าวจำเป็นต้องมีการพัฒนาแนวทางบูรณาการเพื่อแก้ไขปัญหาและค้นหากลไกที่มีประสิทธิภาพในการควบคุมการชำระหนี้ทางการเงินระหว่างผู้เข้าร่วมในตลาดการท่องเที่ยวซึ่งอาจนำไปสู่ผลลัพธ์ดังต่อไปนี้:

เพิ่มความโปร่งใสของการตั้งถิ่นฐานทางการเงินระหว่างองค์กรอุตสาหกรรมและผู้ให้บริการการท่องเที่ยว
การเพิ่มวินัยในการชำระเงินของการตั้งถิ่นฐานร่วมกันระหว่างลูกค้าและซัพพลายเออร์ด้านบริการการท่องเที่ยว
ความพร้อมใช้งานของข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับบริษัทท่องเที่ยวที่มีความเสี่ยงต่อการล้มละลาย เพื่อใช้มาตรการที่ทันเวลาสำหรับการฟื้นฟูทางการเงินและการวางแผนระยะยาวเกี่ยวกับสถานะของกองทุนเงินทดแทน

มีความจำเป็นต้องพัฒนาแพ็คเกจที่ไม่เพียง แต่การชดเชยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการป้องกันเพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภคและผู้ผลิตบริการการท่องเที่ยวด้วย

มีความจำเป็นต้องพัฒนาปฏิสัมพันธ์ระหว่างกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารในด้านการท่องเที่ยว ศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว และองค์กรในภาคบริการการท่องเที่ยวในประเด็นการสร้างความมั่นใจ ความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนปัจจุบันของการวางแผนการท่องเที่ยวเชิงกลยุทธ์เกี่ยวข้องกับความสนใจที่เพิ่มขึ้นในประเด็นการพัฒนาที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรม

เพื่อจุดประสงค์นี้มีความจำเป็นต้องพัฒนามาตรการเพื่อกระตุ้นการใช้เทคโนโลยีประหยัดทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมในองค์กรโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวการประยุกต์ใช้หลักการต่อไปนี้ของการพัฒนาที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรมในการดำเนินการตามกลยุทธ์ระดับภูมิภาคในด้านการท่องเที่ยว:

การใช้ทรัพยากรการท่องเที่ยวอย่างไม่สิ้นสุดในระยะยาวอย่างไม่จำกัด โดยไม่สูญเสียคุณภาพ
ประกันการอนุรักษ์ความหลากหลายทางธรรมชาติ สังคม และวัฒนธรรม
การวางแผนอย่างรอบคอบ แนวทางบูรณาการ การบูรณาการการท่องเที่ยวเข้ากับแผนพัฒนาภูมิภาค
สนับสนุนเศรษฐกิจของภูมิภาค การมีส่วนร่วมของประชากรในท้องถิ่นในการพัฒนาการท่องเที่ยว และการได้รับผลประโยชน์ทางการเงินและผลประโยชน์อื่น ๆ จากกิจกรรมเหล่านี้
การดำเนินงานด้านการศึกษาและการศึกษาของการท่องเที่ยวการเพิ่มระดับวัฒนธรรมและจิตสำนึกในสังคมความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมและความรักชาติ
การประสานงานความร่วมมือและการพัฒนาความร่วมมือระหว่างผู้เข้าร่วมทั้งหมดในตลาดบริการการท่องเที่ยว
การลดการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและพลังงานมากเกินไป

กิจกรรมและโครงการที่อธิบายไว้ในส่วนนี้ของกลยุทธ์จะปรับปรุงความปลอดภัยของการท่องเที่ยว ลดความเสี่ยงของผู้บริโภคผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวทั้งในรัสเซียและต่างประเทศ และถ่ายโอนอุตสาหกรรมไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน


6. การส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีประสบการณ์สำคัญในการส่งเสริมรัสเซียให้เป็นสถานที่ท่องเที่ยวในตลาดโลก ตอนนี้จำเป็นต้องสนับสนุนและพัฒนาเวกเตอร์ของกิจกรรมนี้ โดยใช้ขอบเขตของการสื่อสารทั้งหมด รวมถึงการวัดผลในท้ายที่สุด ลักษณะที่เป็นตัวแทน การสื่อสารระหว่างวัฒนธรรม การโฆษณา และข้อมูล มีความจำเป็นที่จะต้องใช้เครื่องมือของข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคมมากขึ้นเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศ

ควรมีความพยายามเป็นพิเศษเพื่อดึงดูดผู้บริโภคชาวรัสเซียให้มาที่ศูนย์การท่องเที่ยวของประเทศ หากในปีก่อนหน้านี้เน้นไปที่การท่องเที่ยวชายหาดและสุขภาพเป็นหลัก ในอนาคตก็แนะนำให้ส่งเสริมองค์ประกอบทางวัฒนธรรมและการศึกษา การแพทย์และการพัฒนาสุขภาพ และการท่องเที่ยวเชิงธรรมชาติ ภารกิจเชิงกลยุทธ์ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวทั้งหมดในปัจจุบันคือการสร้างและรักษาภาพลักษณ์ที่ดีของรัสเซียในฐานะสถานที่ท่องเที่ยวที่ปลอดภัย น่าสนใจ ราคาไม่แพง และทันสมัย

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องเข้าใจถึงความสำคัญของการสร้างลำดับความสำคัญในสังคมในการเดินทางภายในประเทศของตนเอง งานดังกล่าวควรดำเนินการผ่านการรณรงค์สร้างภาพลักษณ์เชิงบวกของนักท่องเที่ยวที่อยากรู้อยากเห็นการให้ข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมการท่องเที่ยวที่มีอยู่ซึ่งพัฒนาโดยคำนึงถึงความต้องการและหัวข้อที่เป็นข้อกังวลต่อสังคมยุคใหม่การทำงานอย่างเป็นระบบเพื่อบูรณาการโปรแกรมการท่องเที่ยวและทัศนศึกษาเข้ากับกระบวนการศึกษา ในทุกระดับของการศึกษาทั่วไปและวิชาชีพ

เพื่อปรับปรุงภาพลักษณ์ของรัสเซียในฐานะประเทศที่เอื้ออำนวยต่อการท่องเที่ยวในปัจจุบันในประเทศที่ก่อให้เกิดกระแสนักท่องเที่ยวหลักจึงมีการจัดงานในต่างประเทศ

การจัดกิจกรรมต่างประเทศเหล่านี้ รวมถึงฟอรั่มด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว แสดงให้เห็นว่านี่เป็นรูปแบบความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพสูง ประการแรก ช่วยให้คุณสามารถรวมผู้เล่นหลักทั้งหมดในอุตสาหกรรมไว้บนแพลตฟอร์มเดียว ประการที่สอง กิจกรรมต่างๆ จะกระตุ้นความสนใจของสื่ออยู่เสมอ และถือเป็นการดำเนินการขนาดใหญ่และมีชื่อเสียง

เป้าหมายหลักของงานเหล่านี้คือแรงกระตุ้นที่ทรงพลังเช่นการพัฒนาการแลกเปลี่ยนการท่องเที่ยว การเปิดโอกาสใหม่ ๆ ผ่านการนำเสนอศักยภาพการท่องเที่ยว ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว การบริการ ตลอดจนเงื่อนไขร่วมกัน การลงทุนทางธุรกิจเข้าสู่การท่องเที่ยว

งานรวบรวมปฏิทินกิจกรรมการท่องเที่ยวระดับชาติประจำปีกำลังดำเนินการในเมืองต่างๆ ของรัสเซีย

เมื่อจัดงานสำคัญๆ ของรัสเซียและระดับนานาชาติ จำเป็นต้องพัฒนาแนวทางในการกำหนดรูปแบบการจัดงานดังกล่าว รวมถึงการจัดเตรียมเงื่อนไขที่สะดวกสบายสำหรับผู้จัดงานและผู้เข้าร่วมโปรแกรมการท่องเที่ยวแบบดั้งเดิมที่ดำเนินกิจการเป็นประจำ

กลไกประการหนึ่งในการส่งเสริมรัสเซียให้เป็นสถานที่ท่องเที่ยวในตลาดการท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศคือการสร้างเครือข่ายสำนักงานตัวแทนต่างประเทศของ Rostourism ใน ประเทศที่ใหญ่ที่สุดส่งผลให้นักท่องเที่ยวหลั่งไหลเข้ามายังรัสเซียเป็นจำนวนมาก


7. การบูรณาการภาคบริการการท่องเที่ยวของเขตสหพันธรัฐไครเมียเข้ากับระบบการจัดการการท่องเที่ยวและชุมชนการท่องเที่ยวระดับมืออาชีพของสหพันธรัฐรัสเซีย

งานนี้ต้องมีการดำเนินการทันทีเพื่อลดความสูญเสียในเศรษฐกิจของภูมิภาคจากการลดลงของกระแสนักท่องเที่ยวจากยูเครน ประการที่สอง การสร้างหน่วยงานการจัดการเฉพาะอุตสาหกรรมในด้านการท่องเที่ยวและการบูรณาการกิจกรรมของพวกเขาเข้ากับระบบการจัดการการท่องเที่ยว ของสหพันธรัฐรัสเซีย ประการที่สาม การดำเนินการตามชุดมาตรการทั้งหมดเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งจัดทำโดยยุทธศาสตร์

ในระยะสั้นจำเป็นต้องพัฒนา "แผนที่ถนน" เพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวในเขตสหพันธรัฐไครเมีย ประเด็นสำคัญหลักในการดำเนินการ " แผนที่ถนน" เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในเขตสหพันธรัฐไครเมียคือ:

การพัฒนาระบบกลไกทางเศรษฐกิจที่รับประกันการลดราคาขายผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจ (ตามการประมาณการของผู้เชี่ยวชาญมากถึง 30 เปอร์เซ็นต์) รวมถึงการลดองค์ประกอบการขนส่งในต้นทุนของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว
การพัฒนากลไกในการส่งเสริมผลิตภัณฑ์และบริการการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจของสาธารณรัฐไครเมียในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศ
การพัฒนากลไกเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของสถานประกอบการด้านการท่องเที่ยวและสันทนาการของธุรกิจขนาดย่อมและขนาดกลาง โดยจัดให้มีสิทธิพิเศษต่างๆ และใช้หลักความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน
สร้างความมั่นใจในการรักษาและการเติบโตของการจ้างงานที่เป็นไปได้ การขจัดหนี้ ค่าจ้างและการเติบโตด้านการท่องเที่ยวในเวลาต่อมา
การแนะนำมาตรฐานคุณภาพสำหรับการบริการของสถานประกอบการด้านการท่องเที่ยวและสันทนาการอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามข้อกำหนดของรัสเซียและนานาชาติ
สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของการพัฒนาภาคการท่องเที่ยวและการพักผ่อนหย่อนใจในสาธารณรัฐไครเมียตามประสบการณ์ของรัสเซีย
สร้างความมั่นใจในการบูรณาการการศึกษาการท่องเที่ยวเฉพาะทางของสาธารณรัฐไครเมียเข้ากับระบบการศึกษาของรัสเซียทั้งหมดผ่านการแนะนำมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลางในด้านการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้านการพักผ่อนหย่อนใจและการท่องเที่ยวการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างสถาบันการศึกษาการดำเนินการร่วมกัน โปรแกรมการศึกษารวมถึงการใช้เทคโนโลยีการศึกษาทางไกล
ดำเนินการข้อมูลขนาดใหญ่และแคมเปญโฆษณาที่มุ่งฟื้นฟูและเสริมสร้างภาพลักษณ์ของสาธารณรัฐไครเมียในฐานะภูมิภาคเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและการฟื้นฟูที่ปลอดภัย สะดวกสบาย ราคาไม่แพง

จำเป็นต้องใช้มาตรการองค์กรและการจัดการที่มีประสิทธิภาพเพื่อใช้การเชื่อมโยงการขนส่งทุกประเภทที่เป็นไปได้กับภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผลเชิงบวกของการดำเนินการตาม "แผนที่ถนน" เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในเขตสหพันธรัฐไครเมียควรแสดงให้เห็น: ในการรักษาการจ้างงานในอุตสาหกรรม

ในการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของจำนวนผู้อยู่อาศัยในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับบริการการท่องเที่ยวในดินแดนของสาธารณรัฐไครเมีย
ในการปรับปรุงคุณภาพการบริการในภาคการท่องเที่ยวของสาธารณรัฐไครเมียรวมถึงการฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมขั้นสูงของผู้เชี่ยวชาญในระดับต่างๆ
ในการเพิ่มปัจจัยการรับน้ำหนักของสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักรวม
ในการเพิ่มรายได้ของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐไครเมียโดยการเพิ่มปริมาณการให้บริการในอุตสาหกรรม
ในการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน รวมถึงการแก้ปัญหาโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง

ในระยะกลางและระยะยาว ภาคการท่องเที่ยวของเขตสหพันธรัฐไครเมียจำเป็นต้องดำเนินการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ทุกด้านซึ่งสะท้อนให้เห็นในเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของยุทธศาสตร์


วี. การประเมินความเสี่ยงและแนวทางแก้ไข

การดำเนินกิจกรรมของกลยุทธ์มีความเกี่ยวข้องกับความเสี่ยงที่อาจลดตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพของกลยุทธ์ ความเสี่ยงดังกล่าวอาจเกิดขึ้นในด้านภูมิรัฐศาสตร์ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเศรษฐศาสตร์มหภาค การเงิน การบริหาร ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ควรสังเกตว่ามีความเสี่ยงที่จะเพิ่มความแตกต่างในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์อาจเกิดขึ้นในกรณีที่สูญเสียเสถียรภาพและความซับซ้อนของสถานการณ์ทางการเมืองในสหพันธรัฐรัสเซียและทั่วโลก ความเสี่ยงประเภทนี้สามารถเปลี่ยนแปลงแนวโน้มปัจจุบันในตลาดการท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศได้อย่างมาก การท่องเที่ยวเป็นอุตสาหกรรมที่มีความอ่อนไหวอย่างยิ่งต่อผลกระทบจากสถานการณ์ทางการเมืองที่ทวีความรุนแรงขึ้นในประเทศหรือภูมิภาคของประเทศ มาตรการเชิงกลยุทธ์จะไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเต็มที่เนื่องจากความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทำให้จำนวนนักท่องเที่ยวลดลงอย่างมาก

เพื่อลดความเสี่ยงกลุ่มนี้ ยุทธศาสตร์จัดให้มีการวิเคราะห์การพัฒนาการท่องเที่ยวในโลก โดยระบุแนวโน้มเชิงบวกและเชิงลบสำหรับสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งนำมาพิจารณาเมื่อกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และแผนปฏิบัติการของยุทธศาสตร์

ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจมหภาคเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงในระยะของวงจรธุรกิจ บรรยากาศการลงทุนที่เสื่อมลง ความยั่งยืน สกุลเงินประจำชาติความพร้อมและราคา เครดิตสินค้าและอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ การตอบโต้ความเสี่ยงกลุ่มนี้ได้รับการรับรองโดยการประสานบทบัญญัติหลักของยุทธศาสตร์กับแนวคิดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาจนถึงปี 2020 ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 โครงการของรัฐ ของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาเศรษฐกิจและเศรษฐกิจนวัตกรรม" "การจัดการการเงินสาธารณะและการควบคุมตลาดการเงิน" รวมถึงโครงการปัจจุบันและเอกสารเป้าหมายในอุตสาหกรรมต่างๆ และขอบเขตของเศรษฐกิจ

การลดความเสี่ยงทางการเงินที่อาจเกิดขึ้นได้สำเร็จโดยการประยุกต์ใช้หลักการในการรวมแหล่งเงินทุนที่เป็นงบประมาณและนอกงบประมาณสำหรับกิจกรรมของยุทธศาสตร์ รวมถึงการใช้กลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

ความเสี่ยงด้านการบริหารเกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพที่ต่ำของระบบการจัดการกลยุทธ์ ขาดการประสานงานระหว่างรัฐบาลระดับต่าง ๆ ความพยายามที่กระจัดกระจายของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ขาดการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องและพื้นที่ของกิจกรรม (การขนส่ง การก่อสร้าง ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน การสื่อสารและโทรคมนาคม การคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ การดูแลสุขภาพ การศึกษา ประกันสังคม) อาจนำไปสู่ความล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของยุทธศาสตร์ การลดโอกาสที่จะเกิดความเสียหายจากความเสี่ยงประเภทนี้มีความเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการพัฒนาแผนยุทธวิธีชุดหนึ่งสำหรับการดำเนินกิจกรรมของยุทธศาสตร์และการปรับเปลี่ยนประจำปี ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ขั้นกลางของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์

การรวมไว้ในแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ในพื้นที่การทำงานเช่นการปรับปรุงระบบการจัดการการท่องเที่ยวโดยการเสริมสร้างและประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคและระหว่างภาคส่วนก็เป็นมาตรการในการต่อต้านความเสี่ยงด้านการบริหารเช่นกัน

ความเสี่ยงของการเพิ่มความแตกต่างในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียอาจเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากความไม่สมดุลที่เพิ่มขึ้นในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศและจะนำไปสู่ความจริงที่ว่ากิจกรรมบางอย่างของยุทธศาสตร์จะไม่อีกต่อไป ตอบสนองความสามารถและความเป็นจริงของชีวิตในภูมิภาค จากนั้นเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของยุทธศาสตร์จะยังคงเกี่ยวข้องกับบางภูมิภาคเท่านั้นและจะไม่บรรลุผลเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับมาตรการในการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศ การลดความเสี่ยงประเภทนี้ทำได้โดยการมีอยู่ของ

กลยุทธ์สำหรับทิศทางการทำงานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความเสี่ยงทางเทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุจากฝีมือมนุษย์ ภัยธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างกะทันหัน และการแพร่กระจายของการติดเชื้อที่เป็นอันตราย ซึ่งอาจเป็นปัจจัยจำกัดในการพัฒนาการท่องเที่ยว แหล่งที่มาของความเสี่ยงที่แยกจากกันอาจเป็นความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเกิดขึ้นของเทคโนโลยีที่ไม่ได้คำนึงถึงในยุทธศาสตร์ ซึ่งจะต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติม การลดผลกระทบด้านลบของปัจจัยเสี่ยงดังกล่าวทำได้โดยใช้แนวทางบูรณาการในการพัฒนายุทธศาสตร์จากมุมมองของการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ยุทธศาสตร์นี้ยังให้แรงจูงใจในการแนะนำเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมในด้านการท่องเที่ยว นอกจากนี้การลดความเสี่ยงกลุ่มนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการรวมไว้ในแผนปฏิบัติการของกลุ่มเครื่องมือสำหรับการพัฒนาระบบความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของดินแดนธรรมชาติในสถานที่ที่มีกิจกรรมการท่องเที่ยวที่กระตือรือร้น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานะของโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวของรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น สิ่งนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกด้วยนโยบายเชิงรุกเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวและการให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมจากทุกระดับของรัฐบาล รวมถึงการจัดกิจกรรมกีฬาและวัฒนธรรมระดับนานาชาติที่สำคัญ สถานที่ท่องเที่ยวใหม่ๆ สถานประกอบการด้านที่พักได้ปรากฏขึ้น และศูนย์กลางการคมนาคมได้ถูกสร้างขึ้น การเปลี่ยนแปลงที่กำลังดำเนินอยู่ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาภาคการท่องเที่ยวอย่างครอบคลุม เนื่องจากงานหลายอย่างในการสร้างรูปแบบการจัดการการท่องเที่ยวที่มีประสิทธิภาพ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว และอื่นๆ ยังไม่ได้รับการแก้ไข

ใน “แนวคิดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2563” และใน “ยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2563” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ายุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยว) การท่องเที่ยวถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของการพัฒนานวัตกรรมของประเทศของเรา เอกสารเหล่านี้กำหนดภารกิจในการพัฒนาลำดับความสำคัญของการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า แนวทางแก้ไขเกี่ยวข้องกับการดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ การสร้างความมุ่งมั่นในหมู่ชาวรัสเซียต่อการท่องเที่ยวภายในประเทศ การเพิ่มความถี่ของการเดินทาง การใช้บทบาทเชิงกลยุทธ์ของการท่องเที่ยวในการพัฒนาจิตวิญญาณ ปลูกฝังความรักชาติ การศึกษา และสร้างความมั่นใจว่าคุณภาพชีวิตของประชากรจะเพิ่มขึ้น

การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาที่หลากหลาย:

  • สร้างสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวที่เข้าถึงได้และสะดวกสบาย
  • การปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดภายในประเทศและระดับโลก
  • การพัฒนาด้านสังคม การแพทย์ และนันทนาการ การท่องเที่ยวสำหรับเด็ก เยาวชน และเยาวชน
  • การปรับปรุงระบบการจัดการและการบัญชีเชิงสถิติในด้านการท่องเที่ยว
  • สร้างความมั่นใจในการเติบโตทางเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของประชากรในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านการพัฒนาการท่องเที่ยว
  • การจัดหาความมั่นคงที่ครอบคลุมในด้านการท่องเที่ยวและการพัฒนาที่ยั่งยืนของภาคบริการการท่องเที่ยว
  • การส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดการท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ
  • บูรณาการขอบเขตของบริการการท่องเที่ยวที่จัดทำโดยสาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอลเข้ากับระบบการจัดการการท่องเที่ยวและชุมชนการท่องเที่ยวระดับมืออาชีพของสหพันธรัฐรัสเซีย

พื้นที่สำคัญสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าในสหพันธรัฐรัสเซียคือ:

  • การผสมผสานคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
  • การสร้างและพัฒนาสภาพแวดล้อมข้อมูลการท่องเที่ยวที่สะดวกสบาย รวมถึงระบบนำทางนักท่องเที่ยว ป้ายบอกทิศทาง ข้อมูลเกี่ยวกับทรัพยากรและโปรแกรมการท่องเที่ยว
  • การเสริมสร้างบทบาทของการท่องเที่ยวในด้านการศึกษาและการพัฒนาศักยภาพทางวัฒนธรรมและศีลธรรมของประชากร
  • การประสานงานความพยายามของทุกภูมิภาคเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซีย

การพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียตั้งอยู่บนพื้นฐานของนวัตกรรม ความซับซ้อน การบูรณาการแผนการท่องเที่ยวและโครงการต่างๆ ในทุกด้านของเศรษฐกิจของประเทศและชีวิตทางสังคมของสังคม หลักการเพิ่มเติมของการพัฒนาการท่องเที่ยว ได้แก่ การกระตุ้นความเป็นผู้ประกอบการ การพัฒนาการสื่อสารระหว่างวัฒนธรรมและความร่วมมือระหว่างประเทศ การสร้างสมดุลผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในตลาดการท่องเที่ยว (ผู้บริโภค ธุรกิจ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร หน่วยงานของรัฐ ผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น) ความยั่งยืนของการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยคำนึงถึงความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมวัฒนธรรม การใช้ทรัพยากรการท่องเที่ยวอย่างไม่สิ้นสุด

ยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียกำลังดำเนินการผ่านความพยายามร่วมกันของหน่วยงานของรัฐในด้านการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องในทุกระดับ ตัวแทนการท่องเที่ยว องค์กรและบุคคลที่ให้บริการการท่องเที่ยวรายบุคคล สถาบันการศึกษาที่ฝึกอบรมบุคลากรใน สาขาการท่องเที่ยว บริษัทขนส่งและประกันภัย และผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมการท่องเที่ยวอื่นๆ

โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย (2554-2561)" จัดทำขึ้นสำหรับภารกิจเชิงกลยุทธ์ในการสร้างจุดเติบโตในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้แนวทางแบบคลัสเตอร์ โครงการดังกล่าวจัดให้มีมาตรการเพื่อสร้างกลุ่มกิจกรรมนันทนาการร่วมสำหรับนักท่องเที่ยวใกล้กับศูนย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ และสถานที่อื่นๆ และสถานที่ท่องเที่ยว ตลอดจนการสร้างเครือข่ายกลุ่มนักท่องเที่ยวอัตโนมัติ

งานเชิงกลยุทธ์อีกประการหนึ่งเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมข้อมูลการท่องเที่ยวที่สะดวกสบาย: การพัฒนาแนวทางแบบครบวงจรในการทำงานด้านข้อมูลกับนักท่องเที่ยว, การพัฒนาระบบนำทางนักท่องเที่ยวแบบครบวงจรเดียว, การสร้างศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยวระดับภูมิภาคและธนาคารสื่อข้อมูล เกี่ยวกับทรัพยากรการท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประเด็นเร่งด่วนไม่แพ้กันคือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมและถนน การจัดขบวนรถโดยสารท่องเที่ยวในสภาพการจราจรติดขัด และการจัดที่จอดรถในพื้นที่ที่นักท่องเที่ยวสนใจสูง

สถานะปัจจุบันของฐานโรงแรมได้รับการปรับปรุงอย่างเห็นได้ชัดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีธุรกิจที่พักใหม่เกิดขึ้น รวมถึงบริการประเภทต่างๆ อย่างไรก็ตาม ยังคงขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักในกลุ่มเศรษฐกิจและราคากลางที่นำเสนอบริการที่เป็นมาตรฐาน การเพิ่มความจุของห้องพักประเภทนี้กำลังกลายเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า

ในการเชื่อมต่อกับวิชาใหม่เข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซีย - สาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอลจำเป็นต้องรวมวิชาเหล่านี้เข้ากับระบบการจัดการการท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียและบรรเทาผลกระทบด้านลบของช่วงการเปลี่ยนแปลง

การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวภายใต้สภาพแวดล้อมภายนอกที่เอื้ออำนวยจะทำให้สามารถบรรลุเป้าหมายตัวบ่งชี้ที่กำหนดในตาราง 1 1.1.

