Saskarsmē ar
Klasesbiedriem
Tūrisms ieslēgts pašreizējais posms ir viena no ienesīgākajām un dinamiski augošajām pasaules ekonomikas nozarēm. To nosaka tā būtiskā ietekme uz dažādām cilvēka eksistences sfērām, svarīgākajiem sociālekonomiskajiem rādītājiem. Tūrisms veido 3,8% no IKP, 7% no kopējām investīcijām, gandrīz 11% no pasaules patēriņa izdevumiem, 5% no visiem nodokļu ieņēmumiem, vairāk nekā 8% no pasaules preču eksporta vērtības, gandrīz trešdaļu no pasaules pakalpojumu tirdzniecības.
Tūrisms ietekmē tādas galvenās tautsaimniecības nozares kā transports un sakari, tirdzniecība, būvniecība, Lauksaimniecība, patēriņa preču ražošana, izglītība, kultūra utt. Tas veicina vietējo kopienu, reģionu un valstu strauju sociāli ekonomisko attīstību.
Tūrisma nozīmes sabiedrību papildina tā efektīvā ietekme uz reģioniem un vietējām kopienām, pilnveidojot komunikācijas sistēmas, nodrošinot darba vietas, attīstot vietējo iedzīvotāju kultūru un izglītības līmeni. Dažos reģionos, kas atrodas tālu no rūpniecības un kultūras centriem, šīs funkcijas spēj veikt tikai tūrisms.
Iekšzemes tūrisma attīstība katrā valstī, pateicoties nacionālā ienākuma pārdalei, veicina stabilu tautsaimniecības stāvokli, dziļāku interešu kopības apzināšanos un visa veida valsts attīstībai labvēlīgu ekonomisko aktivitāšu attīstību. ekonomikai kopumā.
Tūrisma turpmākās attīstības pamats un priekšnoteikums ir zinātnisko uzskatu analīze par tūrisma evolūciju, zinātnisko zināšanu padziļināšana par tūrismu. Vienlaikus jāatzīmē, ka tūrisma attīstībai un zinātnisko uzskatu evolūcijai par šo sociālo parādību atbilstoši dialektikas likumiem ir raksturīgas zināmas pretrunas. Tūrisms, pēc šīs jomas pētnieku un ekspertu domām, nes ne tikai pozitīvas, bet arī negatīvas sabiedrības attīstības iezīmes. Šos secinājumus var izdarīt, izmantojot komparatīvismu (lat. comparativus - salīdzinošs) - salīdzinošo vēstures pētījumu metodi, kas ļauj salīdzināšanas ceļā identificēt vispārīgo un īpašo vēsturiskajās parādībās, to attīstības posmus un tendences.
Mūsdienu zinātnē tūristu kustības vēsture ir nepietiekami periodizēta, galvenokārt tās unikalitātes dēļ katrai atsevišķai valstij vai kultūras kopienai. Būtiskas grūtības sagādā jēdzienu būtības definēšana un pasaules un dažādu lokālo tūrisma līmeņu (nacionālā, reģionālā, lokālā) tūrisma mērogu novērtēšana vēsturiskā retrospektīvā.tūrisma zinātnes zināšanu avoti.
Tūrisma attīstības periodizācijas vēsturiskos aspektus savos darbos aplūko A. Zapesotskis, I. Endžejčiks, M. Kabuskins, G. Karpova, V. Quarterly, V. Saprunovs, M. Sokolova, V. Freijers. Atsevišķus iekšzemes tūrisma attīstības periodus aptvēra zinātnieki M. Kračilo, A. Ļubiceva, S. Popovičs, T. Sokols, A. Fastovecs, V. Fedorčenko. Tūrisma vēstures periodizācijā ir divas galvenās pieejas: pirmā ir tīri hronoloģiska, otrā ir sarežģīta, kvalitatīvi evolucionāra. Pasaules tūrisma attīstības vēsturē pēc pirmās pieejas izšķir šādus posmus: antīkā pasaule un viduslaiku Eiropa, 19. gadsimts, 20. gadsimts, 21. gadsimts. . Otrā pieeja ir balstīta uz attīstības teoriju ar atbilstošu kategoriju un kvalitatīvo raksturlielumu izmantošanu.
vispiemērotākais vēsturiskā attīstība tūristu kustība ir jāuzskata V. Freijera, I. Jedžejčika piedāvātā sistemātika, ko var ņemt par pamatu, nosakot tūrisma attīstības fāzes Eiropas kopienas valstīs. Šī sadaļa raksturīga ne tikai Eiropas Savienības valstīm, bet ar zināmiem precizējumiem 1917.gadā arī bijušās PSRS teritorijā izveidotās Neatkarīgo Valstu Savienības (NVS) Eiropas daļas valstīm, kopš Krievijas, Ukrainas un Baltkrievijas vēsture, kultūra un ekonomika ir cieši saistīta ar Eiropas. Šo viedokli apstiprina arī Krievijas zinātnieki I. Zorins un V. Quarterly.
Tūrisma attīstības vēstures taksonomijā pēc V. Freijera izšķir šādas fāzes: Primitīvs; sākotnējā, izaugsme; masu tūrisms.
Agrīnā vēstures fāze aptver laika posmu līdz 1850. gadam. Viena no zinātniskajām hipotēzēm par tūristu kustības un ceļošanas rašanās priekšnoteikumiem ir cilvēka neapzināta vēlme ceļot. Zinātnieki atzīmē cilvēka ķermeņa īpašas bioloģiskās funkcijas klātbūtni - klejojošo (klejojošo) instinktu, kas izpaužas, apmierinot cilvēka interesi un zinātkāri. Taču galvenie cilvēku pārvietošanas motīvi agrīnajos vēstures laikos visbiežāk bija tirdzniecība, ekonomiskie kontakti, reliģija un mazākā mērā tieksme pēc zināšanām, atklājumiem un mācībām.
Mani vienmēr uzjautrinājusi "profesionāļu" snobisms. Vēlme saglabāt savu "Ilitaritāti" jebkurā sociālajā jomā. grupas caur agresiju (snobisms ir viens no agresijas veidiem) tikai saka, ka nav pamata "Ilitaritātei". Sistemātiska izglītība pasaulē nav tik daudz gadus veca. Turklāt tā tradicionālajā formā strauji noveco.
Lekciju zāļu popularitāte ir saistīta ar to, ka cilvēki sāka zaudēt bailes no "Lielajām zināšanām" un sāka censties paplašināt savu iespēju klāstu, koncentrējoties uz vajadzībām un zinātkāri. Tas notiek tāpēc, ka zināšanas kļūst pieejamas ikvienam, pateicoties sakaru attīstībai, galvenokārt, protams, internetam.
Šeit ir svarīgi atzīmēt vienu svarīgu lietu. Cilvēki sāka (beidzot) pārslēgt savu uzmanību no idejas par "plašo profesionālo apmācību", kā tas bija liekšķere, uz ideju par "profesionālajām kompetencēm". Tas noveda pie tā, ka izglītības pārstāvji sāka gaudot, ka padomju paradigma ir tik forša, un mums no Rietumiem tiek uzspiesti visādi atkritumi. Viens no Rietumu kultūras elementiem ir mūžizglītība. Tas nav iespējams, ja katrā izglītības posmā tiek pavadīts konsekvents laiks. Līdz ar to sadrumstalotība. Faktiski nefragmentāra izglītība nepastāv tikai tāpēc, ka cilvēku atmiņa nav absolūta.
Tajā pašā laikā ideja par profesionālajām kompetencēm noved pie tādu cilvēku rašanās, kuri spēj darboties "no nulles un ārpus grupas". Liekšķere gatavoja augam zobratus, nespējot kaut ko izveidot no nulles vien (arī fundamentālajā zinātnē). Rietumu zināšanu patēriņa veidi (šausmas, vārds patēriņš satikās!) liecina, ka "es paņēmu kompetences - es pats atvēru uzņēmumu." Tie ir pretēji mērķi un attiecīgi pretējas pieejas.
Ir stulbi aprobežoties ar vienu vai otru pieeju izglītībā, tāpēc "fragmentētās izglītības" popularitāte ir pilnībā apsveicama, kā arī teicamas "sistemātiskās izglītības" skolas pastāvēšana. Ko darīt, ja esat inženieris un jums ir jāsaprot grāmatvedība, lai atvērtu IP? Iet uz lekcijām, kursiem, konsultācijām un citiem "fragmentālajiem" izglītības veidiem. Ko darīt, ja tevi kaut kas interesē? Daudzi bērni, vecāku apmānīti, dodas saņemt augstākā izglītība dažos apgabalos tikai tāpēc, ka viņus apmeklēja īslaicīga ziņkārība, tādējādi sabojājot sevi un tērējot laiku. Tagad lēnām un nenoteikti profesionālās orientācijas funkciju (kura Krievijā nekad nav bijusi pietiekami attīstīta) pārņem arī populārās lekcijas un cita veida "fragmentārā" izglītība. Tātad šo divu pieeju pretnostatījums ir to cilvēku stulbums, kuri iebilst.
