“ทางเลือกเดียวที่แท้จริงสำหรับเหตุการณ์ดังกล่าว (ตามที่เราได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้) คือกลยุทธ์ของการพัฒนานวัตกรรมของประเทศ โดยอาศัยข้อได้เปรียบในการแข่งขันหลักประการหนึ่งของเรา - ในการตระหนักถึงศักยภาพของมนุษย์มากที่สุด การประยุกต์ใช้ความรู้และทักษะของผู้คนอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง , ผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ , ชีวิตของสังคมโดยรวม

แต่ฉันต้องการเน้นย้ำเป็นพิเศษ และฉันต้องการให้ทุกคนเข้าใจสิ่งนี้: ก้าวของการพัฒนานวัตกรรมควรสูงกว่าที่เรามีอยู่ในปัจจุบันอย่างมาก

ใช่ วิธีนี้ยากกว่ามาก มีความทะเยอทะยานมากขึ้นและต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในส่วนของรัฐ ธุรกิจ และสังคมทั้งหมด แต่ในความเป็นจริง เราไม่มีทางเลือก ทางเลือกใดระหว่างโอกาสที่จะบรรลุตำแหน่งผู้นำในด้านเศรษฐกิจและการพัฒนาสังคม ในการประกันความมั่นคงของประเทศ - และการสูญเสียตำแหน่งในระบบเศรษฐกิจ ในด้านความมั่นคง และการสูญเสียอำนาจอธิปไตยในท้ายที่สุด

รัสเซียควรเป็นประเทศที่น่าดึงดูดที่สุดสำหรับชีวิต และฉันแน่ใจว่าเราสามารถทำเช่นนี้ได้โดยไม่ต้องเสียสละปัจจุบันเพื่อเห็นแก่อนาคตที่สดใสที่เรียกว่าอนาคต แต่ในทางกลับกัน การปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คนในแต่ละวัน

การเปลี่ยนผ่านไปสู่เส้นทางการพัฒนานวัตกรรมมีความเกี่ยวข้องกับการลงทุนขนาดใหญ่ในทุนมนุษย์เป็นหลัก

การพัฒนามนุษย์เป็นทั้งเป้าหมายหลักและเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับความก้าวหน้าของสังคมสมัยใหม่ นี่คือลำดับความสำคัญระดับชาติของเราทั้งในปัจจุบันและในระยะยาว

อนาคตของรัสเซีย ความสำเร็จของเราขึ้นอยู่กับการศึกษาและสุขภาพของผู้คน ความปรารถนาในการพัฒนาตนเอง และการใช้ทักษะและความสามารถของพวกเขา และสิ่งที่ฉันพูดตอนนี้ไม่ได้พูดก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี มันไม่ใช่สโลแกนหาเสียง มันคือความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับการพัฒนาประเทศ อนาคตของรัสเซียจะขึ้นอยู่กับแรงจูงใจสำหรับพฤติกรรมที่เป็นนวัตกรรมของพลเมืองและผลตอบแทนจากผลงานของแต่ละคน

การพัฒนาระบบการศึกษาของชาติจึงกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของการแข่งขันระดับโลกและเป็นหนึ่งในค่านิยมที่สำคัญที่สุดในชีวิต และรัสเซียมีทุกสิ่ง: ทั้งประเพณีอันยาวนานและศักยภาพในการศึกษาของเรา - จากโรงเรียนถึงมหาวิทยาลัย - หนึ่งในโรงเรียนที่ดีที่สุดในโลก

ระบบการศึกษาควรรวมเอาความรู้และเทคโนโลยีที่ทันสมัยที่สุด ในปีต่อ ๆ ไป จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่การศึกษาตามมาตรฐานของคนรุ่นใหม่ที่ตรงตามข้อกำหนดของเศรษฐกิจนวัตกรรมสมัยใหม่ ขณะนี้กระทรวงศึกษาธิการกำลังดำเนินการเกี่ยวกับมาตรฐานเหล่านี้ ฉันต้องการให้เรื่องนี้เป็นหัวข้อสนทนาในสังคมโดยรวม สิ่งเหล่านี้ควรเป็นมาตรฐานที่ทันสมัย

ขอบเขตของการศึกษาควรเป็นพื้นฐานสำหรับการขยายกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ ในทางกลับกัน วิทยาศาสตร์ก็มีศักยภาพทางการศึกษาที่สำคัญเช่นกัน จำเป็นต้องให้ความช่วยเหลือเยาวชนที่มีความสามารถซึ่งมีส่วนร่วมในกิจกรรมการวิจัย เพื่อช่วยให้พวกเขาประสบความสำเร็จในการบูรณาการเข้ากับสภาพแวดล้อมทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

ทุกวันนี้ แม้ว่าเราจะอยู่ในอันดับที่สามของโลกในแง่ของจำนวนนักวิทยาศาสตร์ และเป็นหนึ่งในผู้นำด้านการใช้จ่ายสาธารณะในกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์แล้ว จากผลการวิจัยพบว่า เรายังห่างไกลจากตำแหน่งผู้นำ นี่เป็นผลโดยตรงของปฏิสัมพันธ์ที่อ่อนแอระหว่างองค์กรวิทยาศาสตร์และการศึกษา รัฐ ธุรกิจ แรงดึงดูดที่ไม่เพียงพอของการลงทุนภาคเอกชนในด้านวิทยาศาสตร์ การลงทุนในการวิจัยและพัฒนาโดยธุรกิจควรได้รับการกระตุ้นจากรัฐและเติบโต […]

เราเผชิญกับงานใหม่และซับซ้อนกว่าเดิม นโยบายเศรษฐกิจ. ปัญหาหลักของเศรษฐกิจรัสเซียในปัจจุบันนั้นไร้ประสิทธิภาพอย่างมาก ผลิตภาพแรงงานในรัสเซียยังคงต่ำอย่างไม่อาจยอมรับได้ ค่าแรงเท่ากันกับส่วนใหญ่ ประเทศที่พัฒนาแล้ว, นำในรัสเซียกลับมาน้อยลงหลายเท่า. และสิ่งนี้เป็นอันตรายเป็นสองเท่าเมื่อเผชิญกับการแข่งขันระดับโลกที่เพิ่มขึ้นและต้นทุนที่เพิ่มขึ้นสำหรับแรงงานที่มีทักษะและพลังงาน

การนำภาพจำลองการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมไปใช้จะช่วยให้เราเพิ่มผลิตภาพแรงงานได้อย่างมาก ในภาคส่วนหลักของเศรษฐกิจรัสเซีย ตัวบ่งชี้นี้ควรเพิ่มขึ้นอย่างน้อยสี่เท่าในช่วง 12 ปี

การแก้ปัญหาการเพิ่มประสิทธิภาพเศรษฐกิจของเราอย่างรุนแรง เราต้องสร้างแรงจูงใจและเงื่อนไขเพื่อความก้าวหน้าในด้านต่างๆ

นี่คือการก่อตัวของระบบนวัตกรรมแห่งชาติเป็นหลัก ควรยึดตามผลรวมของสถาบันภาครัฐและเอกชนที่สนับสนุนนวัตกรรม

นี่คือการรวมและการขยายตัวของข้อได้เปรียบตามธรรมชาติของเรา การพัฒนาภาคพื้นฐานของเศรษฐกิจสำหรับเรา รวมถึงการประมวลผลเชิงลึกของทรัพยากรธรรมชาติ การใช้พลังงาน การขนส่ง และโอกาสทางการเกษตรในรัสเซีย

นี่คือความทันสมัยขนาดใหญ่ของอุตสาหกรรมที่มีอยู่ในทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ ในการทำเช่นนี้ เราจำเป็นต้องมีคุณภาพการจัดการองค์กรที่แตกต่างกันโดยพื้นฐาน และการเปลี่ยนแปลงในเทคโนโลยีเกือบทั้งหมดที่ใช้ในรัสเซีย เครื่องจักรและอุปกรณ์เกือบทั้งหมด นอกจากนี้ เทคโนโลยีที่ดีที่สุดโดยส่วนใหญ่มักเป็นเทคโนโลยีประหยัดพลังงาน ประหยัดพลังงานที่สุด ประหยัดที่สุด และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

ทิศทางที่สำคัญที่สุดคือการพัฒนาภาคใหม่ของความสามารถในการแข่งขันระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมไฮเทคที่เป็นผู้นำใน "เศรษฐกิจแห่งความรู้" - นี่คืออุตสาหกรรมการบินและอวกาศ การต่อเรือ และพลังงาน ตลอดจนการพัฒนาข้อมูล การแพทย์ และเทคโนโลยีล่าสุดอื่นๆ

แน่นอนว่าเราจำเป็นต้องก่อสร้างถนน สถานี ท่าเรือ สนามบิน โรงไฟฟ้า และระบบสื่อสารใหม่และปรับปรุงให้ทันสมัยมากขึ้น

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินให้อยู่ในระดับที่เพียงพอต่อความต้องการที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ท้ายที่สุดแล้ว ศูนย์กลางทางการเงินแห่งหนึ่งของโลกควรจะเกิดขึ้นในรัสเซีย […]

แผนทีละขั้นตอนต้องทำทั่วกระดาน!

รัสเซียได้พิสูจน์หลายครั้งแล้วว่าสามารถทำในสิ่งที่คนอื่นคิดว่าเป็นไปไม่ได้ ในช่วงหลังสงคราม เราได้สร้างความก้าวหน้าทางอุตสาหกรรมและเป็นคนแรกที่เชี่ยวชาญด้านอวกาศ และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พวกเขาฟื้นตัวและฟื้นตัวอย่างมั่นใจหลังจากความวุ่นวายของยุค 90 หลังจากความหายนะทางเศรษฐกิจและการพังทลายของวิถีชีวิตแบบเดิมทั้งหมด […] แต่ฉันขอย้ำอีกครั้งว่า วันนี้เรากำลังตั้งภารกิจที่ทะเยอทะยานมากขึ้น นั่นคือเพื่อให้บรรลุการเปลี่ยนแปลงในเชิงคุณภาพในชีวิต การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในประเทศ เศรษฐกิจ และขอบเขตทางสังคม

รัสเซียมีคนทำงานหนักและมีการศึกษา - ผู้ที่มีความปรารถนาที่จะเป็นคนแรกเสมอ ในลักษณะของชาติของประชาชนของเรา - นิสัยในการชนะความปรารถนาที่จะเป็นอิสระและเป็นอิสระ

รัสเซียมีความยิ่งใหญ่ ทรัพยากรธรรมชาติและศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ที่หลากหลาย รัสเซียมีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการและทรัพยากรที่เราจะแก้ปัญหางานใหญ่โตและยิ่งใหญ่ใหม่ของเรา

และไม่มีเหตุผลร้ายแรงเพียงข้อเดียวที่จะไม่ยอมให้เราบรรลุเป้าหมาย ไม่ใช่เหตุผลเดียว!

ฉันแน่ใจอย่างยิ่งว่าเราจะทำให้แน่ใจว่าประเทศของเรายังคงเสริมความแข็งแกร่งในฐานะผู้นำระดับโลกคนหนึ่ง และพลเมืองของเราดำเนินชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรี”

สุนทรพจน์โดย Vladimir Putin ในการประชุมขยายของสภาแห่งรัฐ "ในกลยุทธ์การพัฒนาของรัสเซียจนถึงปี 2020", 08 กุมภาพันธ์ 2008 มอสโก, เครมลิน, ในวันเสาร์: รัสเซีย 2020 ภารกิจหลักของการพัฒนาประเทศ, M. , "ยุโรป ", ป. 14-15, 18-19 และ 29.

สาขาวิชาที่ศึกษาในหลายพื้นที่และความเชี่ยวชาญพิเศษของมาตรฐานการศึกษาของรัฐสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษารวมถึงวิชา "เศรษฐศาสตร์นวัตกรรมและการวิเคราะห์นวัตกรรม" "เศรษฐศาสตร์แห่งนวัตกรรม" และ "การจัดการโครงการนวัตกรรม"

ความเกี่ยวข้องของการศึกษาวิชาเหล่านี้ถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าปัจจัยสำคัญในการพัฒนามนุษยชาติคือนวัตกรรม ซึ่งทำให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจและการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร

หัวข้อที่ 1. นวัตกรรมทางการพัฒนาเศรษฐกิจ

1.1 หลักการพัฒนานโยบายนวัตกรรมของรัสเซียในช่วงรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

เมื่อเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงทางสังคม-การเมืองและอุตสาหกรรม-เศรษฐกิจ ประเทศต้องเผชิญกับการเลือกนโยบายของรัฐที่มีแนวโน้มมากที่สุดซึ่งกำหนดรูปแบบใหม่ของสังคม ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ มีการพิจารณาทางเลือกในการพัฒนามากมาย โดยในสองกรณีมีความแตกต่างกัน: ความต่อเนื่องของการปฏิรูปตลาดด้วยการวางแนวทางวัตถุดิบของเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งเต็มไปด้วยการล่มสลายของรัฐสหพันธรัฐ การกระตุ้นการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจบนพื้นฐานของการรักษาเสถียรภาพของระบบการเมืองและกฎหมาย กลยุทธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมใหม่ ตลอดจนการรวมประเทศเข้ากับเศรษฐกิจโลก

ในเวลาเดียวกัน แนวทางใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจก็เป็นไปได้เช่นกัน ซึ่งหมายถึงการก่อตัวที่เชื่อมโยงถึงกันในด้านวิทยาศาสตร์ เทคนิค อุตสาหกรรม การเงิน สังคม สถาบัน และอื่นๆ ในขณะเดียวกัน การปกป้องของรัฐต่อการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งก่อให้เกิดความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่มุ่งเน้นสังคม สามารถกลายเป็นแกนหลักได้

สำหรับประเทศโดยรวมแล้ว กลยุทธ์ด้านนวัตกรรมเป็นเป้าหมายที่สำคัญที่สุดของการพัฒนาเทคโนโลยีที่กำหนดทิศทางของการจัดลำดับความสำคัญทางการเงิน การสร้างโครงสร้างทางปัญญาและข้อมูลสำหรับการออกแบบ การสนับสนุนการจัดการ ซึ่งช่วยให้สามารถใช้ทรัพยากรมนุษย์ได้สูงสุด ปรับปรุง ฐานกฎหมายของขอบเขตนวัตกรรมซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในด้านการจัดเก็บภาษีตลอดจนการปรับโครงสร้างทรงกลมทางวิทยาศาสตร์ด้วยการจัดสรรภาคส่วนนวัตกรรมมีส่วนร่วมในการค้นหาโครงการวิจัยที่เสร็จสมบูรณ์ซึ่งมีประสิทธิภาพมากที่สุดที่สามารถนำไปใช้ในโครงการที่มีประสิทธิภาพได้

ความซับซ้อนของการพัฒนากลยุทธ์ดังกล่าวอยู่ในความจริงที่ว่าขอบเขตของนวัตกรรมนั้นมีหลายมิติโดยเนื้อแท้ (รวมถึงองค์ประกอบของระดับต่างๆ และส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจแบบหลายโครงสร้าง) และเป็นระบบควบคุมที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี เนื่องจากตัวแทนของความเชี่ยวชาญพิเศษต่างๆ ไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม การค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จจึงต้องอาศัยความร่วมมือจากความพยายามของพวกเขา

เราสามารถแยกแยะหลักการต่อไปนี้สำหรับการก่อตัวของกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาขอบเขตนวัตกรรมซึ่งใช้ในรัสเซีย:

กลยุทธ์ของ "การเสริมสร้าง" - ใช้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และการผลิต และเทคโนโลยีของตนเองโดยอาศัยประสบการณ์จากต่างประเทศ ด้วยการใช้ผลลัพธ์ของวิทยาศาสตร์พื้นฐานและวิทยาศาสตร์ประยุกต์อย่างมีเหตุผลเพื่อเพิ่มศักยภาพในการผลิต การผลิตผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้ใหม่กำลังขยายตัว เทคโนโลยีชั้นสูงกำลังถูกแปรรูป ซึ่งใช้ในการผลิตและในแวดวงสังคม