ตารางที่ 1.1

ตัวชี้วัดเป้าหมายสำหรับการดำเนินการตาม "กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2563"

ดัชนี

หน่วย

การวัด

2559

2017

2018

2019

2020

การเข้ามาของชาวต่างชาติเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซีย

ล้านเที่ยว

จำนวนคนที่ทำงานในโรงแรมและที่พักประเภทเดียวกัน

ล้านคน

จำนวนโรงแรมและที่พักและสิ่งอำนวยความสะดวกที่คล้ายกัน ณ สิ้นปี

การเข้าพักเดี่ยวในโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักที่คล้ายกันในช่วงปลายปี

พันแห่ง

จำนวนการพักค้างคืนในโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักที่คล้ายกัน

พันหน่วย

ปริมาณการให้บริการแบบชำระเงินที่โรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักที่คล้ายกัน

พันล้านรูเบิล

การลงทุนในสินทรัพย์ถาวรของโรงแรมและที่พักที่คล้ายคลึงกัน

บันทึก.ตัวชี้วัดคำนวณจากการคาดการณ์อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีในจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้ามาในประเทศยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกซึ่งก่อตั้งโดยองค์การการท่องเที่ยวโลก และคำนึงถึงการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว ของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี พ.ศ. 2573

ผู้ประกอบการทัวร์ชาวรัสเซียประสบปัญหาอย่างมากในการให้บริการนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ สาเหตุที่พบบ่อยที่สุดของความไม่พอใจในหมู่ชาวต่างชาตินั้นเกี่ยวข้องกับราคาที่สูง สำหรับชาวยุโรปจำนวนมาก รัสเซียเป็นจุดหมายปลายทางที่มีราคาแพงเกินไป ในขณะที่นักท่องเที่ยวจากประเทศกำลังพัฒนาและภูมิภาคแปซิฟิกก็ไม่ได้ถูกขัดขวางจากราคาดังกล่าว สิ่งนี้อำนวยความสะดวกโดยการแบ่งชั้นประชากรของประเทศเหล่านี้ในระดับสูงตามระดับรายได้

ราคาในประเทศที่สูงเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตของจำนวนการเดินทางของชาวรัสเซียและแขกชาวต่างชาติทั่วรัสเซีย ค่าใช้จ่ายในการเดินทางโดยรถไฟเท่ากับหรือสูงกว่าราคาเที่ยวบินของสายการบินภายในประเทศ

ปัญหาอีกประการหนึ่งของการท่องเที่ยวที่เข้ามาคือสภาพแวดล้อมข้อมูลการท่องเที่ยวที่สะดวกสบายไม่เพียงพอ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับสัญญาณการนำทางของนักท่องเที่ยว การขาดและการกระจายตัวของแหล่งข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมการท่องเที่ยวของภูมิภาครัสเซีย ตารางการทำงานที่ไม่สะดวกของสถานที่ท่องเที่ยวหลายแห่ง (การมีวันสุขาภิบาลการทำงานสั้น ชั่วโมง, ไม่สอดคล้องกับจังหวะการมาถึงของชาวต่างชาติเพื่อการท่องเที่ยวตามวันในสัปดาห์), ความเป็นไปไม่ได้ของการจองล่วงหน้าและการซื้อตั๋วเข้าชมพิพิธภัณฑ์ผ่านข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคม

ปัญหาที่สามที่จำกัดการเติบโตของกระแสนักท่องเที่ยวที่เข้ามาคือการขาดแคลนโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักที่เข้าถึงได้

สินค้าการท่องเที่ยวในประเทศกำลังเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากข้อเสนอจากตลาดต่างประเทศ

ปัจจัยที่ไม่เอื้ออำนวยอย่างยิ่งที่ขัดขวางการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศคือปัญหาราคาที่สูงสำหรับบริการขนส่งทางรถไฟและทางอากาศในสหพันธรัฐรัสเซีย การแก้ปัญหานี้จำเป็นต้องมีการดำเนินการเชิงรุกเพื่อเปลี่ยนแปลงระบบภาษีในปัจจุบัน ควบคุมราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นในประเทศ ตลอดจนสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของการแข่งขันในตลาดการขนส่งผู้โดยสารในประเทศ และพัฒนามาตรการเพื่อสร้างและพัฒนาบริษัทขนส่งที่สามารถนำเสนอ ลดราคา การลดราคาการขนส่งผู้โดยสารภายในประเทศในปัจจุบันเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์หลักซึ่งการแก้ปัญหาส่วนใหญ่จะกำหนดระดับความสามารถในการแข่งขันของบริการการท่องเที่ยวในรัสเซียในตลาดการท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ

ระบบมาตรการเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศ ได้แก่ :

  • สร้างความมั่นใจในการบริการการท่องเที่ยวคุณภาพสูง การปรับปรุงการศึกษาวิชาชีพในด้านการท่องเที่ยว
  • การสร้างและรักษาระดับการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพในอุตสาหกรรม
  • การใช้เครื่องมือทางการตลาดสมัยใหม่เพื่อสร้างข้อเสนอบริการการท่องเที่ยวให้สอดคล้องกับความต้องการของผู้ซื้อ
  • การพัฒนาโปรแกรมเพื่อลดราคาการขนส่งภายในประเทศภายในสหพันธรัฐรัสเซีย
  • การสร้างและพัฒนาระบบรัสเซียสำหรับจองบริการนักท่องเที่ยวในตลาดภายในประเทศ
  • การแนะนำการจำแนกประเภทของสิ่งอำนวยความสะดวกในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พัก ลานสกี และชายหาด

นักท่องเที่ยวชาวรัสเซียและชาวต่างประเทศเข้ามาเยี่ยมชมอย่างแข็งขัน ต่างประเทศคุ้นเคยกับมาตรฐานการบริการระดับโลก ตัวแทนการท่องเที่ยวในประเทศต้องทำงานร่วมกับผู้บริโภคที่มีความซับซ้อนและมีความต้องการสูง และปรับปรุงคุณภาพของบริการที่มีให้

คุณภาพของการบริการนักท่องเที่ยวได้รับการประเมินด้วยวิธีการต่างๆ แต่ส่วนใหญ่ผ่านการจำแนกประเภทของวัตถุโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว จำเป็นต้องแนะนำระบบการจำแนกแบบรวมสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการท่องเที่ยว - โรงแรมและที่พักอื่น ๆ ลานสกีและชายหาด พัฒนาขั้นตอนการประเมินคุณภาพการบริการการท่องเที่ยว

การปรับตัวบริการการท่องเที่ยวให้ตรงตามความต้องการของนักท่องเที่ยวต้องใช้วิธีทางการตลาดสมัยใหม่ การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าองค์กรการท่องเที่ยวจำนวนมากมักจะดำเนินการจากความสามารถและแนวคิดเหมารวมเกี่ยวกับความต้องการของลูกค้า โดยละเลยการวิจัยตลาดและการระบุกลุ่มเป้าหมายของตน ในด้านหนึ่งสิ่งนี้เกิดขึ้นจากความเฉื่อยของจิตสำนึกของผู้จัดการ ในทางกลับกัน เนื่องจากข้อจำกัดอย่างมากในด้านกองทุนเนื่องจากความสามารถในการทำกำไรต่ำและขาดหลักประกันในการรับเงินกู้ ดังนั้นการทำงานเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการการท่องเที่ยวจึงต้องมีการพัฒนาแนวทางแบบรวมศูนย์ในการวิจัยการตลาดในสาขาการท่องเที่ยว

เป้าหมายเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาภาคการท่องเที่ยวคือการเพิ่มระดับวัฒนธรรม การศึกษา และการตรัสรู้ของประชากร การท่องเที่ยวทุกประเภทสอดคล้องกับภารกิจนี้ แต่ในระดับที่สูงกว่า - การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา

เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษามีความจำเป็น:

  • การใช้องค์ประกอบของเทคโนโลยีการเล่นเกม เทคนิคการแสดงภาพ วิธีการแสดงบทบาทสมมติให้ผู้เยี่ยมชมสถาบันวัฒนธรรมมีส่วนร่วมในกระบวนการเรียนรู้
  • การสร้างสถาบันวัฒนธรรมแบบผสมผสานโดยมีสถานที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศและวัฒนธรรม รวมถึงพื้นที่ภูมิทัศน์ธรรมชาติ นิทรรศการพิพิธภัณฑ์ เวิร์กช็อปงานฝีมือแบบดั้งเดิม การแสดงละคร ศูนย์แสดงสินค้า และศูนย์วิจัย

การดำเนินการตามหน้าที่ทางสังคมของการท่องเที่ยวนั้นได้รับการรับรองโดยการพัฒนากิจกรรมการท่องเที่ยวสำหรับเด็ก เยาวชน และเยาวชน ทิศทางหนึ่งในการพัฒนาการท่องเที่ยวสำหรับเด็ก เยาวชน และเยาวชนนั้นเกี่ยวข้องกับการบูรณาการโปรแกรมการท่องเที่ยวเข้ากับระบบการศึกษาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ซึ่งทำให้สามารถสร้างเงื่อนไขสำหรับการศึกษาด้วยความรักชาติและขยายขอบเขตอันไกลโพ้นของนักเรียน

ภารกิจเชิงกลยุทธ์ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวภายในประเทศคือการสร้างและรักษาภาพลักษณ์ที่ดีของรัสเซียในฐานะสถานที่ท่องเที่ยวที่ปลอดภัย น่าสนใจ ราคาไม่แพง และทันสมัย ในการทำเช่นนี้คุณต้องมี:

  • สนับสนุนและพัฒนากิจกรรมที่มีความสำคัญและเป็นตัวแทน การสื่อสารระหว่างวัฒนธรรม การโฆษณา และข้อมูล
  • สร้างลำดับความสำคัญในสังคมสำหรับการเดินทางทั่วประเทศของคุณ งานดังกล่าวควรดำเนินการผ่านการรณรงค์ สร้างภาพลักษณ์เชิงบวกของนักท่องเที่ยวที่อยากรู้อยากเห็น และให้ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการท่องเที่ยว

เพื่อปรับปรุงภาพลักษณ์การท่องเที่ยวของรัสเซียในประเทศที่ก่อให้เกิดกระแสการท่องเที่ยวหลัก ฟอรัมวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว การแลกเปลี่ยนการท่องเที่ยว และการนำเสนอร่วมกันเกี่ยวกับศักยภาพการท่องเที่ยวและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว กลไกที่มีประสิทธิภาพในการส่งเสริมรัสเซียให้เป็นสถานที่ท่องเที่ยวคือการสร้างเครือข่ายสำนักงานตัวแทนต่างประเทศของ Rostourism ในประเทศที่ส่งกระแสนักท่องเที่ยวจำนวนมากไปยังรัสเซีย ในเมืองต่างๆ ของรัสเซีย งานกำลังดำเนินการเพื่อรวบรวมปฏิทินกิจกรรมการท่องเที่ยวประจำปีระดับชาติ

เราสามารถเน้นแนวโน้มเชิงบวกและเชิงลบในการพัฒนาภาคบริการการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย แนวโน้มเชิงบวก ได้แก่:

  • การเพิ่มจำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวทุกประเภท สิ่งอำนวยความสะดวกที่พักรวม และบุคคลที่ให้บริการในนั้น
  • การเพิ่มจำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสันทนาการและสถานที่ท่องเที่ยวโดยเสียค่าใช้จ่ายของรีสอร์ทในเขตสหพันธรัฐไครเมีย
  • ความต้องการบริการการท่องเที่ยวที่มั่นคงซึ่งเกิดขึ้นในหมู่ชาวรัสเซียและการเติบโตของรายได้ของประชากรสร้างภูมิหลังเชิงบวกในการดึงดูดความต้องการของผู้บริโภคสำหรับผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวภายในประเทศ
  • การมีอยู่ในประเทศที่มีความต้องการภายในประเทศสำหรับโปรแกรมการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา
  • การมีอยู่และการเติบโตของความต้องการการท่องเที่ยวประเภทที่เน้นธรรมชาติ (การตกปลา การล่าสัตว์ สิ่งแวดล้อม ชนบท)
  • การเติบโตของความรู้สึกรักชาติในภาคประชาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงในหมู่คนหนุ่มสาว
  • การปรากฏตัวของเครือข่ายที่สำคัญของสถาบันวัฒนธรรมและประเพณีการมีส่วนร่วมของชาวรัสเซียในช่วงแรก ๆ ในการเยี่ยมชมพวกเขาเมื่อเชี่ยวชาญโปรแกรมการศึกษาทั่วไป อาชีวศึกษา และการศึกษาเพิ่มเติม
  • ความพร้อมของทรัพยากรแรงงานในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเติมเต็มงานในภาคการท่องเที่ยวรวมถึงผ่านการฝึกอบรมใหม่ของพลเมืองที่ว่างงาน
  • การจัดตั้งระบบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในด้านการท่องเที่ยว
  • ประสบการณ์เชิงบวกในการประยุกต์ใช้กลไกการจัดการที่กำหนดเป้าหมายตามโปรแกรมในภาคการท่องเที่ยว
  • มุ่งเน้นไปที่ลักษณะนวัตกรรมของการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย

แนวโน้มเชิงลบในการพัฒนาภาคบริการการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนแนวโน้มเชิงบวกมีความหลากหลายและหลากหลาย สิ่งสำคัญ ได้แก่ :

  • โครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวที่พัฒนาไม่เพียงพอในภูมิภาคส่วนใหญ่ของประเทศสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักรวมจำนวนเล็กน้อยในประเภทประหยัดและราคากลางพร้อมความสะดวกสบายในระดับที่ทันสมัย
  • โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งที่ด้อยพัฒนา (คุณภาพและความจุของถนนไม่ดี, ระดับการบริการริมถนนที่ไม่สมบูรณ์, สภาพสนามบิน, สถานีรถไฟ, ทางข้ามเรือข้ามฟาก ฯลฯ );
  • การขาดแคลนและการสึกหรอในระดับสูงของรถบัสท่องเที่ยว เรือสำราญ เครื่องบิน และยานพาหนะอื่นๆ
  • ฐานทรัพยากรที่ล้าสมัยและใช้ไม่เพียงพอของสถานพยาบาล-รีสอร์ท การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพและการแพทย์ การขาดแคลนสถาบันการท่องเที่ยวเด็กและเยาวชนอย่างเฉียบพลัน
  • สภาพนิเวศวิทยาที่ไม่ดีของเขตชายฝั่งของแหล่งน้ำและพื้นที่ธรรมชาติในพื้นที่ที่มีการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงรุก
  • ภาวะเศรษฐกิจที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว การขาดแหล่งลงทุนสำเร็จรูปและโครงการลงทุนที่ได้มาตรฐาน
  • กิจกรรมผู้ประกอบการต่ำของประชากรในด้านการท่องเที่ยว
  • การล้มละลายของผู้ประกอบการทัวร์รายใหญ่และความเสี่ยงของผู้บริโภคในการท่องเที่ยวสูง
  • สินค้าการท่องเที่ยวภายในประเทศที่มีต้นทุนสูง โดยเฉพาะบริการขนส่ง ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันของการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าลดลงอย่างมาก
  • วงจรอุปสงค์ตามฤดูกาลในระดับสูงสำหรับโปรแกรมการท่องเที่ยวส่วนใหญ่ ระยะเวลาที่ยาวนานของ "โลว์ซีซั่น" ในภูมิภาคของการท่องเที่ยวชายหาดแบบดั้งเดิม ต้นทุนคงที่สูงขององค์กรการท่องเที่ยว
  • เกินความจุของฐานโรงแรมของรีสอร์ทวันหยุดริมชายหาดในประเทศเกินปริมาณการพักผ่อนหย่อนใจที่อนุญาตและความสามารถในการรองรับของชายหาดและโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวอื่น ๆ
  • การฝึกอบรมภาคปฏิบัติไม่เพียงพอของผู้สำเร็จการศึกษาที่ลงทะเบียนเรียนในโปรแกรมการฝึกอบรมวิชาชีพในสาขาการท่องเที่ยว
  • แนวทางดั้งเดิมในการสร้างโปรแกรมการท่องเที่ยวความหลากหลายของทัวร์ในสหพันธรัฐรัสเซียต่ำซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคที่มีพลวัตและมีความต้องการ
  • ขาดนโยบายการจัดการที่มุ่งเน้นลูกค้าสำหรับสถาบันวัฒนธรรม ความจำเป็นในการปรับปรุงบริการของตนให้ทันสมัย
  • การส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงพอ
  • ความตระหนักต่ำของชาวรัสเซียเกี่ยวกับโอกาสการท่องเที่ยวในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระจายตัวของแหล่งข้อมูลเกี่ยวกับภาคการท่องเที่ยว และการขาดระบบสนับสนุนข้อมูลแบบครบวงจรสำหรับการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า
  • ภาพลักษณ์เชิงลบของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวภายในประเทศ ความสนใจต่ำของชาวรัสเซียในการซื้อทัวร์ทั่วสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวโน้มที่ระบุไว้จะเป็นตัวกำหนดแนวทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในฐานะกลไกหลักในการนำยุทธศาสตร์ไปใช้ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นวิธีที่มีแนวโน้มมากที่สุดในการรวมความพยายามของหน่วยงานภาครัฐและธุรกิจเอกชนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว

  • ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2551 ฉบับที่ 1662-r.
  • คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2557 หมายเลข 941 -rg. กรุงมอสโก “ในการอนุมัติยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2563”

ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

เอกสารที่คล้ายกัน

    สถานที่ท่องเที่ยวทางเศรษฐกิจของประเทศ ศักยภาพการท่องเที่ยวของรัสเซีย ลักษณะของตลาดการท่องเที่ยวในภูมิภาคที่พัฒนาแล้วมากที่สุดของรัสเซีย การวิเคราะห์สถานะปัจจุบันของภาคการท่องเที่ยวในภูมิภาคโดยใช้ตัวอย่างของดินแดนครัสโนดาร์ แนวโน้มการพัฒนา

    วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 12/15/2549

    ประเภทและการจำแนกประเภทของการท่องเที่ยว ลักษณะของตลาดบริการการท่องเที่ยว การวิเคราะห์สถานะปัจจุบันของการพัฒนาการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวชี้วัดกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรการท่องเที่ยว แนวโน้มการพัฒนาการท่องเที่ยวในโลก

    งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/21/2013

    สถานะปัจจุบันของโลก ตลาดท่องเที่ยวแนวโน้มการพัฒนาในระยะยาว ปัจจัยการพัฒนาการท่องเที่ยว ปัญหาการพัฒนาการท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศในรัสเซีย กระตุ้นการพัฒนาการท่องเที่ยวในรัสเซีย พัฒนากิจกรรมโครงการ

    บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 30/03/2010

    ลักษณะของสถานะปัจจุบันของภาคการท่องเที่ยวในรัสเซีย สถานะของกฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมการท่องเที่ยว การส่งเสริมรัสเซีย (โดยใช้ตัวอย่างภูมิภาคโวลก้า) เป็นสถานที่ท่องเที่ยวในตลาดท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ

    งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/20/2010

    ศึกษาประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ขั้นตอนการพัฒนาการท่องเที่ยวโลก การประเมินปัจจัยที่ควบคุมสถานะปัจจุบันของตลาดบริการการท่องเที่ยวทั่วโลก แนวโน้มและโอกาสในการพัฒนาการท่องเที่ยวในรัสเซีย บทบาทต่อเศรษฐกิจของประเทศ

    งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 20/10/2014

    ศึกษาประวัติศาสตร์การพัฒนาและสถานะปัจจุบันของการท่องเที่ยวเชิงการแพทย์และสุขภาพในรัสเซีย การวิเคราะห์ความสำคัญต่อเศรษฐกิจของประเทศ ภูมิศาสตร์การท่องเที่ยวเชิงการแพทย์ ลักษณะของบริษัทนำเที่ยวและรีสอร์ทที่ดำเนินธุรกิจการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ

    บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 20/01/2558

    การวิเคราะห์การก่อตัว การพัฒนา และสถานะปัจจุบันของการท่องเที่ยวในสาธารณรัฐคาซัคสถาน การก่อตัวของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในช่วงหลายปีที่รัฐเอกราช ศึกษาความน่าดึงดูดใจของนักท่องเที่ยวในภูมิภาค ปัญหา และแนวโน้มการพัฒนาการท่องเที่ยว

    วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 28/09/2010

การเกิดขึ้นของการท่องเที่ยวในดินแดนอันกว้างใหญ่ของประเทศของเราย้อนกลับไปในสมัยโบราณและยุคกลาง ประวัติความเป็นมาของการพัฒนาการท่องเที่ยวในรัสเซียสามารถมีความสัมพันธ์ได้อย่างง่ายดายกับช่วงเวลาของประวัติศาสตร์การท่องเที่ยวโลกโดยเพิ่มการแบ่งส่วนภายในบางขั้นตอนออกเป็นขั้นตอนย่อยบางขั้นตอนโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย

แต่เมื่อพิจารณาหัวข้องานตามหลักสูตรของฉันฉันจึงตัดสินใจพูดถึงการพัฒนาการท่องเที่ยวในรัสเซียในระยะหลัง www.allmedia.ru

ยุครวมศูนย์องค์กรเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2470 และสิ้นสุดในช่วงปลายทศวรรษที่ 60 โดดเด่นด้วยการครอบงำของหน้าที่ทางอุดมการณ์เหนือหน้าที่ทางเศรษฐกิจ ไม่เพียงแต่การท่องเที่ยวเชิงอุดมคติของบอลเชวิคเท่านั้น แต่หน้าที่ทางสังคมและอุดมการณ์ของการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษายังรวมอยู่ในเอกสารโปรแกรมของเกือบทุกฝ่ายที่มีอยู่ก่อนปี 1917 - นักปฏิวัติสังคมนิยม Mensheviks นักเรียนนายร้อย ฯลฯ อีกประการหนึ่งคือพวกบอลเชวิคดำเนินการนี้อย่างเปิดเผยและสม่ำเสมอมากขึ้น ควบคู่ไปกับสังคมวิทยา การเมือง และอุดมการณ์การท่องเที่ยว กระบวนการที่คล้ายกันเกิดขึ้นในการดูแลสุขภาพ การศึกษาในโรงเรียน วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และขอบเขตอื่น ๆ ของชีวิตทางสังคม ซึ่งถูกใช้เป็นกลไกสำคัญของการสร้างสังคมนิยม

ในปีพ.ศ. 2470 สมาคมนักท่องเที่ยวรัสเซียก่อนการปฏิวัติ (ROT) กลับมาดำเนินกิจกรรมในมอสโกอีกครั้ง ซึ่งหลังจากการประชุมได้เปลี่ยนชื่อเป็น Society of Proletarian Tourism and Excursions (OPTE) สังคมมีโครงสร้างการจัดระเบียบที่ชัดเจน ซึ่งรวมถึงเซลล์ที่สร้างขึ้นในสถานประกอบการอุตสาหกรรมและสาขาของสังคม ระหว่างงานท่องเที่ยวและท่องเที่ยวได้รับคำแนะนำจากความปรารถนาของคนงาน โดยเฉพาะการเล่นสกี การเดินป่า และการท่องเที่ยวสมัครเล่น OPTE ดำเนินงานท่องเที่ยวและทัศนศึกษา 90% ในประเทศ กิจกรรมของสังคมไม่เพียงครอบคลุมถึงประชากรผู้ใหญ่ของประเทศเท่านั้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2472 เป็นต้นมา มีการจัดสถานีท่องเที่ยวและทัศนศึกษาสำหรับเด็กไว้ข้างใต้

การท่องเที่ยวจำนวนมากที่เพิ่มขึ้นจำเป็นต้องมีการพัฒนาฐานวัสดุ แหล่งที่มาหลักของการสะสมของกองทุนการเงินคือเงินสมทบจากสมาชิกกลุ่มและสมาชิกรายบุคคล ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1930 OPTE ได้ตีพิมพ์นิตยสารวารสาร: “World Tourist”, “On Land and Sea” และ “Tourist-Activist” รายเดือน ร้านค้า "นักท่องเที่ยว" เปิดในเมืองต่างๆ ของรัสเซีย ซึ่งมีการลดราคาสำหรับสมาชิกของสังคม

ในปีพ. ศ. 2472 บริษัท ร่วมทุน All-Union "Intourist" (VAO "Intourist") ก่อตั้งขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับจุดเริ่มต้นของการพัฒนาการท่องเที่ยวต่างประเทศและความคล่องตัวในการต้อนรับแขกชาวต่างชาติ ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 การท่องเที่ยวเชิงกีฬาและการท่องเที่ยวได้กลายเป็นปรากฏการณ์ครั้งใหญ่ เพิ่มปริมาณกิจกรรม ขยายเครือข่ายองค์กรการท่องเที่ยว พัฒนาเส้นทางใหม่ และปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคที่จำเป็นในการแก้ปัญหาบุคลากร จำเป็นต้องเตรียมผู้ปฏิบัติงานจริงของอุปกรณ์การท่องเที่ยว บุคลากรขององค์กรบริการ มัคคุเทศก์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มัคคุเทศก์ และผู้จัดงานสาธารณะ ในเวลาเดียวกัน ความยากลำบากเริ่มสะสมในการเคลื่อนไหวของนักท่องเที่ยวและปัญหาหลายประการเกิดขึ้น: ความแตกต่างระหว่างการเติบโตของปริมาณนักท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวและฐานวัสดุที่มีอยู่ และการขาดแคลนผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยวที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มาถึงตอนนี้ ทิศทางหลักในการท่องเที่ยวในหมู่คนงานได้เกิดขึ้นสองทิศทาง: การเดินทางของคนงานภายใต้กรอบของการท่องเที่ยวสมัครเล่น ทริปทัศนศึกษาของนักท่องเที่ยว และการเดินทางตามเส้นทางที่วางแผนไว้ ทั้งสองทิศทางจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อการพัฒนาต่อไป