- 121,50 KbIevads 2
1. nodaļa. Tūrisma rašanās un attīstība 3
2. nodaļa. Tūrisma terminoloģija un jēdzieni 6
2.1. tūrisma nozare 6
2.2. Tūrisma produkts 8
3. nodaļa. Ekskursiju veidošana, veicināšana 10
3.1. Tūrisms ir galvenais tūrisma darbības produkts 10
3.2. Ekskursiju veicināšanas pasākumi 14
3.3. Eskorta pakalpojumi un tikšanās – izbraukšana 15
4. nodaļa. Izmitināšanas un ēdināšanas pakalpojumi tūrismā 17
4.1. Izmitināšanas iespējas tūrismā 17
4.2. Viesnīcu klasifikācija 18
4.3. Viesnīcas galvenie pakalpojumi un to mērķis 21
4.4. Ēdināšana tūrismā 23
5. nodaļa. Transports tūrismā 25
5.1. Autotransports 26
5.2. Dzelzceļa pārvadājumi 26
5.3. Ceļojumi pa jūru un upēm 27
5.4. Gaisa transports 28
6. nodaļa 30
7. nodaļa. Apdrošināšana tūrismā 32
Secinājums 34
Bibliogrāfija 35
IEVADS
Tūrisms attiecas uz tāda veida cilvēka darbību, kuras vēsture sākas ilgi pirms civilizētas sabiedrības rašanās. Katrā vēsturiskajā laikmetā ir tādi cilvēka darbības elementi, kas tā vai citādi ietilpst tūrisma kategorijā.
Tūrismam mūsdienu sabiedrībā ir liela nozīme. Tūrisma nozīmi cilvēku, reģionu, valstu dzīvē un starptautiskajā dzīvē šodien nevar pārvērtēt. Šobrīd tūrisms ir spēcīga nozare, kas ietver dažādas dinamiski attīstošas uzņēmējdarbības formas.
Es nolēmu šo tēmu apsvērt sīkāk, jo tā ir tieši saistīta ar manu nākotnes specialitāti. Es mēģināju aplūkot apkalpojošās darbības tūrisma nozarē kopumā.
1. NODAĻA. CEĻOJUMU IZCELSME UN ATTĪSTĪBA
Ceļot- termins, kas raksturo cilvēku kustību kosmosā neatkarīgi no šādas pārvietošanās mērķa. Tūrisms ir ceļojumu veids.
Tūrisms(franču tūrisms, no tūre - pastaiga, ceļojums) ir ļoti jauna parādība, kas plaši izplatījās tikai pēc Otrā pasaules kara, no otras puses, tai ir dziļas vēsturiskas saknes, jo ceļošana ir pazīstama kopš seniem laikiem. Tūrisma vēsturē ir ierasts izdalīt 4 posmus:
- pirms deviņpadsmitā gadsimta sākuma. - elitārais tūrisms, specializētu uzņēmumu rašanās tūrisma pakalpojumu sniegšanai;
- Х1Х gadsimts - Pirmais pasaules karš - revolucionāras pārmaiņas transporta attīstībā, pirmo tūrisma aģentūru izveide;
- Laiks starp diviem pasaules kariem - masu tūrisma veidošanās sākums;
- Pēc. Otrais pasaules karš - pašreizējais posms - masu tūrisms, tūrisma nozares veidošanās kā starpnozaru komplekss preču un pakalpojumu ražošanai tūrismam.
Pirmais posms. Definēta kā tūrisma aizvēsture. Kustības un ceļošanas nepieciešamība radās mūsu senču vidū senatnē. Primitīvu kolektīvu kustība (migrācija) bija ierasta parādība. Bija nepieciešamas pārmitināšanas. Pārcelšanās cēloņus var saistīt ar klimatiskajiem, tiem parasti bija ilgtermiņa raksturs: ledāju vai starpledus periodu sākums tika aprēķināts desmitiem un simtiem tūkstošu gadu. Tie ienesa izmaiņas florā un faunā. Tās varētu būt arī pārejošas kataklizmas, piemēram: zemestrīces, upju plūdi.
Otrā fāze. AT senatnes laikmetā galvenie ceļošanas motīvi bija tirdzniecība, izglītība, svētceļojumi un ārstēšana. Sporta braucieni radās senajā Grieķijā, kad uz olimpiskajām spēlēm pulcējās skatītāji no visas valsts. Agrīnie feniķieši kuģoja pa Vidusjūru uz mūsdienu Sīrijas un Libānas krastiem, izveidojot tur savas kolonijas un attīstot tirdzniecību. .
Trešais posms . Viduslaikos ceļošanas reliģiskais raksturs pieauga. Reliģiskā pārliecība pamudināja miljoniem ticīgo doties svētceļojumos uz svētnīcām: musulmaņiem uz Meku, kristiešiem uz Jeruzalemi un Romu. Klosteri uzņēma ceļotājus. Viesmīlīgās mājas kā sava veida viesnīcu uzturēja reliģiskie ordeņi.
Krusta karu laikmets un kristiešu masveida svētceļojumi uz Svēto zemi, kas bija pirms tā, bija viduslaiku masīvākie "klejojumi". Tajās piedalījās gandrīz visu sociālo slāņu pārstāvji. Neskaitāmi memuāri, zinātniskā un pētnieciskā literatūra ļauj novērtēt šos procesus un izprast šīs parādības nozīmi tūrisma un dažādu pakalpojumu rašanās un attīstības vēsturē Eiropā šajā periodā.
Ceturtais posms. Šo vēstures posmu raksturo revolucionāras izmaiņas transportā. Tvaika lokomotīves, tvaikoņa, izgudrojums kopā ar ceļu tīkla paplašināšanos nodrošināja lielāku uzticamību un kustības ātrumu, vienlaikus samazinot ceļa izmaksas. Pārvadājumu kvalitātes un uzticamības uzlabojumi kopā ar to izmaksu samazināšanos, kā arī pakāpeniska darba stundu samazināšanās izraisīja ievērojamu ceļotāju plūsmu pieaugumu. Šajā sakarā radās pirmie uzņēmumi, kas specializējās pagaidu apmeklētāju apkalpošanā. Pirmās viesnīcas nāca, lai aizstātu pieticīgos "viesu istabas" garīdznieku namos.
Līdz XIX gadsimta vidum. atpūtas industrija paplašina savu darbības jomu. Parādās pirmās tūrisma aģentūras. Pirmais birojs tika izveidots 1841. anglis Kuks. Kopš 1862. gada parādās pirmie tūrisma ceļojumu katalogi, kas atspoguļo tūristu pieprasījuma paplašināšanās procesu.
Pēc. Otrā pasaules kara laikā tūrisms kļūst masīvs. No luksusa preces tas kļūst par nepieciešamību lielākajai daļai augsti attīstīto valstu iedzīvotāju. Tiek veidota tūrisma nozare ar tās institūcijām, produktu, ražošanas ciklu, organizācijas un vadības metodēm.
2. NODAĻA. TŪRISMA TERMINOLOĢIJA UN JĒDZIENI
2.1. Tūrisma nozare.
tūrisma nozare – materiālās ražošanas un neražošanas sfēru uzņēmumu, iestāžu un organizāciju kopums, kas nodrošina tūrisma produkta ražošanu, izplatīšanu, apmaiņu un patēriņu, tūrisma resursu attīstību un izmantošanu, tūrisma materiāli tehniskās bāzes izveidi. . Tā kā tūrisma nozare ir sarežģīts starpnozaru tautsaimniecības komplekss, tā ietver šādas sastāvdaļas:
Tūrisma organizatori - tūrisma uzņēmumi tūrisma produkta izstrādei, popularizēšanai un tirdzniecībai (tūroperatori un tūrisma aģenti);
Uzņēmumi, kas sniedz izmitināšanas pakalpojumus (viesnīcas, moteļi, pansijas, brīvdienu mājas uc);
Ēdināšanas iestādes (restorāni, kafejnīcas, bāri utt.);
Transporta uzņēmumi (auto un aviācijas uzņēmumi, dzelzceļa departamenti, upju un jūras transporta uzņēmumi uc);
Tūrisma aģentūra;
Industriālā tūrisma uzņēmumi (tūristu suvenīru, viesnīcu mēbeļu, tūrisma aprīkojuma ražošana);
* - tirdzniecības uzņēmumi (veikali, kas pārdod tūrisma aprīkojumu un suvenīrus);
Atpūtas un izklaides uzņēmumi (tematiskie parki, kino un koncertzāles, interešu klubi, spēļu automātu zāles uc);
Amatieru tūrisma institūcijas (tūristu, kāpšanas, riteņbraukšanas klubi);
Tūrisma vadības institūcijas (valsts institūcijas, sabiedriskās tūrisma organizācijas);
Izglītības, zinātnes, dizaina iestādes.