กลยุทธ์ "การกู้ยืม" โดยใช้ศักยภาพที่เป็นนวัตกรรมของประเทศของตนเอง การผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่ผลิตในประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วนั้นเชี่ยวชาญ นอกจากนี้ การผลิตยังเพิ่มขึ้นตามการพัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และอุตสาหกรรม อันเป็นผลมาจากการทำงานที่เป็นอิสระตลอดวงจรนวัตกรรมทั้งหมด ตั้งแต่การสร้างสรรค์ไปจนถึงการนำผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมไปใช้

กลยุทธ์ "การถ่ายโอน" โดยใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และการผลิตและเทคโนโลยีจากต่างประเทศในระบบเศรษฐกิจของประเทศ โดยการซื้อใบอนุญาตสำหรับเทคโนโลยีล่าสุดที่มีประสิทธิภาพสูงเพื่อควบคุมการผลิตผลิตภัณฑ์รุ่นใหม่ที่เป็นที่ต้องการในต่างประเทศ ต่อจากนั้น ประเทศก็พัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และอุตสาหกรรมของตนเอง เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการสร้างวงจรใหม่ทั้งหมด - ตั้งแต่การวิจัยและพัฒนาขั้นพื้นฐานไปจนถึงการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ที่แข่งขันในตลาดของประเทศและต่างประเทศ

จุดร่วมของกลยุทธ์ทั้งหมดเหล่านี้คือการเพิ่มความเข้มข้นของนวัตกรรมและความสำเร็จของพรมแดนทางเศรษฐกิจใหม่ ความแตกต่างในกลยุทธ์ถูกกำหนดโดยความสามารถเริ่มต้น (ด้านการเงินและด้านลอจิสติกส์) ของรัฐและอัตราส่วนของเหตุการณ์สำคัญที่บรรลุผล

เป็นการยากที่จะแนะนำให้ใช้กลยุทธ์ "การถ่ายโอน" ในวงกว้างซึ่งสัมพันธ์กับเงื่อนไขของรัสเซียเนื่องจากทรัพยากรที่ จำกัด สถานะที่ไม่น่าพอใจของวัสดุภายในประเทศและฐานทางเทคนิคของการผลิต ในภาคเศรษฐกิจที่แท้จริง กลยุทธ์ "การกู้ยืม" สามารถใช้เพียงบางส่วนได้ เนื่องจากศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของประเทศไม่สูญหายไป

การผสมผสานที่สมเหตุสมผลของภาครัฐกับภาคธุรกิจในบางกรณีจะทำให้สามารถใช้องค์ประกอบหลักของกลยุทธ์ "การกู้ยืม" ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพิ่มความเข้มข้นของกิจกรรมนวัตกรรม และเพิ่มปริมาณการผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีการแข่งขันสูงที่มีเทคโนโลยีสูง เงื่อนไขและข้อจำกัดเดียวกันนั้นเป็นเรื่องปกติสำหรับกลยุทธ์ "การสร้าง" สามารถใช้งานได้สำเร็จในบางอุตสาหกรรมของภาคเศรษฐกิจจริงและคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร

กลยุทธ์ของนโยบายนวัตกรรมของรัฐของรัสเซียควรสร้างขึ้นให้แตกต่างออกไปโดยสัมพันธ์กับกลุ่มอุตสาหกรรมในภาคเศรษฐกิจจริงและกลุ่มการผลิตภาคอุตสาหกรรมเช่น เพิ่มข้อได้เปรียบในการแข่งขัน ลำดับความสำคัญของกลยุทธ์ที่เลือกของนโยบายนวัตกรรมของรัฐควรมอบให้กับโครงการนวัตกรรมที่มีประสิทธิภาพสูงและได้รับผลตอบแทนค่อนข้างเร็วในการดำเนินการซึ่งรัฐสามารถเข้าร่วมบนพื้นฐานความเท่าเทียมกับนักลงทุนเอกชนโดยรับความเสี่ยงบางส่วน

ในการพัฒนากลยุทธ์เชิงนวัตกรรมที่คำนึงถึงสถานะปัจจุบันของเศรษฐกิจรัสเซีย จำเป็นต้องสร้าง:

ระบบนวัตกรรมที่รวบรวมและวิเคราะห์ประสบการณ์นวัตกรรม (Monitoring) ในภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ

คณะทำงานระหว่างภาคส่วนถาวรเพื่อการพัฒนาและจัดทำแนวความคิด

ศูนย์กลางทางปัญญาระหว่างภาคส่วนซึ่งวิเคราะห์สถานะของกระบวนการนวัตกรรมในรัสเซียและในประเทศอุตสาหกรรมของโลกเพื่อพัฒนายุทธวิธีและกลยุทธ์ในการแก้ไขสถานการณ์ที่เป็นนวัตกรรม

"คลังความคิด" ที่ทำงานอย่างถาวรในแวดวงนวัตกรรมจะช่วยเร่งการค้นหาหลักการของโครงสร้างวิทยาศาสตร์ เสริมสร้างกิจกรรมนวัตกรรมที่อินเทอร์เฟซของ "การผลิตวิทยาศาสตร์" ในสภาพเศรษฐกิจใหม่ ซึ่งจะไม่เพียงแต่แนะนำสำเนียงทางวิทยาศาสตร์ใน สภาพแวดล้อมทางวิทยาศาสตร์ แต่ยังสร้างแหล่งใหม่ (รวมถึงและนอกงบประมาณ) เพื่อเป็นเงินทุนในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

การกระจายอำนาจของกระบวนการลงทุนให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ (การแปรรูปภาครัฐ การพัฒนาทุนส่วนตัว การเกิดขึ้นของบริษัทร่วมทุนในรูปแบบต่างๆ ของการเป็นเจ้าของ) จะนำไปสู่รูปแบบต่างๆ ของการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ในเรื่องนี้ ไม่เพียงแต่การพัฒนากลยุทธ์ที่ชัดเจนสำหรับการปรับโครงสร้าง แต่ยังเน้นที่การผลิตที่มีประสิทธิภาพ แต่ยังรวมถึงความสามารถในการใช้เครื่องมือคลังแสงทั้งหมดเพื่อควบคุมการไหลเข้าของเงินทุนภาครัฐและเอกชนเพื่อนวัตกรรมทางการเงินทั้งทางตรงและทางอ้อม

1.2 แนวคิดของนโยบายนวัตกรรมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อกำหนดเบื้องต้นเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาแนวคิดมีดังนี้: กิจกรรมนวัตกรรมในรัสเซียมีศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่สำคัญและตัวบ่งชี้ผลลัพธ์ต่ำ (มีนักวิทยาศาสตร์ 10% ในโลกรัสเซียผลิตน้อยกว่า 1 % ของผลิตภัณฑ์ที่เน้นวิทยาศาสตร์ในตลาดโลก); มีผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเพียง 10% เท่านั้นที่พัฒนาและเชี่ยวชาญด้านนวัตกรรม (สำหรับการเปรียบเทียบในสหรัฐอเมริกาประมาณ 30%) ในแง่ของต้นทุนหนึ่งรูเบิล องค์กรที่มีนวัตกรรมใหม่ๆ ให้ปริมาณผลผลิตที่สูงกว่าการผลิตถึง 7 เท่าโดยใช้เทคโนโลยีแบบดั้งเดิม

การวิเคราะห์ระดับของกิจกรรมนวัตกรรมแสดงให้เห็นว่ามีเพียงห้าอุตสาหกรรมเท่านั้นที่มีค่าของตัวบ่งชี้นี้ที่เกินค่าเฉลี่ยอุตสาหกรรม: อุตสาหกรรมการแพทย์ (17.8%) เคมีและน้ำมัน (17.3%) โลหะวิทยาเหล็ก (10.5%), วิศวกรรมเครื่องกล และโลหะการ (7.9%) อุตสาหกรรมเชื้อเพลิง (5.3%) ในอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ ค่าของตัวบ่งชี้นี้ต่ำ ในอุตสาหกรรมจุลชีววิทยา กิจกรรมเชิงนวัตกรรมสอดคล้องกับมูลค่าเฉลี่ยของอุตสาหกรรม (5.0%) ระดับต่ำสุดอยู่ในอุตสาหกรรมไม้ซุง งานไม้และเยื่อกระดาษและกระดาษ อุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง (2% แต่ละรายการ) เช่นเดียวกับในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ แสง แก้ว และเครื่องเคลือบดินเผาและอุตสาหกรรมเครื่องเผา (2.1%)

โครงสร้างต้นทุนสำหรับนวัตกรรมมีความเฉพาะเจาะจง ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในต้นทุนของวิสาหกิจรัสเซียสำหรับนวัตกรรมคือการซื้อเครื่องจักรและอุปกรณ์ (48.1%) ในขณะที่เพียง 2.4% ของเงินทุนทั้งหมดที่ใช้ไปกับนวัตกรรมถูกใช้ไปในการซื้อเทคโนโลยีใหม่ สำหรับการได้มาซึ่งสิทธิ์ในสิทธิบัตร ใบอนุญาต การออกแบบอุตสาหกรรมและรูปแบบยูทิลิตี้ - 0.5%

ในจำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมดขององค์กรสำหรับนวัตกรรม เงินทุนของตัวเองคิดเป็น 74% ส่วนแบ่งของการลงทุนจากต่างประเทศไม่เกิน 10% งบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - 4.4% กองทุนนอกงบประมาณ - 3.4%; ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ (การลงทุนส่วนตัวของกองทุนที่ยืม ฯลฯ ) -8.2%

ตัวบ่งชี้ทั่วไปของผลลัพธ์ของกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมคือส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมใหม่ในปริมาณรวม ควรสังเกตว่าในปี 2544 ตัวเลขนี้ลดลงและมีจำนวน 2.3% (ในปี 2543 - 3.5%)

ประสิทธิภาพของกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมไม่เพียงพอนั้นแสดงให้เห็นโดยตัวบ่งชี้การส่งออก ปัจจุบันส่วนแบ่งของรัสเซียในปริมาณการค้ารวมของผลิตภัณฑ์พลเรือนที่เน้นวิทยาศาสตร์ยังคงต่ำ ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 0.3-0.5% (สำหรับการเปรียบเทียบ ส่วนแบ่งของจีนคือ 6%)

สถานการณ์เลวร้ายในพื้นที่เหล่านั้นซึ่งการพัฒนาของรัสเซียล่าช้ากว่าระดับโลกมากด้วยเหตุผลหลายประการ ประการแรก เรื่องนี้ใช้กับเทคโนโลยีสารสนเทศและโทรคมนาคม บางสาขาของวิศวกรรมเครื่องกลและเทคโนโลยีชีวภาพ การเปิดตลาดรัสเซียสำหรับสินค้าต่างประเทศทำให้ความต้องการสินค้าที่เน้นวิทยาศาสตร์ในประเทศลดลง และขับไล่ออกจากตลาดในประเทศ

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ องค์กรต่างๆ จะลดปริมาณการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เน้นวิทยาศาสตร์ โดยให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ที่ง่ายกว่าและถูกกว่าในทางเทคนิค ปริมาณการผลิตผลิตภัณฑ์ระดับเทคโนโลยีที่ 5 ซึ่งส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ ใยแก้วนำแสง ซอฟต์แวร์ โทรคมนาคม และวิทยาการหุ่นยนต์ กำลังลดลง

อย่างไรก็ตาม รัสเซียยังคงมีภาคเศรษฐกิจจำนวนหนึ่งที่สามารถแข่งขันได้ในระดับโลก เหล่านี้ ได้แก่ เชื้อเพลิงและวัตถุดิบที่ซับซ้อน, โลหะเหล็กและอโลหะ, เคมี, งานไม้, การบินและอวกาศ, การผลิตเครื่องมือ, การต่อเรือ, และบางสาขาของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร รัสเซียเป็นหนึ่งในผู้นำระดับโลกในการพัฒนาปัญหาพื้นฐานหลายประการในสาขาฟิสิกส์ คณิตศาสตร์ เคมี ฟิสิกส์ การแพทย์ ในการพัฒนาประยุกต์ของเทคโนโลยีเลเซอร์ วัสดุใหม่ เทคโนโลยีการบินและอวกาศ อุปกรณ์ทางทหารแต่ละประเภท การสื่อสาร และโทรคมนาคม ผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์คอมพิวเตอร์

ประเทศยังคงมีศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญซึ่งเมื่อรวมกับการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและพลเรือนแล้วทำให้สามารถสร้างและใช้กลยุทธ์ทางเทคโนโลยีระดับชาติในการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม

เพื่อให้แน่ใจว่ากฎระเบียบของรัฐของกระบวนการนวัตกรรมในปี 2541 แนวคิดของนโยบายนวัตกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2543-2548 และแผนปฏิบัติการสำหรับการนำไปใช้ได้รับการอนุมัติ แผนดังกล่าวครอบคลุมประเด็นการสนับสนุนด้านกฎหมายและกฎระเบียบสำหรับกิจกรรมนวัตกรรม มาตรการเพื่อเพิ่มกิจกรรมและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการพัฒนากลไกทางเศรษฐกิจและการเงินที่มีส่วนช่วยในเรื่องนี้

ตามแนวคิดและแผนสำหรับการดำเนินการ ได้มีการพัฒนาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยกิจกรรมนวัตกรรมและนโยบายนวัตกรรมของรัฐ ซึ่งจัดทำขึ้นสำหรับบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มุ่งกระตุ้นกิจกรรมนวัตกรรมและการพัฒนาอุตสาหกรรมที่เน้นวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการกำหนดรูปแบบของการสนับสนุนจากรัฐ ซึ่งรวมถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับนวัตกรรม การจัดวางคำสั่งของรัฐสำหรับการซื้อผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นจากกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม และการจัดหาผลประโยชน์ให้กับอาสาสมัคร

ในการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและดำเนินการตามนโยบายทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และนวัตกรรมของรัฐ ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม เพื่อสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมรัสเซียบนพื้นฐานของผลิตภัณฑ์ที่เน้นวิทยาศาสตร์และการใช้เทคโนโลยีชั้นสูงในภาคเศรษฐกิจจริง พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการจัดตั้งสหพันธรัฐรัสเซีย นำศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีชั้นสูงมาใช้” ในปี 2542 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจสร้างสถาบันการศึกษาระดับสูงอย่างมืออาชีพ - Russian State University of Innovative Technologies and Entrepreneurship

คณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมของรัฐบาลได้อนุมัติทิศทางหลักของการจัดหาเงินทุนนอกงบประมาณของโครงการที่มีความเสี่ยงสูง (ระบบการลงทุนร่วมทุน" ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคนิคสำหรับปี 2543-2548 และได้มีการตัดสินใจจัดตั้งกองทุนนวัตกรรมร่วมทุน ณ ในเวลาเดียวกันประเด็นของการเสริมสร้างศักยภาพของนวัตกรรมใน มีความจำเป็นต้องพัฒนากลไกที่ชัดเจนสำหรับการโต้ตอบของหน่วยงานของรัฐในระดับรัฐบาลกลางและในระดับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อประสานงานผลประโยชน์ระดับชาติและระดับภูมิภาคใน ด้านการพัฒนานวัตกรรม

ในขณะเดียวกัน ประเด็นการเสริมสร้างศักยภาพด้านนวัตกรรมในระดับภูมิภาคยังไม่ได้รับการแก้ไข จำเป็นต้องพัฒนากลไกที่ชัดเจนสำหรับปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานของรัฐในระดับรัฐบาลกลางและในระดับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ระดับชาติและระดับภูมิภาคในด้านการพัฒนานวัตกรรม

จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและกลุ่มหุ้นของรัฐ สร้างความมั่นใจว่าการปฏิบัติตามผลประโยชน์ของรัฐในการพัฒนานวัตกรรม และการขยายความสามารถของรัฐในการจัดการรัฐวิสาหกิจ