ระยะเวลาของการพัฒนาการท่องเที่ยวตั้งแต่ปี พ.ศ. 2479 ถึง พ.ศ. 2513 มีลักษณะเฉพาะด้วยการแนะนำรูปแบบการจัดการองค์กรใหม่ ในปีพ.ศ. 2479 OPTE เลิกกิจการ และทรัพย์สินทั้งหมดถูกโอนไปยัง TEU (Tourist and Excursion Management) ซึ่งรับผิดชอบกิจกรรมทั้งหมดในด้านการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษา TEU รับผิดชอบทรัพยากรวัสดุและบริการท่องเที่ยวและทัศนศึกษาสำหรับประชากรทั้งหมด หน้าที่ของ TEU อาณาเขต ซึ่งทำงานบนหลักการพึ่งพาตนเอง ได้แก่ การส่งเสริมการท่องเที่ยว การให้คำปรึกษาของประชากร การบริการทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจตลอดเส้นทาง การพัฒนาเส้นทาง การก่อสร้างบ้านนักท่องเที่ยว ค่ายพักแรม และการผลิตอุปกรณ์ ในปี พ.ศ. 2480-2483 มีการจัดโครงสร้างการท่องเที่ยวใหม่อย่างครอบคลุม ซึ่งขึ้นอยู่กับการวางแผนการลงทุน บุคลากร และภูมิศาสตร์ของกิจกรรมสันทนาการอย่างเข้มงวดโดยหน่วยงานของรัฐ ในปี พ.ศ. 2483 มีการนำชื่อสถานที่ท่องเที่ยวมาใช้เพื่อประโยชน์พิเศษ นักท่องเที่ยวกิตติมศักดิ์ได้รับตราสัญลักษณ์ "นักท่องเที่ยวล้าหลัง" การพัฒนาการท่องเที่ยวสมัครเล่นและการท่องเที่ยวเชิงกีฬาดำเนินการโดยสภาวัฒนธรรมกายภาพสูงสุดซึ่งภายใต้การจัดตั้งแผนกการท่องเที่ยวแบบ All-Union

ในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ กิจกรรมการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษาได้หยุดลง วัสดุและฐานทางเทคนิคถูกปล้นและทำลาย งานของ TEU กลับมาดำเนินการต่อในปี พ.ศ. 2488 เท่านั้น ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2488 สภาสหภาพการค้ากลางแห่งสหภาพทั้งหมด (AUCCTU) ตัดสินใจกลับมาดำเนินกิจกรรมของการจัดการการท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวต่อ TEU ถูกสร้างขึ้นในมอสโก เลนินกราด ไครเมีย ครัสโนดาร์ ฯลฯ พวกเขาต้องเผชิญกับภารกิจในการฟื้นฟูเศรษฐกิจการท่องเที่ยวของประเทศที่ถูกทำลายจากสงคราม และสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในวงกว้าง ในช่วงหลังสงคราม มีการฟื้นฟูและปรับเปลี่ยนระบบสถาบันการท่องเที่ยวและทัศนศึกษา อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ดำเนินไปอย่างช้าๆ การฟื้นตัวของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเริ่มขึ้นในช่วงปีแรกหลังสงคราม ในเมืองโซชี จอร์เจีย และเทือกเขาอูราล มีการซ่อมแซมฐานทัพซึ่งเป็นที่ตั้งขององค์กรทหารในช่วงสงคราม ในปีพ.ศ. 2489 มีการเปิดฐานใหม่หลังสงครามในภูมิภาคคาลินินและเอสโตเนียในปี พ.ศ. 2490 - ในภูมิภาคครัสโนดาร์ในปี พ.ศ. 2491 - ในบาคชิซารายภูมิภาคเลนินกราด จำนวนสถานที่ท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นทุกปี ในเวลานี้ การท่องเที่ยวด้านกีฬา มือสมัครเล่น ครอบครัว และเด็กเริ่มแพร่หลาย ด้วยเป้าหมายในการพัฒนาการท่องเที่ยวเยาวชนระหว่างประเทศ สำนักงานเยาวชนระหว่างประเทศ "สปุตนิก" จึงก่อตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2501 สำนักจัดการกับประเด็นการแลกเปลี่ยนกลุ่มเยาวชนของสหภาพโซเวียตกับประเทศอื่น ๆ อย่างไรก็ตาม ระหว่างปี 1960 ถึง 1970 มีพลเมืองสหภาพโซเวียตเพียง 0.4% เท่านั้นที่เดินทางไปต่างประเทศ ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 กิจกรรมการท่องเที่ยวเริ่มเข้มข้นขึ้น จึงมีการจัดสภาการท่องเที่ยวเพื่อพัฒนาและเชี่ยวชาญเส้นทางการท่องเที่ยว ในเมืองใหญ่หลายแห่ง มีการสร้างหน่วยงานการท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวขึ้น โดยเริ่มแรกทำงานเฉพาะกับค่าเช่าเท่านั้น ยานพาหนะ(โดยรถประจำทาง รถไฟ เรือ) นับตั้งแต่ทศวรรษ 1960 เป็นต้นมา วันหยุดท่องเที่ยวในช่วงสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ได้แพร่หลายมากขึ้น และมีการจัดการเดินทางด้วยรถไฟ กิจกรรมการท่องเที่ยวทุกประเภทในประเทศได้รับการพัฒนาโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐและสหภาพแรงงาน การเดินทางท่องเที่ยวในช่วงระยะเวลารวมศูนย์กลายเป็นหนึ่งในรูปแบบการพักผ่อนหย่อนใจที่ได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับพลเมืองโซเวียต การพัฒนาแผนการเดินทางท่องเที่ยวดำเนินการโดยสภากลางเพื่อการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษา เขาออกบัตรกำนัลสำหรับเส้นทางที่มีสถานะ All-Union เส้นทางที่จัดการโดยสภาการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษาของพรรครีพับลิกัน ภูมิภาคและระดับภูมิภาคถูกจัดประเภทเป็นเส้นทางท้องถิ่น ในทศวรรษที่ 1960 องค์กรการท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวของสหภาพแรงงานได้พัฒนาเส้นทางเชิงเส้น วงกลม และแนวรัศมี เส้นทางที่วางแผนไว้เริ่มต้นในเมืองหนึ่งและสิ้นสุดในอีกเมืองหนึ่งเรียกว่าเส้นตรง ถ้าเส้นทางเริ่มต้นและสิ้นสุดที่จุดเดียวกัน เรียกว่าเส้นทางวนรอบ เส้นทางที่วางแผนไว้หลายเส้นทางเป็นแบบรัศมี เมื่อนักท่องเที่ยวใช้เวลาตลอดช่วงวันหยุดที่ฐานเดียวกัน ในโรงแรมสำหรับนักท่องเที่ยวหรือบ้านพัก ท่องเที่ยวและเดินป่าระยะสั้นโดยพักค้างคืนในที่พักพิงสำหรับนักท่องเที่ยว นอกเหนือจากการท่องเที่ยวตามแผนแล้ว การท่องเที่ยวสมัครเล่นยังได้รับการพัฒนา ซึ่งจัดโดยกลุ่มนักท่องเที่ยวตามเส้นทางที่ผู้เข้าร่วมพัฒนาขึ้นเอง ตั้งแต่การเดินป่าสุดสัปดาห์ธรรมดาไปจนถึงการเดินป่าประเภทกีฬาที่มีความยากสูงสุด นอกจากนี้ยังมีเส้นทางที่มีรูปแบบการคมนาคมที่คล่องตัว: เดิน, เล่นสกี, ทางน้ำ, ปั่นจักรยาน, ขี่ม้า นอกเหนือจากการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่ได้รับความเสียหายจากสงครามและการพัฒนาการท่องเที่ยวประเภทต่างๆ แล้ว ยุครวมศูนย์ขององค์กรยังมีลักษณะพิเศษดังต่อไปนี้: การสร้างฐานวัสดุสำหรับการท่องเที่ยวเชิงพักผ่อนหย่อนใจ (บ้านพักคนชรา โรงพยาบาล ผู้บุกเบิก ค่าย); การจำกัดการท่องเที่ยวภายนอก (ขาออก)

ระยะเวลาการบริหารและการกำกับดูแลนั้นโดดเด่นด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของการท่องเที่ยวเชิงสังคมและในขณะเดียวกันคุณภาพการบริการที่ล่าช้ายิ่งขึ้นจากมาตรฐานของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศตะวันตก การพัฒนาการท่องเที่ยวในช่วงเวลานี้เกิดขึ้นตามแผนซึ่งจำเป็นต้องมีการดำเนินการ ได้รับการพัฒนาเป็นระยะเวลานาน (5-10 ปี) และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานการท่องเที่ยวสูงสุด ตัวชี้วัดมาตรฐานของแผนซึ่งใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการการท่องเที่ยวอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวด การท่องเที่ยวถูกใช้เป็นสื่อกลางทางการศึกษาต่อคนรุ่นใหม่ ดังนั้นในทศวรรษ 1970 จึงมีการจัดเดินป่าและสำรวจเด็กนักเรียนและเยาวชนของสหภาพทั้งหมด เป้าหมายขององค์กรท่องเที่ยวจำนวนมากคือการปลูกฝังความรักชาติ การท่องเที่ยวและงานประวัติศาสตร์ท้องถิ่น การฝึกกีฬา และการแข็งตัว ตั้งแต่เวลานั้นเป็นต้นมา ได้มีการแนะนำรูปแบบการพักผ่อนหย่อนใจรูปแบบใหม่: ศูนย์การท่องเที่ยวบางแห่งเริ่มรับผู้ปกครองที่มีลูกด้วย ขอบเขตของการบริการการท่องเที่ยวในสถานประกอบการการท่องเที่ยวได้เพิ่มขึ้น สภากลางเพื่อการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษา (ซึ่งเริ่มเรียกในปี พ.ศ. 2512) ได้เปิดหลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับนักท่องเที่ยวและนักทัศนศึกษาและสำนักโฆษณาและข้อมูลกลาง "นักท่องเที่ยว" ซึ่งตีพิมพ์วรรณกรรมด้านระเบียบวิธีเกี่ยวกับการท่องเที่ยวและธุรกิจทัศนศึกษา มีการให้ความสนใจอย่างมากต่อการปรับปรุงโรงแรมท่องเที่ยว ฐานทัพ และสถานที่ตั้งแคมป์ที่มีอยู่ ธุรกิจการท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวได้กลายเป็นอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่ให้บริการประชากรและกลายเป็นที่ยึดที่มั่นในชีวิตประจำวันของชาวโซเวียต พัฒนาเส้นทางสำหรับผู้ปกครองที่มีเด็กจัดทริปขนส่ง: เรือยนต์ (แม่น้ำและทะเล) ทางรถไฟและทางอากาศ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2523 ตามมติของคณะกรรมการกลางของ CPSU คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตและสภาสหภาพการค้ากลางรัสเซียทั้งหมด "ในการพัฒนาและปรับปรุงธุรกิจการท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวในประเทศต่อไป" กำหนดภารกิจดังต่อไปนี้: การสร้างสถาบันการท่องเที่ยวที่สะดวกสบายตลอดทั้งปี การขยายปริมาณการบริการการท่องเที่ยวสำหรับประชาชน ฯลฯ .To. ความต้องการที่เพิ่มขึ้นของพวกเขาไม่ได้รับการสนองอย่างเต็มที่ การสร้างอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว การปรับปรุงคุณภาพการบริการ การปรับปรุงประเภทและรูปแบบการให้บริการ ในแผนการก่อสร้างระยะยาว ให้ความสำคัญกับสถานที่ท่องเที่ยวขนาดใหญ่ รวมถึงโรงแรม ศูนย์การท่องเที่ยว ที่ตั้งแคมป์ ที่พักอาศัย สถานที่จัดเลี้ยง ร้านค้าที่ขายของที่ระลึก รีสอร์ท และอุปกรณ์กีฬา กิจกรรมที่สำคัญขององค์กรการท่องเที่ยวในช่วงต้นทศวรรษ 1980 คือการวิจัยและศึกษาโอกาสในการท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวในดินแดนภูมิภาคสาธารณรัฐและการพัฒนาแผนการที่มีแนวโน้มสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในแต่ละภูมิภาค ในช่วงปี พ.ศ. 2523-2535 ฐานวัสดุและเทคนิคของการท่องเที่ยวเชิงการแพทย์และสุขภาพค่อยๆ เติบโตขึ้น คอมเพล็กซ์โรงแรมใหม่ปรากฏขึ้นในเมืองใหญ่ของประเทศ (“อิซเมโลโว” และ “ซัลยุต” ในมอสโก, “นักท่องเที่ยว” ในปัสคอฟ, “เวลินกราด” ในคิสโลฟอดสค์ ฯลฯ) บริการรูปแบบใหม่ - วันหยุดของครอบครัวและหลักสูตรการรักษา ในระหว่างการรักษาผู้พักร้อนอาศัยอยู่ในอพาร์ทเมนต์และบ้านในภาคเอกชนและได้รับการรักษาและพักฟื้นในสถานพยาบาล บริการด้านสันทนาการได้รับการพัฒนาอย่างดีบนพื้นฐานของสถานพยาบาลและบ้านพักตากอากาศ ความพยายามที่จะกระตุ้นการพัฒนาการท่องเที่ยวผ่านมาตรการทางการบริหารทำให้ความขัดแย้งที่มีอยู่รุนแรงขึ้นเท่านั้น ผลลัพธ์เชิงบวกของช่วงเวลานี้ ได้แก่ ความสนใจทางวิทยาศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นในปัญหาการท่องเที่ยว การสร้างระบบการออกแบบสันทนาการ จุดเริ่มต้นของการสร้างโครงสร้างคุณวุฒิวิชาชีพใหม่ และระบบการฝึกอบรมบุคลากรในภาคการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง . ในช่วงปลายยุคเห็นได้ชัดว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ไขปัญหาการเพิ่มและปรับปรุงคุณภาพการบริการนักท่องเที่ยวภายใต้กรอบระบบคำสั่งการบริหารและความต้องการใช้อย่างแพร่หลาย วิธีการทางเศรษฐกิจ. คุณสมบัติหลักของระยะเวลาการบริหารเชิงบรรทัดฐานคือ:

·การพัฒนาการท่องเที่ยวภายใต้เงื่อนไขของกฎระเบียบและการวางแผนที่เข้มงวด

· การกระจายบริการรูปแบบใหม่ (วันหยุดครอบครัว หลักสูตรการรักษา)

· การสร้างคอมเพล็กซ์โรงแรมขนาดใหญ่และสะดวกสบาย

· การสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์เพื่อการศึกษาการท่องเที่ยว

ช่วงเปลี่ยนผ่านของการพัฒนาการท่องเที่ยวรัสเซียนั้นมีลักษณะเฉพาะคือการเปลี่ยนจากกฎระเบียบด้านการบริหารการท่องเที่ยวไปสู่แรงจูงใจทางเศรษฐกิจตามกฎหมายรัสเซียใหม่ที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการและตลาดโดยทั่วไปและกิจกรรมการท่องเที่ยวโดยเฉพาะ คุณสมบัติของช่วงเปลี่ยนผ่าน: การเปลี่ยนจากเศรษฐกิจผูกขาดไปเป็นเศรษฐกิจแบบผสม (สถานประกอบการท่องเที่ยวกลายเป็นทรัพย์สินของเจ้าของที่แตกต่างกัน) การก่อตัวของตลาดการท่องเที่ยวตามกฎหมายใหม่ การใช้ทรัพยากรการท่องเที่ยวในสภาวะตลาดตามความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและกฎหมายใหม่ การเปลี่ยนแปลงลักษณะของความต้องการเนื่องจากการเกิดขึ้นของบริการการท่องเที่ยวรูปแบบใหม่ (ทัวร์ช้อปปิ้งขาออก ทัวร์ความบันเทิงและผจญภัย ทัวร์เรียนภาษา ฯลฯ ); ขาดความต้องการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการท่องเที่ยว (โรงแรม หอพัก บ้านพักตากอากาศ) การเกิดขึ้นของวิสาหกิจการท่องเที่ยวขนาดเล็กและขนาดกลางจำนวนมาก การเติบโตของตัวชี้วัดเฉลี่ยของการท่องเที่ยวขาออกโดยเฉพาะเพื่อการช็อปปิ้ง ในเวลาเดียวกันด้านลบของยุคสมัยใหม่ก็ปรากฏตัวขึ้นอย่างรวดเร็ว: ในเงื่อนไขใหม่ราคาสำหรับวันหยุดพักผ่อนเพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากความเป็นไปได้ของการอุดหนุนหมดลงแล้ว วิสาหกิจทางเศรษฐกิจของประเทศหลายแห่งหยุดหรือหยุดทำกำไร ความต้องการลดลง ประชากรไม่มีเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการพักผ่อนหย่อนใจ แต่ความต้องการยังคงอยู่ ไม่มีความราบรื่นในประวัติศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยว สองครั้งที่จุดเริ่มต้นและตอนปลายของศตวรรษที่ 20 แนวโน้มที่จัดตั้งขึ้นนั้นขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงเชิงปฏิวัติ และในตอนท้ายของศตวรรษ มีการกลับคืนสู่ระบบคุณค่าของต้นศตวรรษ

4.1. ปัจจัยจำกัด

ความเข้าใจสมัยใหม่เกี่ยวกับบทบาทของการท่องเที่ยวแม้ว่าการท่องเที่ยวจะพัฒนาไปอย่างรวดเร็วในช่วงทศวรรษปี 1960-1990 แต่ก็ยังคงเป็นปรากฏการณ์ที่ความสำคัญของการท่องเที่ยวทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมในสังคมไม่ได้รับการประเมินอย่างเหมาะสมเสมอไป

สถานการณ์ปัจจุบันในประเทศเกิดจากความสำคัญของเป้าหมายใหม่ที่กำหนดไว้สำหรับสังคมซึ่งจะต้องคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างบางประการของลักษณะทางสังคมการเมืองและเศรษฐกิจ ความจำเป็นในการตอบสนองความต้องการด้านวัสดุและประเมินมูลค่าที่จับต้องไม่ได้ใหม่

เมื่อสังเกตถึงแนวโน้มการรักษาเสถียรภาพของการท่องเที่ยวโลกเราควรชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการใช้มาตรการที่จริงจังเพื่อหาเหตุผลเข้าข้างตนเองภายใต้กรอบของเครือรัฐเอกราช (CIS) เศรษฐกิจและ ระเบียบทางสังคม. การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองดังกล่าวอาจทำให้เป็นไปได้ที่จะพิสูจน์การพัฒนาในอนาคตของการท่องเที่ยวด้วยแรงจูงใจที่แท้จริง ในทางกลับกัน ช่วยให้รัฐอธิปไตย องค์กรการท่องเที่ยวต่างๆ รัฐและภาคการท่องเที่ยวแปรรูปตระหนักถึงความรับผิดชอบของพวกเขาต่อ Lurisg -ขอบเขตการท่องเที่ยวและการแลกเปลี่ยนที่ทำหน้าที่เป็นวิธีการรักษาเสถียรภาพ การปรับปรุงคุณภาพชีวิต และบรรลุการพัฒนาระหว่างชาติพันธุ์ที่สมดุลมากขึ้น

สำหรับรัสเซีย เป้าหมายใหม่ชี้ไปที่เส้นทางที่บ่งบอกถึงการพัฒนาที่แตกต่าง และไม่ใช่การปรับตัวให้เข้ากับสถานะปัจจุบันเลย ซึ่งรวมถึง: รูปแบบใหม่ของการพัฒนา การจัดการ และการจัดการ; การใช้ทรัพยากรในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างบทบาทของบุคคลและชุมชนท้องถิ่น องค์กรระดับภูมิภาคและดินแดน และวิสาหกิจการท่องเที่ยว การเอาชนะปัญหาทางการเงิน เศรษฐกิจ และสังคม การขยายตัวของการท่องเที่ยวมวลชนต่อไป การจัดรูปแบบการพักผ่อนรูปแบบใหม่ หน้าที่ที่รัฐควรทำ การเปลี่ยนแปลงด้านการผลิตและการบัญชีการบริการการท่องเที่ยว การพัฒนารูปแบบใหม่ของการจัดการเศรษฐกิจ รูปแบบและวิธีการแลกเปลี่ยนการท่องเที่ยวต่างๆ ศึกษาแนวคิดเกี่ยวกับค่าจ้าง รายได้และแรงจูงใจด้านแรงงาน ความเชื่อมโยงด้านมนุษยธรรมและสังคม นิเวศวิทยา การดำเนินโครงการความร่วมมือทางเทคนิคโดยการมีส่วนร่วมของการลงทุนในประเทศและต่างประเทศ ฯลฯ

การสังเกตและการประเมินของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับสถานะการท่องเที่ยวในปัจจุบันในหลายประเทศแสดงให้เห็นว่าการพัฒนาการท่องเที่ยวต่างประเทศควรมาพร้อมกับความพยายามที่คล้ายคลึงกันในการส่งเสริมโครงการการท่องเที่ยวภายในประเทศ (ระดับชาติ) ภายในแต่ละประเทศ การท่องเที่ยวภายในประเทศมีส่วนช่วยให้เศรษฐกิจของประเทศมีความสมดุลมากขึ้นผ่านการกระจายรายได้ประชาชาติ การตระหนักรู้ถึงผลประโยชน์ร่วมกันอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น และการพัฒนากิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม

เมื่อกำหนดทิศทางการพัฒนาสังคมวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของประเทศควรคำนึงถึงกิจกรรมการท่องเที่ยวระดับชาติและนานาชาติซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการพัฒนาที่สมบูรณ์และกลมกลืนของแต่ละบุคคล ; สิทธิที่เท่าเทียมกันของประชาชนในการกำหนดชะตากรรมของพวกเขา สิทธิมนุษยชนในการเคารพศักดิ์ศรีและความเป็นปัจเจกบุคคล การรับรู้ถึงเอกลักษณ์ของวัฒนธรรมและการเคารพในคุณค่าทางศีลธรรมของประชาชน

เมื่อพิจารณาถึงเงื่อนไขข้างต้นแล้ว ในเงื่อนไขของความสัมพันธ์ทางการตลาด ภาคการท่องเที่ยว (รัฐ สังคม และการแปรรูป) จำเป็นต้องให้ความสนใจอย่างเหมาะสมกับการรวมตัวกันของกองกำลังระดับชาติเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวและนันทนาการในประเทศและระหว่างประเทศ โดยอาศัยการใช้อย่างแพร่หลาย การพักผ่อนและการเดินทางของประชากรกลุ่มต่างๆ ตลอดจนการเคลื่อนย้ายบุคคลด้วยเหตุผลต่างๆ เพื่อให้การท่องเที่ยวมีการพัฒนาอย่างเป็นระเบียบสอดคล้องกับความต้องการขั้นพื้นฐานอื่นๆ ของสังคม แนวทางนี้ทำให้สามารถระบุปัญหาเฉียบพลันของโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวภายในประเทศในปัจจุบันได้อย่างเจาะจงมากขึ้น

ปัญหาแรกและชัดเจนคือการขาดการประสานงานระหว่างอู๋ซี-ndi และการพัฒนาการท่องเที่ยวระดับชาติ ผลลัพธ์ที่ได้คือแรงผลักดันใหม่สำหรับความแตกแยก ไม่เพียงแต่ในระดับระหว่างอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงสร้างภายในอุตสาหกรรมด้วย ดูเหมือนว่าการปฏิบัติกำลังส่งเสริมรูปแบบการจัดการและการควบคุมทางเศรษฐกิจที่หลากหลายของการไหลเวียนของนักท่องเที่ยวและบริการ แต่แบบแผนการจัดการที่มีอยู่นั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างถูกต้องกับความสม่ำเสมอ แม้ว่าเบื้องหลังจะมีความยากจนไม่เพียงแต่เทคนิคและวิธีการการจัดการเท่านั้น แต่ยังรวมถึง ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวและการจำกัดขอบเขตความครอบคลุมของประชากรให้แคบลงตามกิจกรรมการท่องเที่ยว

การต่อสู้ที่ซ่อนเร้นและเปิดเผยเพื่อลำดับความสำคัญและความเป็นผู้นำในโครงสร้างส่วนกลางจะต้องเปิดทางให้กับรูปแบบประชาธิปไตยมากขึ้นในการจัดการการท่องเที่ยวภายในประเทศ ทั้งภายในขอบเขตของประเทศและในระดับนานาชาติ

ประการต่อไปคือความยากจนของวัฒนธรรมการจัดการการท่องเที่ยวซึ่งก่อให้เกิดปรากฏการณ์เชิงลบสามประการ ได้แก่ การค้าขาย ระบบราชการ และความไม่สม่ำเสมอในการพัฒนาโอกาสสำหรับการท่องเที่ยวระดับชาติและต่างประเทศในบางภูมิภาคและสำหรับชั้นทางสังคมหลักและกลุ่มของประเทศ ประชากร.