Iepriekš minētais saraksts nebūt nav pilnīgs. Paplašinoties un kļūstot sarežģītākiem tūrisma organizēšanas procesiem, tūrisma ražošanā tiek iesaistītas visas jaunās tautsaimniecības nozares un uzņēmumi. Tūristus apkalpo tirdzniecības uzņēmumi, bankas, apdrošināšanas kompānijas. Netieši tūrisma nozari veido uzņēmumi, kas apkalpo ne tikai tūristus, bet arī citas iedzīvotāju grupas: kultūras iestādes, medicīnas un medicīnas iestādēm, sakaru organizācijas, patēriņa preču ražošanas uzņēmumi, sabiedriskais pasažieru transports u.c.
Pamatojoties uz šīm telpām. Federālais likums "Par tūrisma darbības pamatiem Krievijas Federācija” tūrisma nozari definē kā “viesnīcu un citu izmitināšanas vietu, transporta līdzekļu, ēdināšanas iestāžu, izglītības, darījumu, atpūtas, sporta un citu objektu kopumu, tūrisma un tūrisma aģentūru darbību, kā arī organizācijas, kas sniedz ekskursiju pakalpojumus. un gida pakalpojumi -tulkotāji.
Izmantošanas vērtību komplekss, ko tūrists saņem ceļojuma laikā, ir tūrismā ieguldītā darba produkts, ko praksē sauc par "tūrisma produktu".
2.2 Tūrisma produkts.
Tūrisma produkts- sociālā darba rezultāts tūrisma pakalpojumu veidā ar lietošanas vērtību. Plašākajā nozīmē tūrisma produkts ir jebkura veida tūrisma pakalpojums.
Tūrisma pakalpojumi- lietderīga ražošanas darbība, kas apmierina tūristu vajadzības un parasti nepieņem materiālo formu. Saskaņā ar šo definīciju šos pakalpojumus var raksturot kā īpaša veida neredzamu preci.
Tūrisma pakalpojumi ietver:
Tūristu izmitināšana;
Tūristu pārvietošana no pastāvīgās dzīvesvietas valsts (vietas) uz pagaidu dzīvesvietas valsti (vietu) un atpakaļ;
Tūristu nodrošināšana ar pārtiku;
Tūristu kultūras vajadzību apmierināšana (ekskursijas, teātru, koncertzāļu, muzeju, vēstures un kultūras pieminekļu, parku, rezervātu, festivālu, sporta sacensību u.c. apmeklējumi);
Biznesa un zinātnisko interešu apmierināšana (piedalīšanās kongresos, konferencēs, sanāksmēs, semināros, gadatirgos, izstādēs u.c.);
* - informatīvs (par konkrētā reģiona tūrisma resursiem, muitas un robežformalitātēm, valūtu kursiem, transporta veidiem, cenām utt.);
* - saziņas līdzekļi (izmantojot internetu, tālsatiksmes un starptautiskos sakarus, faksu);
* -organizatoriskā (pasu, vīzu noformēšana, apdrošināšana, gidu, tulku nodrošināšana utt.);
* - tirdzniecības uzņēmumi, gan vispārējā, gan speciālā mērķa (suvenīru, dāvanu u.c. tirdzniecība);
* - starpnieks (vietu rezervēšana viesnīcās, biļetes dažāda veida transportam, korespondences nosūtīšana un piegāde, dāvanu, suvenīru iegāde);
* -saimniecība (apģērbu, apavu remonts, ķīmiskā tīrīšana, noma u.c.);
* - sports un atpūta (peldbaseinu, sporta objektu izmantošana, medības un makšķerēšana saskaņā ar licencēm u.c.).
3. NODAĻA. CEĻOJUMU VEIDOŠANA, VEICINĀŠANA
3.1. Tūrisms ir galvenais tūrisma darbības produkts.
Tūrisma uzņēmumu darbības rezultātu pakalpojumu vai to kompleksa veidā, kas paredzēts pārdošanai tirgū, parasti sauc par tūrisma produktu. Pēdējie, atkarībā no tūrisma uzņēmuma darbības specifikas, var darboties dažādu pakalpojumu veidā, kā arī tikt pasniegti noteiktā formā atkarībā no noteiktu klienta vajadzību apmierināšanas un viņa vēlmēm. Tie var būt individuāli tūristiska rakstura pakalpojumi (piemēram, izmitināšana viesnīcā) vai to komplekss, kas patērētājam tiek sniegti tūrisma brauciena veidā ar konkrētiem mērķiem un pa iepriekš izplānotu maršrutu. Šāds pakalpojumu komplekss patērētājam tiek uztverts kā viens produkts un tiek iegādāts visu tā sastāvdaļu kopumā. 3.nodaļa. Ekskursiju veidošana, popularizēšana 10
3.1. Tūrisms ir galvenais tūrisma darbības produkts 10
3.2. Ekskursiju veicināšanas pasākumi 14
3.3. Eskorta pakalpojumi un tikšanās – izbraukšana 15
4.nodaļa. Izmitināšanas un ēdināšanas pakalpojumi tūrismā 17
4.1. Izmitināšanas iespējas tūrismā 17
4.2. Viesnīcu klasifikācija 18
4.3. Viesnīcas galvenie pakalpojumi un to mērķis 21
4.4. Ēdināšana tūrismā 23
5.nodaļa. Transporta atbalsts tūrismā 25
5.1. Autotransports 26
5.2. Dzelzceļa pārvadājumi 26
5.3. Ceļojumi pa jūru un upēm 27
5.4. Gaisa ceļojumi 28
6. nodaļa. Ekskursiju pakalpojums 30
7.nodaļa. Apdrošināšana tūrismā 32
34. secinājums
Izmantotās literatūras saraksts 35
90. gadu vidus iezīmējās ar kāpumu starptautiskais tūrisms. Līdz 1996. gadam tūristu skaits, kas ceļo uz ārzemēm, sasniedza 71 miljonu cilvēku, t.i. pieauga gandrīz 3 reizes.
Pašreizējā posmā tūrisms Krievijā ir viena no prioritārajām jomām. valsts politika. Tās attīstības virzieni ir noteikti sociālās un ekonomiskās attīstības programmās.
galvenie avoti tiesiskais regulējums tūrisma organizēšanas jautājumi Krievijas Federācijā - Krievijas Federācijas Civilkodekss, 1996.gada 24.novembra federālais likums Nr.132-FZ "Par tūrisma pamatiem Krievijas Federācijā", Krievijas Federācijas 1992.gada 7.februāra likums Nr. 2300-1 "Par patērētāju tiesību aizsardzību" ar turpmākām izmaiņām un papildinājumiem, Tūrisma attīstības koncepcija Krievijas Federācijā laika posmam līdz 2005. gadam.
Galvenie mūsdienu valsts atbalsta instrumenti tūrismam ir: o nodokļu atvieglojumu un nodokļu atvieglojumu piešķiršana organizācijām un uzņēmējiem, kas attīsta iekšzemes un ienākošo tūrismu;
О budžeta līdzekļu piešķiršana veicināšanai (mārketingam, reklāmai) iekšējo un ienākošais tūrisms;
О sabiedriskais finansējums nozīmīgākajiem tūrisma nozares projektiem, apmācības tūrismam;
Par budžeta subsīdijām un subsīdijām nacionālajiem pārvadātājiem, tūroperatoriem u.c.
Krievijas tūrismu raksturo augsts tūrisma aktivitāšu institucionalizācijas un leģitimizācijas līmenis. Šobrīd vietējā tirgū darbojas aptuveni 8000 tūrisma firmu. 2000. gada augustā tika izveidota valsts pārvaldes iestāde - Tūrisma departaments kā Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrijas apakšnodaļa. Ir izveidojusies tūrisma vadības vertikāle. Krievijas Federācijas vienībās ir izveidotas reģionālās valdības struktūras. Ir izveidotas un darbojas vairākas sabiedriskās tūrisma organizācijas: Krievu asociācija ceļojumu aģentūras, Nacionālā tūrisma industrijas savienība, Maskavas ceļojumu aģentūru asociācija. Ir divi desmiti drukātu periodisko izdevumu, kas veltīti tūrismam.
Tādējādi Krievijas tūrisms piedzīvo dinamiskas attīstības periodu, jo tajā izpaužas globālās tendences. Menedžmenta sasniegumiem tūrismā ir spēcīga labvēlīga ietekme uz visiem notiekošajiem procesiem, īpaši uz tūrisma vadības organizatorisko struktūru veidošanās procesiem.
Pēdējos gados tūrisma attīstībā var izdalīt globālus faktorus, kas izpaužas arī Krievijā. Pirmkārt, tas ir globalizācijas faktors. Robežu atvērtības un pakalpojumu starptautiskās tirdzniecības apjoma pieauguma rezultātā tūrisms ir kļuvis masīvs.
Ar globalizāciju cieši saistītais sabiedrības informatizācijas faktors nosaka tūrisma organizāciju darbības pamatus, ļauj saņemt operatīvu un vizuālu tūrisma informāciju.
Ne mazāk svarīgs ir tehnoloģiju faktors. Attīstība jauna tehnoloģija un tehnoloģijas, to ieviešana un izmantošana tūrisma sektorā ir novedusi pie tūristu plūsmu mobilitātes, kā arī citas specifiskas Krievijas plūsmas - kosmosa (orbitālā) tūrisma - rašanās.