1.3 เป้าหมายและวิธีการกำหนดนโยบายนวัตกรรมของรัฐ จนถึง พ.ศ. 2553

เป้าหมายหลักของนโยบายนวัตกรรมของรัฐจนถึงปี 2010 คือการเพิ่มระดับเทคโนโลยีและความสามารถในการแข่งขันของการผลิต ให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมเข้าสู่ตลาดในประเทศและต่างประเทศ แทนที่สินค้านำเข้าในตลาดภายในประเทศ และบนพื้นฐานนี้ การถ่ายโอนการผลิตภาคอุตสาหกรรม สู่ขั้นของการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ จำเป็นต้องแก้ไขภารกิจหลักของนโยบายนวัตกรรม:

การเลือกกลยุทธ์ที่สมเหตุสมผลและลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาขอบเขตนวัตกรรมเมื่อใช้เทคโนโลยีที่สำคัญและโครงการนวัตกรรมในอุตสาหกรรมที่มีผลกระทบอย่างเด็ดขาดในการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์

ประสานงานการดำเนินการของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางหน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลเพื่อพัฒนาแนวทางบูรณาการเพื่อแก้ไขปัญหาการพัฒนานวัตกรรมการทำงานที่มีประสิทธิภาพของระบบนวัตกรรมและการดำเนินการตามนโยบายนวัตกรรมของรัฐ

ความเข้มข้นของมาตรการและทรัพยากรขององค์กรในพื้นที่ที่มีความสำคัญสำหรับการพัฒนาทรงกลมนวัตกรรมและสร้างความมั่นใจในความเป็นเอกภาพของนโยบายทางวิทยาศาสตร์เทคนิคและนวัตกรรมของรัฐเพื่อเพิ่มความต้องการการผลิตภาคอุตสาหกรรมสำหรับความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดึงดูดเงินทุนฟรีสำหรับโครงการทางการเงินสำหรับ อุปกรณ์เทคโนโลยีใหม่ของอุตสาหกรรม

การรักษาและพัฒนาศักยภาพการผลิตและเทคโนโลยี การใช้เพื่อรักษาระดับเทคโนโลยีที่ทันสมัยและการเปลี่ยนผ่านไปสู่เทคโนโลยีที่สูงขึ้น

การสร้างระบบการฝึกอบรมและฝึกอบรมบุคลากรด้านนวัตกรรมผู้ประกอบการ

การสนับสนุนสำหรับนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ ทีมวิจัย โรงเรียนสอนที่สามารถให้การศึกษาระดับสูงสำหรับนวัตกรรมที่มีประสิทธิภาพ

การสร้างในรัสเซียของระบบที่พัฒนาแล้วของการรับรองระดับสากลสำหรับมาตรฐานสากลและระดับชาติของรัสเซีย

ใช้ในภาคเศรษฐกิจจริงของเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมที่เป็นนวัตกรรมซึ่งรับประกันการผลิตผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้และระบบอัตโนมัติของกระบวนการทางเทคโนโลยีที่ซับซ้อน

เพื่อแก้ปัญหาหลักของการพัฒนานวัตกรรม ควรใช้ข้อดีต่อไปนี้ของเศรษฐกิจรัสเซีย:

ทรัพยากรธรรมชาติ พัฒนาฐานทรัพยากรแร่

ศักยภาพทางเทคโนโลยีของการป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมโยธาที่เกี่ยวข้อง

กำลังการผลิตสำรองสำหรับการผลิตมวล ผลิตภัณฑ์ที่ค่อนข้างถูกที่สามารถขายในตลาดภายในประเทศตลอดจนในตลาดของประเทศกำลังพัฒนาจำนวนหนึ่ง

ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค สิทธิบัตร ความรู้ บุคลากรทางวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูงจำนวนมาก

ระบบอุดมศึกษาระดับโลก

1.4 คุณสมบัติของการพัฒนาโปรแกรมและโครงการที่เป็นนวัตกรรม

การดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางและโครงการนวัตกรรมประเภทต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามทิศทางหลักของการปรับโครงสร้าง การดำเนินการตามนโยบายนวัตกรรมของรัสเซีย และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

การแก้ปัญหาที่มีความสำคัญทางสังคมอย่างมาก รวมถึงความจำเป็นในการปรับปรุงความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม

สนับสนุนอุตสาหกรรมที่มีประสิทธิภาพและแข่งขันได้ด้วยการค่อยๆ ลดทอนอุตสาหกรรมที่ล้าสมัยและล้าสมัย (การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ)

ความช่วยเหลือในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเศรษฐกิจรัสเซียที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง

รับรองการใช้ทรัพยากรทุกประเภทอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัด การรักษาองค์ประกอบที่มีคุณค่าของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่สะสมไว้

เร่งการปรับตัวขององค์กรและองค์กรทางวิทยาศาสตร์ให้เข้ากับสภาวะตลาด

การดำเนินการตามโปรแกรมที่เป็นนวัตกรรมจะดำเนินการตามกฎในสองขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นด้านเศรษฐกิจและการเงินสำหรับการลงทุนในการวิจัย การออกแบบ และการทำงานที่ตามมาทั้งหมดเกี่ยวกับการสร้างผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ รวมถึงการนำระบบของกิจกรรมของโปรแกรมที่ตามมาไปใช้ แหล่งข้อมูลเพิ่มเติมที่ดึงดูดนอกเหนือจากการจัดสรรงบประมาณนั้นมุ่งเน้นไปที่การจัดหาเงินทุนและสนับสนุนไม่เพียง แต่งานวิจัยและพัฒนาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างโครงการคืนทุนอย่างรวดเร็ว ("จุดเติบโต") ซึ่งลำดับความสำคัญจะถูกกำหนดโดยการรวมใน ระบบกิจกรรมโปรแกรมของการผลิต "ประกอบ" ที่มีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้

ขั้นตอนที่สองคือการใช้งานระบบกิจกรรมโปรแกรม (การสร้างและปรับแต่งผลิตภัณฑ์โปรแกรม) จุดสนใจหลักของการสนับสนุนของรัฐในขั้นตอนนี้คือการเปลี่ยนไปใช้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ในขณะเดียวกันก็คำนึงถึงการแข่งขันที่รุนแรงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้เมื่อเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ ดังนั้นผลกระทบของการลงทุนจากต่างประเทศที่เป็นไปได้ในการดำเนินกิจกรรมโปรแกรมบางอย่างจะอยู่ภายใต้เงื่อนไขทางการเมืองที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ของคู่แข่งจากต่างประเทศ

ตามกฎแล้วการลงทุนประจำปีจากกองทุน งบประมาณของรัฐสำหรับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง (FTP) ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ได้รับการจัดสรรทั้งหมด เป็นที่ชัดเจนว่าการลงทุนที่ร้องขอ (โดยประมาณ) จะต้องได้รับการยืนยันโดยการคำนวณทางเทคนิคและเศรษฐกิจที่เชื่อได้ซึ่งในทางกลับกันจะต้องได้รับการสนับสนุนโดยการคำนวณการคืนทุนและการได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญจากการดำเนินการตามเป้าหมาย โปรแกรม.

ในส่วนนี้ของโปรแกรมเป้าหมาย มักจะวางผลลัพธ์ของการพัฒนาแผนธุรกิจหลักที่เรียกว่า (สรุป) พร้อมกับความคิดเห็นที่เหมาะสม ในบรรดาตัวชี้วัดประสิทธิภาพที่ต้องสังเกตเมื่อพัฒนาและส่งแผนธุรกิจหลักไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :

ประสิทธิภาพทางเทคนิค เศรษฐกิจ และเศรษฐกิจและสังคมของโปรแกรมโดยรวม โปรแกรมย่อย และแต่ละกลุ่มของระบบการวัด (เป็นที่พึงปรารถนา)

การคำนวณยืนยันการป้องกันผลกระทบทางเศรษฐกิจเชิงลบจากการดำเนินโครงการ

จำนวนความเสียหายทางเศรษฐกิจที่ป้องกันได้ซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้งาน FTP นี้ในเวลาที่เหมาะสม ซึ่งรวมถึงการนำผลิตภัณฑ์ที่ไม่แข่งขันออกจากการผลิต

มูลค่าของรายได้ทุกประเภท (กำไร รายได้จากอัตราแลกเปลี่ยน ฯลฯ) ในการดำเนินโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง

โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม

กลุ่มแรกมุ่งเป้าไปที่การสร้างแหล่งสำรองเชิงกลยุทธ์ที่เชื่อถือได้สำหรับการวิจัยประยุกต์ การออกแบบการทดลอง แบบจำลองการทดลอง ตลอดจนอาร์เรย์สำรองของเทคโนโลยีล่าสุด

กลุ่มที่สองเกี่ยวข้องกับการสร้างความมั่นใจในการแนะนำการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของคนรุ่นใหม่ การเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการสืบพันธุ์ที่เป็นนวัตกรรม การเอาชนะแนวโน้มเชิงลบในการพัฒนานวัตกรรม การปรับปรุงศักยภาพการผลิตและการบรรลุผลตามเกณฑ์นี้ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้นซึ่งจำเป็น เพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจเร่งด่วน

กลุ่มที่สามประกอบด้วย FTP ที่ใช้เทคโนโลยีดั้งเดิมที่พิสูจน์ตัวเองในแง่ของความน่าเชื่อถือและรับรองประสิทธิภาพการผลิต

โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2010 และปีต่อๆ มาถูกสร้างขึ้นเพื่อแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์ ทางเทคนิค อุตสาหกรรม เศรษฐกิจ และสังคมที่สำคัญซึ่งระบุไว้ในระหว่างการพัฒนาการคาดการณ์ของรัฐในระยะยาวและระยะกลางสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ทำให้สามารถเชื่อมโยงโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิดกับการแก้ปัญหางานหลักในการพัฒนาประเทศ

โครงการนวัตกรรมที่มุ่งเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจไปสู่โหมดการผลิตที่มีเทคโนโลยีที่สูงขึ้นควรเป็นส่วนหนึ่งของ FTP สำหรับการจัดหาเงินทุนจากแหล่งงบประมาณและที่ไม่ใช่งบประมาณ พื้นฐานของโปรแกรมเหล่านี้ควรเป็นลำดับความสำคัญของนโยบายนวัตกรรมของรัฐ

โดยคำนึงถึงความจริงที่ว่ามีจำนวนเพียงพอของการพัฒนาในด้านวิทยาศาสตร์ เทคนิค และนวัตกรรมที่พร้อมสำหรับการพัฒนาในการผลิต วิธีการของโปรแกรมในการนำเศรษฐกิจไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมควรนำมารวมกับการใช้นวัตกรรมส่วนบุคคล โครงการเชิงพาณิชย์ระดับสูง โครงการดังกล่าวสามารถให้ผลสูงสุดในภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช้ทุนเข้มข้นด้วยการหมุนเวียนของเงินทุนอย่างรวดเร็ว ประสิทธิภาพด้านงบประมาณที่สูง และการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์อย่างรวดเร็ว จุดเน้นของการฟื้นฟูนวัตกรรมจะเป็น ประการแรก การผลิตภาคผู้บริโภคของเศรษฐกิจ: อุตสาหกรรมอาหาร แสง และการแพทย์ คอมเพล็กซ์ไม้ และการผลิตเครื่องใช้ในครัวเรือน

กองทุนงบประมาณสำหรับการดำเนินงานวิจัยและพัฒนา "ย้อนหลัง" เพื่อนำไปใช้ในการผลิตควรได้รับการจัดสรรโดยคำนึงถึง:

การประเมินผลการแข่งขันของแผนธุรกิจสำหรับโครงการนวัตกรรมที่ดำเนินการอย่างรวดเร็ว

การยืนยันโดยองค์กรเฉพาะ (ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์) ในปริมาณที่เพียงพอของเงินทุนของตัวเองที่ลงทุน

ราคาและปริมาณของผลิตภัณฑ์ (เกี่ยวกับความต้องการที่สมเหตุสมผลของตลาดซึ่งพิจารณาจากการวิจัยทางการตลาด)

ในขณะเดียวกัน ควรมีการควบคุมรายได้ภาษีจากการขายผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมที่พัฒนาขึ้นภายใต้โครงการเหล่านี้

คำถามสำหรับการสอบในหัวข้อ

หลักการสร้างกลยุทธ์เพื่อพัฒนาขอบเขตนวัตกรรม

ข้อกำหนดเบื้องต้นเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาแนวคิดของนโยบายนวัตกรรมของรัฐ

แนวคิดนโยบายนวัตกรรมของรัฐ

วัตถุประสงค์หลักของนโยบายนวัตกรรมของรัฐ

ข้อดีของเศรษฐกิจรัสเซียที่ใช้ในการแก้ปัญหาการพัฒนานวัตกรรม

วัตถุประสงค์หลักของนโยบายนวัตกรรม

ทิศทางของ FTP ขั้นตอนของการนำโปรแกรมที่เป็นนวัตกรรมไปใช้

โปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง

ผู้เขียนพิจารณาปัจจัยหลักที่ขัดขวางการพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านของรัสเซียไปสู่ทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ระบุสาเหตุของกิจกรรมเชิงนวัตกรรมที่ต่ำขององค์กรอุตสาหกรรมของรัสเซีย และเสนอมาตรการที่กระตุ้นและรับรองการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจนวัตกรรม

คำสำคัญ: การพัฒนานวัตกรรม นวัตกรรมทางเทคโนโลยี สถาบันการเงิน, การลงทุน.

วิกฤตการณ์ทางการเงินและเศรษฐกิจแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนในรัสเซียในระยะยาวสามารถทำได้โดยการสร้างเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมที่ใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยและมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเท่านั้น เพื่อให้ ความมั่นคงของชาติและการดำเนินการตามโอกาสการแข่งขันใหม่ของรัสเซียในตลาดโลกในช่วงหลังวิกฤตซึ่งจะมีลักษณะโดยการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจโลกจึงจำเป็นต้องเร่งการใช้โซลูชั่นทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคล่าสุดพัฒนาวิทยาศาสตร์ไฮเทค อุตสาหกรรมเข้มข้นและเพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการนวัตกรรม พื้นฐานสำหรับการพัฒนานวัตกรรมของเศรษฐกิจคือการเพิ่มความเข้มข้นของกิจกรรมนวัตกรรมสำหรับการสร้างและการใช้อย่างแพร่หลายของอุตสาหกรรมใหม่ ผลิตภัณฑ์ บริการ กระบวนการทางเทคโนโลยี ซึ่งเป็นปัจจัยหลักในการเติบโตเชิงคุณภาพของปริมาณการผลิต การลงทุน การหมุนเวียนการค้าต่างประเทศ และการจ้างงาน

การพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศที่มีนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูงแบบเร่งรัดเป็นสิ่งสำคัญที่สุดสำหรับรัสเซีย

เพื่อที่จะย้ายไปสู่สถานการณ์ที่เป็นนวัตกรรมสำหรับการพัฒนาประเทศ รัสเซียจะต้องแก้ปัญหาของการลดช่องว่างที่มีอยู่อย่างรวดเร็วในระดับของการพัฒนาเทคโนโลยีของเศรษฐกิจโดยรวมในระยะกลางและระยะยาวไปพร้อม ๆ กันและสร้าง เงื่อนไขในการสร้างความมั่นใจในการพัฒนาความก้าวหน้าขั้นสูงในภาคเหล่านั้นที่กำหนดความเชี่ยวชาญเฉพาะทางในอนาคตในเศรษฐกิจโลก

ความได้เปรียบทางการแข่งขันในระยะยาวสามารถสร้างขึ้นได้ด้วยการลงทุนที่สำคัญในการต่ออายุสินทรัพย์ถาวรในอุตสาหกรรมพื้นฐานและการสร้างภาคอุตสาหกรรมใหม่ที่ผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทคโดยอาศัยนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและความสำเร็จของวิทยาศาสตร์สมัยใหม่