สมาคมแนวดิ่งใหม่สามารถและควรสร้างห่วงโซ่บริการ เส้นทาง การร่วมทุนของตนเอง แต่ไม่ว่าในกรณีใดจะมีสิทธิในระดับอุตสาหกรรมในการอนุญาตการจัดตั้งวิสาหกิจใหม่ รวมถึงบริษัทร่วมหุ้นหรือบริษัทสาขา หรือกำหนดคำสั่งห้าม กับพวกเขา นี่เป็นสิทธิพิเศษของผู้ริเริ่มเอง รวมถึงในระบบการท่องเที่ยวเชิงสังคมด้วย

สมาชิกของบริษัทร่วมหุ้นจะได้รับสินเชื่อจากธนาคาร การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ โครงการฝึกอบรม ทุนการศึกษาสำหรับการฝึกอบรม สิทธิประโยชน์สำหรับการซื้อเทคโนโลยีใหม่ อุปกรณ์ข้อมูลและคอมพิวเตอร์ และโปรแกรมซอฟต์แวร์ โครงการในประเทศและต่างประเทศที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว หลักการเดียวกันนี้กำหนดขนาดของการมีส่วนร่วมต่อสังคม ระดับและขอบเขตของการมีส่วนร่วมในโครงการนานาชาติ บริษัทร่วมทุนยังคงรักษา: การจัดโครงสร้างแนวตั้งของอุตสาหกรรม การจัดการของพวกเขา วิธีการกำหนดมาตรฐานและระดับการให้บริการ การรับรอง การออกใบอนุญาต และการรับรองสิ่งอำนวยความสะดวก เส้นทาง บุคลากร กำหนดขั้นตอนการออกและขายหุ้นและอื่นๆ เอกสารอันทรงคุณค่ารวมถึงเช็คเดินทางและเอกสารทางการเงินและเครดิต

การดำเนินการและการจัดตั้งผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว กิจกรรมเชิงพาณิชย์ งานตามสัญญากับบุคลากร และการฝึกอบรม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวขององค์กรหรือสังคม ถือเป็นสิทธิพิเศษของหน่วยการผลิตและฟาร์ม วิสาหกิจและสมาคมเหล่านี้จะต้องกำหนดความเป็นไปได้ในการสร้างศูนย์ กลุ่ม ข้อกังวล สภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้เท่านั้นที่สามารถสร้างสมาคมอารยะทั้งการท่องเที่ยวโดยตรงและรัฐบาลสังคม วิทยาศาสตร์ การศึกษา การขนส่ง การก่อสร้าง และองค์กรอื่น ๆ เพื่อสร้างศักยภาพการท่องเที่ยวของประเทศ การเป็นผู้จัดการฝ่ายปฏิบัติการของสถานที่ท่องเที่ยวเช่นสมาคมร่วมหุ้นซึ่งมีสถานะใหม่เชิงคุณภาพสามารถกลายเป็นสมาคมผู้ถือหุ้นของรัฐทางสังคมได้ทั้งทางเศรษฐกิจและองค์กรโดยไม่ละเมิดสิทธิและความรับผิดชอบของผู้ร่วมงาน (ผู้ถือหุ้น) .

สินทรัพย์ถาวรต้องอยู่ที่ระดับหลักที่ใช้และทำซ้ำ งานของการเชื่อมโยงการจัดการที่ตามมาในลำดับชั้นหากจำเป็นโดยลิงค์การผลิตหลักคือการดำเนินการร่วมกันของกลุ่มองค์กรและสมาคมการประสานงานและการใช้เงินทุนเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพในระดับอาณาเขตเฉพาะการเพิ่มเงินทุนหมุนเวียน การสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวโดยใช้เงินทุนเหล่านี้ ทั้งหมดนี้น่าจะเป็นกระบวนการสร้างสถานที่ท่องเที่ยวที่จำเป็นสำหรับทุกคนอย่างแท้จริง

โครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวในท้องถิ่นยังไม่ได้รับการพัฒนา: ไม่มีโรงอาหารสำหรับนักท่องเที่ยว เส้นทาง บริษัทรถยนต์ ร้านขายยา หรือศูนย์นันทนาการ โดยเฉพาะในสถานที่ที่มีนักท่องเที่ยวหนาแน่น กล่าวอีกนัยหนึ่งงานของการแนะนำการท่องเที่ยวเข้าสู่ขอบเขตของการสืบพันธุ์ของพลังการผลิตของมนุษย์ทุกวันการฟื้นฟูทางร่างกายและศีลธรรมของเขาไม่ได้รับการแก้ไขในด้านสังคมและในเชิงเศรษฐกิจ หน้าที่ทางสังคมของการท่องเที่ยวจะต้องแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมของการท่องเที่ยวรูปแบบใหม่ และดำเนินการบนพื้นฐานของการเชื่อมโยงหลักหลักในการผลิตบริการ - ในและรอบ ๆ สถานประกอบการและสถาบันการท่องเที่ยว

การพัฒนาความสนใจเชิงพาณิชย์และการเป็นผู้ประกอบการมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการบูรณาการและความร่วมมือกับองค์กรต่างๆ โดยมีโอกาสทางธุรกิจขนาดเล็กในและรอบๆ องค์กรที่มีอยู่ (โรงแรม ร้านอาหาร ศูนย์นันทนาการ สโมสรการท่องเที่ยว) น่าเสียดายที่ระยะเวลาที่สำคัญของ "ฤดูตาย" บ่งชี้ว่าไม่สามารถจัดการข้อเสนอของนักท่องเที่ยวได้ วงจรของกิจกรรมสันทนาการ (การพักผ่อนและการพักผ่อนหย่อนใจ) โดยคำนึงถึงผู้บริโภครายบุคคลและกลุ่ม

การรู้หนังสือด้านการท่องเที่ยวของคนทำงานมืออาชีพในด้านนันทนาการและสันทนาการเป็นงานที่สำคัญที่สุด ปัจจุบันมีการพัฒนาข้อเสนอเพื่อความต่อเนื่องในการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญและบุคลากร รวมถึงโครงการจัดตั้งศูนย์วิจัยและการผลิตบูรณาการที่มีโครงสร้างระดับสากล สาระสำคัญของโครงการ ประการแรกคือการจัดหาเงินทุนตามเป้าหมายสำหรับโครงการฝึกอบรมและการให้ความรู้แก่คนงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มีแหล่งเดียวที่นี่ - ต้นทุนการผลิต แต่ประการที่สอง ในลำดับการฝึกอบรม ที่นี่จำเป็นต้องแยกแยะหลายระดับและขั้นตอน: 1) การแนะแนวอาชีพ (เครือข่ายหลักสูตรอุตสาหกรรม การผลิตและเศรษฐศาสตร์ศึกษา โรงเรียนและการสัมมนา) ระดับนี้ได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวางในทุกระบบย่อยของการท่องเที่ยว ควรปรับปรุงโดยการปรับปรุงโปรแกรมการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอ ?-) การฝึกอบรมบุคลากรและผู้เชี่ยวชาญ 3) การฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรี เช่น การฝึกอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูง ระดับนี้ควรดำเนินการในระดับระหว่างภาคส่วนหรือแผนกเป็นหลัก โดยที่บทบาทผู้นำควรอยู่ในสถาบันชั้นนำของแผนกการท่องเที่ยว

4.2. ความสามัคคีและความหลากหลายของความเข้าใจและคำจำกัดความของการจัดการการท่องเที่ยว

บุรุษแห่งศตวรรษที่ 20 ได้สร้างศาสตร์แห่งการจัดการในความหมายที่กว้างที่สุดของแนวคิดนี้ ซึ่งใช้กันทั่วไปรวมถึงในประเด็นการท่องเที่ยวสมัยใหม่ในปัจจุบันด้วย

มีคำจำกัดความมากมายของแนวคิด "การจัดการการท่องเที่ยว" ที่นักวิทยาศาสตร์และผู้ปฏิบัติงานใช้ การจัดการถูกนำเสนอในฐานะระบบที่ซับซ้อนของวิชาที่พึ่งพาซึ่งกันและกัน ค่านิยม ระเบียบวินัย และวิธีการที่ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อเอาชนะปัญหาขนาด ความซับซ้อน และความไม่แน่นอนจำนวนนับไม่ถ้วนและแตกต่างกันที่มีอยู่ในกิจกรรมการท่องเที่ยว การค้นหาโซลูชันการจัดการ แนวคิด และกระบวนการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อลดผลกระทบตามธรรมชาติของการท่องเที่ยวถือเป็นการแข่งขันกับเวลา ซึ่งเป็นการต่อสู้ที่สิ้นหวัง ต้นทุนการสูญเสียคือการสูญพันธุ์ของการท่องเที่ยว ขณะที่ราคาแห่งชัยชนะอาจกลายเป็นแรงผลักดันในการพัฒนากิจกรรมการท่องเที่ยวในระดับคุณภาพที่สูงขึ้นได้ ปัจจุบันเป็นแนวทางทางวิทยาศาสตร์ในการตัดสินใจด้านการจัดการที่เกี่ยวข้อง

ผู้จัดการอาวุโสบางคนมักจะหยิบยกประเด็นความยุติธรรมของมนุษย์ ค่านิยมทางปรัชญา และองค์ประกอบอื่นๆ มากมายของการจัดการ จากนี้ บทนี้จะเน้นไปที่กลยุทธ์มากกว่าศาสตร์แห่งการจัดการ แน่นอนว่าการเลือกนั้นเกิดขึ้นโดยเจตนาและอธิบายได้ง่าย

ในเวลาเดียวกัน มีความกังวลเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนในหมู่ผู้จัดการที่ไตร่ตรองว่าปัญหาอาจค่อยๆ เข้าใกล้ข้อสรุปทางวิทยาศาสตร์ของขอบเขตการจัดการการท่องเที่ยวทั้งหมด และในแง่นี้ การระบุอันตรายที่แท้จริงที่แตกต่างกันสองประการเป็นสิ่งสำคัญ

ในด้านหนึ่ง มีความเป็นไปได้มากขึ้นที่ภาพลักษณ์ของผู้บริหารในฐานะอาชีพการงานจะเริ่มสูญเสียความน่าดึงดูดใจในหมู่คนหนุ่มสาวที่มีความสามารถมากที่สุด สาเหตุหนึ่งคือขาดการมีส่วนร่วมของมนุษย์ คนหนุ่มสาวมองว่าการจัดการเป็นระบบที่เพิ่มความไร้ตัวตน นั่นคือสภาวะที่สัตว์ประหลาดที่มองไม่เห็นโยนการตัดสินใจที่ตั้งโปรแกรมไว้ซึ่งนำสิ่งมีชีวิต (บุคคล) เข้าสู่ระบบ ปฏิกิริยาของคนคิดในกรณีนี้บิดเบี้ยวอย่างเห็นได้ชัด

เห็นได้ชัดว่าแม้ในศตวรรษที่ 21 คุณภาพของการจัดการจะขึ้นอยู่กับคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้จัดการ วิสัยทัศน์ของสถานการณ์ ความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ค่านิยมทางสังคมและศีลธรรมอื่น ๆ - ทั้งหมดนี้จะยังคงเป็นสิ่งจำเป็นในการบริหารจัดการ แม้กระทั่งทุกวันนี้ นี่ก็ยังเป็นส่วนร่วมขององค์กรการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนและเจริญรุ่งเรือง ความอยู่รอดของทุกองค์กรที่แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จมาเป็นเวลานานนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับความสามารถของบุคลากร ไม่มีอนาคตสำหรับวิทยาการจัดการหากการเชื่อมต่อนี้อ่อนแอ

ในทางกลับกัน ขอบเขตพิเศษของความเข้าใจทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับวิธีการจัดการนั้นเต็มไปด้วยอันตรายโดยตรงต่อผู้จัดการฝึกหัด ความเป็นสากลที่เพิ่มขึ้นของวิธีการจัดการแบบใหม่นำไปสู่ความจริงที่ว่าสำหรับผู้จัดการจำนวนมาก มีแนวโน้มที่น่าตกใจที่จะกลายเป็นเชลยของวิธีการเหล่านี้ แทนที่จะใช้เป็นเครื่องมือในการดำเนินการ

จริงๆ แล้ววิธีการจัดการจะมีความเชี่ยวชาญมากขึ้น เนื่องจากการจัดการในฐานะหน้าที่ถือเป็นพื้นฐานทั่วไปของกระบวนการใดๆ

4.3. ตระหนักถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์

สำหรับอุตสาหกรรมใดๆ โดยเฉพาะการท่องเที่ยว การแข่งขันทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี และนโยบายของรัฐบาล มักจะมีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวนั้นล่องลอยไปตลอดวงจรชีวิตตั้งแต่ต้นกำเนิดไปจนถึงการใช้งานเต็มรูปแบบ และบางครั้งก็มีช่วงการเสื่อมถอยด้วย ข้อเสนอสำหรับนักท่องเที่ยวขั้นพื้นฐานในรูปแบบของทัวร์ เส้นทาง และโปรแกรมต่างๆ มีลักษณะและขั้นตอนของวงจรเป็นของตัวเอง วงจรประเภทต่างๆ ปรากฏชัดเจนในการบริโภคการท่องเที่ยว (อาหารเช้า - เตียง อาหาร 2 มื้อ อาหาร 2 มื้อ บริการ)

กลยุทธ์ทางธุรกิจจะต้องเปลี่ยนแปลง และหากจำเป็นก็ควรเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว โดยคำนึงถึงภาวะเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นใหม่และการเปลี่ยนแปลงของการหมุนเวียนของการท่องเที่ยว ในขั้นตอนแรกของการพัฒนาผลิตภัณฑ์ (แนวคิดและขั้นตอนการแนะนำนวัตกรรม) จุดตัดสินใจอาจมีความสำคัญ ในขั้นตอนที่สอง การตลาดที่มีทักษะและการควบคุมเครือข่ายการกระจายสินค้าอย่างมีประสิทธิผลกลายเป็นองค์ประกอบที่สำคัญมากขึ้น ในขั้นตอนสุดท้าย การควบคุมต้นทุนการดำเนินงานถือเป็นสิ่งสำคัญ บริษัทต้องแน่ใจว่าในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนา ไม่มีสิ่งใดเกินขอบเขตเฉพาะของตน อย่างไรก็ตาม การตระหนักรู้อย่างทันท่วงทีถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ที่ดำเนินการถือเป็นสิ่งสำคัญในการรักษาความน่าดึงดูดใจของนักท่องเที่ยว

ความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ทางธุรกิจเพื่อปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อมสามารถแสดงให้เห็นได้อย่างง่ายดาย

ห้าสิบปีที่แล้ว เป็นไปไม่ได้เลยที่จะจินตนาการถึงการซื้อผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวด้วยเครดิต ทุกวันนี้ เมื่อเผชิญกับความต้องการเดินทางไปต่างประเทศที่เพิ่มขึ้น องค์กรการท่องเที่ยวหลายแห่งจึงให้สินเชื่อเพื่อซื้อแพ็คเกจวันหยุดหรือเดินทางไปต่างประเทศ ขณะนี้มีความจำเป็นต้องโน้มน้าวผู้คนให้ใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ภายใต้กรอบข้อเสนอที่หลากหลาย กลยุทธ์นี้ช่วยให้บริษัทต่างๆ เพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวที่ดึงดูด และรับประกันการเติบโตของรายได้และความสามารถในการทำกำไร

ตัวอย่างที่บ่งบอกถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปของกลยุทธ์การจัดการการท่องเที่ยวคือการเพิ่มขึ้นในปี 2540-2541 ข้อกำหนดของผู้ประกอบการทัวร์รัสเซียและตัวแทนการท่องเที่ยวเพื่อปกป้องผลประโยชน์ภายในโรงแรมรัสเซียและธุรกิจการท่องเที่ยวและทัศนศึกษา ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ปี 1998 ผ่านกรอบการจัดทำร่างกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการท่องเที่ยวเพื่อสังคม" 1 การจัดตั้งสมาคมการท่องเที่ยวประชาชน All-Russian (VNTO) ขึ้นใหม่ 2 การจัดทำกฎหมายแห่งชาติ สภาการท่องเที่ยว 3 รวมถึงการอภิปรายอย่างแข็งขันเกี่ยวกับปัญหาขาเข้า (สำหรับรัสเซีย) และการท่องเที่ยวภายในประเทศ 4

ไม่ใช่ทุกบริษัทหรือสมาคมการท่องเที่ยวจะแสดงความปรารถนาที่จะปฏิเสธที่จะทำงานในโครงการการท่องเที่ยวภายในประเทศและท้องถิ่น อย่างน้อยคณะกรรมการของหลายองค์กรเช่น NTA 5, JSC CSTE-Intour - สภาการท่องเที่ยวกลาง, RMAT 6 ได้ประกาศเจตนารมณ์อย่างเปิดเผยที่จะมีส่วนร่วมในทริปท่องเที่ยวและเดินทางตามเส้นทางของสหพันธรัฐรัสเซียอีกครั้ง องค์กรเหล่านี้ใช้ความคิดริเริ่มอย่างต่อเนื่องเพื่อฟื้นฟูการจ้างงานของบุคลากรด้านการท่องเที่ยวในธุรกิจการท่องเที่ยวและการบริการภายในประเทศ การจัดการศูนย์การท่องเที่ยว Izmailovo, Verkhnevolzhskaya CJSC และองค์กรอื่น ๆ จำนวน 10,000 แห่งและสถาบันการท่องเที่ยวเพื่อสังคมของประเทศแสดงความตั้งใจแบบเดียวกัน ท่ามกลางการแข่งขันที่รุนแรง เมื่อบริษัททัวร์ต่างชาติเป็นเจ้าของแพ็คเกจท่องเที่ยวในรัสเซีย 85% สำหรับการเดินทางไปต่างประเทศ ผู้บริหารบริษัททัวร์ในประเทศและบริษัทนำเที่ยวกลับมาอีกครั้งในการจัดเส้นทางท้องถิ่น กำหนดนโยบายระดับภูมิภาค และฟื้นฟูนักท่องเที่ยว การเดินทาง "รัสเซีย - บ้านเกิดของฉัน" ตัวอย่างนี้แสดงให้เห็นจุดง่ายๆ: ฝ่ายบริหารที่มองเห็นแนวโน้มได้ดีกว่าคู่แข่งจะประสบความสำเร็จมากขึ้นในการสนับสนุนการพัฒนาเป้าหมายทางเศรษฐกิจ

ตระหนักถึงความจำเป็นในการย้ายเข้าสู่พื้นที่ใหม่ของกิจกรรม อย่างไรก็ตาม การจัดการที่ชาญฉลาดทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในหลักสูตรการเป็นผู้ประกอบการ เวลาจะมาถึงเมื่อต้นทุนการบริการและภาษีที่เพิ่มขึ้นในธุรกิจการท่องเที่ยวจะลดลง บริษัทส่วนใหญ่ควรมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ ธุรกิจใหม่หากพวกเขาคาดหวังการพัฒนาต่อไป

ทดสอบพื้นที่ใหม่ก่อนลงทุน ไม่ใช่บริษัทท่องเที่ยวทุกแห่งที่ดำเนินธุรกิจรูปแบบใหม่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่คาดหวัง จริงๆ แล้ว หลายๆ คนกำลังเผชิญกับความถดถอยจริงๆ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ. ความผิดหวังนี้เกิดขึ้นเกือบทุกครั้งเพราะคณะกรรมการไม่ได้พิจารณาประเด็นสำคัญต่อไปนี้:

มีเสน่ห์ขนาดไหน. ลักษณะทางเศรษฐกิจและขอบเขตเฉพาะของการท่องเที่ยวเป็นไปได้หรือไม่?
- บริษัทสามารถใช้ความพยายามทางการตลาดและเทคโนโลยีใดบ้างเพื่อเปิดธุรกิจใหม่

เหมาะสมที่จะเน้นสองแนวโน้ม ประการแรกคือกระดานจำนวนมากมีส่วนร่วมในมุมมองใหม่ทางอารมณ์และรวดเร็ว ประการที่สอง พวกเขาไม่เต็มใจที่จะลดจำนวนผลิตภัณฑ์ที่ "เชื่อถือได้" เมื่อสร้างเสร็จแล้ว แม้ว่าพวกเขาจะสูญเสียเงินไปแล้ว และไม่ได้ลงทุนอย่างเพียงพอสำหรับการเติบโตก็ตาม และหากบอร์ดรู้สึกว่าจำเป็นต้องรักษาความสูญเสียของธุรกิจหรือผลิตภัณฑ์ไว้ พวกเขาก็หันไปใช้การบิดเบือนทางสถิติและเรียกใช้เหตุฉุกเฉิน

บ่อยครั้งที่ฝ่ายบริหารไม่ทราบว่าทรัพยากรทางการเงินและทักษะการจัดการที่จำเป็นในการประคองธุรกิจที่กำลังจะตายสามารถนำไปใช้อย่างมีกำไรมากขึ้นในสถานการณ์อื่นๆ ตัวอย่างเช่น ธุรกิจของตุรกีในตลาดการท่องเที่ยวรัสเซียได้ดำเนินการลดความซับซ้อนของพิธีการด้านการบริหารสำหรับนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียที่มาเยือนตุรกีอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ด้วยการลดต้นทุนวีซ่าลงอย่างมาก ละทิ้งขั้นตอนของระบบราชการ และปรับปรุงข้อมูลและการต้อนรับ เอาชนะอุปสรรคทางภาษาในการให้บริการนักท่องเที่ยวจากรัสเซียในประเทศของเขา เขา (ธุรกิจ) ประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจในหนึ่งหรือสองปี โดยเปลี่ยนกระแสนักท่องเที่ยวจาก รัสเซียไปยังตุรกีแทนกรีซ

1 ดู : ปัญหาการท่องเที่ยวในปัจจุบัน : เสาร์ รายงาน วิทยานิพนธ์ และการสื่อสารของการประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ All-Russian ครั้งที่ 2 เป็น 2 ส่วน - อ.: RMAT, 2541. - ส่วนที่ 2. - หน้า 3-6, 7-10.
2 โปรดดู: ปัญหาการท่องเที่ยวในปัจจุบัน: เสาร์ งานทางวิทยาศาสตร์ พ.ศ. 2539-2540 ฉบับที่ 1.-ม.: รมท. 2540. - หน้า 97-129.
3 ดู: ปัญหาการท่องเที่ยวในปัจจุบัน"98: รวบรวมผลงานทางวิทยาศาสตร์ ฉบับที่ 2.-M.: RMAT, 1998.-P. 18.
4 ดู: อ้างแล้ว-ส. 18.
5 NTA - สมาคมการท่องเที่ยวแห่งชาติ
6 RMAT - สถาบันการท่องเที่ยวนานาชาติแห่งรัสเซีย

4.4. จุดเน้นของโครงการการท่องเที่ยวและการแลกเปลี่ยน

กิจกรรมการท่องเที่ยวเปิดโอกาสให้ประชาชนได้แสดงออกถึงความคิดริเริ่มและความคิดริเริ่มของประชาชน การเปลี่ยนแปลงลักษณะของแรงงาน (การลดลงของส่วนแบ่งแรงงานที่ใช้แรงงานที่ซ้ำซากจำเจและมีทักษะต่ำการเพิ่มความเข้มข้นและการเติบโตของผลผลิต) ไม่เพียงนำไปสู่การเพิ่มจำนวนเวลาว่าง แต่ยังก่อให้เกิดปัญหาใหม่ในนโยบายทางสังคมสำหรับ ขอบเขตแห่งการพักผ่อนและผู้จัดงาน เทือกเขาในเวลานี้เป็นพื้นที่อุดมสมบูรณ์ที่สามารถปฏิบัติงานเพื่อสังคมทั้งหมด กลุ่มงาน และสำหรับสมาชิกแต่ละคน มีหน้าที่หลายอย่างในการรักษาและฟื้นฟูศักยภาพของแรงงานและสุขภาพ การพัฒนาทางจิตวิญญาณ วัฒนธรรม ศีลธรรมและทางกายภาพ ตลอดจน เพื่อฟื้นฟูโครงสร้างทางนิเวศน์

ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา สัปดาห์การทำงานสั้นลงกว่า 18 ชั่วโมง ขณะนี้ระยะเวลาโดยเฉลี่ยสำหรับคนงานและพนักงานคือ 40 ชั่วโมง ระยะเวลาวันหยุดพักผ่อนสำหรับคนงานเกือบทุกประเภทคือ 30 วันตามปฏิทิน ความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของเวลาว่างต้องได้รับการพิจารณาว่าเป็นหนึ่งในเกณฑ์ที่สำคัญที่สุดสำหรับการผลิตและการพัฒนาสังคม

มีความจำเป็นต้องจัดให้มี: การพัฒนาที่เชื่อมโยงถึงกันขององค์กรวัฒนธรรมทางกายภาพกีฬาและการท่องเที่ยวในรูปแบบต่าง ๆ ในพื้นที่การผลิต ณ สถานที่อยู่อาศัย การปรับปรุงฐานวัสดุ การใช้สิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาอย่างมีประสิทธิภาพ การผลิตและการจัดเตรียมอุปกรณ์กีฬาและอุปกรณ์การท่องเที่ยวให้กับประชากร การฝึกอบรมผู้ฝึกสอน นักระเบียบวิธี มัคคุเทศก์

ขอบเขตของการจัดกิจกรรมนันทนาการในประเทศของเราควรกลายเป็นศูนย์เศรษฐกิจขนาดใหญ่พร้อมวัสดุและฐานทางเทคนิคที่ได้รับการพัฒนา ยิ่งไปกว่านั้น ทรงกลมนี้จะทำหน้าที่เป็นฐานอย่างแน่นอน ซึ่งก่อให้เกิดความซับซ้อนทางเศรษฐกิจรอบ ๆ ตัวมันเอง กิจกรรมการท่องเที่ยวจะมีผลกระทบร้ายแรงต่อการทำงานของการขนส่ง พลังงาน และการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภค จะสนับสนุนการปรับโครงสร้างการค้า การสื่อสาร บริการสาธารณะ สถาบันวัฒนธรรม การดูแลสุขภาพ ฯลฯ