Attīstības nestabilitāte tranzitīvā sabiedrībā, kas bija raksturīga Krievijas tūrismam 90. gadu sākumā un vidū, mūsdienās nav noteicošā tendence. Izejošais tūrisms ir kļuvis plašāk izplatīts un pieejamāks nekā PSRS laikos, brīvs no jebkādiem noteikumiem, rīkojumiem, limitiem. Iekšzemes tūrisma apjoms salīdzinājumā ar padomju periodu ir samazinājies. Iedzīvotāju vajadzības pēc atpūtas pastāvīgi mainās, un tūrisma pakalpojumu patērētāju tirgus tiek arvien vairāk segmentēts. Tūrisma galamērķu izvēles motivāciju drīzāk ietekmē “ārpustirgus” faktori, piemēram, vīzu režīma pastiprināšana, ieceļošanas vīzu ieviešana uz iepriekš bezvīzu valstīm u.c.
TESTA JAUTĀJUMI
- 1. Kādi ir priekšnoteikumi menedžmenta rašanās tūrismā.
- 2. Izcelt tūrisma menedžmenta attīstības periodus Krievijā.
- 3. Norādiet industriālā perioda galvenos raksturlielumus.
- 4. Kādas ir iekšzemes tūrisma attīstības iezīmes 20. gadsimta sākumā un vidū?
- 5. Kas ir Pasaules tūrisma organizācija?
- 6. Aprakstiet tūrisma menedžmenta attīstības pašreizējo posmu.
4.3. Tūrisms pašreizējā posmā un tā perspektīvas
Pašlaik tūrisms ir spēcīga globāla nozare, kas aizņem līdz pat 10% no pasaules kopprodukts, kur iesaistītas milzīgas darbinieku masas, ražošanas pamatlīdzekļi, piesaistīti lieli kapitāli. Var teikt, ka tūrisms ir arī nopietna globāla politika.
Attīstoties gan postindustriālajam, gan jaunajam industriālās valstis Arvien vairāk pasaules iedzīvotāju ir iesaistīti tūrismā. Pēdējos gados ir vērojams pastāvīgs vienmērīgs tūristu skaita pieaugums ik gadu vidēji par 4%, pat 1998.gada finanšu krīze Āzijā nav izraisījusi būtisku šo procesu deformāciju. Pasaules tūrisma ieņēmumi 1997.gadā pēc PTO datiem bija 448 miljardi ASV dolāru, kas ir par 7,9% vairāk nekā iepriekšējā gadā.
PTO prognozē, ka līdz 2010. gadam kopējais tūristu braucienu skaits būs 937 miljoni, un ienākumi no šī biznesa pieaugs līdz 1,1 triljonam. USD .
Tūrisms, kas pārstāv subjekta-subjekta attiecības, ir terciārais pakalpojumu tirgus, un nav pārsteidzoši, ka tā lielākā attīstība ir postindustriālajās valstīs. Ienākumi no tūrisma atspoguļoti tabulā. 4.3.
4.3. tabula.
| Valsts | Ienākumi, milj. | Daļa pasaules tūrisma tirgū, % | ||
| 1990 | 1996 | 1997 | 1997 | |
| ASV | 43007 | 69908 | 75056 | 16,74 |
| Vācija | 144288 | 17567 | 18989 | 8,09 |
| Itālija | 20016 | 30018 | 30000 | 6,99 |
| Spānija | 188593 | 27414 | 28147 | 6,28 |
| Francija | 20184 | 28357 | 27947 | 6,23 |
| Lielbritānija | 14940 | 19296 | 19875 | 4,43 |
| Austrija | 13417 | 13990 | 12393 | 2,76 |
| Ķīna | 2218 | 10200 | 12074 | 2,69 |
| Honkonga | 5032 | 10836 | 9635 | 2,15 |
Avots:
Milzīga daudzu ceļotāju apkalpošanā ir iesaistīta liela dažādās jomās strādājošu speciālistu armija, kas ir infrastruktūras un tūrisma nozares būtība. Šobrīd katrs 15. cilvēks uz Zemes ir kaut kā saistīts ar tūrisma nozari. Tādējādi tūrisms nodrošina liela skaita darba vietu radīšanu. Tas ir viens no pozitīvākajiem faktoriem, kas sniedz pozitīvu efektu sabiedrībai no šāda veida aktivitātēm.
Par tūrisma nozares attīstības līmeni postindustriālajās valstīs var spriest pēc šādiem faktiem. ASV uz vienu iedzīvotāju ir divreiz vairāk tūristu nekā krievu, taču par aptuveni vienādām cenām (!) par tūrisma pakalpojumiem šīs nozares ienesīgums ASV ir piecas reizes augstāks nekā Krievijā.
Lai īstenotu ideju par tūristu plūsmu piesaisti, daudzpusīgi un rūpīgi tiek pētīti un izvērtēti gan paši tūrisma resursi, gan pieprasījuma iespējas un to potenciāls, gan tūrisma nozares objektu īpatnības un potenciāls. veidā.
Saskaņā ar PTO datiem pēdējo desmitgažu laikā ir pastāvīgi palielinājies starptautiskais tūrisms. Kopumā tūrisma attīstību tūkstošgades mijā var saukt par ilgtspējīgu, neskatoties uz krīzi, gan reģionālo, gan globālo.
Tūrisma attīstības dinamika pa reģioniem 90. gadu otrajā pusē parādīts tabulā. 4.4.
4.4. tabula.
| Novads | Tūristu ierašanās, miljoni cilvēku | Tūrisma ieņēmumi, milj. | ||
| 1996 | 1997 | 1996 | 1997 | |
| Kopā pasaulē | 594,1 | 616,6 | 435 | 448,3 |
| tostarp: | ||||
| Eiropā | 350,2 | 362,9 | 221,1 | 225,5 |
| Amerika | 116,5 | 122,8 | 112,7 | 119,2 |
| Austrumāzija un Klusais okeāns | 87,5 | 88,3 | 81,2 | 82,1 |
| Āfrika | 21,5 | 23,1 | 8,3 | 8,7 |
| Tuvie Austrumi | 14 | 15 | 7,7 | 8,5 |
| Dienvidāzija | 4,3 | 4,5 | 3,8 | 4,1 |
Avots:
No iepriekšminētajiem datiem skaidri redzams, ka Eiropa ir vadošais reģions tūristu apmeklējumu skaita ziņā. Tieši šeit ir koncentrēts milzīgs skaits kultūras un vēstures pieminekļu, turklāt augstā līmenī ir arī izklaides un pakalpojumu nozare. Tūrisma infrastruktūra ir tik labi attīstīta, ka tūristi ar pavisam citām vajadzībām var iegūt sev nepieciešamo tūrisma produktu. Paralēli modernajiem kūrortiem ir izstrādāti īpaši maršruti jauniešiem un tūristiem ar zemiem ienākumiem. Saskaņā ar 1999. gada datiem, lai gan Eiropa saglabā līderpozīcijas apmeklējumu skaita ziņā, pieauguma temps šeit ir ārkārtīgi zems - 1%.
Kas attiecas uz Ameriku, tad informācija tiek sniegta nedalītā veidā, t.i. kumulatīvi par ASV, Kanādu, Meksiku, kur tūrisma attīstība sasniegusi ļoti augstus tempus, un citām Latīņamerikas valstīm, kur tūrisms ir sākuma stadijā vai praktiski nav attīstīts vispār, piemēram, Gvatemalā.
Austrumāzija un Klusā okeāna baseins audzē ne tikai ienākošo tūrismu, liela vieta šeit ir svētceļojumu tūrismam, tostarp iekšzemes tūrismam. Honkonga kā brīvā ekonomiskā zona ir piesaistījusi daudzus biznesa ceļotājus. Ķīna, kas sākās ekonomiskās reformas, kļūst arvien pievilcīgāka prasīgajiem Rietumu tūristiem, pateicoties pakalpojumu kvalitātes uzlabošanai un daudzu vēstures un kultūras pieminekļu rekonstrukcijai, kā arī valsts pozitīvajai tūrisma politikai. Ķīnā galvenokārt attīstās ienākošais tūrisms. Tikai 0,5% Ķīnas pilsoņu katru gadu dodas uz ārzemēm.
Japānā 1980.-1990.gadu mijā. tika pārskatīta valsts politika tūrisma jomā un apgūts kurss ienākošā tūrisma paātrinātai attīstībai. otrajā vietā aiz ASV un Vācijas.
Āfrika tūristus galvenokārt piesaista ar saviem nacionālajiem parkiem. Lielākie Āfrikas nacionālie parki ir Kenijas Tsavo ( Tsavo) un Tanzānijas — Serengeti ( Serengeti). Lielākie ir Zairas parki: Salonga ( Salonga), Zambija — Kafu ( Kafue) un citi.Nacionālie parki ir Zimbabvē, Ugandā, Centrālāfrikas Republikā, Mali un Botsvānā. Āfrikas valstu valdības tērē ievērojamus līdzekļus nacionālo parku un rezervātu izveidei, kas ir sava veida savvaļas dabas muzeji. Parasti apmeklētājiem ir atvērta ne vairāk kā trešā daļa parku teritoriju, bet pārējās ir slēgtas, lai saglabātu senatnīgo dabu. Tūristi var vērot dzīvnieku, piemēram, ziloņu, degunradžu, nīlzirgu, lauvu u.c., dzīvi no īpaši aprīkotām vietām to dabiskajā vidē.