สำหรับการเปลี่ยนผ่านของประเทศไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมในรูปแบบที่มุ่งเน้นสังคม จำเป็นต้องสร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับนวัตกรรมและเอาชนะระบบการต่อต้านนวัตกรรมที่พัฒนาขึ้นในรัฐรัสเซีย

ปัจจุบันส่วนแบ่งของรัสเซียในโลกของปริมาณการค้าผลิตภัณฑ์ที่เน้นวิทยาศาสตร์พลเรือนอยู่ที่ 0.3% (ส่วนแบ่งของสหรัฐฯ - 36%, ญี่ปุ่น - 30%, เยอรมนี - 17%, จีน - 6%)

ในช่วง 12 ปีที่ผ่านมา ต้นทุนวัสดุและพลังงานในองค์กรอุตสาหกรรมไม่มีการลดลง รวมถึงระดับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมที่ลดลงด้วย

การเคลื่อนไหวไปสู่เศรษฐกิจนวัตกรรมในรัสเซียอย่างช้าๆ ไม่อนุญาตให้เข้าถึงพรมแดนทางเทคโนโลยีขั้นสูง นำไปสู่การพึ่งพาการนำเข้าเทคโนโลยีที่เพิ่มขึ้น ความต้องการศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่ลดลง อุปสรรคที่เพิ่มขึ้นระหว่าง วิทยาศาสตร์และการผลิต การไหลออกของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงจากรัสเซีย การรั่วไหลของผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาของรัสเซียนอกประเทศที่ไม่สามารถควบคุมได้

ในบรรดาปัจจัยที่ขัดขวางการพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยีจำเป็นต้องแยกแยะปัจจัยทางเศรษฐกิจก่อน: เดิมพันสูงเงินกู้ยืมจากธนาคารพาณิชย์และการขาดเงินทุนโดยทั่วไปสำหรับองค์กรนวัตกรรม ความจำเป็นในการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐ การขาดของตัวเอง เงิน, ต้นทุนนวัตกรรมสูง, ระยะเวลาคืนทุนที่ยาวนานของนวัตกรรม

อันดับที่ 2 ได้แก่ การผลิตและปัจจัยอื่นๆ ได้แก่ องค์กรมีศักยภาพด้านนวัตกรรมต่ำ การต่อต้านขององค์กรต่อนวัตกรรม การขาดบุคลากรที่มีคุณภาพ ในขณะเดียวกัน ควรสังเกตว่าองค์กรอุตสาหกรรมหลายแห่งไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับเทคโนโลยีในประเทศและต่างประเทศ เนื่องจากในภาวะวิกฤตเศรษฐกิจ ระดับการพัฒนาวิทยาศาสตร์อุตสาหกรรมลดลง

เหตุผลสำคัญสำหรับกิจกรรมเชิงนวัตกรรมที่ต่ำขององค์กรอุตสาหกรรมของรัสเซียก็เช่นกัน:

ขาดแรงจูงใจที่สำคัญสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมใหม่

ความชราของฐานเทคโนโลยีและการวิจัยซึ่งขัดขวางกระบวนการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่อย่างเป็นกลาง ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นและเพิ่มเวลาในการเข้าสู่ตลาด

จำนวนทรัพยากรที่ยืมระยะยาวไม่เพียงพอที่จัดทำโดยภาคการเงินส่วนตัวในประเทศ (ส่วนแบ่งของเงินกู้เป็นระยะเวลามากกว่า 3 ปีเป็นเพียง 15% ของจำนวนเงินทั้งหมดที่ออกให้กับองค์กร ธนาคารรัสเซีย) ซึ่งมีส่วนช่วยในการกระจายทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดเพื่อสนับสนุนภาคการส่งออกวัตถุดิบเพื่อทำลายโอกาสในการลงทุนในภาคอื่นๆ (40% ของสินเชื่อเพื่อการลงทุนกระจุกตัวอยู่ในอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงและสารสกัด)

ทิศทางวัตถุดิบของเศรษฐกิจ ความไม่สมดุลในโครงสร้างการผลิต ค่าเสื่อมราคาของกำลังการผลิต

ส่วนแบ่งพลังงานและต้นทุนการขนส่งสูงในต้นทุนการผลิต

จำเป็นต้องมีการดึงดูดการลงทุนในระดับสูงสำหรับการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจนวัตกรรมในรัสเซีย การแก้ปัญหานี้ด้วยการใช้เงินงบประมาณโดยตรงเป็นไปไม่ได้ ซึ่งรวมถึงทรัพยากรของรัฐที่จำกัด ในเวลาเดียวกัน การดึงดูดการลงทุนนอกงบประมาณนั้นซับซ้อนด้วยความเสี่ยงสูงและการดำเนินการระยะยาวของโครงการนวัตกรรมขนาดใหญ่ที่สามารถมีอิทธิพลอย่างมากต่อการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจนวัตกรรม

จากประสบการณ์ของหลายประเทศ, สถาบันการเงินเพื่อการพัฒนา (กองทุนรวมการลงทุนของสหพันธรัฐรัสเซีย, State Corporation Vnesheconombank, State Corporation เทคโนโลยีรัสเซียและ Rosnano, JSC Russian Venture Company เป็นต้น) ควรปรับปรุงประสิทธิภาพของการใช้ทรัพยากรสาธารณะ ทำหน้าที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาในการดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนในภาคส่วนสำคัญและภาคเศรษฐกิจ ช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมของสถาบัน เร่งการสร้างและใช้งาน นวัตกรรม อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน สถาบันการพัฒนาที่จัดตั้งขึ้นยังไม่เริ่มทำงานอย่างเต็มที่ และไม่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการแก้ปัญหาการเปลี่ยนผ่านจากเศรษฐกิจการสกัดและวัตถุดิบของรัสเซียไปสู่เศรษฐกิจนวัตกรรม ค่อนข้างยากที่จะดำเนินโครงการใหม่ผ่านสถาบันพัฒนาทางการเงินที่จัดตั้งขึ้น สถาบันเหล่านี้มีอุปสรรคที่ผ่านไม่ได้ (ในแง่ของหัวข้อโครงการและกลไกในการคัดเลือก ในแง่ของเงินทุน ในแง่ของระยะเวลาของการสอบ และตัวชี้วัดอื่นๆ)

การลงทุนด้านงบประมาณที่ดึงดูดใจในด้านนวัตกรรมไม่ได้นำมาซึ่งผลตอบแทนที่คาดหวัง การดึงดูดนักลงทุนภาคเอกชนเข้ามาในพื้นที่นี้กำลังชะลอตัวลง กลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการเป็นหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชนยังไม่ได้รับการปรับปรุง การดึงดูดเงินทุนส่วนตัวสู่สาธารณะในกระบวนการเรียนรู้เทคโนโลยีใหม่นั้นมีข้อจำกัด เนื่องจากนักลงทุนเอกชนไม่เห็นผลประโยชน์ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นๆ ในการดำเนินโครงการที่เป็นนวัตกรรมใหม่

เมื่อเลือกโครงการที่เป็นนวัตกรรมใหม่เข้าสู่สถาบันการพัฒนาทางการเงิน จำเป็นต้องคำนึงถึงผลการวิเคราะห์ความท้าทายเชิงกลยุทธ์ของทศวรรษที่จะมาถึงและลำดับความสำคัญที่สำคัญของรัสเซียที่ติดตามจากการวิเคราะห์นี้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดการกับความท้าทายเหล่านี้:

ความจำเป็นในการดำเนินมาตรการเร่งด่วนเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจและประการแรกคือองค์ประกอบนวัตกรรมในด้านลำดับความสำคัญของเทคโนโลยีมหภาค

สร้างความเชื่อมโยง รวมถึงการคมนาคมขนส่ง และความพร้อมในการเคลื่อนย้ายของประชากรของประเทศเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างความมั่นคงและบูรณภาพของประเทศ

การรับรองความปลอดภัย (รวมถึงสิ่งแวดล้อม) ในชีวิตของประชากร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัย การรับรองสุขภาพของชาติ ฯลฯ

การสร้างบรรยากาศแห่งนวัตกรรมที่เอื้ออำนวยในช่องทางเศรษฐกิจมหภาคที่มีความสำคัญซึ่งมีความเป็นไปได้ที่จะหวนคืนสู่ระดับการพัฒนาระดับโลก (เชื้อเพลิงชนิดใหม่ เทคโนโลยีนิวเคลียร์ เทคโนโลยีสารสนเทศ, ซูเปอร์คอมพิวเตอร์, อุปกรณ์ทางการแพทย์, เครื่องมือวินิจฉัยที่ทันสมัย, ยารักษาโรคไวรัส, โรคหัวใจและหลอดเลือด, โรคมะเร็งและโรคทางระบบประสาท, วิศวกรรมไฟฟ้า, พลังงานนิวเคลียร์และไฮโดรเจน, ระบบขนส่งขั้นสูง, อุตสาหกรรมอากาศยาน, อวกาศ)

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้พัฒนาข้อเสนอแนะหลายประการเกี่ยวกับการใช้ศักยภาพของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารเพื่อจุดประสงค์นี้เพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงไปสู่การพัฒนานวัตกรรมของเศรษฐกิจของประเทศ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้มีความล่าช้า เพื่อป้องกันการกระจายทรัพยากรสำหรับการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขนาดใหญ่ จำเป็นต้องเน้นทรัพยากรในพื้นที่ที่รับรองการดำเนินการตามลำดับความสำคัญของการพัฒนาที่มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับประเทศของเราโดยเฉพาะ ในขณะเดียวกัน นโยบายทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มุ่งสร้างความมั่นใจว่าความเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีควรอยู่บนพื้นฐานของการจัดลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่จำกัด การเลือกลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนากิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมควรคำนึงถึงทิศทางสำคัญสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและวิศวกรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย เทคโนโลยีที่สำคัญของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย สหพันธ์.

โดยคำนึงถึงว่าอุปกรณ์เทคโนโลยีที่ล้าสมัยและเสื่อมสภาพทางศีลธรรมมากถึง 80% ดำเนินการในภาคไฮเทคของวิศวกรรมเครื่องกลในประเทศอัตราส่วนการต่ออายุอุปกรณ์ฝูงบินไม่เกิน 1% (ด้วย ระดับที่ต้องการ 12-15%) อายุเฉลี่ยของกองเรือมากกว่าครึ่งหนึ่งเกิน 20 ปี (นั่นคืออีกไม่นานก็จะผ่านหรือผ่านเครื่องหมายวิกฤต 26 ปีซึ่งสอดคล้องกับการเสื่อมสภาพทางกายภาพของอุปกรณ์หนึ่งร้อยเปอร์เซ็นต์) การนำเข้าผลิตภัณฑ์เครื่องมือกลในปี 2551 มีจำนวน 87% (ซึ่งอาจนำไปสู่การพึ่งพาการนำเข้าอย่างสมบูรณ์ของวิศวกรรมเครื่องกลในประเทศ) เครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการพัฒนานวัตกรรมทางเศรษฐกิจอาจเป็นโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ฐานเทคโนโลยีแห่งชาติ" สำหรับปี 2553-2555 มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมภายในประเทศ

ระบบการจัดการการพัฒนานวัตกรรมของเศรษฐกิจภายในประเทศที่พัฒนาในประเทศนั้นมีการเชื่อมโยงหลายมิติและเฉื่อยเกินไป ไม่มีความรับผิดชอบส่วนบุคคลที่ชัดเจนของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในการดำเนินการตามการตัดสินใจ มีความจำเป็นต้องชี้แจงความรับผิดชอบส่วนบุคคลของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการดำเนินการตามการตัดสินใจเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นนวัตกรรมใหม่ตลอดจนหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางภายในกรอบเวลาที่กำหนด

เพื่อกระตุ้นกระบวนการนวัตกรรมโดยคำนึงถึงลำดับความสำคัญของสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียต้องการการพัฒนาและดำเนินการตามมาตรการเฉพาะเพิ่มเติม โดยประการแรก มาตรการทางเศรษฐกิจ องค์กร ภาษีและกฎหมายควรได้รับการจัดทำขึ้นเพื่อให้นวัตกรรมมีความน่าสนใจมากกว่าการทำเหมืองและวัตถุดิบ มาตรการดังกล่าวอาจรวมถึงสิ่งต่อไปนี้:

สร้างกองทุนพิเศษของรัฐบาลเพื่อสนับสนุนนวัตกรรม กองทุนสนับสนุนนวัตกรรมควรได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ประมาณ 70%) เช่นเดียวกับงบประมาณระดับภูมิภาค บริษัทของรัฐ และบริษัททรัพยากร การจัดหาเงินทุนควรดำเนินการโดยการโอนเงินขององค์กรวิสาหกิจไปยังพวกเขาซึ่งจะถูกแยกออกจากฐานภาษีตามจำนวนตามสัดส่วนของเงินที่โอน

แนะนำโปรแกรมการให้สินเชื่อบุริมสิทธิ รวมถึงการให้ผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการนวัตกรรมมีโอกาสได้รับเงินกู้จากธนาคารพาณิชย์สำหรับ เงื่อนไขพิเศษภายใต้การรับประกันของรัฐ ในการทำเช่นนี้จำเป็นต้องสร้างกองทุนของรัฐซึ่งกองทุนจะใช้เพื่อชำระดอกเบี้ยเงินกู้เหล่านี้ มาตรการดังกล่าวจะช่วยให้ในด้านหนึ่งมีการพัฒนาองค์กรที่มีส่วนร่วมในกระบวนการนวัตกรรม และในทางกลับกัน การพัฒนาภาคส่วนของธนาคารให้กู้ยืมเพื่อกระบวนการนวัตกรรม

รับรองการมีส่วนร่วมของบริษัทประกันภัยในการประกันสินเชื่อที่ออกให้แก่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการนวัตกรรม ตลอดจนการประกันภัยโครงการนวัตกรรม

รับรองการพัฒนาที่มีอยู่และการสร้างองค์กรใหม่ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงสร้างพื้นฐานด้านนวัตกรรม

งานหลักขององค์กรดังกล่าวควรเป็น:

ศึกษาความจำเป็นในการพัฒนาเทคโนโลยีซึ่งจะเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินการของนักพัฒนา

การเลือกแหล่งเงินทุนโครงการที่เหมาะสม

การจัดระเบียบงานกับผู้มีโอกาสเป็นนักลงทุนรวมถึงการจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็น

การส่งเสริมการจดสิทธิบัตรในรัสเซียและต่างประเทศของการประดิษฐ์ในประเทศในด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิค

ส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาภายในประเทศ

ให้แรงจูงใจด้านภาษีทางกฎหมายแก่องค์กรที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรม สิทธิประโยชน์ทางภาษีพิเศษที่ควรใช้เพื่อกระตุ้นนวัตกรรม ได้แก่

ส่วนลดจากผลกำไรจำนวนเงินลงทุนในอุปกรณ์ไฮเทคใหม่

การคืนภาษีเงินได้ในจำนวนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา

การแสดงที่มาของต้นทุนปัจจุบันของค่าใช้จ่ายสำหรับ บางชนิดอุปกรณ์ที่ใช้ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

การเก็บภาษีกำไรในอัตราที่ลดลงสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่เน้นการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม

ให้เราพิจารณาผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ของมาตรการที่เสนอในตัวอย่างของภูมิภาค Oryol กับระดับปัจจุบันของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดซึ่งปฏิสัมพันธ์ของนวัตกรรมและขอบเขตทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคในการปรากฏตัวขององค์กรที่น่าพอใจกฎหมายและการเงินและ ปัจจัยทางเศรษฐกิจสามารถเป็นแรงผลักดันอันทรงพลังต่อการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรมและระดมศักยภาพการลงทุน การเปลี่ยนผ่านไปสู่แนวทางใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจถือเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคในอนาคตอันใกล้

นวัตกรรมเศรษฐกิจรัสเซีย

ตารางที่ 1 - จำนวนองค์กรเชิงนวัตกรรมตามประเภทของกิจกรรมนวัตกรรมในภูมิภาค Oryol สำหรับปี 2543-2552