นอกจากนี้ ด้วยกิจกรรมการท่องเที่ยวที่เข้มข้นขึ้น จึงจำเป็นต้องใช้มาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อเอาชนะแนวโน้มเชิงลบที่เกิดขึ้นในการท่องเที่ยวและการแลกเปลี่ยนในช่วงทศวรรษที่ 90 ศตวรรษที่ XX สาเหตุเหล่านี้เกิดจาก: การพัฒนาการท่องเที่ยวและการแลกเปลี่ยนในอาณาเขตและเฉพาะเจาะจงที่ไม่สม่ำเสมอและด้วยเหตุนี้การมีส่วนร่วมที่ไม่สม่ำเสมอและไม่สม่ำเสมอขององค์กรทางสังคมและการท่องเที่ยวต่างๆ การใช้กองทุนสำรองเลี้ยงชีพที่มีอยู่อย่างไม่มีประสิทธิภาพ การเริ่มดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่อย่างช้าๆ และการเอาใจใส่ไม่เพียงพอต่อการสร้างใหม่ ความทันสมัย ​​และการปรับปรุงความสะดวกสบายของฐานการผลิตนักท่องเที่ยวที่มีอยู่ ซึ่งการก่อสร้างดำเนินการในช่วงทศวรรษที่ 50-80 เครือข่ายบริการขนส่งและทัศนศึกษาที่ไม่สมบูรณ์ กิจกรรมการท่องเที่ยวแบบพึ่งพาตนเอง การเช่านักท่องเที่ยว การขายสินค้าและของที่ระลึกสำหรับนักท่องเที่ยว การบริการของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาผ่านการท่องเที่ยว ความล่าช้าอย่างมากในการพัฒนากิจกรรมตัวกลางขององค์กรการท่องเที่ยวและเครือข่ายการขาย ความไร้ประสิทธิภาพของสิ่งที่มีอยู่ในยุค 90 วิธีการวางแผนและการจัดการ และสุดท้ายคือความต้องการระดับองค์กรและการจัดการการท่องเที่ยวในระดับที่สูงขึ้น

หลักการพื้นฐานในด้านการท่องเที่ยว การทัศนศึกษา และการพักผ่อนหย่อนใจคือการเพิ่มความรับผิดชอบขององค์กรการท่องเที่ยวและแผนกโครงสร้างของพวกเขาในการดำเนินโครงการเฉพาะเพื่อการพัฒนาบริการการท่องเที่ยว เพื่อให้มั่นใจว่าผู้บริโภคมีความมั่นคงทางการเงินในระดับที่แตกต่างกัน ในเวลาเดียวกันก็ไม่เหมาะสมที่จะคำนึงถึงการพัฒนาเพิ่มเติมของการชำระเงินและผลประโยชน์สำหรับความต้องการซึ่งก่อนหน้านี้ประกอบด้วยสิทธิที่สำคัญของพลเมืองในการทำงาน, พักผ่อน, การดูแลสุขภาพ, ความมั่นคงทางวัตถุในวัยชรา, ที่อยู่อาศัย, การศึกษา, การใช้ ความสำเร็จทางวัฒนธรรม เสรีภาพในการสร้างสรรค์ทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และศิลปะ อย่างไรก็ตาม การให้บริการแก่ประชาชนซึ่งแสดงให้เห็นว่าเป็นการรับประกันสิทธิทางสังคมของพวกเขานั้นมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับความจำเป็นในการตอบสนองความต้องการและความสนใจที่เพิ่มขึ้นในการสร้าง ระบบปฏิบัติการบริการแบบชำระเงินที่กว้างขวางและมีประสิทธิภาพ

การพัฒนาการท่องเที่ยวต่อไปควรอยู่บนพื้นฐานการดำเนินการและมาตรการเชิงปฏิบัติที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคมดังต่อไปนี้: การเสริมสร้างกิจกรรมการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษาในหมู่คนงานทุกกลุ่ม บุคลากรทางทหาร นักศึกษา ทหารผ่านศึก และปัญญาชน การปรับปรุงคุณภาพการบริการการท่องเที่ยว การเปลี่ยนแปลงองค์กรและการบริหารจัดการงานท่องเที่ยวและทัศนศึกษา การพัฒนาฐานวัสดุการท่องเที่ยวแห่งชาติ การใช้การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษาอย่างกว้างขวางเพื่อจุดประสงค์ในการจัดระเบียบเวลาว่างอย่างมีเหตุผลเสริมสร้างสุขภาพของประชาชน ปรับปรุงเนื้อหาของโครงการการท่องเที่ยวและการแลกเปลี่ยน เพิ่มความสนใจในการคัดเลือกและการฝึกอบรมผู้จัดงานมืออาชีพ บุคลากร และคนงานด้านการท่องเที่ยว การพัฒนาแผนการที่มีแนวโน้มสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยว การทัศนศึกษา การแลกเปลี่ยน และการพักผ่อนหย่อนใจทั้งในระดับสังคมและรัฐ-ดินแดน

ในเวลาเดียวกันมีความจำเป็นต้องกำหนดความพยายามในการพัฒนาเนื้อหาของการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษา ณ สถานที่อยู่อาศัย การทำงาน และการศึกษาของประชากร

การสร้างความมั่นใจในการเข้าถึงและลักษณะของนักท่องเที่ยวและเสรีภาพในการเดินทางสำหรับประชาชนควรรวมถึง: การปรับปรุงคุณภาพการบริการนักท่องเที่ยว การยกระดับวัฒนธรรม การแนะนำรูปแบบ วิธีการ และเทคโนโลยีการบริการที่ก้าวหน้า การจัดบริการประเภทใหม่ การเอาชนะความแตกต่างในการให้บริการนักท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวแก่ประชากรในเมืองใหญ่และเมืองเล็ก การเพิ่มปริมาณการบริการการท่องเที่ยวสำหรับคนงานในชนบท การจัดวางเครือข่ายขององค์กรการท่องเที่ยวสถาบันการท่องเที่ยวและนันทนาการอย่างมีเหตุผลทำให้พวกเขาใกล้ชิดกับสถานที่ทำงานการศึกษาและที่อยู่อาศัยของผู้คนมากขึ้น รับรองการดำเนินงานของวิสาหกิจเหล่านี้ในเวลาที่สะดวกสำหรับประชาชนในท้องถิ่น การเข้าถึงการท่องเที่ยวประเภทหลัก ทัศนศึกษา และการแลกเปลี่ยนสำหรับประชากรทุกกลุ่ม ศึกษาความต้องการและคุณลักษณะของการก่อตัวของความต้องการของประชากรสำหรับบริการท่องเที่ยวและบริการนำเที่ยวประเภทหลัก การขยายการแลกเปลี่ยนและการทัศนศึกษาโดยการปรับปรุงการใช้ฐานนักท่องเที่ยวที่เป็นวัสดุที่มีอยู่ การเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน ทิศทางของการลงทุนส่วนใหญ่เพื่อการบูรณะทางเทคนิค ความทันสมัย ​​และการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว (การเพิ่มความสะดวกสบาย การจัดพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจ พื้นที่วิศวกรรมและการสื่อสาร ฯลฯ)

มีความจำเป็นที่จะต้องรับรองการพัฒนาการท่องเที่ยวต่อไปโดยการสร้างและขยายฐานวัสดุของตนเองเพื่อดึงดูดทรัพยากรของภาคส่วนอื่น ๆ ของเศรษฐกิจและนักลงทุนต่างชาติเพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ ดำเนินการก่อสร้างโรงแรมสำหรับนักท่องเที่ยว ฐานที่ตั้งแคมป์ สถานประกอบการขนส่งด้วยยานยนต์ รถกระเช้า ร้านอาหาร ร้านกาแฟ โรงอาหาร ร้านค้าและสถานประกอบการค้าและการจัดเลี้ยงอื่น ๆ การบริการผู้บริโภคและบริการสาธารณะ การว่าจ้างอาคารที่พักอาศัย โรงเรียนอนุบาล และสถานรับเลี้ยงเด็กตามความต้องการ ของพนักงานบริการ

เป้าหมายเดียวกันควรได้รับการให้บริการโดย: การใช้สินทรัพย์ถาวรอย่างมีเหตุผลโดยการขยายฤดูกาลปฏิบัติการของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการท่องเที่ยว การแนะนำรูปแบบการให้บริการประชากรที่ก้าวหน้า ให้เช่าอุปกรณ์การท่องเที่ยวและกีฬารถพ่วงรถยนต์สำหรับผู้ขับขี่รถยนต์จักรยานและเรือ การสอนนักท่องเที่ยวให้มีทักษะและความสามารถในการมีส่วนร่วมในการท่องเที่ยวและกีฬาประเภทต่างๆ สร้างเงื่อนไขในการขยายนันทนาการการท่องเที่ยวสำหรับผู้ปกครองและเด็ก การพัฒนาเครือข่ายเส้นทางท่องเที่ยวที่มีรูปแบบการคมนาคมขนส่ง เดิน ภูเขา ปั่นจักรยาน ขี่ม้า ทางน้ำ สกี และการท่องเที่ยวประเภทอื่น ๆ การใช้การท่องเที่ยว การแลกเปลี่ยน และการทัศนศึกษาในกระบวนการศึกษาในการศึกษาประวัติศาสตร์ ธรรมชาติ และวัฒนธรรม ที่ดินพื้นเมืองเพื่อเป็นแนวทางวิชาชีพแก่นักศึกษา

ในเงื่อนไขใหม่ บทบาทของหน่วยงานท้องถิ่นเพิ่มมากขึ้น พวกเขาให้ความสนใจกับประเด็นด้านการท่องเที่ยวและกิจกรรมทัศนศึกษาและความต้องการขององค์กรการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง จัดสรรแล้ว ที่ดินตามแผนการที่มีแนวโน้มสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเพื่อการก่อสร้างและการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกการท่องเที่ยวในสถานที่ที่เอื้ออำนวยต่อการพักผ่อนหย่อนใจและการท่องเที่ยวมากที่สุดสถานที่สำหรับจัดวางสถานประกอบการด้านการท่องเที่ยวสถาบันคลับจุดเช่าสำหรับอุปกรณ์และอุปกรณ์การท่องเที่ยวการค้าและของที่ระลึก บริการสำหรับนักท่องเที่ยวบนทางหลวงและในศูนย์กลางการท่องเที่ยว ฯลฯ

การปรับปรุงวัฒนธรรมการบริการได้รับคำตอบโดย: ความพยายามร่วมกันขององค์กรการท่องเที่ยวและสถาบันวัฒนธรรมเพื่อเพิ่มจำนวนพิพิธภัณฑ์ หอศิลป์ และนิทรรศการที่รวมอยู่ในเส้นทางและสถานที่เยี่ยมชมอย่างมีนัยสำคัญ เสริมสร้างความเข้มแข็งในการบูรณะอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม การใช้บริการอย่างแพร่หลายของสถานประกอบการละครและความบันเทิง ส่งคนงานด้านวัฒนธรรม บรรณารักษ์ ศิลปิน และนักดนตรี ไปยังองค์กรท่องเที่ยวและทัศนศึกษา และเรือโดยสาร

การปรับปรุงคุณภาพและการขยายขอบเขตของบริการการท่องเที่ยวและการทัศนศึกษาควรได้รับการอำนวยความสะดวกโดย: การสร้างการผลิตบ้านไม้สำเร็จรูป เฟอร์นิเจอร์สำหรับนักท่องเที่ยวพิเศษ ลิฟต์สกีลากจูง วรรณกรรมส่งเสริมการขายและข้อมูลและของที่ระลึก จัดหารถโดยสารและอุปกรณ์ที่จำเป็นอื่น ๆ สินค้าคงคลังและอุปกรณ์เพิ่มเติมจำนวนเพิ่มเติม

ธรรมชาติของกลุ่มการท่องเที่ยวเกี่ยวข้องโดยตรงกับปัญหาเร่งด่วนเช่นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ทริปรวมกลุ่มเสริมสร้างการติดต่อของมนุษย์กับธรรมชาติ และพัฒนาให้นักท่องเที่ยวมีความรู้สึกเคารพต่อธรรมชาติ

สำหรับการท่องเที่ยวของรัสเซีย จุดเริ่มต้นของ XXIวี. ภารกิจคือการกำหนดหน้าที่ขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและพัฒนามรดกทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และทางธรรมชาติอย่างชัดเจน เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรม และเหนือสิ่งอื่นใดคือกิจกรรมของสมาคมวัฒนธรรมที่ไม่แสวงหาผลกำไรและมูลนิธิต่างๆ

ในเวลาเดียวกัน ก็สามารถระบุรูปแบบการช่วยเหลือและการมีส่วนร่วมที่เหมาะสมได้โดยตรงจากองค์กรและสมาคมการท่องเที่ยว นี่คือการนำมาตรการมาตรฐานมาใช้เพื่อระบุทรัพยากรการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม สร้างความมั่นใจในการประสานงานที่ดีขึ้น ร่วมกับกิจกรรมขององค์กรวัฒนธรรมต่างๆ ในแง่ของการใช้มรดกทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และทางธรรมชาติเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวผ่านมาตรการการวางแผนที่เหมาะสม กฎระเบียบทางกฎหมาย การจัดสรรทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ ส่งเสริมความร่วมมือทุกรูปแบบบนพื้นฐานของโครงการการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมทวิภาคีและพหุภาคีเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบูรณาการในระดับอนุภูมิภาค ภูมิภาค และระดับโลก

4.5. แนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม

วัฒนธรรมเป็นพื้นฐานพื้นฐานของกระบวนการพัฒนา การอนุรักษ์ การเสริมสร้างความเป็นอิสระ อธิปไตย และอัตลักษณ์ของประชาชน วัตถุประสงค์ของการพัฒนาวัฒนธรรมคือเพื่อให้เกิดความเป็นอยู่ที่ดีและตอบสนองความต้องการของสังคมและแต่ละคน ซึ่งหมายความว่าทุกคน ทุกชาติ มีสิทธิที่จะได้รับข้อมูล ได้รับความรู้ และถ่ายทอดประสบการณ์ของตน

ความคล้ายคลึงกันของเส้นทางวิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวได้กำหนดไว้ล่วงหน้าถึงความเหมือนกันของวิธีการใหม่ ๆ ในการพัฒนาต่อไป: ในช่วงสี่สิบปีที่ผ่านมากระบวนการทำให้วัฒนธรรมและการท่องเที่ยวเป็นประชาธิปไตยเกิดขึ้นในประเทศส่วนใหญ่ของโลก วัฒนธรรมและการท่องเที่ยวเป็นส่วนสำคัญในชีวิตมนุษย์ การตระหนักรู้ในตนเองและความรู้เกี่ยวกับโลกรอบตัวเรา การพัฒนาตนเอง และการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ทั้งหมดนี้เป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากไม่ได้รับความรู้ทางวัฒนธรรมที่บ้าน ที่ทำงาน และขณะเดินทาง

ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา แนวคิดเรื่อง “วัฒนธรรม” และ “การท่องเที่ยว” ได้ขยายออกไป และยังไม่มีคำจำกัดความสุดท้ายและเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของแนวคิดเหล่านี้ เนื่องจากอยู่ในกระบวนการเปลี่ยนแปลง ในการประชุมที่เม็กซิโกซิตี้ (1981) มีการใช้คำจำกัดความสองประการของวัฒนธรรม ประการหนึ่งมีลักษณะทั่วไปมากกว่า โดยมีพื้นฐานอยู่บนมานุษยวิทยาวัฒนธรรม และรวมถึงทุกสิ่งที่มนุษย์ได้สร้างขึ้นนอกเหนือจากธรรมชาติ: ทุกทิศทางของความคิดทางสังคม กิจกรรมทางเศรษฐกิจ การผลิต การบริโภค วรรณกรรมและศิลปะ วิถีชีวิตและการแสดงออกถึงศักดิ์ศรีของมนุษย์

อีกประการหนึ่งมีลักษณะเฉพาะเจาะจงมากกว่าและสร้างขึ้นจาก "วัฒนธรรมแห่งวัฒนธรรม" ซึ่งก็คือด้านศีลธรรม จิตวิญญาณ สติปัญญา และศิลปะของชีวิตมนุษย์

ขอบเขตของแนวคิดเรื่องการท่องเที่ยวได้ขยายออกไปอย่างมากนับตั้งแต่การประชุมที่กรุงโรม (พ.ศ. 2506) ซึ่งนำคำจำกัดความของการท่องเที่ยวระหว่างประเทศมาใช้เพื่อประโยชน์ในการรวบรวมสถิติที่เกี่ยวข้อง ปฏิญญามะนิลา (1980) ให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อบทบาททางการเมือง สังคม วัฒนธรรม และการศึกษาของการท่องเที่ยว รวมถึงการเคลื่อนไหวของผู้คน โดยไม่คำนึงถึงแรงจูงใจ

UNESCO (UNESCO - องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (สำนักงานใหญ่ - ปารีส ฝรั่งเศส)) และ WTO มีบทบาทสำคัญในการประสานงานและสร้างมาตรฐานกิจกรรมทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวทั่วโลก ขอบเขตของกิจกรรมยังรวมถึงการรวบรวมข้อมูล ถ่ายทอด และเผยแพร่ความรู้และประสบการณ์ที่สั่งสมมา การชุมนุมทั่วไป การประชุม และกิจกรรมอื่น ๆ ที่จัดขึ้นโดยทั้งสององค์กร ซึ่งมีตัวแทนขององค์กรชั้นนำในด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวเข้าร่วม เป็นตัวแทนของกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศ การตัดสินใจโดยองค์กรเหล่านี้เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาแนวปฏิบัติและแนวปฏิบัติที่แนะนำในระดับชาติ สิ่งที่น่าสนใจเป็นพิเศษคืออนุสัญญาและข้อเสนอแนะของ UNESCO เพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นหลักการพื้นฐานที่ได้รับการสนับสนุนในการประชุมของหน่วยงานต่างๆ ของ WTO

การประชุมระดับโลกว่าด้วยนโยบายวัฒนธรรม (1972) ได้นำข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมมาใช้ หลักการของความร่วมมือในด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวสะท้อนให้เห็นในปฏิญญาที่นำมาใช้ในกรุงมะนิลา (1980) และเม็กซิโกซิตี้ (1981)

มรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ ใช้เพื่อการท่องเที่ยว
มรดกทางวัฒนธรรมของประชาชนประกอบด้วยผลงานของศิลปิน สถาปนิก นักดนตรี นักเขียน นักวิทยาศาสตร์ ศิลปินพื้นบ้าน - ชุดค่านิยมที่ให้ความหมายต่อการดำรงอยู่ของมนุษย์ ครอบคลุมผลงานทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ที่แสดงออกถึงความคิดสร้างสรรค์ของผู้คน ภาษา ประเพณี ความเชื่อ ฯลฯ

มีอะไรใหม่ในคำจำกัดความข้างต้นคือมรดกที่จับต้องไม่ได้ซึ่งรวมถึงคติชน งานฝีมือ เทคนิคและอาชีพดั้งเดิมอื่นๆ ความบันเทิง เทศกาลพื้นบ้าน พิธีกรรมและพิธีกรรมทางศาสนา ตลอดจนกีฬาแบบดั้งเดิม เป็นต้น อนุสัญญา (1972) เพื่อการอนุรักษ์ ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมทางธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติของโลกระบุเพียงลักษณะทางวัตถุหรือทางกายภาพเท่านั้น องค์การการค้าโลกแนะนำให้รัฐสมาชิกขององค์กรให้ภาคยานุวัติต่ออนุสัญญานี้ และได้รับคำแนะนำจากทั้งหลักการและหลักการของกฎบัตรเพื่อการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ซึ่งนำมาใช้ในการสัมมนาระหว่างประเทศว่าด้วยการท่องเที่ยวในปี พ.ศ. 2519 ตามความคิดริเริ่มของสภาระหว่างประเทศว่าด้วยอนุสรณ์สถานและประวัติศาสตร์ เว็บไซต์ เมื่อพิจารณาว่าการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองธรรมชาติและมรดกทางวัฒนธรรมนั้นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินจำนวนมาก ความคิดเห็นขององค์กรที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับคำถามที่ว่าใครควรรับผิดชอบกิจกรรมด้านนี้มักจะไม่ตรงกัน ในเรื่องนี้ขอแนะนำให้หยิบยกประเด็นการจำแนกประเภทซึ่งมีเกณฑ์หลักที่ควรเป็นข้อกำหนดที่ผู้บริโภคต้องจ่ายค่าบำรุงรักษา

ตามหลักการนี้สามารถเสนอการจำแนกประเภทได้ดังต่อไปนี้:

ทรัพย์สินที่นักท่องเที่ยวใช้เป็นหลัก (เทศกาล การแสดง อนุสาวรีย์ พื้นที่ที่นักท่องเที่ยวส่วนใหญ่มาเยี่ยม ฯลฯ)
- ทรัพย์สินแบบผสมผสาน (อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และพิพิธภัณฑ์ที่มีความสำคัญน้อยกว่า โรงละคร สถานที่ที่นักทัศนศึกษาไปเยี่ยมชม เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ ฯลฯ)
- ทรัพย์สินที่ประชากรในท้องถิ่นใช้เป็นหลัก (สถานที่สักการะทางศาสนาและอาคารพลเรือน โรงภาพยนตร์ ห้องสมุด ฯลฯ)

แง่มุมทางวัฒนธรรมของผลกระทบของการท่องเที่ยวคืออิทธิพลที่การท่องเที่ยวมีต่อกิจกรรมทางวัตถุและจิตวิญญาณของกิจกรรมของมนุษย์ และเหนือสิ่งอื่นใดต่อระบบคุณค่า ความรู้ และพฤติกรรมทางสังคม

ในพื้นที่ที่มีกิจกรรมทางสังคมวัฒนธรรมที่กระตือรือร้นและหลากหลาย โดยที่การท่องเที่ยวเป็นไปตามธรรมชาติแบบดั้งเดิมและจำนวนนักท่องเที่ยวน้อยกว่าประชากรในท้องถิ่น และระดับวัฒนธรรมของพวกเขาใกล้เคียงกันโดยประมาณ ไม่มีผลกระทบทางวัฒนธรรมพิเศษจากการท่องเที่ยวในทางปฏิบัติ . อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่อุตสาหกรรมบางแห่ง การเติบโตของการท่องเที่ยวอาจนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในโครงสร้างทางสังคม ตลอดจนสภาพแวดล้อมและชีวิตทางวัฒนธรรมท้องถิ่น

ปรากฏการณ์นี้เป็นการวางรากฐานสำหรับการศึกษาปัญหาปฏิสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดจากการติดต่อระหว่างวัฒนธรรม ลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างนักท่องเที่ยวและประชากรในท้องถิ่นนั้นส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าทั้งสองกลุ่มเป็นพาหะของวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน การติดต่อระหว่างพวกเขาทำให้เกิดความตกตะลึงทางวัฒนธรรมซึ่งรุนแรงขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่ามันเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่นักท่องเที่ยวไปเที่ยวพักผ่อนและประชากรในท้องถิ่นกำลังทำงานอยู่ นอกจากนี้ การติดต่อดังกล่าวเกิดขึ้นชั่วคราวและมักเกิดขึ้นภายในกรอบความสัมพันธ์ระหว่างผู้ซื้อและผู้ขาย

อย่างไรก็ตาม ผลกระทบโดยรวมของการท่องเที่ยวมีความซับซ้อนมากกว่า และอาจมีทั้งเชิงบวกและเชิงลบ ด้านบวกที่รู้จักกันดีที่สุดของผลกระทบของการท่องเที่ยวคือ:

การสร้างงาน;
- รายได้เพิ่มขึ้นซึ่งนำไปสู่การเพิ่มมาตรฐานการครองชีพ
- สร้างความมั่นใจว่าสตรีและเยาวชนมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในภาคบริการ ทำให้เกิดการปรับโครงสร้างทางสังคมบนพื้นฐานที่ทันสมัย
- ความต้องการสินค้าเกษตรที่เพิ่มขึ้น
- ขยายขนาดการผลิตงานหัตถกรรมและเหนือสิ่งอื่นใดคือของที่ระลึก

การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักนักท่องเที่ยวมีผลดีต่อสถานะของตลาดการก่อสร้าง โครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่นกำลังขยายและปรับปรุงให้ทันสมัย ​​(การจัดหาน้ำดื่ม การสร้างถนน โรงเรียนใหม่ ฯลฯ) การพัฒนาการท่องเที่ยวมีผลดีต่อการฟื้นฟูงานฝีมือพื้นบ้าน ประเพณี และนิทานพื้นบ้าน สิ่งนี้จะนำไปสู่การฟื้นฟูชีวิตทางวัฒนธรรมท้องถิ่น กระตุ้นความสนใจในอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์ ประเพณี และประเพณีท้องถิ่น ซึ่งมีส่วนช่วยในการปกป้องและการใช้ทรัพย์สินทางธรรมชาติและวัฒนธรรมอย่างเหมาะสม

การพัฒนาการท่องเที่ยวก่อให้เกิดผลเสียในเบื้องต้นหากเกิดขึ้นโดยไม่ได้เตรียมการล่วงหน้า เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ หรือไม่ได้รับการควบคุมในทางใดทางหนึ่ง ในสถานการณ์เช่นนี้ ประชากรในท้องถิ่นไม่มีโอกาสที่จะปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น ผลเสียก็แตกต่างกันไปเช่นกัน:

สำหรับพื้นที่ที่กำลังพัฒนา การพัฒนาทรัพยากรการท่องเที่ยวไม่ใช่เรื่องง่าย ประสบการณ์สอนว่ายิ่งระดับการพัฒนาของภูมิภาคสูงขึ้น พื้นที่อื่นๆ ของเศรษฐกิจก็จะมีขนาดใหญ่และหลากหลายมากขึ้น โอกาสที่การพัฒนาการท่องเที่ยวจะเป็นไปในเชิงบวกก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น นั่นคือเหตุผลที่เราสามารถสรุปได้ว่าการท่องเที่ยวไม่ได้มีส่วนช่วยในการพัฒนาภูมิภาค แต่การพัฒนานั้นมีส่วนช่วยในการขยายกิจกรรมการท่องเที่ยว