Safari kļūst arvien populārāki. Iegādājoties licenci, var piedalīties medībās īpaši ierādītās vietās.
Milzīga tūristu plūsma no visas pasaules dodas uz Ēģipti, lai iepazītos ar mūsu planētas senākās civilizācijas pieminekļiem. Āfrikā kopumā pieauguma temps 1999. gadā bija 9%.
Tuvie Austrumi piesaista tūristus, galvenokārt kā lielākais svētceļojumu centrs pasaulē, kas ir divu pasaules reliģiju - kristietības un islāma - dzimtene, neskatoties uz politisko nestabilitāti, ko izraisījis arābu un Izraēlas konflikts. Tas skaidri izpaudās tieši 1999. gadā, kad šis pasaules reģions piedzīvoja vislielāko tūristu apmeklējumu pieauguma procentu - 17,5%, kas saistīts ar Kristus dzimšanas 2000. gadadienas svinībām.
Vērtējot tūrisma potenciālu, papildus ekonomiskajam ir svarīgi ņemt vērā arī ģeogrāfiskos, klimatiskos un demogrāfiskos faktorus. Tas ir svarīgi, plānojot reģionālo un subreģionālo tūrismu. Turklāt pēdējos gados starpreģionu konkurence ir kļuvusi arvien sīvāka.
Pārstāvēt augsto tehnoloģiju periodu tūrisma industrijā, lielu transporta korporāciju, viesnīcu ķēžu un ēdināšanas attīstību valstīs ar tūrisma attīstībai labvēlīgu vidi. Pēdējā faktorā būtu jāiekļauj stabila iekšpolitika un ārpolitika, ilgtspējīgs ekonomiskais potenciāls, pietiekams kultūras līmenis un sociālais atbalsts iedzīvotājiem. Būtiska pozitīva ietekme uz starptautisko tūristu biržu izaugsmi bija transporta attīstībai, palielinot tā komfortu ar pieejamas cenas kā arī saziņas un informācijas līdzekļu attīstība.
XX gadsimta beigās. tūrisms ir kļuvis globāli starptautisks. Tā pieaugošo internacionalizācijas procesu ietekmē tādi savstarpēji atkarīgi faktori kā ģeogrāfijas tālāka paplašināšanās, no vienas puses, un nepieciešamība investēt tūrisma biznesā starptautiskajā tirgū tā rentabilitātei, no otras puses. Kruīzu bizness tam ir ilustrācija. Kruīzu ceļojumu ģeogrāfija nemitīgi paplašinās, jāatzīmē, ka kruīzu tūres tiek attīstītas visu okeānu ūdeņos, vairākās lielās jūrās, nemaz nerunājot par kruīziem apkārt pasaulei – tie ir maksimālie ceļojumi jeb atvaļinājumi mūža garumā, tiem, kam ir atbilstoši ienākumi un laiks. (Trīs mēnešu kruīza cena svārstās no 25 000 līdz 125 000 ASV dolāru.) Lai noturētos šāda veida biznesā, uzņēmumam jābūt starptautiskam, tai jābūt materiālai bāzei daudzos reģionos. Lielākie kruīzu tūrisma operatori R&O un Karaliskais Karību reģions ir tādi uzņēmumi, pēdējam pat pieder sala Karību jūrā, ko izmanto kruīzu pieturām.
Cilvēces pāreja saskaņā ar Gregora kalendāru III tūkstošgadē 1 kalpoja par spēcīgu impulsu tūrisma intensificēšanai. Un, lai gan jaunā tūkstošgade pienāca 2001. gadā, visspēcīgākās tās svinības tika sarīkotas 2000. gadā. Tāpēc daudziem bija “ceļotāja sindroms”. Cilvēki centās apmeklēt daudzus centrus, kur notika visa veida pasākumi saistībā ar jaunā gadsimta iestāšanos. Skaitlis 2000 bija aizraujošs.
Vislielākā atdzimšana tūrisma biznesā bija vērojama 1999. gada beigās – 2000. gada sākumā, kad kristieši svinēja Ziemassvētkus. Toreiz īpašu nozīmi ieguva Svētās zemes apmeklējums. Visas augstākās kristīgo konfesiju amatpersonas Ziemassvētku nedēļā pulcējās Izraēlā, apmeklējot Nācareti, Betlēmi, Jeruzalemi un citas neaizmirstamas vietas, kur atrodas cienījamākās kristiešu svētnīcas.
Liels skaits kristīgo konfesiju pārstāvju ieradās svētceļojuma nolūkos. 2000. gada 7. janvārī 2 notika kopīgs dievkalpojums, kurā piedalījās visi augstākie pareizticīgo baznīcu hierarhi. Jubilejas svinību organizēšanu pavadīja liels skaits dažāda veida izklaides pasākumu, kas piesaistīja milzīgu skaitu tūristu. Pietiek pateikt, ka tajā laikā Izraēlu apmeklēja daudzi valstu vadītāji un valdību vadītāji. Šo tūristu vidū bija arī Jeļcinu pāris.
Katoļiem Ziemassvētku brīvdienas ieņem galveno vietu starp svarīgākajiem baznīcas svētkiem 3 . Tā kā svētku pasākumi tika plānoti jau sen: bija paredzēts, ka Romu un attiecīgi Vatikānu apmeklēs vismaz 30 miljoni svētceļnieku un tūristu, lai sagatavotos šim notikumam, tika atvēlēta milzīga nauda. kopējā summa sasniedza vairāk nekā 30 miljardus dolāru. Protams, lauvas tiesa no šiem līdzekļiem tika veltīta reliģisko vietu atjaunošanai un sagatavošanai svētkiem. Bet tajā pašā laikā tika iztērētas ievērojamas summas ne tikai Romas un Vatikāna, bet visas Itālijas infrastruktūras uzlabošanai, lai uzlabotu viesnīcu bizness, pārtikas preces. Līdz ar to Roma ir kļuvusi par vēl pievilcīgāku tūrisma galamērķi.
Tūkstošgades mijas svinības piesaistīja ne tikai kristiešus, bet arī lielāko daļu pasaules iedzīvotāju. Visi vairāk vai mazāk iespaidīgi notikumi, sākot no lieliem sporta veidiem un dažādības līdz karnevāliem un gājieniem, nesa šī datuma nospiedumu. Pat tīri zinātniskās iestādēs, piemēram, Griničas observatorijā, kas atrodas netālu no Londonas, valdīja pirmssvētku satraukums. Galu galā tieši šeit iet tā sauktais nulles meridiāns, t.i. tieši no šejienes sākas jaunā gadsimta un tūkstošgades pirmo mirkļu aprēķins.
Lai piesaistītu tūristus, observatorijas lielajā zālē tika uzstādīts milzīgs tablo ar pulksteni, kas skaitīja laiku līdz sekundes daļām. Tas kļuva par iecienītu tūristu apskates objektu: ikviens varēja precīzi uzzināt, cik dienu, stundu, minūšu un sekunžu bija atlikušas aizejošā tūkstošgadē (gadsimtā, gadā). Un kinokompāniju tiešraide no brīža, kad pulkstenis rādīja 0 h, 0 min un 0 s, observatorijā ienesa kolosālas summas.
Parīzē līdzīgs milzīgs tablo (sver 50 tonnas) tika uzstādīts arī uz Eifeļa torņa, ko naktī apgaismoja 1000 prožektori. Francijas valdība ir izsludinājusi plašu šim apaļajam datumam veltītu svinību programmu. Gājieni, visdažādākie koncerti un festivāli, jubilejas tikšanās, loterijas un izstādes tika noregulētas tā, lai tas sakristu ar to.
Hannoverē, Vācijā tiek atklāta Pasaules izstāde EXPO-2000. Tajā ieradās vismaz 20 miljoni viesu.
Taču šajā posmā pasaulē attīstās visi tūrisma veidi. Tā, piemēram, Muminpasaules parku Somijā, kas atrodas 30 km attālumā no Turku un 180 km attālumā no Helsinkiem, var attiecināt uz bērnu tūrismu. Šis parks jeb, kā to mēdz dēvēt arī Muminu ieleja, atrodas uz salas, uz kuru var nokļūt ar laivu. Tas tika izveidots, pamatojoties uz senajām XV gadsimta klostera ēkām. Šīs grandiozās bērnu atrakcijas tapšanas pamatā ir rakstnieces Toves Jansones pasakas "Muminu piedzīvojumi", kas tulkotas desmitiem pasaules valodu, tostarp krievu valodā.
Parkā ir pasaku mežs un jūras pūķis, labirints un pasaku varoņu - Muminu un Hemuļu mājas. Ir kostīmu izrādes bērniem. Uz tuvējās salas tika uzcelta pirātu pils. Katru gadu šo atrakciju, kas darbojas kopš 1993. gada maijā-septembrī, apmeklē ap 250 000 tūristu, vairāk nekā 30% no ārvalstīm.
Pirmais bērnu atrakciju parks - Disnejlenda - tika uzcelts 1954. gadā Anaheimā (Kalifornija, ASV) kā milzīga rotaļlietu pilsēta ar daudzām atrakcijām un izklaides šoviem. Līdz 1971. gadam Disnejlendu bija apmeklējuši aptuveni 100 miljoni cilvēku. Kalifornijā tika uzceltas 26 viesnīcas, lai izmitinātu tūristus. Pamatojoties uz šiem milzīgajiem panākumiem, Orlando (Florida) tika uzcelta vēl viena Disnejlenda. 1983. gadā līdzīgs bērnu parks tika atklāts arī Tokijā, bet 1992. gadā netālu no Parīzes tika uzbūvēts EuroDisney.
Krievijā nav Disnejlendu, kā ASV un Japānā, EuroDisney, kā Francijā, Portaventura, kā Spānijā, un vispār bērnu izklaides tūrismam nav pievērsta pietiekama uzmanība.
Uz "ziņkārīgo" jeb neparasto tūrismu var attiecināt, piemēram, ceļojumus, lai sasniegtu rekordus. Ginesa rekordu grāmatā ir daudz no tiem. Tātad J. Rosdile par savu mērķi izvirzīja apmeklēt vislielāko valstu skaitu un apzīmogot visu pasaules valstu robežkontroles punktus. Viņš šķērsoja 215 štatu robežas un nobrauca 2 627 766 km. Arī dārgumu meklēšana pieder šim tūrisma veidam.
Var atrast arī citas "neparastā" tūrisma izpausmes. Jau desmit gadus Zviedrijas pilsētā Jukkasjervi katru ziemu no sniega un ledus tiek celta viesnīca ar 37 numuriem. Materiāls ļauj viņai stāvēt ne vairāk kā piecus mēnešus. Sezonas laikā šajā viesnīcā, kas ir ļoti populāra, nakšņo vismaz 6000 viesu un desmitreiz vairāk ierodas apskatīt numuriņus un pavadīt tajās vairākas stundas vai pat salaulāties vai pat kristīties ledus kapelā, kas pieejama viesnīca.
Pils ir ārkārtīgi skaista. Cilindriskās kolonnas, kas atbalsta griestus, ir vai nu pilnīgi caurspīdīgas, vai izgatavotas no zili zaļgana ledus ar burbuļu masu iekšpusē. Nišās atrodas ledus figūras. Ledus bloki ar plāniem kokgriezumiem tiek ievietoti logos, izkliedējot gaismu. Bārā var dzert dzērienus no ledus glāzēm, arī ķebļi ir izgatavoti no ledus un pārklāti ar briežu ādām. Katrā numurā, kas ir unikāls ar savu iekšējo apdari, uz gultām ir arī ziemeļbriežu ādas, un tie, kas paliek pa nakti, guļ guļammaisos. Temperatūra visās telpās ir ap -6°C. Blakus viesnīcai atrodas ledus stadions, kurā notiek hokeja komandu sanāksmes un baleta izrādes uz ledus. Šis Zviedrijas tūrisma objekts atrodas mūsu Mončegorskas platuma grādos, 200 km uz ziemeļiem no polārā loka.
Atgādinām, ka pirmā Ledus māja vēsturē tika uzcelta Krievijā Annas Joannovnas (1730-1740) laikā viņas jestras jautrajām kāzām.
Antarktīdas apmeklējumu, un pēdējos gados to ik gadu apmeklē 10-15 tūkstoši cilvēku, diez vai var attiecināt uz "parastu" ekskursiju. Tas nav lēts prieks. Katra tūre uz sesto kontinentu maksā no 9000 līdz 16 000 ASV dolāru. Taču šie ceļojumi kļūst tik populāri, ka Austrālija šobrīd apsver iespēju pārvērst savas trīs pētniecības bāzes Antarktīdā par tūristu galamērķiem. Krievija, Lielbritānija un Jaunzēlande tur jau atvērušas savas bāzes tūristiem, kas ierodas pa jūru.
Taču, iespējams, līdz šim neparastākā mūsu dienu tūre ir bijusi kāda Amerikas pilsoņa kosmosa ceļojums, kurš zemajā Zemes orbītā nokļuva tieši kā tūrists. Kosmosa ceļojums, kas ilga nedēļu, sākās 2001. gada 28. aprīlī. Deniss Tito, 60 gadus vecs Amerikas pilsonis, samaksājis 20 miljonus ASV dolāru 4 par iespēju nokļūt Zemes orbītā, tika iekļauts kā "sistēmas". operators” uz kosmosa kuģa Sojuz TM-32. Intervijā pirms palaišanas viņš sacīja, ka uzskata, ka viņa "lidojums tikai stiprinās Krievijas un Amerikas attiecības. Varu palīdzēt saziņā starp mūsu valstīm. Un vispirms komerciālo lidojumu organizēšanā kosmosā privātpersonām.
Simboliski, ka pirmā palaišana jaunajā gadsimtā un tūkstošgadē no Baikonuras kosmodroma notika ar tūristu uz klāja. Pēc lidojuma pirmais kosmosa ceļotājs entuziastiski paziņoja: "Manas dzīves laimīgākās dienas ir pagājušas kosmosā."
Pašlaik valstis savā darbībā tūrisma jomā vadās pēc šādiem galvenajiem starptautiskajiem līgumiem tūrisma jomā: Manila (1980) un Hāga (1989), kā arī Osakas ministru konferences par tūrismu ieteikumiem (1994). Protams, tiek pieņemti reģionālie likumi un noteikumi. Nozīmīgākie no tiem ir Šengenas līgumi par vienotu vīzu zonu, dokumenti par tūrisma pakalpojumu līgumiem, kas pieņemti un parakstīti 1995. gadā.
Taču integrācijas procesi skar ne tikai Eiropu. Piemēram, Āzijas un Klusā okeāna reģiona ekonomiskās sadarbības forums (APEC), kas tika izveidots deviņdesmito gadu sākumā. tūrisma darba grupa.
1999. gada oktobrī PTO Ģenerālā asambleja apstiprināja "Globālo tūrisma ētikas kodeksu", kurā tika sniegti ieteikumi, lai "veicinātu speciāla kursa ieviešanu visās izglītības programmās par tūrisma apmaiņas vērtību, tās ekonomiskajiem, sociālajiem un kultūras ieguvumiem, kā arī potenciāls, kas saistīts ar tūrismu un riska ceļošanu.
Kodeksam ir ieteikuma raksturs. Tas sastāv no 10 rakstiem, kas attiecas uz dažādiem tūrisma aktivitāšu aspektiem un ir paredzēts ne tikai tūrisma biznesa profesionāļiem, bet arī valsts iestādēm, medijiem un, protams, pašiem tūristiem.
Izveidots, pamatojoties uz iepriekš pastāvošo (kopš 1985. gada) ētikas kodeksu, tajā bija iekļautas arī vairākas normas no citiem iepriekš publicētiem starptautiskajiem tūrisma dokumentiem un deklarācijām. Kodeksā īpaši uzsvērts bērnu un nepilngadīgo seksuālās izmantošanas aizliegums.
Šajā dokumentā norādīts, ka tūrisma attīstības prioritārie uzdevumi ir veicināt vietējo iedzīvotāju ekonomisko, sociālo un kultūras labklājību.
Taču tajā pašā laikā tūrisma nozares attīstībai nevajadzētu negatīvi ietekmēt vides stāvokli un nenovest pie kultūru standartizācijas un nivelēšanas.
Pat Manilas deklarācijā (1980) īpaša uzmanība tika pievērsta ne tikai tūrisma politiskajai un sociālajai, bet arī kultūras un izglītības nozīmei, kas ietvēra visas cilvēku kustības neatkarīgi no motivācijas. Pēc gada Akapulko konferencē jau tika norādītas divas kultūras šķirnes: kultūras antropoloģija, t.i., viss, ko papildus dabai radījis cilvēks, un “kultūru kultūra”, t.i. cilvēka dzīves morālie, garīgie, intelektuālie un mākslinieciskie aspekti.
Un, ja PTO iestājas par tūrisma aktivitāšu apvienošanu, tad to nekādā gadījumā nevar uzskatīt par "kultūru standartizāciju". Ieteikumu pieņemšana kultūras tūrisms PTO vienmēr ir pievērsusi un turpina pievērst īpašu uzmanību UNESCO konvencijām un rekomendācijām par kultūras mantojuma aizsardzību.
Krievijā tūrisma juridiskais pamats ir Krievijas Federācijas Civilkodekss. Tā regulē tūrisma uzņēmējdarbības sistēmu, tiesībaizsardzību un līgumattiecības tūrisma jomā, kā arī nodrošina un aizsargā iedzīvotāju ekonomiskās un personiskās tiesības.
1996. gadā tika pieņemts Krievijas Federācijas likums "Par tūrisma darbības pamatiem Krievijas Federācijā". Šis likums nosaka valsts politikas principus, kuru mērķis ir izveidot vienota tūrisma tirgus juridiskos pamatus Krievijas Federācijā, un regulē attiecības, kas izriet no Krievijas Federācijas pilsoņu, ārzemnieku un bezvalstnieku tiesību uz atpūtu, atpūtas brīvību īstenošanas. pārvietošanās un citas tiesības ceļojot. Turklāt šis likums nosaka kārtību tūrisma resursu racionālai izmantošanai Krievijā.
Likumā ir uzskaitīti un atklāti ar tūrisma aktivitātēm saistītie pamatjēdzieni. Ir norādīti galvenie Krievijas tūrisma principi un mērķi, kas ietver:
- “Pilsoņu tiesību uz atpūtu, pārvietošanās brīvību un citu tiesību nodrošināšana ceļojot;
- vides aizsardzība;
- apstākļu radīšana aktivitātēm, kas vērstas uz tūristu audzināšanu, izglītošanu un pilnveidi;
- tūrisma nozares attīstība, kas nodrošina pilsoņu vajadzības ceļojot, jaunu darba vietu radīšana, valsts un Krievijas Federācijas pilsoņu ienākumu palielināšanās, starptautisko kontaktu attīstība, tūristu ekspozīcijas saglabāšana objektus, dabas un kultūras mantojuma racionālu izmantošanu.
Kurā prioritārās jomas tūrisma darbības valsts regulējums ir "vietējā, ienākošā, sociālā un amatieru tūrisma atbalsts un attīstība".
Likums nosaka tūrista tiesības un pienākumus. Art. 6, kurā uzskaitītas tūrista tiesības, uzsvērts, ka “tūristam ir tiesības uz nepieciešamo un uzticamu informāciju par ieceļošanas pagaidu uzturēšanās valstī (vietā) un uzturēšanās noteikumiem, par vietējo iedzīvotāju paražām. , par reliģiskajiem rituāliem, svētvietām, dabas, vēstures, kultūras pieminekļiem un citiem tūristu apskates objektiem, kas ir īpaši aizsargājami, dabas vides stāvokli. Savukārt tūristam ir pienākums "ievērot pagaidu dzīvesvietas valsts (vietas) likumdošanu, respektēt tās sociālo struktūru, paražas, tradīcijas, reliģiskos uzskatus". Likums izceļ tūrisma preces veidošanas, aprites un realizācijas iezīmes, vērš uzmanību uz tūrisma operatoru un tūrisma aģentu asociācijām.
Likums nosaka, ka valsts atzīst tūrismu par vienu no prioritārajām Krievijas ekonomikas nozarēm. Šajā dokumentā ir nosaukti starptautiskās sadarbības tūrisma jomā pamati, kas ne tikai nav pretrunā, bet ir balstīti un papildina lielos starptautiskos forumos pieņemtos fundamentālos līgumus.
Valsts dome izskatīja vairākus citus svarīgus tūrisma aktivitātes regulējošus likumprojektus - par sociālo tūrismu, par daļlaika lietojuma tiesības un citi Vairāki federālie likumi satur noteikumus, kas reglamentē īpašus tūrisma darbības jautājumus, piemēram, nodokļus vai patērētāju tiesības. Normatīvā bāze ir būtiski paplašināta ar dažādiem noteikumiem un noteikumiem - par tūrisma pakalpojumu sertifikāciju, par tūrisma darbības licencēšanu; grāmatvedības, tūrisma apdrošināšanas u.c. regulējošie akti.
Starptautiskā tūrisma vajadzībām tie tiek pieņemti kā federālie likumi, un normatīvie akti, kas nosaka tūristu formalitātes, šķērsojot robežu, fiskālās un sanitārās normas un noteikumus.
Maskava ir ne tikai Krievijas Federācijas galvaspilsēta, tā pamatoti ieņem pirmo vietu starp mūsu valsts tūrisma centriem. 1993. gada oktobrī tika izdots Maskavas valdības dekrēts "Par pasākumiem tūrisma attīstībai Maskavā". Tūrisma attīstības konceptuālā programma tika nosaukta par "Maskavas sociāli ekonomiskās attīstības prioritāti", kas vēlreiz apliecina tūrisma nozares nozīmi tautsaimniecībā.
Koncepcijā par starptautiskā tūrisma attīstību Maskavā līdz 2005. gadam, kas pieņemta kā Lietotnes Nr. 1 iepriekšminētajam Maskavas valdības dekrētam uzmanība tiek pievērsta augstajiem stabilajiem tūristu skaita rādītājiem, vidēji 5,1% gadā, kas arī nodrošināja ārvalstu valūtas ieņēmumu pieaugumu par 14%.
Tūrisma kā ārvalstu valūtas peļņas avota, iedzīvotāju darba nodrošināšanas, starppersonu kontaktu paplašināšanas nozīme pastāvīgi pieaug. 1991. gadā, pēc aplēsēm, valsts kopējie ienākumi no starptautiskā tūrisma veidoja aptuveni 7% no kopējā pasaules eksporta un 30% no pasaules pakalpojumu eksporta. Pēc PTO ekspertu domām, tūrismam līdz 2000. gadam bija paredzēts kļūt par pasaules vadošo eksporta nozari. Līdz 2005. gadam, ja turpināsies pēdējo divdesmit gadu laikā konstatētie vidējie pieauguma tempi, starptautisko tūristu skaits sasniegs 900 miljonus cilvēku. Galvenie faktori, kas ietekmēs ceļojumu pieprasījuma attīstību, būs: zinātnes un tehnoloģiju progress, dzīves kvalitātes uzlabošana un brīvā laika apjoma palielināšana.
PSRS ienākošais tūrisms laika posmā no 1970. līdz 1991. gadam. ieceļotāju skaita ziņā tas attīstījās straujāk nekā visā pasaulē. Tā vidējais gada pieauguma temps bija 5,8%. 20 gadu laikā ārvalstu tūristu skaits PSRS ir vairāk nekā trīskāršojies. Taču tajā pašā laikā ārvalstu valūtas peļņas likme bija zemāka par globālo – 13,6% gadā.
Ārvalstu tūrisma analīze par iepriekš minēto periodu liecina, ka 1985.-1989. kopējais tūrisma apjoms pieauga par tādu pašu apjomu kā visā laika posmā no 1970. līdz 1985. gadam. Tajā pašā laikā maksimums bija 1989. gadā, kad ieradās 7,8 miljoni ārzemju tūristu. Taču tad sākas recesija nestabilitātes, gan ekonomiskās un politiskās, gan sociālās spriedzes dēļ. Ārvalstu tūristus, kuri apmeklēja PSRS 1991. gadā, var iedalīt vairākās kategorijās pēc ceļojuma mērķa.
Tajā pašā laikā biznesa tūristu īpatsvaram ir tendence pieaugt, bet organizēto (ar tūrisma aģentūru starpniecību) - samazināties.
Maskava, kas ir galvenais Krievijas transporta mezgls, ir arī Krievijas Federācijas galvenais biznesa, finanšu, kultūras un tranzīta centrs. Tas saņem aptuveni 80% no visiem tūristiem Krievijā. Ar 4,8 miljoniem ārvalstu tūristu 1991. gadā pilsēta saņēma ienākumus aptuveni 1,1 miljardu ASV dolāru apmērā.
Taču, kā norādīts koncepcijā, tūrisma attīstību Maskavā kavēja vairāki faktori:
Neattīstīta tūrisma infrastruktūra (restorānu, kafejnīcu, varietē, kazino u.c. trūkums, slikti ceļi utt.);
- Nepietiekams viesnīcu gultu skaits un neatbilstība to pieprasījuma struktūrā;
- pēdējos gados trūkst visaptverošas reklāmas un informācijas programmas, lai radītu Maskavas tēlu pasaulē kā tūrisma centru, ko parasti finansē pilsēta vai valsts;
- neattīstīta tūrisma vadības sistēma valstī kopumā un pilsētā;
- tiesību aktu trūkums tūrisma jomā;
- trūkst visaptverošas programmas tūrisma attīstībai pilsētā.
Runājot par izejošo tūrismu, pēc tūrisma valsts budžeta finansēšanas atcelšanas PSRS 1988. gadā strauji, gandrīz divas reizes pieauga ārvalstu braucienu skaits. Tad likmes kļuva stabilākas un mērenākas, nepārsniedzot 20% gadā. Saskaņā ar Valsts statistikas komitejas datiem izejošo tūrismu raksturoja:
Padomju pilsoņu izdevumi 1991.gadā sasniedza 2,1 miljardu ASV dolāru. Taču izejošā tūrisma attīstību negatīvi ietekmēja šādi faktori:
Nepieciešamās valūtas un juridisko nosacījumu trūkums;
- tiesiskā regulējuma trūkums starp klientu un tūrisma aģentūru;
- licencēšanas darbības nepilnības tūrisma jomā;
- nav izveidota tūrisma vadības sistēma.
Tādējādi uz attīstības iezīmēm un problēmām mūsdienu tūrisms uz Krieviju un Maskavu jāattiecina:
Sākas pāreja uz jaunām tirgus attiecībām, kuras vēl nav pilnībā izveidojušās, savukārt vecā plānveida vadība ir likvidēta, un tās juridiskās un organizatoriskās struktūras ir beigušas funkcionēt. Šajos apstākļos, protams, pieaug nepieciešamība pēc valsts kontroles pār tūrisma aktivitāšu attīstību, tūrisma aktivitāšu koordināciju, radot labvēlīgus apstākļus tās tālākai attīstībai;
- vispārējas informācijas un statistikas sistēmas trūkums par tūrisma jautājumiem;
- nelabvēlīga situācija jaunām investīcijām viesnīcu būvniecībā (neskaidrības īpašuma attiecību, valsts garantiju trūkuma dēļ ārvalstu investīcijām u.c.);
- sabiedriskās drošības pasliktināšanās, kas var sagraut valsts tūristu reputāciju, kuras atjaunošana prasīs daudz pūļu un laika.
Bet ar visiem nelabvēlīgajiem apstākļiem, kas pastāvēja Krievijā 90. gadu sākumā, tika izsekotas šādas tendences ienākošā tūrisma attīstībā uz Krieviju un Maskavu.
Pirmkārt, tas ir liels potenciāls pieprasījums pēc braucieniem uz Krievijas Federāciju un līdz ar to arī uz Maskavu kā galvaspilsētu. Un tā kā tūrismam ir izšķiroša nozīme valsts tēla veidošanā, šajos apstākļos vairāk nekā jebkad bija nepieciešams saglabāt interesi par valsti un censties veidot labvēlīgu Krievijas un Maskavas tēlu.
Otrkārt, bija redzams, ka individuālais, biznesa, kongresu un specializētais tūrisms aug straujāk, tāpēc šīm tūristu kategorijām bija jāpievērš maksimāla uzmanība.
Treškārt, bija jāņem vērā tūristu vecuma komponentes izmaiņas. Saistībā ar politisko un ekonomiskā nestabilitāte gados vecākiem tūristiem noteicošais ir drošības faktors ceļojuma laikā. Tāpēc noteiktu laiku tūristu vidū dominēs galvenokārt pusmūža cilvēki un jaunieši.
Ceturtais, pieprasījuma polarizācijas process tiks tālāk attīstīts. No vienas puses, pieaugs pieprasījums pēc dārgām ekskursijām, no otras puses, arvien populārākas kļūs lētās ekskursijas.
Piektais, sīvākai konkurencei visos tūrisma biznesa līmeņos būs jāiet pa radikālu sniegto pakalpojumu kvalitātes uzlabošanos un elastīga cenu noteikšanas mehānisma izmantošanu.
Krievijas Federācija ir daļa no vienotas pasaules tūrisma telpas. Tāpēc pasaulē notiekošie procesi tūrisma tirgus atrada adekvātu iemiesojumu mūsu valstī. Krievijā, tāpat kā citur, liela uzmanība tika pievērsta Jēzus Kristus dzimšanas 2000. gadadienai veltītajām jubilejas svinībām. Ļoti aktivizējies svētceļojumu tūrisms. Maskavas valdība pat uzskatīja par iespējamu izsniegt svētceļniekiem aizdevumus par iespēju apmeklēt Svēto zemi, tos tālāk atmaksājot trīs gadu laikā. Tika panāktas vienošanās ar vadošajām transporta kompānijām par ievērojamu atlaižu nodrošināšanu svētceļniekiem viņu braucienos uz svētvietām. Tika panākta vienošanās par svētceļojumu tūrisma koordināciju gan no baznīcas puses, gan no valsts organizāciju un dienestu puses.
Krievijā radās koncepcija par reliģiskā tūrisma attīstību Jaroslavļas reģionā, jo īpaši Ugličas pilsētā.
Neskatoties uz ekonomisko nestabilitāti Krievijas Federācijā, arī kūrortu tūrisms turpina attīstīties. 1995. gadā tika pieņemts Krievijas Federācijas likums "Par dabas ārstnieciskajiem resursiem, veselības uzlabošanas zonām un kūrortiem". Mūsu valstī izveidotā Nacionālā kūrortu asociācija (NCA) šobrīd apvieno vairāk nekā 1500 kūrortu organizācijas. Starp tiem: Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas medicīnas centra kūrorti Profkurort, Agrokurort, Roskurort, Moskurort, Ziemeļrietumu kūrortu asociācija, Soču kūrortu asociācija, Tatarstankurort utt.
Kādas ir Maskavas tūrisma attīstības prognozes līdz 2005. gadam?
1991. gadā vidējie ienākumi no viena ārvalstu pilsoņa par 7 dienu ceļojumu bija 430 USD. Tāpēc tika prognozēts, ka līdz 2005.gadam ienākumi no ārvalstu tūrisma Krievijas Federācijā kopumā sasniegs 4250 miljonus ASV dolāru, bet Maskavā - 2385 miljonus ASV dolāru 1991.gada cenās.
Runājot par Krievijas pilsoņu ceļojumiem uz ārzemēm, to skaitam līdz 2005.gadam vajadzētu pieaugt līdz 15,9 miljoniem, kas būs 10% no PSRS Goskomstat prognozētā Krievijas Federācijas iedzīvotāju skaita (ASV 1991.gadā uz ārvalstīm izbraukušo pilsoņu skaits sastādīja 16% no kopskaita). iedzīvotāju, savukārt NVS šis rādītājs bija tikai 3,8%). Bet maskaviešu ārzemju ceļojumu skaitam līdz 2005. gadam vajadzētu būt 2,5 miljoniem jeb aptuveni 25% no galvaspilsētas iedzīvotāju skaita (Eiropas galvaspilsētu: Parīzes, Londonas, Briseles, Kopenhāgenas un citu iedzīvotāju ārvalstu braucienu skaits ir no 40 līdz 60% iedzīvotāju).
Bet, lai sasniegtu šādus rādītājus, tika izstrādāta speciāla Maskavas tūrisma attīstības stratēģija, saskaņā ar kuru paredzamo tūristu plūsmu bija nepieciešams nodrošināt ar pietiekamiem materiāli tehniskajiem un darbaspēka resursiem: viesnīcu bāzi, ēdināšanas iestādēm, transportlīdzekļiem, atpūtas un izklaides uzņēmumi, sporta bāzes, tirdzniecības uzņēmumi, izstāžu laukumi un telpas konferencēm, kongresiem, simpozijiem, augstas kvalitātes pārtikas produkti. Turklāt ir nepieciešama augsti attīstīta pilsētu infrastruktūra, inženierkomunikācijas, lidostas, ceļi, parki, muzeji, ēkas, teātri utt.
Ārvalstu tūristu uzņemšanai ne maza nozīme ir personāla apmācībai pilsētas standartiem atbilstošā līmenī, pilsētas kā tūrisma centra reklāmas un propagandas organizēšanai, uzticamas tūristu drošības nodrošināšanai un tiesiskajam regulējumam pilsētas standartiem atbilstošā līmenī. tūrisms, kā arī vidējo un mazo tūrisma un viesnīcu uzņēmumu attīstība.
Saskaņā ar provizoriskiem aprēķiniem līdz 2005.gadam vislielākā attīstība būtu jāsaņem šādiem tūrisma veidiem:
Uzņēmējdarbība, tostarp kongresu un intensīvais tūrisms;
- kultūras un izglītības;
- pēc interesēm (teātru, muzeju, mākslas festivālu, sporta pasākumu apmeklēšana);
- reliģisks.
Tajā pašā laikā kongresu tūrisms tika nosaukts par vienu no perspektīvākajiem un ienesīgākajiem tirgus segmentiem. Apmēram 20% biznesa cilvēku pasaulē ceļo, lai piedalītos dažādos kongresos un konferencēs. Maskavā šiem mērķiem ir nepieciešams uzbūvēt vismaz vienu kongresu centru. Piemēram, Singapūrā un Barselonā ir apmēram ducis konferenču centru, Londonā - pieci utt.
Pamatojoties uz attīstības koncepciju, bija paredzēts reorganizēt tūrisma vadību, izveidot dažādu līmeņu valsts struktūru sistēmu. Starptautiskā pieredze rāda, ka jāveido tā sauktais tūrisma fonds gan pilsētas ietvaros, gan visā valstī. Fonds jāveido no nodokļiem, kas tiek aplikti ar tūrisma nozarē strādājošiem uzņēmumiem, kā arī nodokļa par izmitināšanu un izmantošanu tūrisma nozares attīstībai. Tieši uz fonda rēķina jāfinansē pilsētas propaganda un tēla veidošana, vides un kultūrvēsturisko pieminekļu aizsardzība un aizsardzība; plānu, projektu un programmu izstrāde, dažādu konkursu organizēšana; apmācību.
Tātad tūrisma attīstības koncepcija paredzēja galveno virzienu attīstību, reorganizāciju un pilnveidošanu šajā jomā. Kā notiek tās stratēģisko virzienu īstenošana?
Izbraukšanas statistika 90. gados ir norādīts tabulā. 4.5.