ตัวชี้วัด
จำนวนองค์กรเชิงนวัตกรรม (รวมในภูมิภาค Oryol)
ตามประเภทของกิจกรรมนวัตกรรม:
การวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ บริการ และวิธีการผลิตใหม่ (โอน)
วิศวกรรมการผลิต การออกแบบและการพัฒนาอื่น ๆ ของผลิตภัณฑ์ บริการ และวิธีการผลิตใหม่ (โอน)
การได้มาซึ่งเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมทางเทคโนโลยี
การได้มาซึ่งเทคโนโลยีใหม่:
ซึ่งสิทธิในสิทธิบัตร ใบอนุญาตการใช้สิ่งประดิษฐ์ การออกแบบอุตสาหกรรม แบบอรรถประโยชน์
การได้มาซึ่งซอฟต์แวร์
การเตรียมการผลิตประเภทอื่น ๆ สำหรับการเปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่การแนะนำบริการใหม่หรือวิธีการผลิต (โอน)
การศึกษาและฝึกอบรมบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรม
วิจัยการตลาด
นวัตกรรมทางเทคโนโลยีอื่นๆ

จากการวิเคราะห์ตารางที่ 1 เราสามารถสรุปได้ว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาในภูมิภาค Oryol โดยรวม จำนวนองค์กรที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมเชิงนวัตกรรมไม่ทางใดก็ทางหนึ่งเพิ่มขึ้น 18% องค์กร Oryol ที่กระตือรือร้นส่วนใหญ่ใช้อุปกรณ์ เครื่องจักร และซอฟต์แวร์ที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ตลอดจนดำเนินการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการใหม่ มาตรการที่เสนอเพื่อกระตุ้นกิจกรรมนวัตกรรมจะช่วยอำนวยความสะดวกอย่างมากในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เส้นทางการพัฒนานวัตกรรมสำหรับองค์กรต่างๆ ในภูมิภาค

ในภูมิภาค Oryol มีการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นที่ดีสำหรับการพัฒนากิจกรรมนวัตกรรม นี่เป็นเพราะการมีศักยภาพทางวิทยาศาสตร์เทคนิคและมนุษย์ที่สำคัญตลอดจนกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบที่พัฒนาขึ้นรวมถึงกฎหมายระดับภูมิภาค "เกี่ยวกับนวัตกรรมและนโยบายนวัตกรรมของรัฐในภูมิภาค Oryol", "เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และนโยบายทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัฐ ในภูมิภาค Oryol" และอื่นๆ

เงื่อนไขหลักในการเร่งกระบวนการแนะนำผลิตภัณฑ์ไฮเทคและเทคโนโลยีขั้นสูงคือการมีโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นนวัตกรรมที่พัฒนาขึ้นในการสร้างและพัฒนาองค์ประกอบที่ Oryol State Technical University, Oryol Chamber of Commerce and Industry, FGU "Oryol CSM" และองค์กรและองค์กรอื่น ๆ ในภูมิภาคประสบความสำเร็จอย่างสูงสุด

ผลลัพธ์ที่สำคัญที่สุดของมาตรการที่เสนอในประเทศโดยรวมจะมีส่วนช่วยในการเติบโตของมวลรวม สินค้าภายในประเทศโดยการเพิ่มผลผลิตของผลิตภัณฑ์ไฮเทคซึ่งจะเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจในประเทศตามนวัตกรรม นอกจากนี้ จากประสบการณ์ระดับโลกแสดงให้เห็นว่า การปรากฏตัวของผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมใหม่ในตลาดช่วยกระตุ้นการเติบโตของอุปสงค์

ดังนั้นการจัดลำดับความสำคัญทั้งในด้านเป้าหมายและเครื่องมือเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจภายในประเทศไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมจึงถูก จำกัด ไม่มากโดยฐานทรัพยากรที่ จำกัด เช่นเดียวกับโครงสร้างการผลิตที่มีอยู่รวมถึงระบบความสัมพันธ์ระหว่าง หน่วยงานธุรกิจและภาคธุรกิจและรัฐ

วรรณกรรม

• 1. กิจกรรมเศรษฐกิจต่างประเทศ / ed. B. M. Smitienko, V. K. Pospelova. - ม., 2551 - 247.
• 2. ภูมิศาสตร์ของทรงกลมนวัตกรรมของเศรษฐกิจโลก / เอ็ด. น.ส. มิโรเนนโก - M.: "Press Solo", 2008 - 178s
• 3. Karlinskaya E.V. , Katansky V.B. , การจัดการนวัตกรรมในรัสเซีย: ความรู้และประโยชน์ของแอปพลิเคชัน - M.: InnIT LLC, 2010, - 34 p
• 4. นานาชาติ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ/ ต่ำกว่าทั้งหมด เอ็ด ศ. V.E. Rybalkina. - M. UNITY-DANA, 2552 - 354s.
• 5. ที่มา www.rusventure.ru

กลไกและวิธีการควบคุมในบริบทของการเปลี่ยนผ่านไปสู่การพัฒนานวัตกรรม ไม่ทราบผู้เขียน

1.1. การเปลี่ยนผ่านไปสู่แนวทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมและรัฐ

การเปลี่ยนผ่านไปสู่การพัฒนานวัตกรรมสำหรับรัสเซียได้กลายเป็นความท้าทายที่เร่งด่วนที่สุดในยุคนั้น มีการดำเนินการตามขั้นตอนในทางปฏิบัติที่ค่อนข้างใหญ่ในพื้นที่นี้ แต่ในความเห็นของเราจำเป็นต้องมีการพัฒนาเพิ่มเติมในด้านเศรษฐศาสตร์และทฤษฎี ในเรื่องนี้ เราจะพิจารณากระบวนการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจนวัตกรรมจากมุมมองทางทฤษฎี และพยายามประเมินบทบาทของรัฐในกระบวนการนี้

1.1.1 กรณีง่าย ๆ : การพัฒนานวัตกรรมในเวทีอุตสาหกรรม

ความเรียบง่ายของคดีที่กำลังพิจารณามีดังนี้ ประการแรก กรอไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วสู่ขั้นตอนการพัฒนาอุตสาหกรรม กล่าวคือในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 20 ซึ่งไม่มีวี่แววของการถือศีลอด สังคมอุตสาหกรรมไม่. ประการที่สอง มาดูเศรษฐกิจของชาติที่สมบูรณ์โดยปราศจากอิทธิพลของโลกาภิวัตน์ ประการที่สาม สมมติว่าชนชั้นสูงของประเทศที่มีเงื่อนไขนี้ตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงไปสู่การพัฒนานวัตกรรมในฐานะงานและพร้อมที่จะดำเนินการเพื่อแก้ไข

แม้แต่สถานการณ์ที่ค่อนข้างง่ายนั้นก็ต้องการวิธีแก้ปัญหาเชิงทฤษฎีอย่างน้อยสามปัญหา ปัญหาแรกคือการตอบคำถามว่าการพัฒนานวัตกรรมและไม่ใช่นวัตกรรมคืออะไร? เราควรกำหนดเกณฑ์ใดว่าเศรษฐกิจของประเทศหนึ่งกำลังพัฒนาอย่างสร้างสรรค์ และอีกส่วนหนึ่ง - ไม่ใช่เชิงนวัตกรรม

มีตัวชี้วัดความเข้มข้นของวิทยาศาสตร์หรือส่วนแบ่งของการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษาในงบประมาณของประเทศ แต่ประการแรก สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงตัวบ่งชี้ ไม่ใช่แบบจำลองการทำซ้ำ และประการที่สอง แม้แต่ในระดับของตัวบ่งชี้ผิวเผินแต่ละรายการ ก็ยังไม่ชัดเจนว่าคุณค่าของสิ่งเหล่านี้ควรเป็นอย่างไร เพื่อให้เราสามารถระบุได้อย่างมั่นใจว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมมี เกิดขึ้น

ตัวอย่างเช่น ผู้เขียนเอกสาร "หนทางสู่ศตวรรษที่ 21" ปัญหาเชิงกลยุทธ์และอนาคตของเศรษฐกิจรัสเซีย" เขียนว่า "7 ประเทศที่พัฒนาแล้วสูงเป็นเจ้าของเทคโนโลยีมหภาค 46 จาก 50 แห่งที่ให้การผลิตที่แข่งขันได้ และเทคโนโลยีระดับมหภาค 3-4 แห่งทั่วโลก" ในเวลาเดียวกัน “จาก 46 มาโครเทคโนโลยีที่ครอบครองโดย 7 ประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างสูง สหรัฐอเมริกามี 20-22, ..., เยอรมนี - 8-10, ญี่ปุ่น - 7, อังกฤษและฝรั่งเศส - 3-5, สวีเดน, นอร์เวย์ , อิตาลี, สวิตเซอร์แลนด์ - 1-2 ต่อคน จากข้อมูลเหล่านี้ เราสามารถสรุปได้ว่าอิตาลี เช่นสหรัฐอเมริกา กำลังพัฒนาอย่างสร้างสรรค์หรือไม่ สหรัฐอเมริกาใช้จ่ายเงิน 385.5 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในการวิจัยและพัฒนา รัสเซีย 25.5 พันล้านดอลลาร์

เราควรเพิ่มรายจ่ายเหล่านี้มากน้อยเพียงใดจึงจะถือเป็นประเทศแห่งนวัตกรรม?

ปัญหาที่สองมีดังต่อไปนี้ หากเศรษฐกิจกำลังเคลื่อนไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมและเป็นเศรษฐกิจตลาด บทบาทของรัฐจะมีความเข้มแข็งในระบบเศรษฐกิจนี้หรือไม่? แน่นอน เรากำลังพูดถึงการเสริมสร้างบทบาทของรัฐ สิ่งอื่น ๆ ที่เท่าเทียมกัน

ดูเหมือนว่าวันนี้นักเศรษฐศาสตร์ส่วนใหญ่จะเห็นด้วยว่าในระบบเศรษฐกิจระดับประเทศของตลาดประเภทอุตสาหกรรม การไหลของนวัตกรรมที่เข้มข้นขึ้นจะช่วยเพิ่มบทบาทของการควบคุมของรัฐ นี่เป็นเพราะข้อเท็จจริงง่ายๆ ที่ใช้เวลานานจากแนวคิดไปจนถึงการดำเนินการเชิงพาณิชย์ของโครงการนวัตกรรม ซึ่งในระหว่างนั้นมีค่าใช้จ่ายเท่านั้นและไม่มีผลลัพธ์ ยิ่งความล่าช้านี้ยิ่งใหญ่และค่าใช้จ่ายสูงเท่าใด เจ้าของเอกชนก็จะยิ่งเต็มใจลงทุนน้อยลงเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าหลักการจะรับรู้ถึงความเชื่อมโยงระหว่างนวัตกรรมกับรัฐ แต่คำถามเกี่ยวกับระดับอิทธิพลของนวัตกรรมต่อการเสริมสร้างบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจยังคงเปิดอยู่ หากเราดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าความหมายหลักของการมีส่วนร่วมของรัฐในกระบวนการนวัตกรรมคือการจัดหาทรัพยากรสำหรับโครงการที่ไม่แสวงหากำไรและควบคุมการดำเนินการ ทรัพยากรส่วนหนึ่งของชาติควรย้ายจากชนชั้นนายทุนไปสู่ระบบราชการ สถานะของชนชั้นนายทุนจะลดลง และสถานะของระบบราชการจะสูงขึ้น ในกรณีที่นวัตกรรมมีผลเพียงเล็กน้อยต่อการเสริมสร้างบทบาทของรัฐ การถ่ายโอนทรัพยากรและสถานะจะไม่สังเกตเห็นได้ชัดเจนและเจ็บปวด อย่างไรก็ตาม หากความสัมพันธ์ระหว่างนวัตกรรมกับกฎระเบียบของรัฐบาลมีความสำคัญ สถานการณ์ก็จะแตกต่างออกไป ไม่น่าเป็นไปได้ที่จะมีคนที่พร้อมจะสละทรัพย์สินส่วนสำคัญของตนโดยสมัครใจและลดสถานะทางสังคมของพวกเขาลง จากนั้นปรากฎว่าชนชั้นนายทุนไม่เห็นด้วยกับการเปลี่ยนแปลงไปสู่การพัฒนารูปแบบใหม่ และคำถามก็เกิดขึ้นเกี่ยวกับความเป็นไปได้และวิธีการปราบปรามโดยระบบราชการ

สมมติว่าเราเชื่อมั่นอย่างแน่วแน่ว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมจำเป็นต้องมีการเสริมสร้างบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ แล้วปัญหาทางทฤษฎีที่สามก็เกิดขึ้น: อะไรคือสถานะเป็น หน่วยงานทางเศรษฐกิจและกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจคืออะไร?

บางทีอาจจะมีคนที่อ้างว่าทฤษฎีการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจได้รับการพัฒนาโดยวิทยาศาสตร์เศรษฐกิจตะวันตกสมัยใหม่และไม่มีปัญหา อย่างไรก็ตาม ฉันไม่อยากเห็นด้วยกับนักวิทยาศาสตร์ประเภทนี้

ประการแรก ยังไม่ชัดเจนว่าแนวคิดเช่น "กฎระเบียบของรัฐบาล" และ "แผน" มีความสัมพันธ์กันอย่างไร เราดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าแผนเป็นแนวคิดทั่วไปและเป็นพื้นฐานมากกว่ากฎระเบียบของรัฐ แนวคิดของ "แผน" ครอบคลุมทุกรูปแบบของปฏิสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ตลาดระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจ

ประการแรกคือการวางแผนเศรษฐกิจเช่นนี้ โดยเริ่มจากอาณาจักรอินคาและสิ้นสุดที่เกาหลีเหนือ และนี่คือวิธีการทั้งหมดของการปฏิสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ตลาดภายในและระหว่างเศรษฐกิจประเภทตลาด หากเราใช้กรณีที่สองนี้ (ไม่ใช่ตลาดภายในตลาด) แล้วนี่คือ: เศรษฐกิจภายในประเทศวิสาหกิจ; b) พฤติกรรมทางเศรษฐกิจของหน่วยงานระดับภูมิภาค ค) กฎระเบียบของรัฐที่เหมาะสม และ ง) ธุรกรรมที่ไม่ใช่ของตลาดในระดับเศรษฐกิจโลก

อย่างที่คุณเห็น การควบคุมของรัฐของตลาดเป็นกรณีพิเศษในการวางแผน อย่างไรก็ตาม นี่คือรูปแบบการดำรงอยู่ของแผน ในแง่นี้ทั้งการเงินและ นโยบายการเงิน- รูปแบบของการวางแผน จากนี้ไปแผนคือความเป็นจริงทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระตรงข้ามกับตลาด ดังนั้น กฎระเบียบของตลาดไม่ได้เป็นเพียงผลพลอยได้ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเท่านั้น แต่เป็นสิ่งที่เป็นอิสระและตรงกันข้ามกับตลาด

หากการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจการตลาดเป็นรูปแบบหนึ่งของแผนจะต้องระบุกลไกการวางแผนเดียวที่รวมตรรกะของพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ในสมัยของสตาลินและตรรกะของหน่วยงานที่ดำเนินการตาม กฎการเงิน โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นตรรกะเดียวกัน

ในความเห็นของเรา ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่ไม่ได้เปิดเผยตรรกะนี้ อะไรคือสาเหตุที่ไม่มีทฤษฎีที่น่าพอใจของแผน? เหตุผลหลักคือ ตามที่ระบุไว้ข้างต้น นักทฤษฎีตะวันตกไม่ถือว่าแผน (กิจกรรมของรัฐ) เป็นความจริงทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ ตรงข้ามกับตลาด สิ่งนี้เผยให้เห็นตัวเองในหลาย ๆ ด้าน