ตามมุมมองอื่น การท่องเที่ยวมีบทบาทเพียงตัวเร่งปฏิกิริยาหรือตัวเร่งกระบวนการที่เกิดจากการพัฒนาอุตสาหกรรม การขยายตัวของเมือง ตลอดจนอิทธิพลของสื่อ วิทยุ และโทรทัศน์

ประเด็นสำคัญของนโยบายการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม. ข้างต้น เน้นย้ำถึงบทบาทผู้นำของ WTO และ UNESCO ในระดับนานาชาติในด้านการท่องเที่ยวและวัฒนธรรม โดยให้ความสนใจไปที่บทบาทการประสานงานขององค์กรเหล่านี้ที่มุ่งส่งเสริมความร่วมมือ การถ่ายทอดเทคโนโลยี ประสบการณ์ และวิธีการจัดการ ตลอดจน เป็นการพัฒนามาตรฐานด้านการท่องเที่ยวและวัฒนธรรม องค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ทั้งระหว่างรัฐบาลและองค์กรพัฒนาเอกชนที่มีความสนใจโดยตรงหรือโดยอ้อมในการรับรองว่าการท่องเที่ยวสามารถมีส่วนช่วยในการอนุรักษ์อนุสรณ์สถานทางวัฒนธรรมและคุณค่าสาธารณะ สามารถให้ความช่วยเหลือบางอย่างแก่ WTO และ UNESCO ในกิจกรรมของพวกเขาได้

ในประเทศของเรา ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรม รวมถึงการใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการท่องเที่ยว ได้รับการจัดการโดยองค์กรต่างๆ มากมายในระดับท้องถิ่น ภูมิภาค และระดับชาติ

การให้องค์กรที่มีความสามารถรวมถึงประเด็นด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวมีสถานะ อำนาจที่เหมาะสม และเงินทุนงบประมาณเป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่ประสบความสำเร็จ สิ่งสำคัญที่สุดกิจกรรมขององค์กรเหล่านี้คือการพัฒนานโยบายในด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้ในการปฏิบัติตามภารกิจที่สังคมกำหนดในพื้นที่เหล่านี้ นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องสนับสนุนกิจกรรมขององค์กรสาธารณะระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่นในด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว (สมาคมการท่องเที่ยว สมาคมวัฒนธรรม สมาคมเพื่อนแห่งธรรมชาติและศิลปะ ฯลฯ)

เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลของความร่วมมือดังกล่าว องค์กรด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวจำเป็นต้องแจ้งให้กันและกันทราบถึงทิศทางหลักของการทำงานของพวกเขา

นโยบายการพัฒนาการท่องเที่ยว (การตลาด) ควรครอบคลุมประเด็นหลักในระดับท้องถิ่น ภูมิภาค และระดับชาติ ดังนี้

การจัดทำรายชื่อทรัพยากรการท่องเที่ยวในระหว่างนั้นควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการจำแนกมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรมและการระบุวัตถุที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยว
- การระบุพื้นที่ท่องเที่ยวหลักและจุดหมายปลายทาง และการจัดหามาตรการทางกฎหมายและการบริหารที่เหมาะสมซึ่งมุ่งเป้าไปที่การคุ้มครองและพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและวัฒนธรรมในท้องถิ่น
- ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการท่องเที่ยวของมรดกแห่งชาติประเภทต่าง ๆ รวมถึงวัตถุประดิษฐ์และธรรมชาติที่จับต้องได้และไม่มีตัวตนตลอดจนการพัฒนาความสามารถเชิงสร้างสรรค์ของประชากรในท้องถิ่น (ศิลปะ งานฝีมือ นิทานพื้นบ้าน)
- จัดกิจกรรมที่มุ่งให้ความรู้แก่ประชากรในท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวด้วยจิตวิญญาณของการเคารพคุณค่าทางวัฒนธรรมของภูมิภาค

การสร้างการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมรูปแบบใหม่เป็นส่วนสำคัญของกระบวนการค่อยๆ สร้างแนวคิดใหม่เกี่ยวกับวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวภายใต้กรอบของกระบวนการพัฒนาโดยรวมที่ผู้คนได้รับเป็นศูนย์กลาง สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงการท่องเที่ยวรูปแบบเก่าเนื่องจากบทบาทในชีวิตของสังคมยุคใหม่มีความสำคัญมากขึ้น

การเปลี่ยนแปลงด้านการท่องเที่ยวเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงอุปสงค์และอุปทาน การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในแง่ของความต้องการด้านการท่องเที่ยวสะท้อนถึงการพัฒนาทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (การเพิ่มขึ้นของการเดินทางเพื่อธุรกิจ การเดินทางเพื่อพักผ่อน และการทัศนศึกษาและการเดินทางช่วงสุดสัปดาห์) ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของ "การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างกลมกลืน" มีการเสนอวิธีแก้ปัญหาเชิงปฏิบัติจำนวนหนึ่ง เป้าหมายหลักของพวกเขาคือเพื่อให้แน่ใจว่าการรวมสิ่งอำนวยความสะดวกในการต้อนรับนักท่องเที่ยวเข้ากับโครงสร้างทางสังคมของสังคมและการเชื่อมโยงกับทรัพยากรสันทนาการในท้องถิ่นผ่านการมีส่วนร่วมของนักท่องเที่ยวในชีวิตทางสังคมและวัฒนธรรมในท้องถิ่น ซึ่งจะต้องเสริมด้วยมาตรการการวางแผนการพัฒนาเมืองที่เหมาะสม การพัฒนาการท่องเที่ยวโดยคำนึงถึงสภาพแวดล้อมในการมาเยือนอาจมีได้หลายรูปแบบ อย่างไรก็ตาม เป้าหมายหลักยังคงอยู่เพื่อให้เกิดความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างนักท่องเที่ยวและประชากรในท้องถิ่น

ตัวอย่างของแนวทางใหม่ในการท่องเที่ยวรูปแบบดั้งเดิมคือคำแนะนำในการเพิ่มเนื้อหาทางวัฒนธรรมของทัวร์แบบรวม เป้าหมายคือการเสริมสร้างรูปแบบการท่องเที่ยวยอดนิยมเหล่านี้ด้วยความช่วยเหลือจากคุณค่าทางวัฒนธรรมท้องถิ่น แม้ว่าเราจะพูดถึงการจัดทัศนศึกษาระยะสั้นและทัวร์เฉพาะทางก็ตาม โดยมีจุดประสงค์เพื่อทำความคุ้นเคยกับศิลปะ ประวัติศาสตร์ และโบราณคดีในท้องถิ่น พิพิธภัณฑ์และนิทรรศการ

4.6. ยุทธศาสตร์การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่

วัตถุประสงค์ของย่อหน้านี้คือการระบุและประเมินมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ภายใต้กรอบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่กลมกลืนกันของแต่ละภูมิภาค ผ่านการกระจายกระแสนักท่องเที่ยวที่สมดุลมากขึ้น

ปลายทางอาจเป็นที่ตั้ง ท้องที่ ภูมิภาค หรืออาณาเขตของประเทศ ในระดับเชิงพาณิชย์ สถานที่ท่องเที่ยวครอบคลุมทุกพื้นที่ที่เข้าชมตามฤดูกาลหรือตลอดทั้งปีโดยผู้คนจำนวนหนึ่ง ซึ่งเหตุผลในการเดินทางไม่ได้จำกัดอยู่แค่เพียงการพักผ่อนเท่านั้น ในทางปฏิบัติ สถานที่ท่องเที่ยวถือเป็นห่วงโซ่การเดินทางของ “ผู้มาเยือน” หรือนักท่องเที่ยว

เหตุผลและวิธีการเกิดขึ้นของจุดหมายปลายทางใหม่สถานที่ท่องเที่ยวสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภทตามความสามารถในการโฮสต์ หนึ่งในนั้นรวมถึงเมืองใหญ่และสามารถรับนักท่องเที่ยวได้จำนวนมากโดยไม่ก่อให้เกิดผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสถานที่และไม่รบกวนภาพลักษณ์ของนักท่องเที่ยว หากระดับการบริการที่เกี่ยวข้องกับการรับผู้มาเยือนและเงื่อนไขด้านสุขอนามัยสูงเพียงพอ อุปสรรคต่อการเติบโตของจำนวนผู้มาเยือนก็คือความจุของที่พักไม่เพียงพอ

อย่างไรก็ตาม มีพื้นที่ที่สามารถทนต่อความอิ่มตัวของสีได้ในระดับหนึ่งเท่านั้น และมีความสามารถในการรับสัญญาณที่จำกัด แม้ว่าสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักจะสามารถขยายได้ก็ตาม จุดหมายปลายทางประเภทนี้ได้แก่ ชายฝั่งทะเลหรือรีสอร์ทบนภูเขา ซึ่งความสามารถในการรับสัญญาณสัมพันธ์กับสภาพแวดล้อมและถูกกำหนดโดยตัวบ่งชี้ เช่น ขนาดของชายหาดหรือความยาวของทางลาดที่สามารถเล่นสกีได้ หากเกินระดับความอิ่มตัวจะส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม ส่งผลให้จุดหมายปลายทางดึงดูดนักท่องเที่ยวน้อยลง

ภายใต้สถานการณ์เหล่านี้ เมื่อถึงจุดอิ่มตัวแล้ว การเคลื่อนไหวของผู้คนจะไม่รุนแรงขึ้นอีกต่อไป และผู้ที่อาจมาเยือนบางรายไปยังสถานที่อื่น ทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเกิดขึ้นของจุดหมายปลายทางใหม่ มีพื้นที่สำหรับความต้องการการเดินทางที่เพิ่มขึ้น ซึ่งในตัวมันเองถือเป็นแหล่งที่มาของจุดหมายปลายทางใหม่ๆ

การเคลื่อนไหวของผู้คนหนาแน่นขึ้นการเติบโตและความเข้มข้นของการเคลื่อนไหวของผู้คนถือเป็นสิ่งกระตุ้นที่สำคัญสำหรับการเกิดขึ้นของจุดหมายปลายทางใหม่ๆ จำนวนการเดินทางที่เพิ่มขึ้นไม่เพียงเกิดขึ้นเฉพาะในภูมิภาคที่มีนักท่องเที่ยวและนักเดินทางจำนวนมากเท่านั้น ทั่วโลก พื้นที่ที่นักท่องเที่ยวจำนวนมากเดินทางก็ขยายตัวเช่นกัน ทำให้เกิดกระแสนักท่องเที่ยวที่ทำให้เกิดการกระจายสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ๆ ในอวกาศ การท่องเที่ยวภายในประเทศมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาพื้นที่ที่มีศักยภาพการท่องเที่ยวสูงแต่อยู่ห่างจากตลาดดั้งเดิมทำให้กลายเป็นแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่

ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีด้านการสื่อสาร การขนส่ง และภาคส่วนอื่นๆ ที่ส่งผลต่อการท่องเที่ยวเป็นที่ชัดเจนว่าการเติบโตของจำนวนการเดินทางได้รับอิทธิพลมาจาก ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในด้านการสื่อสารและการขนส่ง การเกิดขึ้นของการท่องเที่ยวนั้นเกิดจากการปฏิวัติการคมนาคมขนส่ง ซึ่งรวมถึงการก่อสร้างทางรถไฟสายแรก การพัฒนาการขนส่งทางทะเล และการขนส่งทางอากาศและการส่งมอบทางถนน

การสร้างระบบการขนส่งทางอากาศมีผลกระทบที่สำคัญสองประการ ประการแรก ช่วยขยายการเคลื่อนย้ายผู้คนในระยะทางไกลระหว่างศูนย์กลางเมือง ซึ่งกลายเป็นทั้งโซนอุปทานนักท่องเที่ยวและโซนแหล่งท่องเที่ยว ประการที่สอง มันมีส่วนทำให้เกิดสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ๆ ในภูมิภาคที่ห่างไกลและไม่สามารถเข้าถึงได้มากที่สุดในโลก ระยะทางเกือบจะไม่เป็นอุปสรรคต่อการเติบโตของการท่องเที่ยวแล้ว

รถยนต์ที่ได้รับการปรับปรุงตลอดจนการสร้างถนนสายใหม่ (ทางหลวงและทางด่วน) เป็นอีกหนึ่งแรงผลักดันในการสัญจรของผู้คน สิ่งนี้นำไปสู่การเกิดขึ้นของจุดหมายปลายทางใหม่ๆ โดยเฉพาะการท่องเที่ยวภายในประเทศ ซึ่งการท่องเที่ยวช่วงสุดสัปดาห์เป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่ใหญ่ที่สุด

ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีการสื่อสารยังช่วยเพิ่มทางเลือกในการเดินทางอีกด้วย ต้องขอบคุณวิธีการข้อมูลที่ทันสมัย ​​โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาพและเสียง ทำให้ตอนนี้สามารถนำเสนอตัวอย่างภาพและ รายละเอียดข้อมูลไปยังภูมิภาคที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักและประเทศห่างไกลที่น่าดึงดูดใจเพราะไม่รู้จักจึงช่วยกระตุ้นจินตนาการและเป็นแรงบันดาลใจในการเดินทาง

ความเป็นไปได้ที่นำเสนอโดยการสื่อสาร เครือข่ายโทรศัพท์ และระบบการจอง ช่วยให้มั่นใจได้ว่าเงื่อนไขที่จำเป็นได้รับการดูแลตลอดการเดินทาง และการเดินทางแม้ในระยะทางไกลมากก็สะดวกและเข้าถึงได้สำหรับทุกคนที่มีเงินทุนและ เวลา. ความปลอดภัยในการเดินทางตลอดระยะเวลา (ตั้งแต่ออกเดินทางจนถึงกลับบ้าน) เป็นหนึ่งในสาเหตุที่สำคัญที่สุดที่ทำให้ความหนาแน่นของการสัญจรของผู้คนเพิ่มขึ้น

ในที่สุด วิธีการทางเทคโนโลยีที่ใช้ในภาคที่พัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคโรงแรม ทำให้สามารถสร้างเงื่อนไขที่สะดวกสบายมากขึ้น และนำเสนอบริการครบวงจร ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาการท่องเที่ยว

การขยายขอบเขตของแรงจูงใจในการเดินทาง การเดินทางเป็นการกระทำโดยสมัครใจของแต่ละบุคคล มักจะมีจุดควบคุมสองจุด: สถานที่ที่ออกเดินทางและสถานที่ที่มาถึง ประเด็นเหล่านี้มีบทบาทที่แตกต่างกันและความหมายแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของการเดินทาง แรงจูงใจในการเดินทางแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับว่าปลายทางเป็นจุดสนใจหรือไม่

หากคุณมองจากมุมมองของสถานที่ต้นทางเหตุผลของการเดินทางจะสอดคล้องกับแรงจูงใจของนักท่องเที่ยวแบบคลาสสิก มีต้นกำเนิดมาจากความต้องการด้านสันทนาการของประชากรยุคใหม่ ซึ่งส่วนใหญ่ล้อมรอบด้วยสภาพแวดล้อมทางอุตสาหกรรมและในเมือง ในกรณีนี้ แรงจูงใจถูกกำหนดโดยความจำเป็นในการพักผ่อน การพักฟื้น และการผ่อนคลายจิตใจ ข้อพิจารณาจากภายนอกอาจไม่มีบทบาทเมื่อแรงจูงใจเหล่านี้รวมอยู่ในการเดินทาง ปลายทางไม่ถือเป็นเป้าหมายเสมอไป นี่เป็นทางเลือกส่วนบุคคล

เมื่อการเน้นอยู่ที่จุดหมายปลายทาง องค์ประกอบในการเลือกจะหายไปและปลายทางจะกลายเป็นสิ่งที่จำเป็น ตัวอย่างเช่น หากจุดประสงค์ของการเดินทางคือการประชุมคองเกรส ปัญหาในการเลือกจะไม่เกิดขึ้น เป็นที่ชัดเจนว่าในกรณีนี้ ควรค้นหาแรงจูงใจที่จูงใจให้บุคคลเดินทางด้วย แต่ควรค้นหาในบริบทของสภาพแวดล้อมทางสังคมและอาชีพของบุคคลนั้น ในกรณีนี้ แรงจูงใจมีจุดมุ่งเน้นเดียวและรวมถึงสถานที่ท่องเที่ยวตั้งแต่ต้น

ความแตกต่างเบื้องต้นของแรงจูงใจในการท่องเที่ยวนั้น แท้จริงแล้วประกอบด้วยการเดินทางประเภทต่างๆ และชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้มากมายสำหรับการเกิดขึ้นของจุดหมายปลายทางใหม่ๆ ความหลากหลายของไลฟ์สไตล์ทำให้เกิดทางเลือกที่หลากหลายมากขึ้นสำหรับการเดินทาง: แนวคิดวันหยุดที่หลากหลายได้ถูกสร้างขึ้น ซึ่งมุ่งเน้นไปที่วัฒนธรรม การพักผ่อน การเชื่อมโยงกับธรรมชาติ และนี่ก็เป็นตัวกำหนดการเกิดขึ้นของจุดหมายปลายทางใหม่ ๆ นอกจากนี้ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ การเมือง วิทยาศาสตร์ และวิชาชีพมีความหลากหลายมากขึ้น และดึงดูดผู้เชี่ยวชาญหรือบุคคลจำนวนมากที่สนใจในบางสาขาในท้องถิ่นต่างๆ เป็นระยะๆ การเคลื่อนไหวของผู้คนทั้งหมดนี้สามารถจัดได้ว่าถูกบังคับให้มาบรรจบกันที่จุดหมายปลายทางเฉพาะ เช่น ที่ซึ่งจะมีการจัดงานประชุม สัมมนา สัมมนา นิทรรศการ นิทรรศการ งานแสดงสินค้า การประชุมทางธุรกิจ ฯลฯ ในประเภทการเดินทางที่มีจุดหมายปลายทางบังคับ (แต่ด้วยเหตุผลที่ให้ทางเลือกมากกว่า) รวมถึงการเดินทางไปเล่นกีฬา (กีฬาโอลิมปิก การแข่งขันชิงแชมป์) หรือกิจกรรมทางวัฒนธรรมต่างๆ (เทศกาลและงานเฉลิมฉลอง)

การปรากฏตัวของจุดหมายปลายทางโดยธรรมชาติ เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว จุดหมายปลายทางแต่ละแห่งจะต้องมีเอกลักษณ์ของตัวเองที่ทำให้คุ้มค่าแก่การเยี่ยมชม

จุดหมายปลายทางบางแห่งเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติในพื้นที่ต่างๆ โดยไม่มีบุคคล ธุรกิจ สมาคม หรือองค์กรใดๆ ดำเนินการโดยตรงเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวหรือเป็นเจ้าภาพ ผู้จัดงานท่องเที่ยวและโฆษณาจะมาทีหลัง แต่จุดหมายปลายทางได้รับการพัฒนาแล้ว

จุดหมายปลายทางประเภทนี้รวมถึงพื้นที่ที่มีทิวทัศน์สวยงาม (ทิวทัศน์ภูเขา ป่าที่ราบต่ำ หรือแนวชายฝั่ง) หรือสถานที่น่าสนใจที่มีชื่อเสียงเป็นพิเศษ สถานที่ที่อุดมไปด้วยแร่ธาตุและน้ำพุร้อนที่มีคุณสมบัติเป็นยากลายเป็นรีสอร์ทแร่เมื่อมีผู้คนจำนวนมากมาเยี่ยมชมอย่างต่อเนื่องโดยหวังว่าจะทำให้สุขภาพของพวกเขาดีขึ้น

ในกรณีอื่นๆ สถานที่ที่ไม่รู้จักจะเกี่ยวข้องกับกิจกรรมพิเศษซึ่งดึงดูดความสนใจของสาธารณชนได้อย่างรวดเร็ว อาจเป็นเพราะภาพยนตร์ถูกถ่ายทำในสถานที่นั้น หรือมีเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม หรือการส่งเสริมการขายเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม มีสถานที่ที่มีคุณค่าอย่างสูงมาเป็นเวลานานเนื่องจากมรดกทางศิลปะและเป็นจุดหมายปลายทางก่อนที่จะเกิดปรากฏการณ์การท่องเที่ยวสมัยใหม่

การวางแผนจุดหมายปลายทางใหม่ๆ ใน สภาพที่ทันสมัยศักยภาพของมนุษย์และเทคโนโลยีเติบโตอย่างรวดเร็ว ระบบสารสนเทศแพร่หลายมากขึ้นโดยเฉพาะ การเคลื่อนไหวของผู้คนก็ไม่มีข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้ และผลกระทบของการเติบโตที่ไม่สามารถควบคุมได้นั้นยากที่จะคาดเดาและกำหนดทิศทางได้ ในเรื่องนี้ การวางแผนจุดหมายปลายทางใหม่ตามเกณฑ์การพัฒนาการท่องเที่ยวที่เข้มงวดมากขึ้นเป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผล ควรเลือกที่ตั้ง ขนาด และลักษณะของจุดหมายปลายทางในอนาคตเพื่อให้เกิดความสมดุลที่ดีขึ้นในการเคลื่อนย้ายของผู้คน เพื่อให้มั่นใจว่ามีการกระจายกระแสการท่องเที่ยวอย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น และเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคต่างๆ

ลักษณะของสถานที่ท่องเที่ยว ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ถือเป็นองค์ประกอบแรกในการสร้างลักษณะของสถานที่ท่องเที่ยว เป็นองค์ประกอบหลักของจุดหมายปลายทางและเชื่อมโยงกับองค์ประกอบอื่นๆ ให้เป็นภาพรวมเดียวที่ประกอบขึ้นเป็นภาพลักษณ์ของจุดหมายปลายทางสำหรับผู้มาเยือน ในบางกรณีที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เองก็เป็นแหล่งที่มาซึ่งเป็นวัตถุดิบในการสร้างแรงจูงใจในการท่องเที่ยว (ชายหาด ภูเขา บ่อน้ำแร่ ฯลฯ)

สภาพภูมิอากาศเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่ง (จำนวนวันที่มีแดดโดยเฉลี่ยต่อปี อุณหภูมิรายเดือน ปริมาณฝน ลม) พืชและสัตว์ต่างๆ ยังมีส่วนช่วยเป็นพิเศษต่อความน่าดึงดูดใจของสถานที่ท่องเที่ยวอีกด้วย ทรัพยากรน้ำผิวดินและใต้ดินมีความสำคัญเป็นพิเศษต่อการทำงานของรีสอร์ทท่องเที่ยวภายใต้สภาวะที่เหมาะสม องค์ประกอบสุดท้ายที่ควรทราบคือระยะทางของจุดหมายปลายทางจากพื้นที่แหล่งท่องเที่ยว

โครงสร้างพื้นฐานวัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐาน (ถนน ทางหลวง ทางรถไฟ การขนส่งทางทะเลและทางอากาศ ท่าเรือ และสนามบิน) คือการอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายผู้คนระหว่างพื้นที่แหล่งท่องเที่ยวและจุดหมายปลายทาง แต่โครงสร้างพื้นฐานยังรวมถึงระบบการจัดหา การทำให้บริสุทธิ์ และการประมวลผลน้ำใช้แล้วด้วย

องค์ประกอบโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ได้แก่ แหล่งพลังงาน การส่งผ่าน และการกระจาย

สังคมที่ยินดีต้อนรับนักท่องเที่ยวลักษณะของสังคมที่รับนักท่องเที่ยวนั้นพิจารณาจากปัจจัยทางประชากรเป็นหลัก (โครงสร้างอายุและเพศ การย้ายถิ่น การเติบโตของประชากร ประเภทของกิจกรรม ฯลฯ) ซึ่งมีความสำคัญในการประเมินทรัพยากรมนุษย์ของภูมิภาค ก่อนอื่น จำเป็นต้องคำนึงถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจของบริษัทด้วย ( เกษตรกรรมอุตสาหกรรม ภาคบริการ) ตลอดจนผลกระทบของกิจกรรมเหล่านี้ที่มีต่อสิ่งแวดล้อม

ปัจจัยสำคัญคือมาตรฐานการครองชีพของประชากรในท้องถิ่น: รายได้และการกระจายตัวของประชากรกลุ่มต่างๆ การเข้าถึงการศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม ฯลฯ ลักษณะทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของสังคมที่รับนักท่องเที่ยวนั้นถูกสร้างขึ้นจากวัฒนธรรม อาคารทางศิลปะและกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และศิลปะต่างๆ (การประชุม คอนเสิร์ต นิทรรศการ เทศกาล นิทานพื้นบ้าน ฯลฯ) รวมถึงการผลิตหัตถกรรม

บริการที่จำเป็นสำหรับการเคลื่อนย้ายประชาชน นอกเหนือจากลักษณะกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยทั่วไปของประชากรทั้งหมดแล้ว ภูมิภาคและพื้นที่ต้อนรับนักท่องเที่ยวจะต้องสามารถให้บริการเฉพาะที่จำเป็นสำหรับสถานที่ท่องเที่ยวได้ บริการเหล่านี้จัดทำโดยประชากรในท้องถิ่นผ่านอาชีพที่มีอยู่หรืออาชีพใหม่ที่จำเป็นอันเป็นผลมาจากการปรากฏตัวของผู้มาเยือน: พนักงานสำหรับตัวแทนการท่องเที่ยว บริการที่พัก บริการรถเช่า การขนส่งจากสนามบิน ท่าเรือหรือสถานีรถไฟ และมัคคุเทศก์และบุคลากรอื่น ๆ ที่เชี่ยวชาญ รับการมอบหมาย