1. เพื่อศึกษาแผนงาน ใช้หลักการที่เรียกว่า "ปัจเจกวิทยาวิธีการ" เมื่อแรงจูงใจและพฤติกรรมของนักการเมือง เผด็จการ และข้าราชการได้รับการประเมินในลักษณะเดียวกับพฤติกรรมของเจ้าของเอกชนในตลาด และ สังคมเป็นเพียงผลรวมของบุคคล ในขณะเดียวกัน แน่นอนว่าสิ่งนี้ไม่เป็นเช่นนั้น และมีหลักการที่ตรงกันข้ามกับองค์รวม ซึ่งเพียงพอสำหรับการศึกษาแผนงานมากกว่า

2. เมื่อทฤษฎีเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่ศึกษาพฤติกรรมของรัฐ ก็จะศึกษาพฤติกรรมของรัฐใน เศรษฐกิจตลาด. นั่นคือการนำทุนนิยมที่พัฒนาแล้วมาใช้และพิจารณาแผนภายในทุน อย่างไรก็ตามแผนภายในทุนไม่สามารถเปิดเผยคุณสมบัติและกฎหมายได้อย่างเต็มที่ การศึกษาแผนภายในทุนเปรียบเสมือนการตัดสินทุนนิยมโดยศึกษาความสัมพันธ์แบบพึ่งพาตนเองในระบบเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต สำหรับการเปิดเผยกฎหมายของแผนอย่างแท้จริง จำเป็นต้องศึกษาระบบเศรษฐกิจที่แผนได้รับการพัฒนาสูงสุด จากนั้นแผนภายในทุนจะมีความชัดเจน

3. ตามแนวทางปัจเจกนิยมและการพิจารณาทุนนิยมที่พัฒนาแล้ว ความคิดทางเศรษฐกิจสมัยใหม่ตีความกิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐในหลายทิศทาง

ประการแรก ในทางเศรษฐศาสตร์มหภาค ส่วนใหญ่เข้าใจว่ารัฐเป็นหัวข้อเฉพาะที่มีอิทธิพลต่ออุปสงค์และอุปทานที่เกิดขึ้นโดยตลาดแล้ว เป็นที่ชัดเจนว่าทางเลือกอื่นสำหรับกลไกการตลาดของแผนไม่เปิดเผยที่นี่ การใช้จ่ายและภาษีของรัฐบาลเพียงแค่เปลี่ยนหน้าที่ของอุปสงค์และอุปทาน ในเวลาเดียวกัน ผลกระทบของรัฐมักถูกนำเสนอโดยทั่วไปว่าเป็นสิ่งภายนอกที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจ

ประการที่สอง กิจกรรมของรัฐถือว่าอยู่ในกรอบของเศรษฐกิจของภาครัฐ ในทิศทางนี้ นักเศรษฐศาสตร์ในความเห็นของเราได้รับผลลัพธ์ที่จริงจังมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความพยายามที่นี่เพื่อพิสูจน์กระบวนการสร้างมูลค่าในภาครัฐบนพื้นฐานของเส้นโค้งที่ไม่แยแสทางสังคม แนวความคิดเกี่ยวกับผลประโยชน์เชิงบรรทัดฐานและอรรถประโยชน์ทางสังคมปรากฏขึ้น และคุณลักษณะของพฤติกรรมทางเศรษฐกิจของระบบราชการถูกเปิดเผย

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีความคืบหน้า แต่ปัญหาหลักยังไม่ได้รับการแก้ไข หากเราใช้เศรษฐกิจแบบตลาด พื้นฐานทางเศรษฐกิจที่ง่ายที่สุดก็คือธุรกรรมการค้าระหว่างเจ้าของเอกชน ข้อตกลงทางการค้านี้มีอธิบายไว้ในลัทธิมาร์กซและลัทธิชายขอบและบางส่วนในลัทธิสถาบัน คำถามคือ อะไรคือพื้นฐานที่ง่ายที่สุดสำหรับเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ (หรือแผนภายในตลาด)? ข้อตกลงการค้า? แน่นอนไม่ นี่เป็นกลไกทางเลือกทางเศรษฐกิจบางประเภท ซึ่งวิทยาศาสตร์ตะวันตกสมัยใหม่ไม่เป็นที่รู้จัก องค์ประกอบที่ง่ายที่สุดของธุรกรรมการค้าคือตัวสินค้าและราคา เป็นสัญญาณราคาที่หน่วยงานตลาดควรตอบสนอง กลไกการวางแผนทางเลือกควรมีพารามิเตอร์ที่คล้ายคลึงกับผลิตภัณฑ์และราคา คล้ายกันแต่แตกต่าง

ในฐานะที่เป็นพารามิเตอร์ทางเลือกดังกล่าว เราขอเสนอระบบการตั้งชื่อและปริมาณ สินค้าจะถูกแทนที่ด้วยระบบการตั้งชื่อของแผน และราคาจะถูกแทนที่ด้วยปริมาณ กระบวนการสร้างมูลค่าของผลิตภัณฑ์ใด ๆ เกิดขึ้นในรูปแบบราคาและปริมาณ ขึ้นอยู่กับรูปแบบของผลิตภัณฑ์ ในทางกลับกัน รูปแบบของเงินทุนหรือแผน ราคาหรือความหลากหลายของมูลค่าจะถูกทำให้เป็นจริงในนั้น ในระบบเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ แทนที่จะเป็นการแลกเปลี่ยนสินค้า-เงินระหว่างเจ้าของเอกชน เราได้แยกส่วนปริมาณออกเป็นระบบการตั้งชื่อและการรวมระบบการตั้งชื่อเป็นปริมาณ ซึ่งดำเนินการภายในกลุ่มของระบบราชการ นี่คือความเคลื่อนไหวของแผน

ด้วยเหตุนี้ หากเรายอมรับว่าในระบบเศรษฐกิจตลาดอุตสาหกรรม ในสถานการณ์ของการเปลี่ยนผ่านไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรม จำเป็นต้องมีการเสริมสร้างความเข้มแข็งของกฎระเบียบของรัฐ นั่นหมายความว่าการเสริมสร้างการกระทำของกลไกการตั้งชื่อและปริมาตร

อารมณ์เชิงอุดมการณ์ทั่วไปในปัจจุบันนี้ทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐถือว่ามีประสิทธิภาพน้อยกว่ากิจกรรมของเอกชน ตัวเลขที่น่าประทับใจถูกอ้างถึงเป็นหลักฐาน: “สหภาพโซเวียตขุดแร่เหล็กมากกว่าสหรัฐอเมริกาถึง 8 เท่า โดยถลุงแร่เหล็กจากแร่นี้มากขึ้นสามเท่า และเหล็กจากเหล็กนี้ถึงสองเท่า เครื่องจักรจากโลหะนี้ผลิตด้วยราคาใกล้เคียงกับสหรัฐอเมริกา ในสหภาพโซเวียต ปริมาณการใช้วัตถุดิบและพลังงานต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ตามลำดับ 1.6 และ 2.1 มากกว่าในสหรัฐอเมริกา ระยะเวลาการก่อสร้างเฉลี่ยสำหรับองค์กรอุตสาหกรรมในสหภาพโซเวียตเกิน 10 ปีในสหรัฐอเมริกา - น้อยกว่า 2 ในปี 1980 ต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย สหภาพโซเวียตใช้เหล็กมากกว่าสหรัฐอเมริกา 1.8 เท่า ซีเมนต์มากกว่า 2.3 เท่า ปุ๋ยแร่ธาตุมากกว่า 7.6 เท่า และผลิตภัณฑ์ไม้เพิ่มขึ้น 1.5 เท่า

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าสถิติ "นักฆ่า" เหล่านี้จะได้รับการยอมรับโดยไม่มีการประเมินที่สำคัญ แต่ปัญหาของประสิทธิภาพเปรียบเทียบของเงินทุนและแผนยังคงอยู่ การทำงานของระบบเศรษฐกิจเกี่ยวข้องกับผลกระทบสองประการ: ผลของการกระตุ้นและผลของการควบคุม ผลกระทบเหล่านี้สามารถเป็นได้ทั้งด้านบวกและด้านลบ การทำงาน ระบบตลาดมาพร้อมกับผลบวกของการกระตุ้นและผลด้านลบของการควบคุม ระบบการวางแผนทำให้เกิดการรวมกันที่ตรงกันข้าม

ลักษณะหนึ่งของผลกระทบของกฎระเบียบคือผลการระดม เรามีความสนใจในผลกระทบเฉพาะนี้ เนื่องจากสะท้อนให้เห็นความเป็นจริงของการกระจายทรัพยากรในขอบเขตนวัตกรรมของเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพเชิงเปรียบเทียบของตลาดและแผน หากจำเป็นต้องเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมใหม่ จะถูกกำหนดโดยผลของการกระตุ้นและการระดมร่วมกัน หากระหว่างการเปลี่ยนจากแผนสู่ตลาด ผลกระทบเชิงบวกของการกระตุ้นน้อยกว่าผลเชิงลบของการระดม และในการเปลี่ยนแปลงย้อนกลับจากตลาดเป็นแผน ผลกระทบเชิงลบของการกระตุ้นจะน้อยกว่าผลในเชิงบวกของการระดม เศรษฐกิจตามแผนมีประสิทธิภาพมากขึ้น และในทางกลับกัน

1.1.2. สถานการณ์ที่ซับซ้อนครั้งแรก: การเปลี่ยนแปลงหลังอุตสาหกรรม

เราได้พิจารณากรณีง่ายๆ ของเศรษฐกิจของประเทศในสภาวะของเวทีอุตสาหกรรม ซึ่งกำลังเคลื่อนไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ให้เราพิจารณาสถานการณ์หลายประการที่ทำให้กรณีง่ายๆ นี้ซับซ้อนและปัญหาที่เกิดขึ้นในการเชื่อมต่อนี้

สถานการณ์ที่ซับซ้อนประการแรกคือการเปลี่ยนผ่านจากอุตสาหกรรมไปสู่ขั้นตอนการพัฒนาหลังอุตสาหกรรม ที่นี่ปัญหาที่รู้จักกันดีเกิดขึ้นทันทีเนื้อหาของขั้นตอนนี้คืออะไร มีคำจำกัดความของข้อมูล ใหม่ เศรษฐกิจบริการ เศรษฐกิจฐานความรู้ ฯลฯ มีจุดยืนว่าไม่มีการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจหลังยุคอุตสาหกรรม แต่มีขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาอุตสาหกรรม หากเราใช้มุมมองของคนส่วนใหญ่และยอมรับว่าเศรษฐกิจหลังยุคอุตสาหกรรม ไม่ว่าคุณจะนิยามมันว่าอย่างไร เป็นความจริง ปัญหาอื่นก็จะเกิดขึ้น

การเปลี่ยนผ่านสู่สังคมหลังอุตสาหกรรมทำให้เกิดปรากฏการณ์เช่นโลกาภิวัตน์ ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงหลังยุคอุตสาหกรรมและโลกาภิวัตน์คือคำตอบของคำถาม รัสเซียมีสิทธิ์ในเส้นทางการพัฒนานวัตกรรมหรือไม่? คำถามนี้เหมาะสมโดยพิจารณาจากสถานการณ์ต่อไปนี้ เป็นไปได้ว่าเหตุผลพื้นฐานประการหนึ่งสำหรับการเปลี่ยนไปสู่ระเบียบโลกคือ ด้านหนึ่ง ฐานทรัพยากรของดาวเคราะห์หมดลง และในทางกลับกัน กระบวนการสร้างนวัตกรรมต้องการการเสียสละทรัพยากรมากขึ้นเรื่อยๆ ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ การมีอยู่ของศูนย์พัฒนาแห่งชาติหลายแห่งบนโลกนี้เป็นไปไม่ได้ หลักฐานทางอ้อมที่สนับสนุนข้อสันนิษฐานนี้คือการตายของหนึ่งในสองมหาอำนาจในศตวรรษที่ 20 ดู เหมือน ว่า มี คน หนึ่ง ที่ ยัง ต้อง ออก จาก ไป เพื่อ จัดหา ทรัพยากร อย่าง จำกัด เพื่อประโยชน์ ของ ความ ก้าว หน้า ของ โลก. หากเป็นเช่นนี้ การเปิดตัวกระบวนการนวัตกรรมคู่ขนานในรัสเซียก็อาจเป็นภัยคุกคามต่อมวลมนุษยชาติ เพราะเรา (ชาวโลก) เสี่ยงที่จะสูญเสียทรัพยากร ไม่แก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมและกำลังจะตาย กล่าวอีกนัยหนึ่งคำถามอยู่ในวาระการประชุมอีกครั้ง: โลกแบบหลายขั้วเป็นไปได้ในวันนี้หรือควรเป็นแบบขั้วเดียว?

ปัญหาภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติต่อไปที่ต้องอภิปรายมีดังนี้ ถ้าตัวอักษร ชีวิตทางเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรง ตลาดและแผนมีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง? กลไกการตลาดและการวางแผนของสังคมเกษตรกรรมแตกต่างจากสังคมอุตสาหกรรมอย่างสิ้นเชิง ดังนั้นตลาดหลังอุตสาหกรรมและความสัมพันธ์ที่วางแผนไว้จึงแตกต่างจากตลาดอุตสาหกรรม เป็นไปได้มากว่าระบบทุนนิยมซึ่งได้รับชัยชนะในระดับประวัติศาสตร์โลกในวันนี้ กำลังจางหายไปจากการไม่มีตัวตนทางประวัติศาสตร์ โดยธรรมชาติแล้ว เรามีความสนใจเป็นหลักว่าการเชื่อมต่อพื้นฐานระหว่างการเปลี่ยนผ่านของประเทศไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของแผนไปสู่ความเสียหายของตลาดยังคงอยู่ในขั้นตอนหลังอุตสาหกรรมหรือไม่

โลกาภิวัตน์นำไปสู่การเสื่อมถอยของรัฐชาติและด้วยเหตุนี้กฎระเบียบของรัฐบาล ซึ่งหมายความว่าความสามารถของรัฐในการโน้มน้าวกระบวนการสร้างนวัตกรรมลดลง ในเรื่องนี้ปัญหาที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนานวัตกรรมของรัสเซียสมควรได้รับความสนใจ ประโยคคำถามดังกล่าวอาจดูแปลก อย่างไรก็ตาม มาดูสถานการณ์กันดีกว่า นวัตกรรมไม่ได้ผลทันที ในขั้นต้นพวกเขาต้องการการลงทุนที่เปล่าประโยชน์ สมมติว่ารัสเซียกำลังเสริมความแข็งแกร่งของกลไกการวางแผน ระดมทรัพยากรที่สำคัญเพื่อการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เมื่อต้นทุนเหล่านี้แปลเป็นผลลัพธ์เฉพาะ โครงสร้างเครือข่ายทั่วโลกจะเหมาะสมและนำไปใช้เพื่อประโยชน์ของตน คุณลักษณะขององค์กรเครือข่ายเศรษฐกิจคือไม่จำเป็นต้องส่งออกศูนย์วิจัยและผู้เชี่ยวชาญ เพียงพอที่จะรวมพวกเขาไว้ในเครือข่ายทั่วโลกและพวกเขาจะ "ตัด" ออกจากเศรษฐกิจของประเทศตราบเท่าที่พวกเขาให้ผลลัพธ์ จากนั้นพวกเขาก็ถูกตัดการเชื่อมต่อจากเครือข่ายและกินทรัพยากรของรัฐชาติอีกครั้ง เป็นผลให้รัสเซียอาจพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่ค่าเสียหายของมาตรฐานการครองชีพจะจ่ายสำหรับความคืบหน้า แต่ไม่ได้ดำเนินการและไม่ใช้ ที่นี่ในรูปแบบค่อยเป็นค่อยไป สิ่งที่เกิดขึ้นทันทีอันเป็นผลมาจากการทำให้เป็นประชาธิปไตยของรัสเซียเมื่อตะวันตกเข้าถึงเทคโนโลยีมากมายที่สร้างขึ้นในสหภาพโซเวียตก็สามารถบรรลุได้

ปัญหาของปิโตรดอลลาร์ก็เป็นปัญหาเดียวกัน รัสเซียก็เหมือนกับผู้ส่งออกน้ำมันรายอื่น ๆ ขายมันในราคาที่สูง petrodollars เหล่านี้สามารถใช้กลไกการตั้งชื่อและปริมาตรถูกสูบเข้าไปในภาคนวัตกรรมซึ่งละเมิดการบริโภคในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม สมมติว่าเราตัดสินใจที่จะไม่สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และใช้เงินเปโตรดอลลาร์เพื่อการบริโภค คำถามก็เกิดขึ้น “มันเป็นหมวกตามเซนกะหรือเปล่า” บางที ราคาน้ำมันที่สูงเกินจริงอาจทำให้ศูนย์การพัฒนาของโลกขาดทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีขั้นพื้นฐาน จากนั้นผู้ส่งออกน้ำมันและก๊าซของโลกก็กลายเป็นศัตรูต่อความก้าวหน้าของโลก

ดังนั้น ความซับซ้อนครั้งแรกของกรณีง่ายๆ ของการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจของประเทศอุตสาหกรรมไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมมีความเกี่ยวข้องกับการเริ่มต้นของขั้นตอนหลังอุตสาหกรรม

1.1.3. สถานการณ์ที่ซับซ้อนที่สอง: คุณสมบัติของรัสเซีย

ภาวะแทรกซ้อนที่สองเกิดจากการที่เรากำลังก้าวไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมไม่ใช่โดยทั่วไป แต่ในรัสเซีย ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงนี้จะได้รับผลกระทบจากคุณลักษณะทั้งหมดของเศรษฐกิจรัสเซีย และที่นี่ ปัญหาของการมีอยู่หรือไม่มีเส้นทางพิเศษสำหรับรัสเซียก็ปรากฏขึ้นอีกครั้ง

ความจำเพาะของรัสเซียคือ ก) สภาพธรรมชาติและภูมิอากาศที่รุนแรง b) พื้นที่ขนาดใหญ่และค่าขนส่งสูง c) วัสดุและฐานทางเทคนิคที่สะสมในอดีตซึ่งล้าหลังกว่าในประเทศที่พัฒนาแล้ว d) ประชากรที่ติดยา ถูกปลดออกจากสังคม ไร้สังคม และลดจำนวนประชากร

สถานการณ์ทั้งสี่นี้เพิ่มต้นทุนและลดผลของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในรัสเซีย หากเราดำเนินการตามข้อเท็จจริงที่ว่าการดำเนินโครงการนวัตกรรมขนาดใหญ่จำเป็นต้องมีการระดมทรัพยากรตามแผน จากนั้นเมื่อพิจารณาถึงลักษณะเฉพาะดังกล่าวของรัสเซีย เราจะได้สิ่งต่อไปนี้

ประการแรก เนื่องจากอัตราส่วนต้นทุนและผลประโยชน์ที่น้อยกว่าในประเทศอุตสาหกรรมโดยเฉลี่ย เราจึงมีฐานทรัพยากรสำหรับนวัตกรรมที่ต่ำกว่า

ประการที่สอง เนื่องจากอัตราส่วนต้นทุนและผลประโยชน์ที่ไม่เอื้ออำนวยเท่ากัน ความต้องการทรัพยากรเพื่อจัดหานวัตกรรมที่เปรียบเทียบได้จึงสูงขึ้น

นอกจากนี้ การรวมกันของฐานทรัพยากรที่หายากและความต้องการทรัพยากรที่เพิ่มขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่านวัตกรรมมีความหมายเพียงสิ่งเดียวเท่านั้น - บทบาทของแผนที่สูงกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับตลาดมากกว่าในประเทศที่มีเงื่อนไขและโดยเฉลี่ย แต่ถ้าบทบาทของแผนในประเทศเราเพิ่มขึ้นอีกอย่างมีนัยสำคัญก็จะทำให้เกิดความขัดแย้งทางเศรษฐกิจกับตะวันตก นอกจากนี้ คำถามที่เกิดขึ้นคือ เรามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการพัฒนานวัตกรรมหรือไม่? ในช่วงระยะเวลาของการพัฒนาอุตสาหกรรม เราต้องการความพยายามอย่างมากสำหรับการเปลี่ยนแปลงนี้ บางทีในช่วงหลังอุตสาหกรรม ราคาของการเปลี่ยนแปลงนั้นสูงมากจนเราไม่สามารถจ่ายได้เลยด้วยอัตราส่วนต้นทุนต่อผลประโยชน์ของรัสเซียของเรา

ผู้เขียนเอกสารที่กล่าวถึงแล้ว "เส้นทางสู่ศตวรรษที่ 21 ... " ให้เหตุผลว่ารัสเซียในช่วงปี 2028 สามารถกำหนดภารกิจได้ การพัฒนาลำดับความสำคัญเกี่ยวกับเทคโนโลยีมหภาค 12-16 แต่ในขณะเดียวกัน พวกเขายังอ้างข้อมูลที่ว่าสหรัฐอเมริกามีเทคโนโลยีมาโคร 20-22 รายการ ในขณะที่ญี่ปุ่นมีเพียง 7 รายการ นี่แสดงให้เห็นว่ามีเพียงประเทศที่ร่ำรวยมากเท่านั้นที่สามารถพัฒนาเทคโนโลยีมหภาคได้ มีเพียงประเทศที่ร่ำรวยเท่านั้นที่สามารถทำได้โดยใช้ทรัพยากรและใช้ประโยชน์จากพื้นที่รอบนอก เวลานานลงทุนในเทคโนโลยีมาโครโดยไม่ได้รับผลตอบแทน

ดังนั้นจึงพิจารณาถึงสถานการณ์ที่ซับซ้อนประการที่สองของการเปลี่ยนไปสู่การพัฒนานวัตกรรมซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของรัสเซีย

1.1.4. สถานการณ์ที่ซับซ้อนที่สาม: ตำแหน่งต่อพ่วงของรัสเซีย

ให้เราพิจารณาสถานการณ์ที่ซับซ้อนที่สาม - ตำแหน่งต่อพ่วงของประเทศของเราในการแบ่งงานโลก ยกเว้นในสมัยโซเวียต เราเป็นประเทศระดับสองมาโดยตลอด และตอนนี้ หลังจากเกือบยี่สิบปีของการพัฒนาตลาด เราได้รับสถานะของประเทศที่สองและแม้แต่ระดับที่สามอีกครั้ง อะไรตามมาจากตำแหน่งของเรานี้?

ประการแรก ยังไม่ชัดเจนว่าลักษณะของการเปลี่ยนแปลงหลังอุตสาหกรรมเป็นอย่างไรสำหรับประเทศรอบนอก สมมติว่าประเทศรอบนอกบางแห่งจัดหากล้วยหรือน้ำมันให้กับศูนย์พัฒนาโลก อย่างแรกคือให้ศูนย์เหล่านี้เป็นศูนย์กลางของการพัฒนาอุตสาหกรรม ตอนนี้ให้ศูนย์เหล่านี้เป็นศูนย์กลางของการพัฒนาหลังอุตสาหกรรม นี่หมายความว่าประเทศนี้ - ผู้จัดหากล้วยหรือน้ำมัน - กลายเป็นหลังอุตสาหกรรมหรือไม่? สิ่งนี้มีความหมายสำหรับการเปลี่ยนไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมใหม่หรือไม่?

ประการที่สอง ประเทศรอบนอกจัดหาทรัพยากรให้ศูนย์การพัฒนาของโลกบนพื้นฐานของการแลกเปลี่ยนที่ไม่เท่าเทียมกัน ดังนั้น การเปลี่ยนผ่านไปสู่การพัฒนารูปแบบใหม่ของเรายิ่งทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นไปอีกโดยข้อเท็จจริงที่ว่า "ส่วย" ที่รัสเซียจ่ายให้กับตะวันตกจะต้องถูกหักออกจากทรัพยากรที่รัสเซียมีอยู่และสามารถระดมพลเพื่อวิทยาศาสตร์และ การพัฒนาเทคโนโลยี และในทางกลับกัน สิ่งนี้ยิ่งทำให้ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกมากยิ่งขึ้น ไม่ว่าจะเป็นตลาด แต่ไม่มีนวัตกรรม หรือนวัตกรรม แต่ไม่มีตลาด

อาจมีคนรู้สึกว่าย่อหน้านี้ขัดแย้งกับคำถามข้างต้น รัสเซีย ร่วมกับผู้จัดหาทรัพยากรรายอื่นๆ มีสิทธิ์ที่จะกีดกันศูนย์กลางโลกของทรัพยากรที่พวกเขาต้องการเพื่อการพัฒนาเนื่องจากราคาน้ำมันที่สูงหรือไม่ อันที่จริงไม่มีความขัดแย้งในที่นี้ เนื่องจากนี่ไม่ใช่ข้อความ แต่เป็นคำถาม นอกจากนี้ สถานการณ์ถูกกำหนดโดยเป้าหมายที่ประเทศกำหนดไว้เอง เป้าหมายหนึ่งคือการบริโภคให้เกิดประโยชน์สูงสุดโดยแลกกับนวัตกรรม อีกเป้าหมายหนึ่งคือการเปลี่ยนผ่านไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมและภาระความรับผิดชอบทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากเป้าหมายดังกล่าว

ประการที่สาม ตำแหน่งต่อพ่วงใหม่ของรัสเซียทำให้เรากลับมาที่คำถามเกี่ยวกับเกณฑ์สำหรับการพัฒนาประเภทที่เป็นนวัตกรรมและไม่มีนวัตกรรม ความจริงก็คือระดับและธรรมชาติของการพัฒนานวัตกรรมถูกกำหนดโดยประเทศในศูนย์กลาง พวกเขาทำหน้าที่เป็นมาตรฐานซึ่งขอบเขตถูกบังคับให้ปฏิบัติตาม นั่นคือ เราไม่ได้ตัดสินใจว่าการพัฒนานวัตกรรมคืออะไร และเราต้องดำเนินการต่อไปนานแค่ไหน เราพอดีกับวิถีที่ได้รับจากภายนอก แต่ยิ่งประเทศล้าหลังมากเท่าใด ปริมาณทรัพยากรต่อหน่วยเวลาที่ต้องใช้ในการระดมก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น เพื่อให้บรรลุมาตรฐานที่กำหนดโดยศูนย์นี้

และที่นี่อีกครั้งความจำเป็นในการเสริมความแข็งแกร่งของแผนอย่างชัดเจนสำหรับเรา

1.1.5. สถานการณ์ที่ซับซ้อนที่สี่: วิกฤตโลก

เมื่อวิกฤตมาถึง ฝ่ายตรงข้ามของตลาดมีความยินดีและประกาศในทันทีว่านี่ไม่ใช่แค่วิกฤตวัฏจักรของการผลิตมากเกินไป แต่เป็นวิกฤตเชิงระบบของระบบทุนนิยมทั้งหมด คนรักทุนนิยมยักไหล่และกล่าวว่าวิกฤตเป็นเรื่องปกติและดี มันเหมือนกับการอาบน้ำชำระล้างร่างกายของตลาดที่มีสุขภาพดี

ในขณะนี้ มีคนรู้สึกว่าผู้สนับสนุนวิกฤตระบบทุนนิยมได้เร่งรีบในการประเมินของพวกเขา มีการระบุไว้ข้างต้นแล้วว่าระบบทุนนิยมจะหายไปในระยะหลังอุตสาหกรรม การตายของเขาต้องมาพร้อมกับกระบวนการวิกฤตอย่างเป็นระบบ อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนจะใช้ไม่ได้กับวิกฤตปี 2551-2552 แม้ว่าเราจะยอมรับว่านี่ไม่ใช่ปัญหาเชิงระบบ แต่เป็นวิกฤตวัฏจักรของการผลิตเกินขนาด คำถามต่อไปนี้ยังคงมีความเกี่ยวข้อง

ประการแรก มีรูปแบบวงจรธุรกิจทางเศรษฐศาสตร์ที่เพียงพอในปัจจุบันหรือไม่?

ประการที่สอง หากเรายอมรับว่าโลกกำลังเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาหลังยุคอุตสาหกรรม แม้แต่วัฏจักรทุนนิยมแบบปกติก็ไม่ธรรมดาอีกต่อไป ต้องมีการปรับเปลี่ยนกลไกหลังอุตสาหกรรมบางอย่าง ตัวอย่างเช่น A.A. Porokhovsky ตั้งข้อสังเกตถึงผลกระทบพิเศษของ ICT ต่อวิกฤตการณ์สมัยใหม่ เอ.วี. Buzgalin ถือว่าวิกฤตในปัจจุบันเป็นผลมาจากกิจกรรมของ TNCs ซึ่งอยู่นอกเหนือการควบคุมของรัฐระดับชาติแต่ละประเทศ วี.ที. Ryazanov เชื่อว่าโลกาภิวัตน์ "นำไปสู่การสร้างเครือข่ายระหว่างประเทศที่ทำงานภายใต้การควบคุมของเอกชนและแผ่ขยายไปทั่วหลายทวีป ความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นของระบบต้องการความแม่นยำในการควบคุมที่มากขึ้น ในขณะเดียวกันถึงแม้จะอาศัยระบบของสถาบันระหว่างประเทศและความสัมพันธ์ที่พัฒนาขึ้นในทศวรรษที่ผ่านมา แต่ก็ยังมีพื้นฐานอยู่บนพื้นฐานเดียวกัน หลักการตลาด» . ไม่ว่าในกรณีใด แม้ว่าจะมีแบบจำลองวัฏจักรที่เพียงพอสำหรับขั้นตอนอุตสาหกรรม แต่ก็ต้องมีการพัฒนาในบริบทของการเปลี่ยนแปลงหลังอุตสาหกรรม

จากหนังสือ ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์และเป้าหมายของสังคม ผู้เขียน กัลเบรธ จอห์น เคนเนธ

บทที่ 1 หน้าที่ของระบบเศรษฐกิจและทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ บทที่ II แบบจำลองนีโอคลาสสิก บทที่ III แบบจำลองนีโอคลาสสิก II: สถานะ บทที่ IV การบริโภคและแนวคิดเกี่ยวกับครัวเรือน บทที่ 5 ทฤษฎีทั่วไปของการพัฒนาระดับสูง ส่วนที่ II ตลาด

จากหนังสือ ABC of Economics ผู้เขียน Gwartney James D

ส่วนที่ 3 ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและบทบาทของรัฐ รัฐซึ่งปกป้องหลักนิติธรรมและให้ประโยชน์ที่สังคมไม่สามารถ "ออกสู่ตลาด" ได้ มีส่วนสนับสนุนสวัสดิการของคนทั้งประเทศ แต่ ... รัฐไม่ใช่ ปลั๊กสำหรับทุกบาร์เรล มันเป็นไปไม่ได้

จากหนังสือ Crisis Management ผู้เขียน Babushkina Elena

44. ศักยภาพเชิงนวัตกรรมขององค์กร บทบาทในการจัดการป้องกันวิกฤต กระบวนการสร้างระบบนวัตกรรมได้รับผลกระทบจากระดับศักยภาพเชิงนวัตกรรมขององค์กร กล่าวคือ ความสามารถในการบรรลุเป้าหมาย การบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ทำหน้าที่เป็น

จากหนังสือ Banks and Money [SI] ผู้เขียน Simonov Nikolai Sergeevich

บทที่ 11 ยินดีต้อนรับสู่ระบบทุนนิยมของรัฐ! - การเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบใหม่ของการพัฒนาเศรษฐกิจ การขยายธนาคารของรัฐ การสร้างบรรษัทของรัฐ ในต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2541 น้ำมันเบรนท์ 1 บาร์เรลมีราคาเพียง 9.55 เหรียญสหรัฐฯ ในอีก 10 ปีข้างหน้า ราคาสำหรับสิ่งนี้

จากหนังสือ Innovative Path of Russia ผู้เขียน Danilin Pavel

Pavel Danilin, Natalia Kryshtal วิถีแห่งนวัตกรรม

จากหนังสือ Innovation Management: กวดวิชา ผู้เขียน Mukhamedyarov A. M.

บทที่ 1 กระบวนการนวัตกรรมและนวัตกรรม 1.1. นวัตกรรมที่เป็นที่มาของความพึงพอใจต่อความต้องการทางสังคม ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวทีสมัยใหม่ - การปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี,ส่งเสริมการพัฒนาการผลิตจำนวนมากหลายชนิด

จากหนังสือ PEOPLE, PEOPLE, NATION ... ผู้เขียน Gorodnikov Sergey

1.4. กระบวนการนวัตกรรมเป็นวัตถุแห่งการควบคุม ลักษณะของกระบวนการนวัตกรรมในฐานะวัตถุแห่งการควบคุม ประกอบด้วย 3 ด้าน ได้แก่ 1) การเปิดเผยเนื้อหาของวัฏจักรนวัตกรรม 2) ความเข้าใจที่ชัดเจนของนวัตกรรมในเนื้อหาเรื่อง (เนื้อหา); 3)

จากหนังสือกลไกและวิธีการควบคุมในบริบทของการเปลี่ยนแปลงไปสู่การพัฒนานวัตกรรม ผู้เขียน ไม่ทราบผู้เขียน

4. สถานะของขุนนางเผ่าและรัฐสาธารณะ

จากหนังสือ เพื่อนบ้านของคุณ - เศรษฐี โดย Danko William D.

4.5. นโยบายคลัสเตอร์เป็นเครื่องมือนวัตกรรมสำหรับการพัฒนาผู้ประกอบการ กลไกพื้นฐานสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของผู้ประกอบการคือการสร้างระบบของแผนงานที่สอดคล้องกับชุดงาน ผลรวมของแผนเหล่านี้

จากหนังสือ Innovation Management ผู้เขียน มาโควิโคว่า กาลินา อาฟานาซีเยฟนา

ภาษี รัฐบาล... รัฐบาลอีกครั้ง ชาวอเมริกันที่มีรายได้สูงจำนวนมาก ทั้ง BSS และ NSP มีความกังวลเกี่ยวกับการกระทำของรัฐบาลกลาง ปัจเจกบุคคลไม่มีอำนาจต่อหน้าอำนาจนี้ซึ่งเป็นอิสระจากเขา หมอใต้ชี้กลัวการกระทำของรัฐในสี่

จากหนังสือ New Russian Doctrine: ถึงเวลากางปีกของคุณ ผู้เขียน บักดาซารอฟ โรมัน วลาดีมีโรวิช

Galina Afanasievna Makhovikova, Nadezhda Filippovna Efimova นวัตกรรม

จากหนังสือกลยุทธ์การพัฒนาวิสาหกิจทางวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรมของศูนย์การบินและอวกาศ เส้นทางนวัตกรรม ผู้เขียน Baranov Vyacheslav Viktorovich

8.1. ศักยภาพที่เป็นนวัตกรรมขององค์กร ความพร้อมและความสามารถขององค์กรที่เป็นนวัตกรรมในการดำเนินการและทำซ้ำนวัตกรรมเป็นครั้งแรกที่บ่งบอกถึงศักยภาพของนวัตกรรม ศักยภาพด้านนวัตกรรม (รัฐ อุตสาหกรรม วิสาหกิจ) –

จากหนังสือ การบริหารความเสี่ยง การตรวจสอบและการควบคุมภายใน ผู้เขียน Filatov Alexander Alexandrovich
ลักษณะเฉพาะของการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมคือรัสเซียจะต้องแก้ปัญหาทั้งการไล่ตามและการพัฒนาที่ก้าวหน้าไปพร้อม ๆ กัน ในสภาวะการแข่งขันระดับโลกและเศรษฐกิจแบบเปิด เป็นไปไม่ได้ที่จะไล่ตามประเทศที่พัฒนาแล้วของโลกในแง่ของความเจริญรุ่งเรืองและประสิทธิภาพโดยไม่ต้องให้การพัฒนาที่ก้าวล้ำในภาคส่วนของเศรษฐกิจรัสเซียที่กำหนดความเชี่ยวชาญในระบบเศรษฐกิจโลก . แนวทางนี้ต้องใช้กลยุทธ์พร้อมกันในสี่ทิศทาง
ทิศทางแรกคือการสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันระดับโลกของรัสเซียในด้านพลังงาน การขนส่ง นิเวศวิทยา และภาคเกษตรกรรม สิ่งนี้ควรเกิดขึ้นในพื้นที่ต่อไปนี้: สร้างความมั่นใจในเสถียรภาพของการจัดหาพลังงานให้กับผู้บริโภคแหล่งพลังงานรายใหญ่ที่สุดของโลก การก่อตัวของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งที่ทันสมัยการใช้ศักยภาพการขนส่งของเศรษฐกิจรัสเซียการปิดการขนส่งสินค้าและผู้โดยสารไปยังทางเดินขนส่งของรัสเซีย การผลิตและการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การทดแทนการนำเข้าในตลาดภายในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์
ทิศทางที่สองคือการก่อตัวของศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ทรงพลังซึ่งรับประกันความเชี่ยวชาญระดับโลกของรัสเซียในตลาดที่มีเทคโนโลยีสูง: นาโนเทคโนโลยี, พลังงานนิวเคลียร์, การบิน, การต่อเรือ, เทคโนโลยีจรวดและอวกาศ และซอฟต์แวร์
ทิศทางที่สามคือการกระจายโครงสร้างของเศรษฐกิจตามการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมแปรรูป อุตสาหกรรมไฮเทค และ "เศรษฐกิจแห่งความรู้" โดย: การปรับปรุงเงื่อนไขทางธุรกิจและสร้างบรรยากาศการลงทุนที่เอื้ออำนวย การสร้างกลไกเพื่อสร้างความมั่นใจในกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมของบริษัท การก่อตัวและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินระดับชาติที่มุ่งเน้นที่ การเงินระยะยาวการลงทุน การเติบโตของมูลค่าหลักทรัพย์ของบริษัท การลดความเสี่ยงในการลงทุนและต้นทุนของนักลงทุน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรม ซึ่งรวมถึงการขนส่ง พลังงาน และข้อมูล
ทิศทางที่สี่คือการก่อตัวของทุนมนุษย์ที่สามารถแข่งขันได้ โดยหลักแล้วผ่านการสร้างความมั่นใจ: ความพร้อมของการศึกษาที่มีคุณภาพ บริการด้านสุขภาพและวัฒนธรรม การเคลื่อนย้ายทรัพยากรแรงงานอย่างมืออาชีพและในอาณาเขตเพิ่มความสามารถในการจัดหาที่อยู่อาศัย การปรับปรุงคุณภาพของสิ่งแวดล้อมและสภาพทางนิเวศวิทยาของชีวิตมนุษย์
ในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การพัฒนารูปแบบใหม่ในรัสเซีย จำเป็นต้องศึกษาประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ อย่างรอบคอบ เพื่อกระจายทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในประเทศที่พัฒนาแล้ว คอมเพล็กซ์ไฮเทคจะกำหนดการเติบโตทางเศรษฐกิจและ "ดึง" เศรษฐกิจที่เหลือด้วย บังคับให้ต้องปรับตัวให้เข้ากับเทคโนโลยีชั้นสูง
การเปลี่ยนผ่านไปสู่วิถีการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น ประเทศในสหภาพยุโรป หลายประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เกิดขึ้นได้จากการขยายกระบวนการนวัตกรรมในภาคเศรษฐกิจจริง นโยบายนวัตกรรมของรัฐของประเทศเป็นองค์ประกอบของมาตรการด้านต่างๆ และมีลักษณะเฉพาะของชาติที่สำคัญ (ตารางที่ 6.2)
ตาราง 6.2
ทิศทางหลักของนโยบายนวัตกรรมของรัฐในโลก1

1 ดู: Zverev A.V. การก่อตัวของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ: ประสบการณ์โลกและมุมมองของรัสเซีย บทคัดย่อวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอก เศรษฐศาสตร. ม., 2552. ส. 26.

ท้ายตาราง. 6.2

ทิศทาง นวัตกรรม นักการเมือง	ความจำเพาะ	ประเทศ
การกระตุ้นความร่วมมือเชิงนวัตกรรมระหว่างธุรกิจและวิทยาศาสตร์ (มหาวิทยาลัย) ภายในประเทศ	กระตุ้นการบรรจบกันแบบสมมาตรของมหาวิทยาลัยและองค์กร	สหรัฐอเมริกา ฟินแลนด์
	การลงทุนภาครัฐขนาดใหญ่ในด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมและแหล่งท่องเที่ยวของทุนเอกชนของประเทศ	อิสราเอล ฟินแลนด์
	การกระตุ้นกิจกรรมนวัตกรรมของภาคเอกชนด้วยการดึงดูดทุนต่างประเทศในแวดวงนวัตกรรม	สหราชอาณาจักร ไอร์แลนด์ จีน เกาหลี มาเลเซีย อินเดีย อิสราเอล
	กระตุ้นความคิดริเริ่มด้านนวัตกรรมของภาควิทยาศาสตร์	เยอรมนี ญี่ปุ่น นิวซีแลนด์ เดนมาร์ก
การบูรณาการเข้ากับเครือข่ายนวัตกรรมระดับนานาชาติ	บูรณาการที่ครบวงจร	ฟินแลนด์ อิสราเอล เนเธอร์แลนด์ จีน
	ความเชี่ยวชาญทางเทคโนโลยี	เกาหลี มาเลเซีย สิงคโปร์ ไต้หวัน อินเดีย
การจัดตั้งเครือข่ายนวัตกรรมภายใน	การสร้างเงื่อนไขพิเศษสำหรับการก่อตัวของการเชื่อมโยงในทรงกลมนวัตกรรม	สหรัฐอเมริกา นอร์เวย์ ไอร์แลนด์
	กระตุ้นความคิดริเริ่มของภูมิภาคระดับชาติ	ฝรั่งเศส เยอรมนี ฟินแลนด์
การก่อตัวของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ	การปรับโครงสร้างภาครัฐของวิทยาศาสตร์	บัลแกเรีย โปแลนด์ ลิทัวเนีย
	การเริ่มต้นของการบูรณาการวิทยาศาสตร์และการศึกษา	ลัตเวีย เอสโตเนีย สาธารณรัฐเช็ก
	การมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในแวดวงนวัตกรรม	โรมาเนีย สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย ลัตเวีย เอสโตเนีย ตุรกี ชิลี
	การกำหนดทิศทางการส่งออกที่สำคัญในด้านเทคโนโลยีชั้นสูง	สาธารณรัฐเช็ก โรมาเนีย ชิลี ตุรกี

ในโลกนี้ กิจกรรมเชิงนวัตกรรมถูกกระตุ้นด้วยประโยชน์และความชอบที่หลากหลาย ซึ่งจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับการพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่เน้นวิทยาศาสตร์ พวกเขาดำเนินการอย่างยืดหยุ่น โดยคัดเลือกในรูปแบบของการเลื่อนเวลา เครดิตภาษี ค่าเสื่อมราคาแบบเร่ง (ตารางที่ 6.3)
ตาราง 6.3
สิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อการวิจัยและพัฒนาในประเทศที่พัฒนาแล้ว1

การศึกษาประสบการณ์โลกแสดงให้เห็นว่า:
ก) ปัจจัยสำคัญในการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การพัฒนาไปสู่ระบบนวัตกรรมแห่งชาติที่มีประสิทธิภาพ (NIS) คือ นโยบายนวัตกรรมของรัฐที่มุ่งสร้างบรรยากาศทางเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการตามกระบวนการนวัตกรรม (รวมถึงระดับภูมิภาค) และเป็น ความเชื่อมโยงระหว่างวิทยาศาสตร์เชิงวิชาการกับการผลิต
b) สิ่งสำคัญพื้นฐานในการสร้างนโยบายนวัตกรรมคือการเลือกเวกเตอร์หลักของการเคลื่อนไหว
แนวปฏิบัติของโลกช่วยให้เราสามารถแยกแยะรูปแบบหลักสองแบบของนโยบายนวัตกรรมของรัฐ: แบบจำลองของนโยบายนวัตกรรมที่เน้นการดำเนินการตามโปรแกรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคและโครงการที่มีความสำคัญระดับชาติ เป้าหมายหลักของโมเดลนี้คือการส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่นวัตกรรมที่มีความสำคัญสำหรับประเทศ รูปแบบของนโยบายนวัตกรรมที่เน้นการเผยแพร่ความรู้ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค เป้าหมายหลักของนโยบายดังกล่าวคือการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ การขยายขีดความสามารถทางเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมและภาคส่วนเศรษฐกิจ ส่วนใหญ่มักเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านนวัตกรรม ระบบการศึกษาและการฝึกอบรม
ขึ้นอยู่กับนโยบายนวัตกรรมที่กำลังดำเนินอยู่ ประเทศต่างๆ ในโลกแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม ประเทศต่างๆ ให้ความสำคัญกับความเป็นผู้นำด้านวิทยาศาสตร์ในการดำเนินโครงการเป้าหมายขนาดใหญ่ซึ่งครอบคลุมทุกขั้นตอนของวัฏจักรนวัตกรรม ตามกฎแล้ว โดยมีส่วนแบ่งที่สำคัญของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมในแวดวงการทหาร (สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส) ประเทศต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การสร้างสภาพแวดล้อมนวัตกรรมที่เอื้ออำนวย โดยมีความเป็นไปได้ในการปรับเศรษฐกิจทั้งหมดให้เหมาะสม (เยอรมนี สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์) ประเทศที่กระตุ้นนวัตกรรมโดยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นนวัตกรรม ทำให้มั่นใจได้ถึงความอ่อนไหวต่อความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก และประสานงานการดำเนินการของภาคส่วนต่างๆ ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ญี่ปุ่น เกาหลีใต้)
การก่อตัวของ NIS เกิดขึ้นเป็นรายบุคคลสำหรับแต่ละประเทศและถูกกำหนดโดยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาขึ้นซึ่งเป็นลักษณะประจำชาติ ตัวอย่างเช่น ในฟินแลนด์เน้นการกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ ในฝรั่งเศสเพื่อสร้างบริษัทเทคโนโลยีขนาดเล็ก ในสหรัฐอเมริกา - เพื่อรองรับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ อย่างไรก็ตาม ในแต่ละกรณี สามารถใช้วิธีการและเครื่องมือส่วนบุคคลที่พิสูจน์ประสิทธิภาพในประเทศอื่น ๆ ได้
การวิเคราะห์ประสบการณ์การพัฒนากระบวนการนวัตกรรมในการพัฒนาและ ประเทศกำลังพัฒนาช่วยให้คุณระบุรูปแบบที่สำคัญในการสร้างและการพัฒนา NIS ในประเทศเหล่านี้: การเติบโตของการรวมกลุ่มของวิทยาศาสตร์ การศึกษา การผลิต และตลาด ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของปริมาณและความเข้มข้นของความสัมพันธ์ภายในและปฏิสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบของ สนช. เป้าหมายของ NIS คือเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาแบบไดนามิกของประเทศโดยการเพิ่มกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจของประเทศ ประสิทธิภาพสูงของ NIS ของหลายประเทศเกิดจากปัจจัยต่าง ๆ ซึ่งที่สำคัญที่สุดคือโครงสร้างพื้นฐานที่จัดตั้งขึ้นของ NIS การพัฒนานวัตกรรมของประเทศไม่จำเป็นต้องอาศัยพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และนวัตกรรมของตนเอง ในระยะเริ่มต้นของการก่อตั้ง NIS เป็นไปได้ที่จะได้มาซึ่ง คัดลอก และ "หลอมรวม" การพัฒนาจากต่างประเทศ (ตัวอย่างของจีนและ ญี่ปุ่น); การเสริมสร้างความเข้มแข็งที่สำคัญของการวางแนวนวัตกรรมของการลงทุน การเพิ่มบทบาทของภูมิภาคและคอมเพล็กซ์ระหว่างภูมิภาคแต่ละภูมิภาคในการพัฒนา NIS