ในโรงแรม จำเป็นต้องมีพนักงานแผนกต้อนรับ (รวมถึงบริการจัดส่งสัมภาระและลิฟต์) ทำความสะอาดห้อง และบริการเพิ่มเติมต่างๆ นอกจากพนักงานโรงแรมแล้ว ควรกล่าวถึงผู้ที่ต้อนรับผู้มาเยือนในบ้านด้วย

ภาคร้านอาหารยังต้องการพนักงานที่มีคุณสมบัติ (แม่ครัว พ่อครัวขนม พนักงานเสิร์ฟ) และพนักงานช่วยเหลือ สถานที่และรูปแบบกิจกรรมสันทนาการมีหลากหลาย เช่น โรงละคร โรงภาพยนตร์ สนามกีฬา สนามกีฬา ลานสเก็ตน้ำแข็ง รางดาวน์ฮิลล์และสลาลอม กระเช้าลอยฟ้า สระว่ายน้ำ ชายหาด ห้องแสดงคอนเสิร์ต บาร์ คาบาเร่ต์ ฯลฯ กิจกรรมสันทนาการประเภทนี้ทั้งหมด และสิ่งอำนวยความสะดวกจะต้องได้รับการจัดการและดำเนินการโดยบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญที่แตกต่างกันตั้งแต่กลุ่มศิลปะและคติชนไปจนถึงช่างเครื่องที่รับผิดชอบการทำงานของอุปกรณ์และเครื่องจักร

การค้าที่เกิดจากการเคลื่อนไหวของผู้คนเป็นอีกแหล่งหนึ่งของกิจกรรมทางเศรษฐกิจสำหรับประชากรที่มีส่วนร่วมในภาคการท่องเที่ยว ความคิดริเริ่มของผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นบางประเภทการค้าในท้องถิ่นประเภทต่างๆ (ตลาดสดงานแสดงสินค้า ฯลฯ ) ความปรารถนาที่จะนำของที่ระลึกกลับบ้านจากพื้นที่ที่กำหนด - ทั้งหมดนี้เป็นแรงจูงใจในการซื้อ ร้านขายของชำ ร้านขายเครื่องกีฬา ร้านถ่ายรูป ร้านค้าริมชายหาด แผงหนังสือพิมพ์และยาสูบ และร้านหนังสือเป็นสิ่งจำเป็น ที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการจำหน่ายงานหัตถกรรมและศิลปะพื้นบ้านซึ่งเป็นที่ต้องการของผู้มาเยือนโดยเฉพาะผู้ที่มาจากประเทศห่างไกลหรือผู้ที่มีภูมิหลังทางวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน

สุดท้ายนี้ บุคลากรยังจำเป็นสำหรับบริการสาธารณะหลายประการ เช่น การดูแลสุขภาพ (แพทย์และเจ้าหน้าที่สนับสนุนในสถาบันทางการแพทย์และร้านขายยา) การขนส่งสาธารณะ บริการไปรษณีย์ โทรคมนาคม ฯลฯ

ในสถานที่บางแห่งที่นักท่องเที่ยวมารวมตัวกัน จำเป็นต้องให้บริการของบุคลากรที่เชี่ยวชาญเป็นพิเศษ เช่น แพทย์และช่างเทคนิคสำหรับการรักษาในรีสอร์ทบัลนีโอโลจี ล่ามสำหรับการประชุมใหญ่และกิจกรรมระดับนานาชาติอื่น ๆ รวมถึงบุคลากรที่เชี่ยวชาญในการจัดการประชุมประเภทนี้

เป้าหมายการพัฒนาสำหรับจุดหมายปลายทางใหม่การเกิดขึ้นของสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ๆ มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับข้อกังวลทั่วไปของรัฐเกี่ยวกับปัญหาระหว่างประเทศและระดับชาติที่สังคมยุคใหม่ต้องเผชิญ ปัญหาเหล่านี้บางส่วนมีความร้ายแรงเป็นพิเศษ (เช่น ความไม่เท่าเทียมกันอย่างมากระหว่างพื้นที่ที่พัฒนาแล้วและพื้นที่กำลังพัฒนา การว่างงาน การขโมยทรัพยากรธรรมชาติ เป็นต้น)

ในการค้นหาแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ การมีส่วนร่วมที่เกิดจากการเคลื่อนไหวของผู้คนและความสามารถของสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ๆ ในการฟื้นฟูพื้นที่ที่พวกเขาอยู่นั้นไม่อาจมองข้ามได้ เมื่อระบุสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ ควรคำนึงถึงวัตถุประสงค์ลำดับความสำคัญ เช่น การสร้างงานใหม่ การพัฒนาพื้นที่ล้าหลัง การปกป้องสิ่งแวดล้อม

การพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจตกต่ำ เพื่อให้จุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวมีบทบาทเชิงบวกและเป็นรูปธรรมในการพัฒนาภูมิภาคที่กำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะยาว ต้องคำนึงถึงองค์ประกอบสามประการ:

จะต้องไม่มีกิจกรรมอื่นใดในพื้นที่ที่เป็นปัญหาที่จะเป็นประโยชน์ต่อกิจกรรมดังกล่าว
- การพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวไม่ควรรบกวนการทำงานที่มั่นคงของกิจกรรมที่มีอยู่ (เช่นการเกษตร) และไม่ควรสร้างความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติหรือสังคมวัฒนธรรมโดยรอบ
กิจกรรมภาคส่วนอื่นๆ ที่มีอยู่ในพื้นที่ไม่ควรก้าวก่ายการสร้างสถานที่ท่องเที่ยวแห่งใหม่

จากผลที่ตามมาข้างต้น โครงการพัฒนาจะต้องสอดคล้องกับชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ ดังนั้นปัจจัยทางธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมที่มีอยู่จะต้องถูกนำมาใช้อย่างชาญฉลาด โครงสร้างพื้นฐานที่ปลายทางการท่องเที่ยวต้องการควรได้รับการจัดระเบียบเพื่อให้อุตสาหกรรมอื่น ๆ ได้รับประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานดังกล่าว และเพื่อให้การดำเนินงานของจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวมีส่วนช่วยในการพัฒนาภาคส่วนที่มีอยู่และกระตุ้นการสร้างกิจกรรมอื่น ๆ

การสร้างงานตลอดทั้งปีในจุดหมายปลายทางใหม่ ควรหลีกเลี่ยงการสร้างจุดหมายปลายทางใหม่ๆ ที่เน้นเฉพาะกิจกรรมวันหยุดและกิจกรรมยามว่างเท่านั้น ในจุดหมายปลายทางประเภทนี้ การจ้างงานจะเป็นไปตามฤดูกาลเสมอ จุดหมายปลายทางที่การเดินทางเป็นสิ่งจำเป็น (เช่น อาคารผู้โดยสารและรีสอร์ทเพื่อสุขภาพ) มีแนวโน้มสูงที่จะเปิดให้บริการตลอดทั้งปี สามารถทำงานได้ตามการหมุนเวียนของลูกค้าทั้งในประเทศและต่างประเทศตามฤดูกาล

ข้อได้เปรียบหลักของการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องในจุดหมายปลายทางเหล่านี้คือการสร้างงานที่มั่นคงสำหรับพนักงานจำนวนมากที่มีคุณสมบัติแตกต่างกันมาก

อีกวิธีหนึ่งในการสร้างงานถาวรคือการจัดการประชุมระดับชาติและระดับนานาชาติ การประชุม การประชุมสัมมนา การประชุมสัมมนา โต๊ะกลม การประชุมทางธุรกิจ ฯลฯ

ลดความอิ่มตัวของจุดหมายปลายทางแบบเดิมๆ โดยกระจายการสัญจรไปมาของผู้คน จุดหมายปลายทางแบบดั้งเดิมมักอยู่ภายใต้แรงกดดันจากการเคลื่อนไหวของผู้คนในช่วงฤดูท่องเที่ยว ยิ่งพื้นที่มีชื่อเสียงมากเท่าไร ความอิ่มตัวของสีก็จะยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น แม้ว่าผู้คนจะมีความต้องการเกี่ยวกับคุณภาพของสิ่งแวดล้อมมากขึ้น แต่หลายคนยังคงให้ความสำคัญกับศักดิ์ศรีทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับชื่อเสียงของจุดหมายปลายทางในวันหยุดของตนมากกว่าคุณภาพของวันหยุดเอง

ตามกลยุทธ์ทั่วไป มีสองทางเลือกในการจัดการกับการเคลื่อนไหวของผู้คน กิจกรรมแรกประกอบด้วยกิจกรรมในพื้นที่จัดหานักท่องเที่ยวโดยพยายามสร้างความต้องการจุดหมายปลายทางใหม่ๆ ผ่านการโฆษณา ตัวเลือกนี้ใช้ได้เฉพาะกับจุดหมายปลายทางที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ด้อยพัฒนา

ทางเลือกที่สองคือการสร้างจุดหมายปลายทางตามเส้นทางท่องเที่ยวหลัก

ตัวเลือกที่ตรงที่สุดในการโน้มน้าวกระแสนักท่องเที่ยวไม่ได้ยกเว้นความจำเป็นในกิจกรรมการโฆษณาในตลาดนักท่องเที่ยว ธรรมชาติของจุดหมายปลายทางใหม่ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความอิ่มตัวของจุดหมายปลายทางแบบเดิมอาจคล้ายคลึงกับธรรมชาติของจุดหมายปลายทางแบบเดิม เช่น การสร้างเส้นทางสกีใหม่ใกล้กับรีสอร์ทฤดูหนาวที่อิ่มตัวอยู่แล้ว

ตอบสนองต่อความต้องการรูปแบบใหม่กลยุทธ์การพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ทุกรูปแบบตั้งอยู่บนแนวคิดหลัก 2 ประการ คือ

ก) โมเดลที่เคยนำไปใช้อย่างประสบความสำเร็จในอดีตไม่รับประกันความสำเร็จของจุดหมายปลายทางใหม่
ข) จุดหมายปลายทางใหม่ควรได้รับการพัฒนาในลักษณะที่สามารถตอบสนองการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในตลาดได้อย่างยืดหยุ่น

แนวคิดทั้งสองนี้มีพื้นฐานอยู่บนปัจจัยเดียวกัน นั่นคือ การเปลี่ยนแปลงอุปสงค์อย่างต่อเนื่อง

ดังนั้นจุดหมายปลายทางใหม่ๆ จึงต้องตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของความต้องการและรูปแบบการเดินทางที่จุดหมายปลายทางแบบเดิมไม่สามารถตอบสนองได้เพียงพอ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับแรงจูงใจของนักท่องเที่ยว ธรรมชาติทางวัฒนธรรม การจัดระเบียบนันทนาการ ความปรารถนาของบุคคลที่จะค้นพบความสุขของชีวิตในชนบท การเคลื่อนไหว "กลับสู่ธรรมชาติ" ฯลฯ

รูปแบบการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวการจัดการพื้นที่ท่องเที่ยวดำเนินการตามแผนพัฒนาและเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนในการประสานความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับสิ่งแวดล้อม

รุ่น A.การพัฒนาแกนของพลังทางประวัติศาสตร์หรือศูนย์กลางวัฒนธรรมภายในโซน รูปแบบของสถานที่ท่องเที่ยวนี้ตั้งอยู่บนสมมติฐานที่ว่าจุดเน้นหลักจะอยู่ที่สภาวะของสิ่งแวดล้อมหรือมรดกทางวัฒนธรรมและศิลปะที่พบในภูมิภาค หากคุณใช้โมเดลนี้ การมีอยู่ของเมืองและสถานที่ท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ถือเป็นสิ่งสำคัญ ในกรณีนี้ แกนหลักของการพัฒนาจุดหมายปลายทางใหม่คือการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน: เครือข่ายทางหลวง ทางรถไฟ สนามบิน โทรคมนาคม ฯลฯ วัตถุประสงค์ของโครงสร้างพื้นฐานนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบูรณาการการทำงานขององค์ประกอบต่างๆ ที่ประกอบเป็นส่วนหนึ่ง ของดินแดนที่กำหนด: การตั้งถิ่นฐานในชนบทและในเมือง, โซนชายฝั่งทะเล, พื้นที่ดิน

พื้นที่ที่พักและพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจควรตั้งอยู่ทั้งในพื้นที่ที่ประชากรในท้องถิ่นอาศัยอยู่และในศูนย์ที่สงวนไว้สำหรับผู้มาเยือน เมื่อดำเนินการก่อสร้างใหม่ควรคำนึงถึงรูปแบบสถาปัตยกรรมท้องถิ่นและอาคารเสริมไม่ควรเข้มข้นเกินไป หลักการสำคัญของโมเดลนี้คือการผสมผสานอาคารสำหรับผู้มาเยือนเข้ากับอาคารที่มีไว้สำหรับประชากรในท้องถิ่น โมเดลนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการสร้างสถานที่ท่องเที่ยวแห่งใหม่ แต่เป็นการพัฒนาเครือข่ายสถานที่ท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวสนใจ

เนื่องจากจุดหมายปลายทางมีการใช้งานหลากหลาย จึงน่าจะเปิดให้บริการได้ตลอดทั้งปี เพื่อหยุดการไหลออกของท้องถิ่น ประชากรในชนบทและจะกระตุ้น "การฟื้นคืนชีพ" ของงานฝีมือโบราณ ฟื้นฟูทรัพยากรทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และเป็นแรงผลักดันให้เกิดความพยายามในการฟื้นฟูและอนุรักษ์

รุ่นบีการพัฒนาโซนที่มีลักษณะเป็นศูนย์กลางที่น่าสนใจแห่งใหม่ นี่คือตัวแปรหนึ่งของโมเดล A ตรงที่ยังจัดให้มีการพัฒนาทั้งโซนไปพร้อมๆ กัน แต่ในกรณีนี้ ความพยายามที่ลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานนั้นมาพร้อมกับความจำเป็นในการสร้างและจัดเตรียมศูนย์กลางที่น่าสนใจสำหรับนักเดินทางหลายแห่ง

องค์ประกอบอาณาเขตหลักคือสภาพแวดล้อมซึ่งตามกฎแล้วไม่เคยมีการจัดการมาก่อน แบบจำลองนี้ถือว่าการดำเนินงานจะเป็นระยะยาวและขนาดใหญ่ทั้งทางกายภาพและ ทางการเงิน. นั่นคือเหตุผลที่สมมติฐานหลักในกลยุทธ์การพัฒนาที่ใช้โมเดลนี้ก็คือ นักลงทุนที่เป็นไปได้ทั้งหมดจะถูกนำมาพิจารณาและจะพบเงินทุนที่จำเป็น

องค์ประกอบที่มนุษย์สร้างขึ้นจะต้องผสมผสานอย่างกลมกลืนกับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ในขณะเดียวกันก็ให้แน่ใจว่าสภาพแวดล้อมนั้นจะถูกนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด หากจะพูดถึงชายฝั่งทะเลก็ควรวางแผนการพัฒนาในลักษณะที่ไม่สร้างอุปสรรคระหว่างทะเลกับเขตชายฝั่ง ขอแนะนำให้สลับพื้นที่ว่างกับพื้นที่ที่สร้างขึ้น ความหนาแน่นควรขึ้นอยู่กับลักษณะของอาณาเขตและความต้องการของผู้มาเยือน ที่อยู่อาศัยหลักได้รับการจัดสรรให้กับประชากรในเขตนี้ จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจถึงความสัมพันธ์ในการทำงานระหว่างศูนย์ที่สร้างขึ้นใหม่และพื้นที่ที่มีคนอาศัยอยู่ตามประเพณีเพื่อรวมจุดหมายปลายทางใหม่เข้ากับชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

รุ่นบีการพัฒนาพื้นที่ใหม่ที่สำคัญอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อถ่วงดุลกับพื้นที่ท่องเที่ยวทางธรรมชาติที่มีอยู่ ข้อแตกต่างที่สำคัญของรุ่นนี้คือขยายออกไปเมื่อเวลาผ่านไป และพื้นที่จะค่อยๆ ขยายออก การเลือกสถานที่สำหรับจุดหมายปลายทางใหม่ๆ ขึ้นอยู่กับความใกล้ชิดกับศูนย์กลางหลักๆ ที่มีผู้เยี่ยมชมจำนวนมาก

การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวใหม่ๆ ถือเป็นการถ่วงดุลกับการพัฒนาพื้นที่บางแห่งที่มีแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติมากเกินไป ดังนั้นจุดหมายปลายทางใหม่ที่มีปัจจัยดึงดูดจำนวนมากย่อมกลายเป็นศูนย์กลางของความเข้มข้นปานกลาง แต่บูรณาการเข้ากับชีวิตของสังคมอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

รุ่นจีการพัฒนาที่มีความอิ่มตัวต่ำและการติดต่ออย่างแข็งขันระหว่างผู้เยี่ยมชมและผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น ตัวเลือกการพัฒนานี้ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดเบื้องต้นหลายประการสำหรับการจัดสถานที่ท่องเที่ยวแห่งใหม่ เลือกพื้นที่ที่ไม่มีศูนย์กลางเมืองและโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย เนื่องจากโอกาสที่จะลงทุนต่ำมาก ปัจจัยดึงดูดหลักคือธรรมชาติและการต้อนรับขับสู้ของประชากรในท้องถิ่น

เป็นสถานที่ท่องเที่ยว โซน (หมู่บ้านท่องเที่ยว) ประกอบด้วย การตั้งถิ่นฐานในชนบทซึ่งที่พักของผู้มาเยือนได้รับการบูรณาการอย่างเต็มรูปแบบ ด้วยวิธีนี้กิจกรรมของชาวท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวจึงถูกบูรณาการทำให้พวกเขารู้จักกันดีขึ้นผ่านการติดต่อโดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เยี่ยมชมอาจมีโอกาสมีส่วนร่วมในกิจกรรมหลักของคนในท้องถิ่น (ตกปลา ทำฟาร์ม งานฝีมือ ฯลฯ)

ผลกำไรที่เกิดจากการท่องเที่ยวจะให้โอกาสรายได้รองแก่ประชากรในท้องถิ่นเพื่อเสริมรายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจหลัก โดยไม่บังคับให้พวกเขาละทิ้งกิจกรรมปกติหรือวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม

โมเดลนี้มีพื้นฐานอยู่บนหลักการของการพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบทางวัฒนธรรมอันเกิดจากการมีนักท่องเที่ยวจำนวนมาก สิ่งสำคัญคือกิจกรรมดั้งเดิมของประชากรในท้องถิ่นจะดำเนินต่อไปโดยไม่หยุดชะงัก

รูปแบบการตลาดผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ๆการพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ขึ้นอยู่กับความเป็นไปได้ในการขายผลิตภัณฑ์ที่กำหนดในตลาดเป็นหลัก โครงการพัฒนาทั้งหมดเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการศึกษาวิธีการทำการตลาดผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่อย่างรอบคอบ

การวิจัยตลาดเชิงลึกเป็นข้อกำหนดแรก จะทำให้เราสามารถหาวิธีลดต้นทุนการส่งเสริมการขายผลิตภัณฑ์ได้อย่างมาก เป้าหมายหลักคือการพิจารณาว่าพื้นที่ใดของตลาดที่สร้างผลกำไรและมีแนวโน้มมากที่สุด

กลยุทธ์การตลาดโดยรวมควรเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับโปรไฟล์ของสถานที่ท่องเที่ยว ดังนั้น ปลายทางที่อธิบายไว้ในรุ่น A จึงจำเป็นต้องมีการโฆษณาอย่างกว้างขวาง โดยคำนึงถึงความหลากหลายของข้อเสนอด้วย การโฆษณาระดับโลกของทั้งภูมิภาคคือ คุณลักษณะเฉพาะกลยุทธ์ทางการตลาดสำหรับประเภทของจุดหมายปลายทางที่อธิบายไว้ใน Model B แต่ความพยายามในการโฆษณาสำหรับผลิตภัณฑ์โดยรวมจะมุ่งเป้าไปที่การเน้นจุดหรือสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ ที่มีอยู่ในพื้นที่

ลักษณะทางการตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่อธิบายไว้ในรุ่น B และ D ขึ้นอยู่กับการกำหนดทิศทางอุปทานไปยังพื้นที่ตลาดที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ตัวอย่างเช่น สำหรับจุดหมายปลายทางภายในประเทศใกล้กับรีสอร์ทริมชายหาด การโฆษณาจะมุ่งไปที่ลูกค้าของรีสอร์ทริมชายหาดเป็นหลัก

มาตรการสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว จัดหาโครงสร้างพื้นฐานปัญหาหลักประการหนึ่งในการสร้างสถานที่ท่องเที่ยวแห่งใหม่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐาน การลงทุนในพื้นที่นี้ไม่ได้สร้างผลตอบแทนโดยตรง และเป็นการยากที่จะพิจารณาว่าผู้ประกอบการทางสังคมควรมีส่วนร่วมในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานมากน้อยเพียงใด

ระดับความซับซ้อนของโครงสร้างพื้นฐานขึ้นอยู่กับลักษณะของสถานที่ท่องเที่ยวและความสำคัญของสถานที่ท่องเที่ยว ในบางสถานการณ์ การก่อสร้างถนนทางเข้า ระบบประปาและท่อน้ำทิ้ง และสายไฟอาจได้รับผลกระทบ ไม่ว่าในกรณีใด จะต้องรับประกันการเข้าถึงจุดติดต่อสื่อสารระหว่างเมืองอย่างรวดเร็ว (โดยปกติคือสนามบิน) ระบบทางหลวง และพื้นที่ที่สร้างสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ ดังนั้นควรสร้างท่าจอดเรือสำหรับเรือยอทช์บนชายฝั่งในปริมาณที่สอดคล้องกับความจุของจุดหมายปลายทาง ในพื้นที่ที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ซับซ้อนและหลากหลายจำเป็นต้องสร้าง ระบบที่ทันสมัยการสื่อสาร (เช่น โทรเล็กซ์ เครือข่ายคอมพิวเตอร์สำหรับจองโรงแรม การคมนาคม ฯลฯ) เครื่องมือการแปลพร้อมกัน เป็นต้น

ส่งเสริมกิจกรรมที่มุ่งกระจายข้อเสนอด้านการท่องเที่ยว การดำเนินงานตลอดทั้งปีขึ้นอยู่กับการสร้างงานถาวรในจุดหมายปลายทางใหม่ เป้าหมายนี้สามารถบรรลุเป้าหมายได้หากจุดหมายปลายทางและความสามารถในการรับผู้มาเยือนสอดคล้องกับแรงจูงใจด้านการท่องเที่ยวหลายประการ (ทั้งบังคับและเป็นทางเลือก)

เพื่อดึงดูดผู้คนจำนวนมากที่เดินทางด้วยเหตุผลทางวัฒนธรรม ควรดำเนินขั้นตอนต่างๆ เพื่อจัดกิจกรรมตามประเพณี (ประเพณีพื้นบ้าน เทศกาล ฯลฯ) สร้างโรงเรียนสำหรับสอนศิลปะและงานฝีมือพื้นบ้านโบราณ (การเต้นรำ เครื่องปั้นดินเผา การทอผ้า การตัดเย็บเสื้อผ้าประจำชาติ)

ขอแนะนำให้ให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่แก่องค์กรจัดการแข่งขันกีฬาโดยเฉพาะองค์กรดั้งเดิมในพื้นที่ปลายทาง กิจกรรมดังกล่าวดึงดูดผู้เข้าร่วมและผู้ชมจำนวนมากจากภูมิภาคต่างๆ ของประเทศและแขกจากต่างประเทศ

การกำหนดประเภทของทรัพย์สิน นอกเหนือจากกรณีที่จุดหมายปลายทางใหม่ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของโครงสร้างที่มีอยู่แล้ว การแทรกแซงของรัฐบาลยังทำให้เกิดปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นเจ้าของของรัฐและความเป็นเจ้าของ

ในบางกรณี หน่วยงานของรัฐหรือระดับภูมิภาคจะสร้างโครงสร้างพื้นฐาน จากนั้นจึงโอน (ขาย) พื้นที่สำหรับการก่อสร้างโครงสร้างที่จำเป็น อีกทางเลือกหนึ่งคือเมื่อโครงการทั้งหมดถูกสร้างขึ้นโดยรัฐบาลของรัฐหรือระดับภูมิภาค และจุดหมายปลายทางนั้นถูกดำเนินการโดยหน่วยงานท้องถิ่นในภายหลัง หรือโอน (ขาย) ให้กับการท่องเที่ยวหรือบริษัทผสม ทางเลือกขึ้นอยู่กับนโยบายท้องถิ่น ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และประเภทของสถานที่ท่องเที่ยว

การเลือกประเภทอาคาร จำนวนอาคารประเภทต่างๆ (โรงแรม บังกะโล บ้านพักรอง ร้านอาหาร บาร์ คาสิโน ฯลฯ) จะถูกกำหนดตามกฎหมายที่ควบคุม การพัฒนาการท่องเที่ยวและขึ้นอยู่กับประเภทของสถานที่ท่องเที่ยว

การอนุรักษ์วัฒนธรรมท้องถิ่นและการสร้างสรรค์สถาปัตยกรรมอันเป็นเอกลักษณ์ มาตรการบูรณาการแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่เข้ากับเศรษฐกิจและ โครงสร้างทางสังคมภูมิภาคควรมุ่งเป้าไปที่การบูรณาการอาคาร กิจกรรม และคุณค่าดั้งเดิมของประชากรในท้องถิ่นอย่างกลมกลืน สถาปัตยกรรมของอาคารใหม่ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในชุดกิจกรรมนี้ เนื่องจากเป็นลักษณะที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดของการพัฒนาใหม่

การเลือกแผนสถาปัตยกรรมเดียวสำหรับการดำเนินงานทั้งหมดเป็นการป้องกันรูปแบบที่ไม่ลงรอยกันอย่างมีประสิทธิภาพ หากมีความปรารถนาที่จะสร้างตามแบบจำลองสถาปัตยกรรมอื่นๆ แผนพัฒนาเมืองระดับภูมิภาคหรือระดับท้องถิ่นและบทบัญญัติสำหรับการเสริมสร้างความเข้มแข็งมีความจำเป็นอย่างยิ่งในการปกป้องวัฒนธรรมท้องถิ่น

การจัดทำกฎระเบียบควบคุมความสามารถในการรับสูงสุด แผนพัฒนาต้องมีข้อกำหนดเกี่ยวกับความสามารถในการรับสัญญาณสูงสุด

กฎระเบียบที่ควบคุมจำนวนผู้เยี่ยมชมโซนที่กำหนดจะต้องอ้างอิงเฉพาะกับโซนปลอดการก่อสร้างด้วย ดังนั้นปัญหาความอิ่มตัวจึงสามารถนำเสนอในมุมมองที่กว้างขึ้นซึ่งไม่เพียงคำนึงถึงจำนวนผู้เข้าพักในที่พักเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายตัวของสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักในเขตพัฒนาด้วย

ความรู้เกี่ยวกับลูกค้า (แรงจูงใจที่มีลักษณะบังคับและไม่จำเป็น) ในระหว่างขั้นตอนการวางแผนของจุดหมายปลายทางใหม่ ควรได้รับข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับลูกค้าเพื่อให้สามารถตอบคำถามว่าผลิตภัณฑ์ถูกสร้างขึ้นเพื่อใคร ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการจำเป็นต้องหาคำตอบสำหรับคำถามที่ว่าแขกของเราคือใคร? เนื่องจากลูกค้าในอนาคตจะแตกต่างกันทั้งในด้านโครงสร้างทางสังคมและวิชาชีพและแรงจูงใจในการเดินทาง มาตรการวิจัยลูกค้าจึงต้องได้รับการพิจารณาแบบไดนามิกเมื่อเวลาผ่านไป ดังนั้นจึงจำเป็นต้องติดต่อสถาบันเฉพาะทางเป็นประจำเพื่อรับข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงโปรไฟล์ของแรงจูงใจในการเดินทาง: กิจกรรมวันหยุดและกิจกรรมสันทนาการรูปแบบใหม่ (กีฬา ทัศนศึกษา กีฬาทางน้ำ ฯลฯ ) แนวโน้มใน การเดินทางด้วยเหตุผลบังคับ (การแสวงหาและความสนใจทางวิทยาศาสตร์ วิชาชีพ หรือธุรกิจ)

อำนวยความสะดวกในการส่งเสริมจุดหมายปลายทางใหม่ในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ สิทธิในการเป็นตัวแทนของการท่องเที่ยวเชิงสังคมในต่างประเทศควรได้รับการควบคุม โดยส่งเสริมสถานที่ท่องเที่ยวให้เข้ากับตลาดอุปสงค์ ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องจัดหาเงินทุนทั้งหมดหรือบางส่วนให้กับกิจกรรมการโฆษณาหรือการส่งเสริมการขาย

สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงจุดหมายปลายทางใหม่สำหรับประชากรทุกกลุ่ม กฎเกณฑ์การดำเนินกิจการแหล่งท่องเที่ยวใหม่ต้องมีเงื่อนไขที่ชัดเจน

จุดหมายปลายทางใหม่จะต้องสามารถเข้าถึงได้สำหรับผู้เข้าชมทุกประเภท แผนการพัฒนาของพวกเขาจะต้องรวมสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักราคาไม่แพงที่เข้าถึงได้สำหรับชนชั้นทางสังคมที่มีรายได้ปานกลาง จำเป็นต้องมีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยวของเยาวชน

การพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างหน่วยงานการท่องเที่ยวเพื่อสังคม รัฐ และภูมิภาค มาตรการดังกล่าวรวมถึงการวางแผนและการก่อสร้างร่วมกัน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการรณรงค์ส่งเสริม ซึ่งมีการสร้างจุดหมายปลายทางใหม่ในภูมิภาคที่ห่างไกลจากตลาดนักท่องเที่ยวหลัก

4.7. World Tourism Complex ในฐานะ Supersystem

นักท่องเที่ยวเลือกสิ่งที่น่าพึงพอใจและน่าดึงดูดที่สุดจากบริการทั้งหมดที่มีให้ ความสุขที่ได้รับจากความสามัคคีและโอกาสที่เพียงพอสำหรับสิ่งนี้คือปัจจัยที่กำหนดทางเลือก อย่างไรก็ตามการรวมกันของสถานที่ท่องเที่ยวมากมาย การคมนาคมที่ดี การจัดเลี้ยงที่ดี ความพร้อมของห้องพักในโรงแรม และโอกาสที่เพียงพอสำหรับความบันเทิงนั้นไม่ใช่เงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของศูนย์การท่องเที่ยว

ผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนแหล่งท่องเที่ยวแบบองค์รวมจะต้องมีพรสวรรค์ในการรับรู้แบบองค์รวม ซึ่งเป็นวิสัยทัศน์บูรณาการของปัญหาเล็กๆ น้อยๆ มากมายจากโลกภายนอก ในกรณีนี้ ขั้นตอนแรกในการวางแผนควรเป็นการสร้างพื้นฐานอุปนัยสำหรับการรับรู้แบบองค์รวม

จนถึงขณะนี้เมื่อวางแผนศูนย์การท่องเที่ยวโดยทั่วไปยังไม่ได้ให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าเป้าหมายของการท่องเที่ยวคือการสนทนาระหว่างนักเดินทางกับปรากฏการณ์ของอีกโลกหนึ่ง บ่อยครั้งที่นักท่องเที่ยวถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นหนทางในการบรรลุความสำเร็จเชิงพาณิชย์ซึ่งอย่างไรก็ตามจนถึงขณะนี้นักท่องเที่ยวทั่วไปแทบไม่ค่อยสังเกตเห็น

นักท่องเที่ยวที่หลุดพ้นทางจิตวิญญาณแห่งอนาคต - นักท่องเที่ยวที่มักจะเดินทางคนเดียว - ในระหว่างการเดินทางของเขาได้รับคำตอบจากวัตถุที่เขาไปเยี่ยมชมขึ้นอยู่กับว่าเขาสร้างกิจกรรมในอนาคตของเขา (ซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีในหมู่ไกด์ของกลุ่มนักท่องเที่ยว) ). นอกจากนี้ในอนาคตนักท่องเที่ยวจะคอยติดตามวิธีการเสิร์ฟของเขาอย่างต่อเนื่องและนี่จะกลายเป็นลักษณะเฉพาะของเขา แนวทางการบริการการท่องเที่ยวแบบบูรณาการช่วยกระตุ้นความอยากรู้อยากเห็นของนักท่องเที่ยวและมีส่วนช่วยในการพัฒนาบุคลิกภาพของเขา สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้โดยการให้บริการเฉพาะทางเท่านั้น

ศูนย์การท่องเที่ยวโลกยังขึ้นอยู่กับการกระทำของกฎหมายสากลด้วยเนื่องจากกฎหมายเหล่านี้จึงมีอยู่ - เช่นเดียวกับระบบสังคมอื่น ๆ ที่ต้องขึ้นอยู่กับปัจจัยทางธรรมชาติ

หากสภาพภูมิอากาศและสภาพอากาศของฤดูกาลที่แตกต่างกันถือได้ว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงในระบบย่อยของปัจจัยทางธรรมชาติแล้วศูนย์การท่องเที่ยวก็ถือได้ว่าเป็นระบบอินทรีย์ที่เติบโตและตายไปอย่างแน่นอน มันพัฒนาเหมือนสิ่งมีชีวิต - จากต่ำไปสูง จากรูปแบบที่เรียบง่ายไปสู่ความซับซ้อนมากขึ้น ประกอบด้วยระบบย่อยและองค์ประกอบต่างๆ มากมายที่สามารถจำแนกตามหลักการทางภูมิศาสตร์ ชั่วคราว และใจความเป็นหลัก

เมื่อคุณทำความคุ้นเคยกับระบบอุปทานในด้านการท่องเที่ยวเป็นครั้งแรก จะเห็นได้ชัดว่าระบบส่วนใหญ่ประกอบด้วยวัตถุทางการท่องเที่ยวเช่นนี้ (ซึ่งเป็นแรงจูงใจเบื้องต้น สิ่งที่กำหนดอุปสงค์ และเหตุใดนักท่องเที่ยวจึงเลือกภูมิภาคที่กำหนด) ตลอดจนองค์ประกอบรอง เสริมบริการต่างๆ ที่ทำให้การเดินทางท่องเที่ยวสนุกสนานยิ่งขึ้น ในการเชื่อมโยงองค์ประกอบหลักของศูนย์การท่องเที่ยว (OETC) กับองค์ประกอบรองของศูนย์การท่องเที่ยว (VETC) ซึ่งได้รับมูลค่าตลาดในจำนวนทั้งสิ้นเท่านั้น จำเป็นต้องมีระบบย่อยที่สาม - บริการขององค์กรหรือองค์ประกอบองค์กรของศูนย์การท่องเที่ยว ( องค์กรETK)

ถัดจากระบบย่อยอุปทานเหล่านี้ภายในศูนย์การท่องเที่ยวโดยรวม ยังมีระบบย่อยอุปสงค์อีกด้วย รวมถึงตัวแทนการท่องเที่ยวและผู้จัดงานการท่องเที่ยวซึ่งก่อให้เกิดการเชื่อมโยงระดับกลางระหว่างอุปสงค์และอุปทานเพื่อให้มั่นใจว่าความต้องการของนักท่องเที่ยวผู้ที่เดินทางไปทำธุรกิจการประชุมการประชุม ฯลฯ รวมถึงผู้ที่อยู่ในกลุ่มสังคมวิทยาพิเศษ ( สำหรับ เช่น คนพิการ)

โครงสร้างของระบบย่อยเหล่านี้แสดงรายละเอียดไว้ด้านล่างในแบบจำลองโครงสร้างของศูนย์การท่องเที่ยว คอมเพล็กซ์การท่องเที่ยวทุกประเภท ไม่ว่าจะเป็นคอมเพล็กซ์ระดับโลก คอมเพล็กซ์ของประเทศที่แยกจากกัน ภูมิภาคที่แยกจากกัน (เช่น ภูมิภาคมอสโก) หรือท้องถิ่น (เช่น ภูมิภาค Sergiev Posad) มีโครงสร้างเดียวกัน

แบบจำลองโครงสร้างของศูนย์การท่องเที่ยวเชิงบูรณาการศูนย์การท่องเที่ยวประกอบด้วยองค์ประกอบอย่างน้อยหนึ่งองค์ประกอบจากสี่ระบบย่อย ความหมายของแต่ละส่วนประกอบของทั้งหมดสามารถเข้าใจและชื่นชมได้ก็ต่อเมื่อเข้าใจและซาบซึ้งในความหมายของส่วนประกอบอื่น ๆ ทั้งหมดเท่านั้น ดังนั้นการศึกษาศูนย์การท่องเที่ยวโดยรวมควรเริ่มต้นด้วยการพิจารณาองค์ประกอบทั้งหมดพร้อมกัน ส่วนประกอบเหล่านี้คือ:

1. องค์ประกอบหลักของศูนย์การท่องเที่ยว (OETC):

ลักษณะทางธรรมชาติของภูมิภาค
- ลักษณะทางวัฒนธรรมของภูมิภาค
- วัตถุ โครงสร้าง ฯลฯ ที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษสำหรับศูนย์การท่องเที่ยวเป็นองค์ประกอบหลัก

2. องค์ประกอบรองของศูนย์การท่องเที่ยว (VETC):

ระบบบริการขนส่ง
- ระบบบริการอาหารและโรงแรม
- วงการบันเทิงและความบันเทิง
- ระบบค้าปลีก บริการแนะนำ

3. องค์ประกอบองค์กรของศูนย์การท่องเที่ยว
(องค์กรETK):

การจัดองค์กรการวางแผนและการจัดการด้านการท่องเที่ยว
- การโฆษณาและข้อมูล
- องค์กรการตลาด

4. องค์ประกอบของระบบย่อยอุปสงค์ของศูนย์การท่องเที่ยว:

ตัวแทนการท่องเที่ยว
- ผู้จัดทริป
- นักท่องเที่ยวรายบุคคล
- ผู้จัดงานทัศนศึกษาหนึ่งวัน

การทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดอย่างไม่มีที่ติระหว่างระบบย่อยทั้งสี่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับการทำงานที่ซับซ้อนโดยรวมให้ประสบความสำเร็จ เฉพาะภายใต้เงื่อนไขของการโต้ตอบอย่างเข้มข้นและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างระบบย่อยทั้งหมด เมื่อลูกค้าแต่ละราย (แขกหรือนักท่องเที่ยว) ได้รับการเสนอชุดบริการที่สมดุลอย่างเหมาะสมที่สุด เราสามารถพูดถึงศูนย์การท่องเที่ยวว่าสมบูรณ์แบบในทางทฤษฎีได้หรือไม่ ระบบแบบครบวงจร. ดังนั้นในการวางแผนและดำเนินกิจกรรมการพัฒนาการท่องเที่ยวจึงต้องพยายามเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีที่สุดเสมอ

เพื่อศึกษาแบบจำลองโครงสร้างที่นำเสนอข้างต้น ภูมิภาคได้รับเลือกซึ่งเนื่องจากความหลากหลายและเอกลักษณ์ของมัน การกระทำขององค์ประกอบของระบบย่อยจึงแสดงออกมาไม่เหมือนใคร นี่คือภูมิภาคของ Sergiev Posad เมืองประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่มีชื่อเสียงระดับโลกพร้อมโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวที่ได้รับการพัฒนา การท่องเที่ยวในเมืองมีอยู่ที่นี่ นักท่องเที่ยวมาที่นี่เพื่อใช้วันหยุด มีการจัดงานยิ่งใหญ่ในเมืองและในภูมิภาค นอกจากนี้ทางหลวงที่เชื่อมต่อภูมิภาคมอสโกกับทางตะวันตกเฉียงเหนือของรัสเซียผ่าน Sergiev Posad ส่งผลให้ผู้คนจำนวนมากที่เดินทางเพื่อธุรกิจเดินทางผ่านเมือง เนื่องจากเป็นส่วนหนึ่งของศูนย์การท่องเที่ยวของภูมิภาค จึงเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับศูนย์การท่องเที่ยวของศูนย์กลางสถาปัตยกรรมและประวัติศาสตร์ที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งมีนักท่องเที่ยวจำนวนมากเข้าเยี่ยมชม

ธรรมชาติเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของศูนย์การท่องเที่ยว ลักษณะทางธรรมชาติที่สำคัญของ Sergiev Posad คือป่าไม้ที่อยู่รอบๆ เนื่องจากศักยภาพของห่วงโซ่ป่าไม้นี้ยังห่างไกลจากการถูกใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่จากระบบย่อย VETK ผู้มาเยือนเมืองที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคจึงมองว่าสิ่งเหล่านี้เป็นเพียงฉากหลังอันงดงามเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ระบบย่อย VETK พัฒนาขึ้น (โดยเฉพาะเครือข่ายร้านอาหารและสถานบันเทิงและความบันเทิง) พลังที่น่าดึงดูดขององค์ประกอบนี้สามารถเพิ่มขึ้นได้อย่างรวดเร็วและต่อเนื่อง เฉพาะในความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับระบบย่อยอื่น ๆ ทั้งหมดเท่านั้นคือแต่ละระบบย่อยรวมถึงองค์ประกอบทางธรรมชาติทั้งหมดของศูนย์การท่องเที่ยวที่สามารถตระหนักถึงศักยภาพของมัน

ปัจจุบันลักษณะเฉพาะของภูมิภาค Sergiev Posad ถูกนำมาใช้เพื่อการท่องเที่ยวในระดับที่พอประมาณเท่านั้น มีโอกาสมากมายที่นี่ที่อาจยังคงไม่ได้ใช้เมื่อดำเนินโครงการภายใต้กรอบของ VETC และ OETC ที่มุ่งพัฒนาการท่องเที่ยวในเมืองและระดับภูมิภาค กิจกรรมเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวในบริเวณใกล้เคียงเมืองน่าจะเหมาะสมที่นี่

วัฒนธรรมเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของศูนย์การท่องเที่ยว ลักษณะทางวัฒนธรรมของภูมิภาคต่างๆ ของโลกกำลังกระตุ้นให้ผู้คนใช้เวลาช่วงวันหยุดเดินทางเพื่อการศึกษามากขึ้น วัตถุที่นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมในกรณีนี้มีส่วนช่วยในการขยายขอบเขตอันไกลโพ้นและการตกแต่งทางจิตวิญญาณ ดังนั้นวัฒนธรรมในฐานะชุดขององค์ประกอบพื้นฐานของศูนย์การท่องเที่ยวจึงเป็นระบบย่อยหลักขององค์ประกอบ

Sergiev Posad เป็นเมืองที่ตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคมอสโก มีอนุสรณ์สถานทางสถาปัตยกรรมมากมาย ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับตัวอย่างสถาปัตยกรรมรัสเซียคลาสสิก ซึ่งมีมากมายนับไม่ถ้วน

องค์ประกอบของโครงสร้างพื้นฐานของศูนย์การท่องเที่ยว ระบบย่อยขององค์ประกอบทางธรรมชาติและวัฒนธรรมที่กล่าวถึงข้างต้นมักจะเป็นระบบย่อยสำหรับองค์ประกอบหลักของศูนย์การท่องเที่ยวซึ่งสร้างขึ้นเป็นพิเศษโดยเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว

ในศูนย์การท่องเที่ยวในเมือง ห้องโถง มหาวิหาร วัด โบสถ์ วงดนตรี สวนสนุก ฯลฯ โดดเด่นที่สุด

บริษัทการท่องเที่ยวให้ความสนใจเป็นพิเศษกับระบบย่อยนี้เมื่อวางแผนกิจกรรมของตน ในศูนย์การท่องเที่ยวที่มีอยู่ การเปลี่ยนแปลงเพื่อปรับปรุงข้อเสนอส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อระบบย่อยนี้

เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาองค์ประกอบหลักทั้งสามกลุ่มที่กล่าวถึงข้างต้นอย่างสมบูรณ์นั้นจำเป็นต้องมีระบบย่อยอีกสองระบบของศูนย์การท่องเที่ยวซึ่งองค์ประกอบทั้งสามกลุ่มนี้จะต้องเข้าร่วมเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ ระบบย่อยเหล่านี้เป็นองค์ประกอบย่อยห้ากลุ่มและองค์ประกอบองค์กรสามกลุ่มของศูนย์การท่องเที่ยว

ระบบย่อยขององค์ประกอบรองของศูนย์การท่องเที่ยวคือระบบบริการเสริมและระบบย่อยขององค์ประกอบองค์กรของศูนย์การท่องเที่ยวคือระบบการวางแผนและการกระตุ้นองค์ประกอบทั้งหมดที่ซับซ้อน

ระบบย่อยขององค์ประกอบรองของศูนย์การท่องเที่ยว (VETC) รวมถึงบริการเพิ่มเติมประเภทต่อไปนี้:

1) องค์ประกอบของการบริการขนส่ง
2) องค์ประกอบของระบบอาหารและการบริการโรงแรม
3) องค์ประกอบของระบบสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสันทนาการและความบันเทิง
4) องค์ประกอบของระบบการค้าปลีก
5) บริการมัคคุเทศก์และผู้ติดตาม

กลุ่มองค์ประกอบเหล่านี้ก่อตัวเป็นโครงกระดูกในระดับหนึ่งโดยไม่อยู่ภายใต้กฎหมายขององค์กรบูรณาการ ก่อนอื่น เรากำลังพูดถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม ซึ่งเหมือนกับโครงสร้างที่ค่อนข้างไม่เปลี่ยนแปลง ในด้านหนึ่ง มีคุณสมบัติในการให้การสนับสนุน และในอีกด้านหนึ่ง เพื่อสร้างความซบเซา ดังนั้นโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งจึงควรให้ความสำคัญสูงสุดในการวางแผนแบบองค์รวม

บุคคลที่อยู่ในเมืองหรือท้องที่ที่ไม่ใช่สถานที่อยู่อาศัยถาวรจะต้องได้รับอาหารและต้องดูแลความปลอดภัยด้วย สำหรับผู้ที่เดินทางในช่วงวันหยุดหรือพักผ่อน ความต้องการเหล่านี้ไม่ได้อยู่ในความหมายที่สมบูรณ์ของคำว่าความต้องการทางกายภาพ แต่เป็นความพึงพอใจที่จำเป็นสำหรับการดำรงอยู่ทางกายภาพของเขา แต่จัดอยู่ในประเภทเดียวกันกับความต้องการสินค้าฟุ่มเฟือย

แม้ว่าบริการประเภทรองเหล่านี้ที่มีอยู่ในศูนย์การท่องเที่ยวของเมืองและภูมิภาค แต่ตามกฎแล้วในตัวมันเองไม่สามารถเพิ่มการไหลเวียนของนักท่องเที่ยวได้อย่างรุนแรง แต่ก็มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของศูนย์การท่องเที่ยวที่พวกเขาเป็นส่วนหนึ่ง

สำหรับองค์ประกอบรองของศูนย์การท่องเที่ยวนั้น "กฎของโอกาสที่เท่าเทียมกันและสอดคล้องกัน (ความสมดุลของความสามารถ)" มีผลบังคับใช้มากที่สุด ซึ่งระบุว่าหากความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเชิงปริมาณและคุณภาพ (ตัวอย่างเช่น ไม่เพียงพอที่จะให้บริการทุกคนที่เดินทางไปในช่วงวันหยุด) ความไม่ลงรอยกันอย่างร้ายแรงเกิดขึ้นเช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในองค์ประกอบย่อยอื่น ๆ ของศูนย์การท่องเที่ยว

โอกาสที่มากเกินไปก็เป็นอุปสรรค เช่นเดียวกับโอกาสที่น้อยเกินไป คุณภาพที่สูงเป็นพิเศษหรือคุณภาพอันทรงเกียรติในอนาคตจะสร้างอุปสรรคเดียวกันกับความสำเร็จทางการค้าเช่นเดียวกับคุณภาพที่ต่ำมาก

ดังนั้นผู้ที่ตัดสินใจและดำเนินการวางแผนในด้านการท่องเที่ยวควรรู้สึกถึงความรับผิดชอบแบบเดียวกันกับสถานะของระบบย่อยนี้เช่นเดียวกับสถานะของระบบย่อยขององค์ประกอบหลักของศูนย์การท่องเที่ยว

ระบบย่อยขององค์ประกอบองค์กรของศูนย์การท่องเที่ยวควรประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

1) การจัดการการท่องเที่ยว (นโยบายการท่องเที่ยว เป้าหมายหลักที่ดำเนินการในพื้นที่นี้ ปัญหาองค์กร ฯลฯ) การวางแผนในระดับเมืองหรือระดับภูมิภาค
2) การโฆษณาและข้อมูลการท่องเที่ยว
3) การตลาดในด้านการท่องเที่ยว

การท่องเที่ยวในเมืองหรือภูมิภาคที่กำหนดสามารถพัฒนาได้สำเร็จก็ต่อเมื่อระบบย่อยขององค์ประกอบองค์กรของศูนย์การท่องเที่ยวเป็นระบบที่มีพลวัตอย่างแท้จริงซึ่งจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ที่กลมกลืนกันระหว่างระบบย่อยทั้งหมดและจัดการกับประเด็นต่างๆเช่นการเพิ่มความสมบูรณ์เฉพาะเรื่องและความหลากหลายของสถานที่ท่องเที่ยว การขยายอาณาเขตและเพิ่มชั่วโมงการทำงาน

ศูนย์การท่องเที่ยวแม้ว่าจะมีการจัดระเบียบที่ยอดเยี่ยมของระบบย่อยและองค์ประกอบทั้งหมดที่อธิบายไว้ข้างต้น แต่ก็ยัง "ตาย" โดยไม่มีระบบย่อยความต้องการ ต้องขอบคุณเธอที่ศูนย์การท่องเที่ยวกลายเป็นสิ่งมีชีวิต ระบบย่อยความต้องการประกอบด้วยองค์ประกอบสามกลุ่ม:

1) บุคคลที่เดินทางเพื่อธุรกิจหรือไปประชุม วันหยุด การสาธิต การประชุม ฯลฯ
2) นักท่องเที่ยว;
3) ผู้ที่เดินทางด้วยเหตุผลทางสังคมวิทยา (เยี่ยมญาติ แสวงบุญ ฯลฯ)

ความต้องการมาในสองรูปแบบเฉพาะ:

1) การเดินทางรายบุคคลหรือการท่องเที่ยวรายบุคคล
2) ทริปหมู่คณะ

องค์ประกอบหลักของโครงสร้างพื้นฐานอุปสงค์ด้านการท่องเที่ยว ได้แก่ บริษัทจัดการการเดินทาง ตัวแทนการท่องเที่ยว สายการบิน ผู้จัดงานประชุม สมาคม องค์กรขนาดใหญ่ และองค์กรการตลาดที่ให้บริการบริษัทการท่องเที่ยว

การวางแผนเชิงกลยุทธ์สำหรับกิจกรรมของศูนย์การท่องเที่ยวในเมืองหรือภูมิภาคที่กำหนดควรมุ่งเน้นไปที่ลูกค้าเอง ไม่ว่าลูกค้าจะอยู่ในประเภทใดก็ตาม และในทุนทางจิตวิญญาณที่ได้รับจากพวกเขาผ่านการสำรวจอย่างสม่ำเสมอและครอบคลุม

อ่านเพิ่มเติม: