С цел еднакво прилагане на законодателството от съдилищата при разглеждане на някои въпроси, възникващи по време на изпълнителното производство, Пленумът на Върховния съд Руска федерация, ръководейки се от член 126 от Конституцията на Руската федерация, членове 2, 5 от Федералния конституционен закон от 5 февруари 2014 г. N 3-FKZ „За Върховния съд на Руската федерация“, решава да даде следните разяснения.

Редът на съдилищата за разглеждане на искове и въпроси, свързани с изпълнението на изпълнителни листове

1. Съдебната защита на правата, свободите и законните интереси на гражданите и организациите при принудителното изпълнение на съдебни актове, актове на други органи и длъжностни лица се осъществява по реда на исковото производство в съответствие с нормите на Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация) и Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация (наричан по-нататък Арбитражният процесуален кодекс на Руската федерация), административно производство - съгласно нормите на Кодекса на Административния процес на Руската федерация (наричан по-нататък Административнопроцесуалният кодекс на Руската федерация) и производства по дела, произтичащи от административни и други обществени правоотношения - в съответствие с нормите на Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, като се вземат предвид разпределението на компетентността между съдилищата.

Създаден е исковият ред за разглеждане на искове за освобождаване на имущество, включително изключителни вещни права (наричано по-нататък имущество), от запор (изключване от описа) в случай на спор, свързан със собствеността върху имота; относно премахването на забраната за разпореждане с имущество, установена от съдебния изпълнител, включително забраната за извършване на регистрационни действия във връзка с имущество (за лица, които не участват в изпълнителни производства); при връщане на продадено имущество; относно възбрана върху ипотекиран имот; за признаване на търгове за невалидни; за обезщетение за загуби, причинени в резултат на принудителни действия и / или прилагане на принудителни мерки и други (например, част 2 от член 442 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, част 2 от член 363 от CAS RF , част 1 на чл.119 Федерален законот 2 октомври 2007 г. N 229-FZ „Относно изпълнителното производство“ (наричан по-долу Закон за изпълнителното производство), параграф 1 на член 349, параграф 1 на член 449 от Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация).

Изисквания за оспорване на решения, действия (бездействие) съдебни изпълнители-изпълнители и други длъжностни лица на Федералната служба за съдебни изпълнители (наричани по-нататък FSSP на Русия) се разглеждат по начина, предвиден в глава 22 от CAS на Руската федерация, и по начина, предвиден в глава 24 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация. В същото време, ако определянето на гражданските права и задължения на страните по изпълнителното производство, както и на други заинтересовани страни зависи от решаването на тези изисквания, тези изисквания се разглеждат по начина на исково производство.

Жалби срещу решения на служители на FSSP на Русия по дела за административни нарушения, молби за оспорване на решения на тези служители за привличане към административна отговорност се разглеждат съответно от съдилища с обща юрисдикция в съответствие с правилата на Кодекса на Руската федерация относно Административни нарушения (наричан по-нататък Кодексът за административните нарушения на Руската федерация), арбитражни съдилища - съгласно нормите на глава 25 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

2. Въпросите на изпълнителните производства, които са от компетентността на съдилищата, се решават в съответствие с раздел VII от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, който урежда производствата, свързани с изпълнението на съдебни решения и решения на други органи, с раздел VIII от CAS на Руската федерация, който урежда разглеждането на процесуални въпроси, свързани с изпълнението на съдебни актове по административни дела и разрешени от съдилища с обща юрисдикция, с раздел VII от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, който урежда производствата в дела, свързани с изпълнението на съдебни актове на арбитражни съдилища.

Разграничаване на компетентността на съдилищата с обща юрисдикция и арбитражните съдилища

3. Изискванията, свързани с изпълнението на изпълнителни документи и подлежащи на разглеждане в процеса на исково производство, са от компетентността на съдилищата с обща юрисдикция въз основа на правилата на член 22 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и арбитражните съдилища , включително Съдът за интелектуални права (наричан по-долу арбитражни съдилища) - в съответствие с членове 27, 28, 33 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

Компетентността на съдилищата с обща юрисдикция и арбитражните съдилища в случаи на оспорване на решения, действия (бездействие) на съдебни изпълнители се определя в съответствие с разпоредбите на член 17 от CAS на Руската федерация, член 29 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и части 2 и 3 на чл.128 от Закона за изпълнителното производство.

4. Ако в рамките на консолидираното изпълнително производство, наред с изпълнителни документи на арбитражни съдилища, изпълнителни документи, издадени от съдилища с обща юрисдикция, и/или изпълнителни документи на несъдебни органи, проверката на законосъобразността на които попада в рамките на компетентност на съдилищата с обща юрисдикция, се изпълняват, след което молби за оспорване на решения, действия (бездействие) ) на съдия-изпълнител, свързани с изпълнението на общото изпълнително производство като цяло, се решават от съд с обща юрисдикция.

Въпроси, свързани с изпълнението на изпълнителни документи, посочени в част 2 на член 128 от Закона за изпълнителното производство, които не засягат обобщението изпълнително производствокато цяло и не са свързани с проверката на законосъобразността на решенията, действията (бездействието) на съдебния изпълнител, свързани с изпълнението на този изпълнителен лист, се решават от арбитражния съд (например относно наследяването на ищеца в изпълнителното производство инициирано по изпълнителен лист, издаден от арбитражния съд - член 48 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация; при отлагане (план на вноски) на изпълнение - член 324 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и др.).

Арбитражният съд също подлежи на разглеждане на молба за оспорване на решение, действия (бездействие) на съдебния изпълнител, ако е прието за производство от арбитражния съд преди обединяването на изпълнителното производство в консолидирано изпълнително производство, в което изпълнителни листове издадени от съдилища с обща юрисдикция също се изпълняват и/или изпълнителни документи на несъдебни органи, проверката на законосъобразността на които е от компетентността на съдилищата с обща юрисдикция.

5. При провеждане на консолидирани изпълнителни производства, в които заедно с изпълнителни документи на арбитражни съдилища се изпълняват изпълнителни документи, издадени от съдилища с обща юрисдикция, въпросът за одобряване на споразумение за спогодба, споразумение за помирение за всяко изпълнително производство, включено в консолидираното производство се решава от общ компетентен съд.

6. Делата по искове за освобождаване на вещи от възбрана (изключване от описа) са искови спорове имуществен характер, не подлежат на оценка и се разглеждат от окръжен съд или арбитражен съд на съставно образувание на Руската федерация.

При подаване на съответните искови молби държавната такса се заплаща в размера, предвиден в параграф 3 от параграф 1 на член 333 19, параграф 4 от параграф 1 от член 333 21 Данъчен кодексна Руската федерация (наричан по-долу Данъчния кодекс на Руската федерация).

7. Въпросите от компетентността на съда, издал изпълнителния лист (например издаване на дубликат на изпълнителния лист, уточняване на изпълнителния лист, наследяване и др.) подлежат на решаване от същия съд и в в случай на последваща промяна в неговата юрисдикция.

В други случаи, включително когато компетентността на съда, който е приел подлежащия на изпълнение съдебен акт, е разпределена между няколко съдилища, компетентността при разглеждане на въпроси на изпълнителното производство се определя въз основа на компетентността на исковете, за които е приет такъв съдебен акт, и заповедта е издадено изпълнение.

Оспорване на решения, действия (бездействие) на съдебни изпълнители

8. Решенията, действията (бездействието) на съдебния изпълнител и други служители на FSSP на Русия могат да бъдат оспорени в съда както от страните по изпълнителното производство (събирач и длъжник), така и от други лица, които смятат, че техните права и законни интереси са са били нарушени, създадени са пречки за упражняването на техните права и законни интереси или им е било незаконно наложено задължение (част 1 на член 218, член 360 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, част 1 от член 198 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, част 1 от член 121 от Закона за изпълнителното производство).

Правото на оспорване в съда на решения, действия (бездействие) на съдебния изпълнител и други служители на FSSP на Русия принадлежи, наред с други неща, на органи и институции, които са администратори на приходите на съответния бюджет, към чиито сметки, съгласно изпълнителния документ, средствата, посочени в него, подлежат на кредитиране (член 160 1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация (наричан по-долу BC RF).

Прокурорът има право на отвод съдебна процедурарешение, действия (бездействие) на съдебния изпълнител и други служители на FSSP на Русия в случаите, предвидени от закона (част 1 от член 45 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, част 1 от член 39 от Арбитражния кодекс Процедури на Руската федерация, част 1 на член 52 и част 2 на член 198 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Освен това, за да се защитят правата и законните интереси на други лица, лицата, посочени в член 46 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, член 40 от CAS на Руската федерация и членове 53, 53 1 от Арбитражният процесуален кодекс на Руската федерация, ако е предвидено от федералните закони.

9. Отмяната от висшестоящо длъжностно лице на обжалваното решение на съдебен изпълнител по време на разглеждане на делото от съда не може да служи като основание за прекратяване на производството в този случай, ако прилагането на такова решение е довело до нарушение на права, свободи и законни интереси на жалбоподателя (административен ищец). Приключването или прекратяването на изпълнителното производство само по себе си не пречи на съда да разгледа по същество молба за оспорване на конкретно решение или действия (бездействие) на съдебен изпълнител, които са довели до неблагоприятни последици за жалбоподателя (административен ищец).

10. По искане на лица, участващи в изпълнителното производство, или по своя инициатива, съдебният изпълнител има право да коригира технически грешки или очевидни аритметични грешки, направени в решението (чл. 14, част 3 от Закона за изпълнителното производство).

Съдебният изпълнител няма право да отменя постановеното от него решение. Съответните правомощия за отмяна на тази резолюция са предоставени на старшия съдебен изпълнител и неговия заместник (клауза 2 на член 8, клауза 2 на член 9, клауза 2 на член 10 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 118-FZ „За съдебните изпълнители ” (наричан по-нататък Закона за съдебните изпълнители) съдебни изпълнители), чл.14, част 5, чл.47, част 9, чл.108, част 4, чл.123 от Закона за изпълнителното производство).

11. Административен иск, изявление (наричано по-нататък изявление) за оспорване на решение, действия (бездействие) на съдия-изпълнител се подава до съда или арбитражен съд в рамките на десет дни от деня, в който гражданин или организация са узнали за нарушение на техните права и законни интереси (част 3 от член 219 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, част 4 от член 198 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и член 122 от Закона за изпълнителното производство). Пропускането на срока за обръщане към съда не е основание за отказ да се приеме молба от съд с обща юрисдикция или връщане на молбата от арбитражен съд.

Ако решението, действията (бездействието) на съдебния изпълнител са били обжалвани по реда на подчинение, тогава съдилищата с обща юрисдикция трябва да вземат предвид разпоредбите на част 6 на член 219 от Арбитражния кодекс на Руската федерация, че ненавременното разглеждане или неразглеждането на жалбата от по-висш орган или по-висшестоящо длъжностно лице показва наличието на основателна причина за пропускане на срока за обръщане към съда.

Пропускането на срока за разглеждане на делото без основателна причина, както и невъзможността за възстановяване на пропуснатия срок за разглеждане на делото е основание за отказ за удовлетворяване на молбата (част 8 от член 219 от CAS RF).

При разглеждането на горните въпроси арбитражните съдилища трябва да прилагат разпоредбите на части 6 и 8 на член 219 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация по аналогия със закона (член 3, част 5 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация ).

12. В случаите на оспорване на решения, действия (бездействие) на съдебни изпълнители, исканията се предявяват от административния ищец, жалбоподателя до съдебния изпълнител, чиито решения, действия (бездействие) се оспорват, при прекратяване на правомощията му - до длъжностното лице до на когото са прехвърлени тези правомощия, а ако правомощията не са били прехвърлени - на старшия съдебен изпълнител на съответното структурно звено на FSSP на Русия (част 4, 5 от член 38, глава 22 от CAS на Руската федерация и глава 24 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Необходимо е също така да се включи териториалният орган на FSSP на Русия, в чиято структурна единица съдебният изпълнител изпълнява (изпълнява) задълженията на съдия-изпълнителя, да участва в делото като административен ответник, орган или длъжностно лице, чиито решения, действия ( бездействие) се оспорват, тъй като когато исканията на жалбоподателя бъдат удовлетворени, съдебните разноски могат да бъдат възстановени за сметка на посочения териториален орган на FSSP на Русия.

В случай на оспорване на решенията, действията (бездействието) на съдебния изпълнител, другата страна в изпълнителното производство (взискател или длъжник) подлежи на участие в делото като заинтересована страна.

Когато един от взискателите оспорва разпореждането на съдебния изпълнител относно реда за разпределение Парив рамките на обединеното изпълнително производство съдът кани други ищци, чиито права и законни интереси са засегнати от обжалваното решение, да участват в делото като заинтересовани страни.

Реклама RF или глава 8 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация. По-специално, заявлението се разглежда без уведомяване на лицата, участващи в делото, не по-късно от следващия работен ден след получаването му от съда (член 141 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, част 3 от член 87 от Арбитражният процесуален кодекс на Руската федерация, част 1 1 от член 93 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

14. При разглеждане на заявление за оспорване на решения, действия (бездействие) на съдебен изпълнител, съдът има право в същия процес да реши въпроса за спиране на изпълнителното производство изцяло или частично по искане на ищеца, длъжника или съдебния изпълнител. (чл. 39, т. 4, част 2 от Закона за изпълнителното производство). Заявлението за спиране на изпълнителното производство се разглежда в рамките на десет дни в съдебно заседание с уведомление до взискателя, длъжника, съдебния изпълнител, чието неявяване не пречи на решаването на посоченото заявление (част 1 от член 440 от Гражданския кодекс). Процедура на Руската федерация, част 2 на член 358, част 3 на член 359 от CAS RF, част 2 на член 324, част 3 на член 327 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Неизпълнението на изискванията на изпълнителния лист в срока, предвиден в посочения закон, само по себе си не може да служи като основание за извод, че съдебният изпълнител е извършил незаконосъобразно бездействие.

Бездействието на съдия-изпълнителя може да се счита за незаконно, ако той е имал възможност да предприеме необходимите изпълнителни действия и да поиска необходими меркипринудително изпълнение, насочено към пълното, правилно и своевременно изпълнение на изискванията на изпълнителния документ в рамките на установения от закона срок, но не е направил това, като по този начин е нарушил правата и законните интереси на страните в изпълнителното производство. Например бездействието на съдебен изпълнител, който е установил, че длъжникът не разполага с никакви парични средства, но не е извършил всички необходими изпълнителни действия за установяване на друго имущество на длъжника, което може да бъде запорирано, с цел изпълнение на изпълнителния документ (в по-специално , не изпрати искания до данъчните власти, до органите, извършващи държавна регистрация на собственост и (или) права върху нея и т.н.).

Обстоятелствата, свързани с организацията на работата на структурно звено на службата на съдебния изпълнител, например липсата на необходимия персонал от съдебни изпълнители, заместването на съдия-изпълнител поради неговата болест, ваканция, обучение, не могат да се считат за основания, оправдаващи превишаването сроковете за изпълнение на изпълнителни документи, командировка, прекратяване или спиране на неговите правомощия (част 4 и 5 на член 6 1 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, части 4 и 5 на член 10 от Арбитражният процесуален кодекс на Руската федерация, части 4 и 5 на член 6 1 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Тежестта на доказване наличието на уважителни причини за неизпълнение на изпълнителния лист в предвидения от закона срок е на съдебния изпълнител.

16. При подаване на административни искове, заявления за оспорване на решения, действия (бездействие) на съдебен изпълнител не се заплаща държавна такса (алинея трета от алинея 7 на параграф 1 от член ZZZ 36 от Данъчния кодекс на Руската федерация, част 2 член 329 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Образуване на изпълнително производство

17. Изпълнителни листове се издават въз основа на съдебни актове, с които се налага задължение за прехвърляне на средства и друго имущество на други лица или извършване на определени действия в тяхна полза или въздържане от извършване на определени действия, например в случаите, предвидени в Част 2 от член 206 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (част 1 и 3, член 1 от Закона за изпълнителното производство).

Изпълнителните листове въз основа на съдебни актове, които не съдържат горните указания, например в случаи на признаване от съда на правото на собственост, принуда за сключване на споразумение или определяне на процедурата за използване на собственост, са не е издадено от съда.

Ако съдът вземе решение за удовлетворяване на искове, които не подлежат на принудително изпълнение, и искове, които налагат на страната(ите) по спора задължението да прехвърли средства и друго имущество или да извърши определени действия, тогава въз основа на това съдебно решение акт в смисъл на налагане на тези задължения може да бъде издаден изпълнителен лист. Така например, когато съдът вземе решение за определяне на реда за използване на поземлен имот и прехвърляне (разрушаване) на сгради, решението подлежи на принудително изпълнение само по отношение на прехвърлянето (разрушаването) на сгради и само за изпълнението на тези съдебни разпореждания може да се издаде изпълнителен лист.

Съдебно решение по искове, направени по начина, установен от глава 22 от CAS на Руската федерация, глава 24 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, за признаване на незаконни решения, действия (бездействие) на държавен орган, местна власт орган, длъжностно лице, държавен или общински служител се изпълняват от съда в съответствие с части 8 и 9 на член 227 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация или част 7 на член 201 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, което не изключва възможността за принудителното му изпълнение въз основа на издаден от съда изпълнителен лист, ако със съдебно решение на административния ответник (орган, длъжностно лице) е възложено задължението да извърши (да не извърши) определени действия. .

18. По силата на разпоредбите на член 47 от Данъчния кодекс на Руската федерация и член 20 от Федералния закон от 24 юли 2009 г. N 212-FZ „За осигурителните вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, социалното осигуряване Фонд на Руската федерация, Федерален задължителен фонд здравна осигуровка“, както и във връзка с ал.8 на ал.1 на чл.12 от Закона за изпълнителното производство на решението. данъчни власти(органи Пенсионен фондна Руската федерация и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация) относно събирането на данъци (осигурителни вноски) за сметка на имуществото на данъкоплатеца (платец на осигурителни вноски) са изпълнителни документи, които се изпращат за изпълнение до службата на съдебния изпълнител .

Съдебният изпълнител няма право да изисква от органа, изпратил такъв изпълнителен документ, представянето на допълнителни документи, потвърждаващи липсата на информация за сметките на длъжника, както и липсата или липсата на средства по тях.

Отказът на съдия-изпълнителя да образува изпълнително производство поради непредоставяне на посочените документи може да се счита за незаконосъобразен.

19. Споразумение за спогодба, споразумение за помирение, които не са изпълнени доброволно, подлежат на принудително изпълнение въз основа на изпълнителен лист, издаден от съда по искане на страна по това споразумение (част 2 на член 142 от Арбитражната процедура Кодекс на Руската федерация, по аналогия със закона от съдилищата с обща юрисдикция в гражданското производство въз основа на част 4 от член 1 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, част 9 от член 137 CAS RF).

Липсата на информация за неизпълнение на условията на споразумение за спогодба, споразумение за помирение, съдържащо задължения на едната или двете страни за прехвърляне на имущество или извършване (неизпълнение) на определени действия, не е основание за отказ на съда да издаде изпълнителен лист и за отказ на съдебния изпълнител да образува изп. производство въз основа на издаден от съда изпълнителен лист за принудително изпълнение на спогодба, помирителна спогодба, тъй като обстоятелствата по изпълнението подлежат на изясняване по време на изпълнителното производство.

20. Промяна на име на физическо лице, промяна на име юридическо лице, които не са свързани с промяна в организационната и правната форма, не изискват от съда да решава въпроса за процесуалното правоприемство, тъй като това не води до оттегляне на страна в спорно или съдебно установено правоотношение.

В този случай съдебният изпълнител издава резолюция за образуване на изпълнително производство, като посочва както новото, така и предишното име (име) на ищеца или длъжника, като към материалите на изпълнителното производство прилага документи, потвърждаващи съответните промени (например удостоверение за промяна на името или извлечения от Единния държавен регистър на юридическите лица). Ако името (промяната на името) на ищеца или длъжника е променено по време на изпълнителното производство, съдебният изпълнител посочва това в съответната резолюция и, ако е необходимо, може да направи промени в предишни решения във връзка с част 3 на член 14 от Закон за изпълнителното производство.

21. След образуване на изпълнителното производство съдебният изпълнител, ако изпълнителният документ е неясен, има право да се обърне към съда, приел съдебния акт, въз основа на който е издаден този изпълнителен документ, с искане за разяснение (ч. 1 от член 433 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, част 1 от член 355 от CAS RF, във връзка с част 1 от член 179 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, член 32 от Закона за принудителното изпълнение Сборник).

22. Съгласно чл.30, части 11 и 12 от Закона за изпълнителното производство срокът за доброволно изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ, е пет дни от датата на получаване на решението за образуване на изпълнителното производство от длъжника. Посоченият период не включва неработни дни (част 2 на член 15 от закона). Срокът за доброволно изпълнение на изискванията на изпълнителния лист не може да бъде променян по преценка на съдебния изпълнител. Други срокове могат да бъдат установени в случаите, предвидени, включително в член 30, част 14, член 103, част 5 от посочения закон.

В срока за доброволно изпълнение не се допуска използването на принудителни изпълнителни мерки. Междувременно в рамките на посочения срок съдебният изпълнител има право да предприеме определени изпълнителни действия, например да изземе имуществото на длъжника или да установи забрана за разпореждане с имущество.

Съдебният изпълнител няма право да удовлетвори искането на взискателя, съдържащо се в заявлението за образуване на изпълнително производство за установяване на временна забрана за напускане на Руската федерация на длъжника едновременно с издаването на решение за образуване на изпълнително производство - преди изтичането на срока срок, определен в такава резолюция за доброволно изпълнение на изпълнителния документ, както и преди съдебният изпълнител да получи информация, че длъжникът разполага с информация за образуваното срещу него изпълнително производство и избягва доброволното изпълнение на изпълнителния документ (ч. 1, 2 от 67 от Закона за изпълнителното производство).

23. По силата на чл.5, част 1 от Закона за изпълнителното производство и чл.12 от Закона за съдебните изпълнители изп. решение на съдазадължителната хоспитализация на пациенти с заразни форми на туберкулоза в медицински противотуберкулозни организации е поверена на съдебните изпълнители.

За непосредственото изпълнение на посоченото съдебно решение, полицейски служители и служители на съотв лечебни заведенияза да се осигури на съдебния изпълнител безопасен достъп до лица, подлежащи на принудителна хоспитализация, както и специализиран медицински транспорт, оборудван с оборудване за имунологична защита, което изключва възможността за заразяване на неограничен брой хора (клауза 35 от част 1 на член 12 от Федерален закон от 7 февруари 2011 г. N 3 - Федерален закон "За полицията").

Отсрочване или разсрочено изпълнение на изпълнителен лист

24. Ищецът, длъжникът, съдебен изпълнител има право да поиска отсрочка или разсрочка за изпълнение на съдебен акт (част 1 на член 37 от Закона за изпълнителното производство, член 434 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация). Федерация, част 1 от член 358 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, част 1 от член 324 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Заявлението се подава до съда, който е разгледал делото на първа инстанция и е издал изпълнителния лист, включително в случай на отмяна (промяна) на съдебен акт и приемане на нов съдебен акт от апелативен, касационен съд. или надзорен орган.

В съответствие с член 434 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, въпросът за отсрочка (план на вноски), промяна на метода и процедурата за изпълнение на съдебен акт може също да бъде повдигнат пред съда по мястото на изпълнение на заповедта. на изпълнение.

Заявленията за отсрочване (разсрочено плащане), промяна в начина и реда за изпълнение на решение, постановено от магистрат, се разглеждат от магистрат от същия съдебен район или магистрат по мястото на изпълнение на съответния изпълнителен лист.

Ако са налице обстоятелства, които възпрепятстват изпълнението на конкретен изпълнителен документ по изпълнително производство, включено в съединеното изпълнително производство, въпросът за отсрочването или разсроченото изпълнение се решава по отношение на този изпълнителен документ, а не на съединеното изпълнително производство като цяло.

25. По смисъла на разпоредбите на член 37 от Закона за изпълнителното производство, член 434 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, член 358 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и член 324 от Арбитражната процедура Кодекса на Руската федерация, основанията за предоставяне на отсрочка или разсрочка за изпълнение на изпълнителен лист могат да бъдат обстоятелства, които са неизбежни по време на подаване на заявление до съда, което не позволява на длъжника да изпълни изпълнителния лист. .

Въпросът за наличието на такива основания се решава от съда във всеки конкретен случай, като се вземат предвид всички релевантни фактически обстоятелства, които по-специално могат да включват тежкото финансово състояние на длъжника, причини, които значително усложняват изпълнението, и възможността за изпълнение на съдебно решение след изтичане на отсрочката.

При предоставяне на отсрочка или разсрочка, съдилищата трябва да осигурят баланс на правата и законните интереси на колекторите и длъжниците по такъв начин, че такава процедура за изпълнение на съдебно решение да отговаря на изискванията за справедливост, пропорционалност и да не засяга същността на гарантираните права на лицата, участващи в изпълнителното производство, включително правото на инкасатора на изпълнителен съдебен акт в разумен срок.

Наличието на отсрочка или разсрочено изпълнение за един от солидарните длъжници по изпълнителен лист не е основание за предоставяне на отсрочка или разсрочено изпълнение на други солидарни длъжници, тъй като действителните обстоятелства, водещи до възможността за изп.д. прилагането на такива мерки е индивидуално.

Реклама изпълнителят може да реши да прекрати разсрочено или разсрочено плащане. Съдът разглежда молбата за прекратяване на отсрочка или разсрочено плащане по същия начин, както при разрешаването им.

27. При напускане на взискател или длъжник по изпълнително производство, образувано въз основа на издаден от съда изпълнителен лист (смърт на гражданин, реорганизация на юридическо лице, прехвърляне на вземане, прехвърляне на дълг и др.) случаи на промяна на лица в правоотношения), въпросът за правоприемството подлежи на решаване от съда (член 44 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, член 44 от CAS на Руската федерация, член 48 от Арбитражната процедура Кодекс на Руската федерация, параграф 1 от част 2 на член 52 от Закона за изпълнителното производство).

По въпроса за наследяването пред съда могат да се обърнат: съдебен изпълнител, страни по изпълнителното производство, лице, което се счита за наследник на оттеглило се лице по изпълнителното производство.

Разглеждането от съда на въпроса за наследяването на оттеглила се страна в изпълнителното производство се извършва във връзка с правилата, установени в член 440 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, в съответствие с член 358 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, член 324 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация в съдебно заседание с уведомяване на съдебния изпълнител, страните по изпълнителното производство и лицето, посочено като правоприемник.

28. Имуществени искове и задължения, неразривно свързани с личността на гражданин (ищец или длъжник), по силата на членове 383 и 418 от Гражданския кодекс на Руската федерация, се прекратяват за в бъдеще във връзка със смъртта на този гражданин или във връзка с обявяването му за починал.

В същото време, ако имуществените задължения, свързани с личността на длъжника-гражданин, не са били изпълнени през целия му живот, което е довело до образуването на дълг за такива плащания, тогава правоприемството в задълженията за изплащане на този дълг в случаите, предвидени от закона е възможно. Например, съгласно член 44, параграф 3, параграф 3 от Данъчния кодекс на Руската федерация, погасяването на дълга на починал данъкоплатец-гражданин се извършва от неговите наследници във връзка с транспортни, поземлени данъци и данъци върху имуществото за физически лица по начина, установен от гражданското законодателство (параграф 3 от член 14, член 15, алинея 3 от параграф 3, член 44 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Не е предвидена възможност за наследяване по отношение на други данъци, както и различни такси, включително държавно мито.

Спиране на изпълнението на съдебен акт и изпълнително производство

29. Съгласно чл.39, ал.1, част 2 от Закона за изпълнителното производство, изпълнителното производство може да бъде спряно от съда при оспорване на изпълнителен документ или на съдебен акт, въз основа на който е издаден изпълнителният документ.

В този случай съдилищата трябва да вземат предвид, че при подаване на жалба, касационна или надзорна жалба (подаване) само съдилищата на апелативните, касационните и надзорните инстанции имат право да спрат изпълнението на съдебен акт. Правната последица от спирането на изпълнението на съдебен акт е спирането на изпълнителното производство, образувано въз основа на съответния изпълнителен документ.

Въпросът за спиране на изпълнителното производство на основание член 39, параграф 1, част 2 от Закона за изпълнителното производство може да бъде решен от първоинстанционния съд в случаи на оспорване на изпълнителния документ на несъдебен орган.

Изпълнителното производство може да бъде спряно при разглеждане на молба за проверка на съдебния акт, въз основа на който е издаден изпълнителният лист, поради нови или новооткрити обстоятелства. Въпросът за спиране на изпълнителното производство се решава от съда, който разглежда такова заявление.

30. Ако след изтичане на срока за подаване на жалба първоинстанционният съд издаде изпълнителен лист за принудително изпълнение на решението и впоследствие на предвидените в закона основания е уважена жалба срещу това решение. за производство, тогава апелативният съд има право да спре изпълнението на такъв съдебен акт (за съдилища с обща юрисдикция: по дела, разглеждани в административно производство - въз основа на част 1 от член 306 от CAS RF, в разглеждани случаи в гражданското производство - по аналогия със закона във връзка с част 1 от член 306 от CAS RF; за арбитражни съдилища - въз основа на член 265 1 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Процедурата за спиране на изпълнителното производство, установена в член 440 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, член 359 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и член 327 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, не се прилага в това случай.

Ако решението на първоинстанционния съд, въз основа на което е издаден изпълнителният лист, бъде отменено или изменено изцяло или частично от апелативния съд, тогава по смисъла на параграф 4 от част 2 на чл. 43 от Закона за изпълнителното производство образуваното по посочения изпълнителен лист изпълнително производство подлежи на прекратяване от съда.от съдебния изпълнител в отменената или изменената част.

Ако апелативният съд остави обжалвания съдебен акт без изменение, нов изпълнителен лист не се издава; изпълнението на съответния съдебен акт се извършва въз основа на предварително издаден изпълнителен лист.

31. Последиците от спиране на изпълнителното производство са да се предотврати прилагането на мерките за принудително изпълнение, предвидени в част 3 на член 68 от Закона за изпълнителното производство през периода на спиране на изпълнителното производство до неговото възобновяване (част 6 на член 45 от закона ).

Като се вземат предвид разпоредбите на част 1 на член 64 от Закона за изпълнителното производство, през периода на спиране на изпълнителното производство (спиране на изпълнението на съдебен акт), за да се осигури изпълнението на изпълнителния документ, съдебният изпълнител може да извършва определени изпълнителни действия, например налагане на арест, установяване на забрана за разпореждане с имущество.

32. В случай, че не е образувано изпълнително производство, съдебното определение за спиране на изпълнението на обжалвания съдебен акт не пречи на взискателя да подаде молба до съдебния изпълнител за образуване на изпълнително производство. Съдебният изпълнител няма право да откаже образуването на изпълнително дело само на основание, че е спряно изпълнението на съдебния акт, за който е издаден изпълнителният лист. В решението за образуване на изпълнително производство съдебният изпълнител едновременно посочва спирането на изпълнението на съдебния акт от съответния съд и спирането на изпълнителното производство, поради което срокът за доброволно изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния лист, се установява от съдебен изпълнител от момента на възобновяване на изпълнителното производство.

33. По силата на част 4 от член 359 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, част 4 от член 327 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и по смисъла на част 3 от член 440 от Гражданския кодекс Съгласно процедурата на Руската федерация съдебните решения както за спиране или прекратяване на изпълнително производство, така и за отказ за спиране или прекратяване на изпълнително производство могат да бъдат обжалвани.

Приключване и прекратяване на изпълнителното производство

34. Списъкът на основанията за прекратяване на изпълнителното производство, предвиден в част 1 на чл.47 от Закона за изпълнителното производство, е изчерпателен.

Липсата на имущество на длъжника, което може да бъде запорирано, води до прекратяване на изпълнителното производство само ако съдебният изпълнител е предприел всички разрешени от закона мерки за намиране на това имущество и те са били неуспешни.

Изпълнителното производство за събиране на периодични плащания може да бъде довършено по силата на параграф 3 на част 1 на чл. 46 от същия закон, не по-рано от края на срока за събиране на периодичните плащания.

35. Приключването на изпълнителното производство (включително съкратеното производство) във връзка с действителното изпълнение от длъжника или един от солидарните длъжници на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ, се извършва, ако съдебният изпълнител разполага с данни, потвърждаващи факта на изпълнението .

Действителното изпълнение може да се признае като изпълнение на задължението за прехвърляне директно на ищеца на парични средства в определена сума или друго определено имущество или извършване на конкретни действия в полза на ищеца или въздържане от извършване на тези действия.

При установяване на недостатъци в индивидуално определено имущество, което подлежи на прехвърляне от длъжника, и взискателят откаже да приеме това имущество, съдебният изпълнител издава постановление за прекратяване на изпълнителното производство и връщане на изпълнителния лист на взискателя поради невъзможност за изпълнение (клауза 2 на част 1, част 3 на чл. 46, ал. 3 на част 1 на чл. 47 от Закона за изпълнителното производство).

Връщането на изпълнителния лист в този случай не пречи на ищеца да се обърне към съда с молба за промяна на метода на изпълнение на съдебния акт, като замени прехвърлянето на имущество в натура с възстановяване на неговата стойност, освен ако не е друго предвидени в закона, или предявяване на друг иск за собственост. Подобни правила могат да се прилагат във връзка с очевидни трудности при изпълнението на съдебни актове за възстановяване на спорна собственост от чуждо незаконно притежание, реституция и други съдебни актове за прехвърляне на индивидуално определена вещ.

Ако по време на изпълнението на съдебно решение, задължаващо длъжника да прехвърли имущество, определено от родови признаци, се установят дефекти в имуществото (например при замяна на стока с неподходящо качество с подобна), както е заявено от ищеца преди приемането на имота, принудителното изпълнение производството не може да се счита за приключило фактическо изпълнение, тъй като длъжникът запазва задължението да прехвърли имущество без недостатъци. Ако липси се открият след прехвърлянето на имота на ищеца, споровете, възникнали във връзка с това, се решават по съдебен ред като несвързани с изпълнителното производство.

36. Фактическото изпълнение на изпълнителен документ (изцяло или частично) може да стане, когато съдебният изпълнител извърши прихващане на насрещни подобни вземания, потвърдени с изпълнителни документи за събиране на средства, въз основа на които е образувано изпълнителното производство образувано (чл. 88, ал. 1 от Закона за изпълнителното производство).

Прихващането на тези вземания от съдия-изпълнител може да бъде признато от съда за незаконосъобразно, ако е нарушен редът за удовлетворяване на вземанията на други ищци в консолидирани изпълнителни производства или е нарушена забраната, установена от закона за прихващане на отделни вземания (по-специално, за обезщетение за вреда, причинена на живота или здравето; за събиране на издръжка; за издръжка през целия живот).

Започването на изпълнителни производства в няколко отдела на FSSP на Русия и нейните териториални органи не пречи на съдебните изпълнители да прихващат насрещни хомогенни искове.

37. Ако изпълнителното производство е приключило на основание чл. 47, ал. 1, част 1 от Закона за изпълнителното производство във връзка с реалното изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ (включително изисквания с периодичен характер), но впоследствие в периода на представяне на изпълнителния документ за изпълнение длъжникът е спрял да извършва действия, изпълнявайки изисквания с периодичен характер или е нарушил забраната за извършване на действия, за които е издаден изпълнителен лист, старшият съдебен изпълнител или неговият заместник ( по своя инициатива или по искане на взискателя) има право по силата на част 9 на член 47 от посочения закон да отмени решението за прекратяване на изпълнителното производство с посочване на необходимостта от повторни изпълнителни действия и прилагане принудителни мерки.

38. Съдебно решение за възстановяване на незаконно уволнен служител, за възстановяване на служител, който е бил незаконно преместен на друга работа на предишната си работа, подлежи на незабавно изпълнение не по-късно от първия работен ден след датата на получаване на изпълнителен лист от службата на съдебния изпълнител (член 396 от Кодекса на труда на Руската федерация (наричан по-нататък Кодекса на труда на Руската федерация), член 211 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, част 4 от чл. 36 от Закона за изпълнителното производство).

Съгласно член 106, част 1 от Закона за изпълнителното производство, изпълнителният документ за възстановяване на работа се счита за изпълнен след потвърждаване на отмяната на заповедта (инструкцията) за уволнение (преместване) на ищеца, както и на работодателя. предприемане на мерки, необходими за действителното допускане на служителя до изпълнение на предишни трудови задължения, включително мерки за спазване на условията за допускане до работа на длъжности, при назначаване на които гражданите получават достъп до държавна тайна или до работа, по време на която служителите преминават задължителна предварителна подготовка и периодични медицински прегледи и др.

Изпълнително производство по изпълнителен лист, съдържащо, наред с изискване за възстановяване на работа, също изискване за изплащане на средна заплата за периода на принудително отсъствие или разликата в заплатата за периода на извършване на по-нископлатена работа (чл. 234, част първа и втора на член 394 от Кодекса на труда на Руската федерация), може да бъде попълнено от съдебен изпълнител във връзка с действителното изпълнение и служителят е възстановен на предишната си работа, след като работодателят изпълни всички изисквания, съдържащи се в изпълнителен лист, включително задължението за изплащане на средната заплата на служителя за целия период на принудително отсъствие или разликата в доходите за целия период на извършване на по-нископлатена работа.

Ако след приключване на изпълнителното производство във връзка с действителното изпълнение на изпълнителния лист от работодателя, заповедта (инструкцията), с която служителят е възстановен на работа чрез отмяна на заповедта (инструкцията) за уволнение (прехвърляне), заповедта на съдебния изпълнител за приключване на изпълнителното производство по искането за възстановяване на работа се отменя.по време на работа може да бъде отменено от старшия съдебен изпълнител или негов заместник по негова инициатива или по искане на взискателя, ако е необходимо да се повторят изпълнителните действия и прилага, включително повторно, принудителни мерки (част 9 на член 47 от Закона за изпълнителното производство).

39. Изключването на организация-длъжник от Единния държавен регистър на юридическите лица с решение на регистриращия орган въз основа на член 21, параграф 1 от Федералния закон от 8 август 2001 г. N 129-FZ „За държавна регистрация на юридически лица“ и индивидуални предприемачи“ в съответствие с параграф 7 от част 2 на член 43 от Закона за изпълнителното производство води до прекратяване на изпълнителното производство.

Ако в ликвидирана организация-длъжник е останало нереализирано имущество, за сметка на което могат да бъдат удовлетворени вземанията на кредиторите, тогава ищецът, който не е получил изпълнение по изпълнителния лист, друго заинтересовано лице или упълномощен държавен орган има право да поиска се обърнете към съда с молба за назначаване на процедура за разпределение на откритото имущество между лицата, които имат право на това, в съответствие с параграф 5 2 на член 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Запор върху имуществото на длъжника

40. Запорът като изпълнително действие може да бъде наложен от съдебен изпълнител, за да се осигури изпълнението на изпълнителен документ, съдържащ искания за имуществени санкции (клауза 7 на част 1 на член 64, част 1 на член 80 от Закона за изпълнителното производство ).

Като мярка за принудително изпълнение арестът се налага по време на изпълнение на съдебен акт за изземване на имущество на ответника, административен ответник (наричан по-нататък ответникът, в изпълнителното производство - длъжник), намиращ се при него или при трети лица (част 1, параграф 5 от част 3 на член 68 от посочения закон).

В изпълнение на съдебен акт за изземване на имуществото на ответника съдебният изпълнител извършва запора и установява само онези ограничения и само по отношение на имуществото, които са посочени от съда.

Ако съдът е взел привременна мярка под формата на запор върху имуществото на ответника, като е установил само общата му стойност, то конкретният състав на имуществото, предмет на запор, и видовете ограничения по отношение на него се определят от съдебния изпълнител съгл. правилата на чл.80 от Закона за изпълнителното производство.

В случаите, когато длъжникът възпрепятства изпълнението на съдебен акт за изземване на имущество по силата на съдебен акт за изземване на движимо имущество на длъжника, включително като откаже да приеме запорираното имущество за съхранение, съдебният изпълнител има право да прехвърли запорираното имущество. имущество за съхранение на членовете на семейството на длъжника, възстановителя или липата, с които териториалният орган на FSSP на Русия е сключил споразумение за съхранение, като се вземат предвид изискванията, установени в член 86 от Закона за изпълнителното производство.

41. При изземване на имущество с цел осигуряване на изпълнението на изпълнителен лист, съдържащ искания за имуществени санкции, съдебният изпълнител има право по силата на част 1 на член 80 от Закона за изпълнителното производство да не прилага правилата за предимство за налагане на възбрана върху имуществото на длъжника, което само по себе си не освобождава съдебния изпълнител от задължението впоследствие да извърши действия по установяване на друго имущество на длъжника, върху което може да бъде наложена възбрана в предходния ред.

В този случай съдебният изпълнител е длъжен да се ръководи от част 2 на член 69 от посочения закон, който позволява възбрана на имущество в размера на дълга, тоест запор на имуществото на длъжника по силата на общо правилотрябва да е съразмерна на размера на претенциите на ищеца.

Например запорът е непропорционален в случай, че стойността на запорираното имущество значително надвишава размера на дълга по изпълнителния лист при наличие на друго имущество, върху което впоследствие може да бъде наложена възбрана. В същото време такъв арест е допустим, ако длъжникът не е предоставил на съдебния изпълнител информация за наличието на друго имущество, което може да бъде запорирано, или ако длъжникът няма друго имущество, неговата неликвидност или ниска ликвидност.

Идентификацията, запорът и започването на процедурата за продажба на друго имущество на длъжника сами по себе си не могат да послужат като основание за вдигане на предварително наложен запор, докато не бъдат изпълнени изцяло изискванията на изпълнителния лист.

42. Списъкът на изпълнителните действия, даден в част 1 на член 64 от Закона за изпълнителното производство, не е изчерпателен и съдебният изпълнител има право да извършва други действия, необходими за навременното, пълно и правилно изпълнение на изпълнителните документи (клауза 17 от част 1 от посочения член), ако отговарят на целите и принципите на изпълнителното производство (членове 2 и 4 от Закона за изпълнителното производство), те не нарушават правата на длъжника и други лица, защитени от федералния закон. Такива действия включват установяване на забрана за разпореждане с имущество, принадлежащо на длъжника (включително забрана за извършване на регистрационни действия по отношение на него).

Забрана за разпореждане с имущество се налага, за да се осигури изпълнението на изпълнителен лист и да се предотврати изхвърлянето на имущество, което впоследствие може да бъде обект на възбрана, от владението на длъжника в случаите, когато съдебният изпълнител разполага с надеждна информация относно наличието на индивидуално определено имущество във владение на длъжника, но в същото време е трудно да се открие и/или да се направи опис на такова имущество по една или друга причина (например когато нещо, което е собственост на длъжника). превозно средствосе крие от възстановяване).

Съдебният изпълнител трябва да изпрати решение за налагане на забрана за разпореждане с имущество до съответните регистрационни органи.

След установяване на действителното местонахождение на имота и възможността той да бъде огледан и описан с цел налагане на възбрана върху него, съдебният изпълнител е длъжен да предприеме всички необходими действия за изземване на посочения имот на длъжника по реда на чл. 80 от Закона за изпълнителното производство.

43. Арестът като временна мярка или забраната за разпореждане може да бъде установен върху имуществото, принадлежащо на длъжника-гражданин, посочено в параграфи 2 и 3 на част 1 на член 446 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

Например арестът като временна мярка на жилищни помещения, притежавани изцяло или частично от длъжник-гражданин, който е единственият подходящ за постоянно пребиваванесамият длъжник и членовете на неговото семейство, както и установяването на забрана за разпореждане с това имущество, включително забраната за преместване и регистрация на други лица, сами по себе си не могат да се считат за незаконни, ако тези мерки са предприети от съдебен изпълнител, за да попречи на длъжника да се разпореди с това имущество в ущърб на интересите на взискателя.

Запорът или установяването на съответна забрана не трябва да пречат на гражданина-длъжник и членовете на неговото семейство да използват такова имущество.

44. За осигуряване правата на взискателя на основание чл.80, част 1 и 4 от Закона за изпълнителното производство е възможно запориране или установяване на забрана за разпореждане (забрана за извършване на регистрационни действия) по отношение на имущество, което е обща съсобственост на длъжника и друго лице (лица), преди определянето на дела на длъжника или преди разпределението му.

45. По силата на части 3 и 6 на член 81 от Закона за изпълнителното производство може да се наложи запор върху средства, както тези, които се намират в банка или друга кредитна организация по съществуващи банкови сметки (разплащателни, депозитни), така и във влоговете на длъжника, както и върху средствата, които ще бъдат кредитирани по сметките и депозитите на длъжника в бъдеще. В този случай изпълнението на решението на съдия-изпълнителя за изземване на средства се извършва, когато пристигнат в сметки и депозити, включително тези, открити след получаване на това решение от банката.

Запорът на средствата по банковите сметки на длъжника означава забрана за тяхното отписване в рамките на сумата, посочена в изпълнителния документ, както и забрана за банката (кредитната организация) да обяви прихващане на вземането си срещу длъжника , който е негов клиент, поради което съдът има право по искане на съдебния изпълнител или взискателя да запорира постъпилите средства, както и средствата, които в бъдеще ще постъпят на името на длъжника по кореспондентската сметка на обслужващата го банка, ако други мерки не могат да осигурят изпълнението на приетия съдебен акт (например наличие на запор на средства по разплащателната сметка на клиента). В същото време конфискацията на средства по кореспондентска сметка не освобождава банката (кредитната организация) от задължението да кредитира задържаните средства по текущата сметка на клиента, за която съдебният изпълнител също арестува средствата.

Установяване на временно ограничение за напускане на длъжника от Руската федерация

46. ​​​​Ако гражданин не спазва изпълнителните документи на несъдебни органи, временно ограничение за напускане на Руската федерация на длъжника, независимо от неговия статут (физическо лице, индивидуален предприемач, длъжностно лице), се установява от съда на обща компетентност (част 4 на чл. 67 от Закона за изпълнителното производство).

При изпълнение на изпълнителни документи, издадени въз основа на съдебен акт или които са съдебни актове, временно ограничение за напускане на Руската федерация на длъжника се установява не от съда, а от съдебния изпълнител по искане на ищеца или по негово искане. инициатива (чл. 67, ч. 1-3 от Закона за изпълнителното производство).

Разглеждането на заявление за оспорване на решението на съдия-изпълнителя за временна забрана за напускане на Руската федерация на длъжника е от компетентността на арбитражния съд, ако такова ограничение е установено в рамките на изпълнителното производство, образувано въз основа на лист от изпълнение на арбитражния съд, а ако такова ограничение е установено в рамките на изпълнително производство, образувано въз основа на изпълнителен документ на съд с обща юрисдикция - от компетентността на съд с обща юрисдикция.

47. Съгласно член 67 от Закона за изпълнителното производство, временно ограничение за напускане на Руската федерация може да бъде установено по отношение на граждани, които са длъжници в изпълнителното производство.

Не може да се установи временно ограничение за напускане на Руската федерация по отношение на ръководителя или служителите на организацията-длъжник.

48. Ако всяко от имуществените искове, които не са изпълнени от длъжника, не надвишава минималния размер на дълга, определен в част 1 на член 67 от Закона за изпълнителното производство, при наличието на което временно ограничение за напускане на длъжника от Русия Може да бъде установена федерация и общият размер на неизпълнените от длъжника имуществени искове по консолидираното изпълнително производство надвишава тази сума, тогава по смисъла на членове 4, 64 и 67 от посочения закон, установяването на временно ограничение на напускането на длъжника от Руската федерация е допустимо.

49. В случаите, когато в съответствие с член 67, параграф 4 от Закона за изпълнителното производство, възстановителят или съдия-изпълнителят се обръща към съда с молба за установяване на временно ограничение за напускане на длъжника от Руската федерация, срокът на валидност такова временно ограничение, като общо правило, се установява от съда, като се вземат предвид конкретните обстоятелства по делото, но не повече от периода, посочен от жалбоподателя.

Приключването на изпълнителното производство, по-специално във връзка с действителното изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ, или прекратяването на изпълнителното производство води по силата на закона до отмяна от съдебния изпълнител на ограниченията, установени за длъжника, дори в случай, че временно ограничение за напускане на Руската федерация на длъжника е установено от съда (част 1 на член 44, част 4 на член 47 от Закона за изпълнителното производство).

Оценка и съхранение на имуществото на длъжника

50. В случаите, предвидени в чл. 85, части 2 и 3 от Закона за изпълнителното производство, оценката на имуществото на длъжника, което е предмет на възбрана, се извършва от съдебен изпълнител със задължителното участие на специалист, който отговаря на изискванията на законодателството относно оценителската дейност (по-нататък - оценителят).

Стойността на обекта на оценка, посочена от оценителя в доклада, е задължителна за съдебния изпълнител, който се произнася по оценката на вещта или вещното право не по-късно от три дни от датата на получаване на доклада на оценителя и , същевременно изпраща копие от заключението на оценителя на страните в изпълнителното производство.

Страните в изпълнителното производство имат право да оспорват в съда заповедта на съдебния изпълнител за оценка на имуществото на длъжника по начина, предвиден в глава 22 от CAS RF и глава 24 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, или, не по-късно от десет дни от датата на уведомяването им за оценката, да оспори стойността на обекта по съдебен ред Оценка, посочена от оценителя в доклада (клаузи 3, 4 от част 4 на член 85 от Закона за съдебното изпълнение Сборник).

При разглеждане на спорове за оспорване на решението на съдия-изпълнителя за оценка на имуществото на длъжника въз основа на доклад на оценител, оценителят, който е съставил съответния доклад, също трябва да участва в делото като заинтересована страна. По същия начин, когато се оспорва в съда стойността на обекта на оценката, посочена от оценителя в доклада, е необходимо да се включи съдебният изпълнител, който е посочил тази стойност в решението за оценка на вещта или правото на собственост, за да участва в делото като трета страна. В този случай съдът прави извод за достоверността на направената преценка, независимо от това как молителят е формулирал искането - оспорване на резултата от оценката или обжалване на решението на съдебния изпълнител, тъй като и в двата случая това обстоятелство е от значение за спор.

При оспорване на решението на съдия-изпълнителя за оценка, прехвърляне на имущество на длъжника за продажба или при оспорване на стойността на оценен обект, посочена от оценителя в доклада, съдът има право да спре изпълнителното производство или да вземе мярка за предварителна защита. , временна мярка под формата на забрана за извършване на действия, насочени към продажба на съответното имущество (клауза 2 на част 1, клауза 4 на част 2 на член 39 от Закона за изпълнителното производство, част 2 на член 85 CAS, клауза 2 на част 1 на член 91 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

При разглеждане на дело за оспорване на решението на съдия-изпълнителя относно оценката на имуществото или имуществените права на длъжника, съдът има право да назначи съдебна експертиза, която може да послужи като основание за спиране на производството (клауза 5 от част 1 на член 191 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, клауза 1 на член 144 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

В диспозитива на съдебния акт при оспорване на решението на съдия-изпълнителя за оценка или при оспорване на резултатите от оценка съдът посочва правилната оценка на имуществото на длъжника, която впоследствие трябва да се използва в изпълнителното производство.

В случай, че решението на съдебния изпълнител относно оценката бъде обявено за незаконосъобразно, в диспозитива на съдебния акт съдът също така задължава съдебния изпълнител да издаде нова резолюция, в която да посочи установената от съда оценка на имуществото на длъжника.

Влязло в сила съдебно решение, постановено в рамките на съдебното производство въз основа на резултатите от оспорването на стойността на обекта на оценка, посочена от оценителя в доклада, е основанието за отмяна на съответното решение на съдебния изпълнител от старши съдебен изпълнител.

51. Ако заявлението за оспорване на решението на съдия-изпълнителя за оценка на имуществото на длъжника бъде удовлетворено, съдебните разноски по делото подлежат на възстановяване от териториалния орган на FSSP на Русия, участващ в делото, в което посоченото длъжностно лице извършва (извършено извън) официални дейности.

В случай, че основанието за отмяна на решението на съдебния изпълнител относно оценката на имуществото на длъжника са нарушения, извършени от оценителя, териториалният орган на FSSP на Русия като клиент на оценката има право в съответствие с член 24 6 от Федерален закон от 29 юли 1998 г. N 135-FZ „За оценителската дейност в Руската федерация“ да изисква от оценителя обезщетение за причинени загуби, включително в размера на съдебните разноски, направени в случай на оспорване на решението на съдебния изпълнител относно оценката на Имот.

52. Недвижимите вещи могат да се предават за охрана, а движимите вещи - за съхранение само на лицата, посочени съответно в част 1 и част 2 на чл.86 от Закона за изпълнителното производство.

При прехвърляне на имущество за съхранение (защита) на организация-длъжник, заповедта на съдебния изпълнител трябва да посочи конкретно длъжностно лице на тази организация, което отговаря за съхранението (защитата) на това имущество.

Иззетото имущество, както движимо, така и недвижимо, се прехвърля безплатно за съхранение (под закрила) на длъжника и членовете на неговото семейство, а на лица, с които териториалният орган на FSSP на Русия е сключил споразумение - на възмездна основа.

Движимите вещи могат да бъдат прехвърлени за съхранение на ищеца по негово искане или с негово съгласие. Такова съхранение се извършва само на безвъзмездна основа, но това не изключва възстановяването на ищеца на необходимите разходи, направени за осигуряване на безопасността на имуществото, за сметка на длъжника, а не за сметка на хазната на Руската федерация. Федерация (чл. 117 от Закона за изпълнителното производство).

Правомощия на съдебния изпълнител да извършва действия, насочени към държавна регистрация на права върху собственост

53. Въз основа на разпоредбите на части 1 и 2 на член 66 от Закона за изпълнителното производство, съдебният изпълнител има право не само да кандидатства за държавна регистрация на собствеността на длъжника върху имущество, както и други имуществени права, които му принадлежат, че подлежат на държавна регистрация, но и на оспорване по съдебен ред за спиране и отказ за държавна регистрация на права.

По смисъла на разпоредбите на чл. 64, ал. 1, ал. 1 и чл. 66 от Закона за изпълнителното производство, при невъзможност да получи от длъжника исканите и необходими документи за държавна регистрация на правата му върху недвижими имоти, съдебен изпълнител може да се обърне към упълномощените органи за изготвянето на такива документи.

Съдебният изпълнител има право да обжалва и другата страна по отчуждителната сделка движимо имущество, в който приобретателят е длъжник, с предложение за предприемане на действия, насочени към държавна регистрация на прехвърлянето на собствеността. Ако другата страна по сделката е съгласна да извърши тези действия, на регистриращия орган заедно със заявлението му се представя решение на съдебния изпълнител, издадено в съответствие с част 3 на член 66 от Закона за изпълнителното производство.

Ако другата страна откаже да извърши такива действия, държавната регистрация на прехвърлянето на собственост върху недвижим имот на длъжника се извършва по начина на исково производство по искане на съдебния изпълнител в съответствие с член 551, параграф 3 от Гражданския кодекс. на Руската федерация.

Съдебното решение за удовлетворяване на посоченото изискване на съдебния изпълнител по силата на член 17, параграф 6 от параграф 1 от Закона за държавната регистрация на права върху недвижими имоти е основание за държавна регистрация на прехвърлянето на права върху недвижими имоти.

54. Разходите за регистрация и изпълнение на документи за държавна регистрация на правото на длъжника върху недвижими имоти се считат за разходи за извършване на изпълнителни действия и могат да бъдат платени както от федералния бюджет, така и от средствата на ищеца или други лица, участващи в изпълнението производство (чл. 66, ч. 6, чл. 116, ал. 1 и ал. 5, ал. 2 от Закона за изпълнителното производство). Впоследствие тези разноски се възстановяват за сметка на длъжника по реда на чл.117 от същия закон.

Възбрана върху имуществото на длъжника

55. Съгласно член 24 от Гражданския кодекс на Руската федерация, гражданинът отговаря за задълженията си с цялото имущество, което му принадлежи, с изключение на имуществото, което не може да бъде иззето в съответствие със закона. Тази норма установява пълна имуществена отговорност на физическо лице, независимо от статута му индивидуален предприемачи не ограничава собствеността на гражданин като физическо лице или като индивидуален предприемач.

Когато се прилага възбрана върху имуществото на длъжник - индивидуален предприемач съгласно изискванията на изпълнителен документ, който не е свързан с извършването на предприемаческа дейност, се прилагат правилата за приоритет, предвидени в член 69 от Закона за изпълнителното производство.

В същото време, когато съдебен изпълнител подаде молба за възбрана върху имуществото на длъжник - индивидуален предприемач по искове, свързани с неговата стопанска дейност (клауза 3 от член 23 от Гражданския кодекс на Руската федерация), е необходимо да се спазва не само реда, установен в член 69 от Закона за изпълнителното производство, но и други разпоредби на закони, определящи приоритета на събиране, като се има предвид това състояние на длъжника, по-специално разпоредбите на член 94 от посочения закон.

56. Съгласно части 2, 3 на член 99 от Закона за изпълнителното производство, при изпълнение на изпълнителен документ (няколко изпълнителни документа), не повече от петдесет процента могат да бъдат удържани от длъжник-гражданин заплатии други приходи; определеното ограничение за размера на удръжката от заплатите и други доходи на длъжник-гражданин не се прилага при събиране на издръжка за непълнолетни деца, обезщетение за вреда, причинена на здравето, обезщетение за вреда във връзка със смъртта на издръжка и обезщетение за щети причинени от престъпление. В тези случаи размерът на удръжката от заплатите и други доходи на длъжника-гражданин не може да надвишава седемдесет процента.

При запор върху суми пенсионни плащания, сумата на заплатите, изплатени на служителя или други доходи на длъжника, преведени по неговата сметка, трябва да се има предвид, че само съответният процент от сумата на последното плащане, кредитирано по сметката, е освободен от удържане (част 4 от 99 от Закона за изпълнителното производство).

57. Правилата, уреждащи размера на удръжката от заплати и други доходи на длъжник-гражданин и процедурата за неговото изчисляване, предвидени в член 99 от Закона за изпълнителното производство, се прилагат за тези видове застрахователно покритие за задължително социална осигуровка(пенсии, обезщетения и плащания), които по изключение могат да бъдат обект на възбрана (клауза 9 от част 1 на член 101 от посочения закон).

Обезщетенията за безработица не се считат от закона за вид осигуряване за задължително социално осигуряване, поради което тези обезщетения могат да подлежат на възстановяване по изпълнителен лист.

58. Съгласно член 278 от Гражданския кодекс на Руската федерация, възбрана върху земяв рамките на изпълнителното производство се допуска само въз основа на съдебно решение. Такива случаи се разглеждат по начина на исково производство в съответствие с правилата за изключителна компетентност (член 30 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и член 38 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Правото да предявят иск пред съда за възбрана върху поземлен имот принадлежи на лицата, заинтересовани от прилагането на тази изпълнителна мярка, тоест ищецът и съдебният изпълнител.

Като се вземат предвид нормите на член 43 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и член 51 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, лицата, чиито права и задължения могат да бъдат засегнати от съдебно решение (например собственик на по делото следва да се привлече и сграда, намираща се в поземлен имот, собственост на длъжника.

След постановяване на съдебно решение за възбрана върху поземлен имот, поземленият имот се оценява от съдебен изпълнител по реда на чл.85 от Закона за изпълнителното производство.

59. До доказване на друго от заинтересованите страни, собствеността на длъжника-гражданин върху движимо имущество, което може да бъде иззето в помещенията или на ограден (защитен) парцел от достъп на други лица, собственост и (или) в притежание на длъжника , се предполага.

60. Елементите от обикновеното обзавеждане на дома и домакинските предмети, по силата на параграф 4 от част 1 на член 446 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, са имущество, което не може да бъде възбранено по изпълнителни документи. Такива елементи могат да включват минимално необходимото имущество, необходимо на длъжника-гражданин и членовете на неговото семейство, за да осигурят реална възможност за задоволяване на ежедневните нужди на домакинството за храна, почивка, лечение и хигиена. В същото време антики, вещи с художествена, историческа или друга културна стойност, независимо от тяхното предназначение, не могат да бъдат класифицирани като тези предмети.

Въпросът за класифицирането на определено имущество на длъжник-гражданин като предмети от обикновеното обзавеждане на дома и битови предмети се решава от съдебния изпълнител, като се вземат предвид конкретни обстоятелства, свързани с предназначението на имота, неговата цена, действително използване, наличност или възможност за замяна. с подобно имущество на по-малка стойност, както и местните обичаи.

61. Въпросът за възбрана върху имуществото на длъжника, държано от трети лица, подлежи на решаване от съда по молба на ищеца или съдебния изпълнител (част 1 и 2 на член 77 от Закона за изпълнителното производство). Тежестта на доказване, че вещта е собственост на длъжника в този случай е на заявителя.

Законното притежание и използване на имуществото на длъжника от трети лица не възпрепятства разрешаването на въпроса за възбрана върху него, но тези обстоятелства могат да бъдат квалифицирани като тежест върху този имот и да бъдат взети предвид при оценката на неговата стойност.

62. Член 446, част 1, параграф 3 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация установява забрана за възбрана по изпълнителни листове върху поземлени имоти, върху които са разположени обектите, посочени във втората алинея на част 1 от посочения член. .

В същото време възбрана по съдебен ред на такива парцели е допустима, доколкото явно надвишава максималните минимални суми за предоставяне на парцели за земи със съответното предназначение и разрешено използване, ако действителното им използване не е свързано със среща нуждите на гражданина длъжник и членовете на неговото семейство за осигуряване на необходимото ниво на издръжка, при условие че доходът на длъжника е явно непропорционален на обема на паричните вземания, съдържащи се в изпълнителния лист, и не позволява тези вземания да бъдат удовлетворени в разумен срок. .

63. Ако длъжникът няма (недостатъчно) друго имущество, възбраната може да бъде приложена към дела на длъжника в общата (обща или съвместна) собственост по начина, предвиден в член 255 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

За целите на изпълнение на изпълнителен лист, съдебният изпълнител, заедно с кредитора на длъжника (събирач), има право законно да поиска разпределението на дела на длъжника в натура от обща собствености възбрана срещу него. В този случай в делото трябва да участват останалите съсобственици.

Ако е невъзможно да се отдели делът на длъжника от общата собственост в натура, съдът трябва да реши въпроса за определяне на размера на този дял.

Ако обособяването на дял в натура е невъзможно или останалите участници в общата вещ възразяват срещу това, заинтересованият съсобственик има право да закупи дела на длъжника на цена, съобразена с пазарната стойност на този дял (ал. втора на Член 255 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

В случай, че участниците в общата собственост не са били уведомени за възбраната на дела на длъжника и правото им да закупят този дял преди публичния търг е било нарушено чрез продажбата му на други лица на публичен търг, тогава това право се възстановява в по начина, предвиден в член 250, параграф 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

64. Колекторът и съдебният изпълнител имат право да сезират съда за промяна на начина на изпълнение на съдебен акт чрез възбрана върху дела на длъжника в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност, дела на длъжника в общия капитал на събирателно дружество, командитно дружество или дял на длъжника в производствена кооперация (част 3 на член 74 от Закона за изпълнителното производство). При разглеждане на такова заявление съдът трябва да оцени представените от заявителя доказателства за липсата на друго имущество от длъжника за изпълнение на изискванията на изпълнителния лист (например акт, съставен от съдебен изпълнител). Ако този факт бъде потвърден, съдът има право да издаде решение за промяна на начина на изпълнение на съдебното решение и да възбрани съответния дял (дял) на длъжника.

Възбрана върху ипотекиран имот

65. По силата на член 349, параграф 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, член 78, част 1 от Закона за изпълнителното производство, изискването за възбрана върху заложено имущество подлежи на решаване в отделно дело, освен в случаите, когато изрично установено от закона (например въз основа на част 1 на член 78 от Закона за изпълнителното производство въз основа на нотариален изпълнителен лист).

В тази връзка възбраната върху заложеното имущество не може да се извърши чрез промяна на метода и реда за изпълнение на съдебно решение по искане за събиране на главния дълг от длъжника.

66. Възбрана върху заложено имущество не е разрешено в случаите, предвидени от закона, по-специално, ако нарушението на длъжника на задължението, обезпечено със залога, е незначително и следователно размерът на вземанията на заложния кредитор е явно непропорционален на стойността на заложеното имущество (Член 348 от Гражданския кодекс на Руската федерация, параграф 1 от член 54 1 от Федералния закон „За ипотеката (залог на недвижимо имущество)“ от 16 юли 1998 г. N 102-FZ (наричан по-нататък Законът за ипотеката).

67. Ако постъпленията от продажбата на заложеното имущество са недостатъчни за пълното изпълнение на изискванията на изпълнителния документ, като се вземат предвид разходите за извършване на изпълнителни действия и таксата за изпълнение (част 2 на член 69 от Закона за изпълнителното производство ), съдебният изпълнител има право да възбрани друго имущество на длъжника въз основа на член 334, параграф 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация, при условие че изпълнителният документ, заедно с изискването за възбрана на заложеното имущество, съдържа изискване за събиране на дълга по задължението, обезпечено със залога.

В случай, че изпълнителният лист съдържа само изискване за възбрана върху заложеното имущество и не съдържа изискване за събиране на дълга по главното задължение, съдебният изпълнител няма право да налага възбрана върху друго имущество на длъжника. Съответно прехвърлянето на средства на заложния кредитор след продажбата на заложеното имущество (или, с негово съгласие, нереализираното заложено имущество) води до приключване на изпълнителното производство от съдебния изпълнител на основание параграф 1 от част 1 на член 47 от Закона за изпълнителното производство и във връзка с недвижим имот- и по силата на ал.5 на чл.61 от Закона за ипотеката. Паричната сума, получена от продажбата на заложеното имущество, няма значение.

Когато залогодателят не е длъжник, а друго лице, съдилищата трябва да вземат предвид, че задължението на това лице по залога е ограничено от стойността на заложеното имущество, следователно възбрана върху имуществото на залогодателя, различно от заложеното едното е незаконно.

68. Съдия-изпълнителят може да наложи възбрана върху заложеното имущество, за да удовлетвори исканията на ищец, който не е залогодател (чл. 87, част 3 от Закона за изпълнителното производство), при липса на друго имущество, в допълнение към заложеното имущество, които могат да бъдат възбранени. Възбраната в този случай се извършва, като се вземат предвид правилата за продажба на имущество, обременено с права на трети лица (клауза 1 от член 353, член 460 от Гражданския кодекс на Руската федерация, член 38 от Закона за ипотеката), включително уведомяване на купувача, че продаваният имот е заложен и съответно със запазването на залога по време на прехвърлянето на права върху имущество от ипотекарния длъжник на купувача.

Продажбата на заложено имущество при липса на необходимото уведомление и придобиването му от лице, което не е знаело и не е трябвало да знае, че имуществото е предмет на залог, по силата на алинея 2, параграф 1 на член 352 от Гражданският кодекс на Руската федерация води до прекратяване на залога. В този случай заложният кредитор има право да поиска обезщетение за загуби от лицето, което е отговорно за предоставянето на информация за тежестта на имота.

69. При обявяване на повторен публичен търг за невалиден, ипотекарният кредитор има право да придобие (задържи) имуществото, което е предмет на ипотеката, по начина и в сроковете, определени в параграф 5 на член 350 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, параграфи 1, 4 и 5 на член 58 от Закона за ипотеката, като се вземат предвид ограниченията, установени от този закон.

Счита се, че ипотекарният кредитор е упражнил това право, ако в едномесечен срок от деня, в който повторният публичен търг бъде обявен за недействителен, изпрати до организатора на търга и съдебния изпълнител заявление (писмено) за запазване на предмета на ипотеката за себе си. Ако ипотекарният кредитор не упражни това право в рамките на един месец след обявяването на повторния публичен търг за невалиден, ипотеката се прекратява (клаузи 5, 6 от член 350 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, клауза 5 от член 58 от ипотеката Закон).

Моментът, в който започва изчисляването на периода, през който заложният кредитор трябва да изпрати молба за задържане на имота, се определя от датата на публикуване на съобщението за обявяване на повторния публичен търг за невалиден.

В случаите, когато заложният кредитор (взискател в изпълнителното производство) не е участвал в публичния търг и няма публикуване на съобщение за обявяване на публичния търг за недействителен, посоченият по-горе срок се изчислява от датата, на която заложният кредитор получи уведомлението на съдебния изпълнител за правото на задържат нереализираното имущество (част 3 от чл. 92 от Закона за изпълнителното производство).

Когато ипотекарният кредитор упражни правото да задържи предмета на ипотеката, съдебният изпълнител издава съответно решение и съставя акт за прехвърляне на този имот на взискателя, след което изпълнителното производство може да бъде довършено от съдебния изпълнител във връзка с действително изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ (клауза 1, част 1 от член 47 от Закона за изпълнителното производство).

Продажба на имущество на длъжника на публичен търг

70. Всяко заинтересовано лице може да подаде иск в съда за обявяване на публичните търгове за невалидни (клауза 1 на член 449, част 1 на член 449 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация). По-специално такива лица могат да бъдат: наддавачи; лица, които не са имали възможност да участват в публични търгове поради, по тяхно мнение, нарушения на правилата за тяхното провеждане; страни в изпълнителното производство; съдебен изпълнител; други лица, обосновали интереса си от оспорване на публичния търг.

Лице може да се интересува от оспорване на публични търгове дори и в случай, че изпълнителното производство, по време на което са проведени тези търгове, е приключило с реално изпълнение.

По правило ответници по искове за недействителност на публични търгове са организаторът на търга и/или привлечените от него специализирани организации и лицето, спечелило публичния търг.

В случай на обявяване на публични търгове за невалидни трябва да участват длъжникът и взискателят в изпълнителното производство, съдебният изпълнител, а също и, ако е необходимо, FSSP на Русия. Процесуалният статус на тези лица (ответник, трето лице, което не предявява самостоятелни искове) се определя от съда, като се вземат предвид посочените изисквания.

71. Публичните търгове могат да бъдат обявени за невалидни от съда по искане на заинтересовано лице в рамките на една година от датата на провеждането им, ако се установи, че са проведени в нарушение на правилата, предвидени в закона (клауза 1 на чл. 449, алинея 1 от член 449 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, член 93 от Закона за изпълнителното производство).

Списъкът на основанията за обявяване на публични търгове за невалидни, посочени в член 449, параграф 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, не е изчерпателен. Такива основания могат да бъдат по-специално публикуването на информация за публични търгове в неподходящо периодично издание (като се има предвид обемът на тираж, зона на разпространение, достъпност на публикацията); нарушаване на сроковете за публикуване и пълнота на информацията относно времето, мястото и формата на публичните търгове, техния предмет, съществуващи тежести върху продавания имот и реда за провеждане на публични търгове, включително регистрация на участие в тях, определяне на лицето кой е спечелил публичния търг, както и информация за първоначалната цена (клауза 2 на член 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация); необосновано отстраняване от участие в публични търгове; продължаване на публичните търгове, въпреки полученото съобщение от съдебния изпълнител за прекратяване на възбраната върху имота.

Нарушенията, извършени от организатора на публичен търг, се считат за съществени, ако, като вземе предвид конкретните обстоятелства по делото, съдът установи, че те са повлияли на резултатите от публичния търг (по-специално върху формирането на стойността на продаденото имущество и определянето на победител в търга) и е довело до нарушаване на правата и законните интереси на ищеца.

72. Параграф 2 от член 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация не определя органа, в който трябва да се публикува обявлението за наддаване, включително публично наддаване (член 449 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация), следователно следва да се ръководи от чл.90, част 3 от Закона за изпълнителното производство.

Информация за наддаване, включително публична, подлежи на публикуване на официалния уебсайт на Руската федерация в Интернет за публикуване на информация за наддаване (адресът на официалния уебсайт е www.torgi.gov.ru, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 10 септември 2012 г. N 909) .

Освен това съобщение за публичен търг трябва да бъде публикувано на уебсайта на органа, извършващ изпълнителното производство (клауза 4 от член 449 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Други закони могат да установят допълнителни правила за публикуване на информация за публични търгове към общо задължителната процедура.

Например Законът за ипотеката (чл. 57, част 3 от закона) предвижда, че информацията за публични търгове за продажба на ипотекирани недвижими имоти, освен публикуването й в Интернет, подлежи на публикуване по установения начин в периодично издание, което е официален информационен орган на изпълнителната власт на съставния субект на Руската федерация Федерация, по местонахождението на недвижимия имот. Ако съставна единица на Руската федерация е установила свой собствен държавен език, тогава публикуването на информация в официалния информационен орган трябва да се извършва на този език и на държавния език на Руската федерация - руски.

Процедурата за публикуване на информация за публични търгове се счита за спазена, ако едновременно са изпълнени изискванията на член 90, част 3 от Закона за изпълнителното производство и член 449 1, параграф 4 от Гражданския кодекс на Руската федерация и във връзка за ипотекиран недвижим имот - допълнително изискванията на част 3 на член 57 от Закона за ипотеката.

73. Ако по съдебен ред бъде обявен публичен търг за недействителен и се прилагат последиците от недействителността на сключената на търга сделка, решението за приключване на изпълнителното производство може да бъде отменено от старшия съдебен изпълнител или негов заместник по негов почин или по искане на взискателя по начина, предвиден в част 9 на член 47 от Закона за изпълнителното производство. В този случай съдебният изпълнител трябва да извърши изпълнителни действия за организиране на нови публични търгове, тъй като надлежната възбрана на имуществото на длъжника не е приключила.

Събиране на такси по принудително изпълнение

74. Съдът има право, като вземе предвид степента на вина на длъжника за неизпълнение на изпълнителния лист в срок, други съществени обстоятелства, да намали размера на таксата за изпълнение с не повече от една четвърт от сумата 112, част 3 от Закона за изпълнителното производство, или да освободи длъжника от събирането й не само при решаване на искания за намаляване на размера на таксата по изпълнението или освобождаване от нейното събиране, но и при решаване на искове за оспорване. решението на съдебния изпълнител за събиране на таксата по изпълнението.

Тъй като съдът не е обвързан от основанията и доводите на изискванията за оспорване на решението на съдебния изпълнител, той има право да установи обстоятелства, сочещи необходимостта от намаляване на размера на таксата по изпълнението, освобождаване на длъжника от събирането й върху въз основа на доказателствата, разгледани в съдебното заседание, дори ако страните не са се позовали на тези обстоятелства (чл. 112, ч. 6, 7, 9 от Закона за изпълнителното производство, чл. 62, ч. 3 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, част 4 от член 200 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Съдебното намаляване на размера на таксата по изпълнението не води до признаване на решението на съдебния изпълнител за събиране на таксата за изпълнение за незаконосъобразно. Това решение се счита за съответно изменено (част 9 на чл. 112 от Закона за изпълнителното производство).

75. При прилагане на разпоредбите на член 112, параграф 7 от Закона за изпълнителното производство относно освобождаването на длъжника от събиране на таксата за изпълнение, съдилищата следва да изхождат от факта, че основанието за освобождаване на стопански субект от събиране може да бъде само са форсмажорни обстоятелства (клауза 3 от член 401 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Други лица могат да бъдат освободени от плащане на такса за изпълнение въз основа на разпоредбите на член 401, параграф 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, ако са взели всички мерки за правилното изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ. Ако такива мерки не са предприети, липсата на длъжника, включително държавен (общински) орган или бюджетна (общинска) институция, на необходимите средства за изпълнение на изискванията на изпълнителния документ сама по себе си не представлява основание за освобождаване от плащане таксата по изпълнението.

Длъжникът не може да бъде освободен от заплащане на таксата по изпълнението, дори ако изискванията на изпълнителния документ са изпълнени изцяло от него веднага след изтичане на срока за доброволно изпълнение, но такива действия на длъжника, като се вземат предвид обективните причини за забавянето на изпълнението може да бъде взето предвид от съда при решаване на исканията на длъжника за намаляване на размера на принудителното събиране, но не повече от една четвърт.

76. При частично изпълнение от длъжника на изпълнителен лист за имуществени неустойки, както и при разсрочено изпълнение на изпълнителния лист, таксата за изпълнение се изчислява въз основа на размера на неизпълнените (просрочените) вземания по деня, следващ деня на изтичане на срока за доброволно изпълнение на изпълнителния лист.

Ако длъжникът не изпълни няколко имуществени и/или неимуществени вземания, включително тези, съдържащи се в един изпълнителен документ, по силата на чл. неизпълнени искания.

Обява за събиране на такса за изпълнение, чийто размер се изчислява само от подлежащата на събиране сума (чл. 112, част 2, 3 от Закона за изпълнителното производство).

Когато изпълнителният документ съдържа едно изискване за налагане на възбрана върху заложеното имущество, в постановлението за образуване на изпълнително дело съдебният изпълнител кани длъжника в срока за доброволно изпълнение да представи необходимите документи за продажбата на имота, да осигури достъп до имота да състави опис на имота или да извърши други действия, необходими за възбрана върху заложеното имущество по такъв изпълнителен лист.

Неизвършването на тези действия от страна на длъжника без уважителна причина в предвидения срок е основание за постановяване на решение за събиране на такса по изпълнението, чийто размер се определя по реда, установен за изпълнителните документи с неимуществен характер (ч. 3 на чл.112 от Закона за изпълнителното производство).

78. По смисъла на чл.112, част 1 от Закона за изпълнителното производство таксата по изпълнението има свойствата на административно наказание, като при прилагането й длъжникът е длъжен да извърши определена допълнително заплащанекато мярка на публичноправната му отговорност, произтичаща във връзка с извършеното от него нарушение в изпълнителното производство.

По този начин издаването на решение за събиране на таксата за изпълнение и/или събирането й от правоприемника на организацията-длъжник е допустимо във връзка с правилата за привличане на юридически лица към административна отговорност, установени в части 3-8 на член 2.10 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Тъй като прилагането на мерки за публичноправна отговорност по отношение на физически лица е от индивидуален, персонализиран характер, решението за събиране на таксата за изпълнение не подлежи на изпълнение от правоприемника на длъжника-гражданин.

79. Законодателството за данъците и таксите не предвижда плащане на държавни такси при подаване на молби до съда за отсрочка (разсрочено плащане) за събиране на таксата за изпълнение, за намаляване на нейния размер или за освобождаване от нейното събиране.

Обезщетение за вреди, причинени от незаконни действия (бездействие) на съдебен изпълнител

80. Защитата на правата на взискателя, длъжника и други лица при извършване на изпълнителни действия се осъществява по правилата на глава 17 от Закона за изпълнителното производство, но не изключва използването на мерки. гражданска отговорностза вреди, причинени от незаконни решения, действия (бездействие) на съдебния изпълнител (член 1069 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

81. Иск за обезщетение за вреди, причинени от незаконна резолюция, действия (бездействие) на съдия-изпълнител се предявява срещу Руската федерация, от чието име главният разпоредител на бюджетни средства - FSSP на Русия - действа в съда (клауза 3 от Член 125, член 1071 от Гражданския кодекс на Руската федерация, алинея 1, параграф 3, член 158 от Бюджетния кодекс на Руската федерация).

Неправилното идентифициране от страна на ищеца на ответника или държавен орган, действащ от името на Руската федерация, не може да доведе до отказ за приемане на исковата молба, нейното връщане, изоставяне или отказ от иска само на това основание. Съдът, на етапа на подготовка на делото за съдебен процес, в съдебен акт посочва Руската федерация като ответник, привлича съответния държавен орган за участие в делото - FSSP на Русия, който е упълномощен да действа от името на Руската федерация в съда по искове срещу Руската федерация за обезщетение за щети, причинени от незаконни действия (бездействие) на съдебния изпълнител.

При удовлетворяване на иск за обезщетение за вреди в диспозитива на решението съдът посочва възстановяването на размера на щетите от Руската федерация, представлявана от FSSP на Русия, за сметка на хазната на Руската федерация.

82. В случаите на обезщетение за вреди съдът трябва да установи факта на причиняване на вреда, вината на причинителя на вредата и причинно-следствената връзка между незаконните действия (бездействие) на съдебния изпълнител и причиняването на вреда.

Фактът, че действията (бездействието) на съдебния изпълнител не са признати за незаконни в отделна съдебни производства, не е основание за отказ на иск за обезщетение за вреди, причинени от тези действия (бездействие), и съдът преценява тяхната законосъобразност при разглеждане на иск за обезщетение за вреди.

83. Ако имуществото, незаконно иззето от длъжника, бъде изгубено или повредено или ако след загубата или повредата на имущество, законно иззето и предадено за съхранение, длъжникът е изпълнил задълженията си към ищеца за сметка на друго имущество, причинената вреда е предмет за обезщетение на длъжника, с изключение на случаите, когато имуществото е прехвърлено на съхранение (под защита) от самия длъжник или членове на неговото семейство.

Вреди, причинени в резултат на загуба или повреда на запорирано имущество, прехвърлено от съдебния изпълнител на самия длъжник за съхранение (закрила) или законно иззето от длъжника и прехвърлено за съхранение (закрила) на други лица, подлежат на обезщетение на ищеца само ако длъжникът няма друго имущество, за сметка на което да се удовлетворят изискванията по изпълнителния лист. Вредите подлежат на обезщетяване на ищеца и ако съдебният изпълнител незаконно е отменил запора върху имущество, което впоследствие е било отчуждено от длъжника, и длъжникът не притежава друго имущество. Тежестта да докаже, че длъжникът има друго имущество, е на ответника.

Ако в тези случаи загубеното имущество е било предмет на залог, който е бил възбранен от съда, вредата подлежи на обезщетяване на ищеца-ипотекарен кредитор в размер на погиналото заложено имущество, без да се взема предвид обстоятелството дали длъжникът е претърпял залог. има друго имущество, което може да бъде възбранено. В този случай ищецът трябва само да докаже факта на загуба на такова имущество.

По смисъла на член 89, част 1 от Закона за изпълнителното производство, в случай на загуба на конфискувано имущество, прехвърлено за продажба на териториалните органи на Федералната агенция за управление на държавната собственост (наричана по-нататък - Росимущество), териториалните органи на FSSP на Русия има право да изиска от Rosimushchestvo (включително в съда) превод по депозитните сметки на структурните подразделения на съдебната служба, която е прехвърлила имота за продажба, неговата пазарна стойност за по-нататъшно кредитиране на средства на колектори в принудителното изпълнение производство.

84. Иск за обезщетение за вреди, когато се потвърди, че са причинени от действията (бездействието) на съдебния изпълнител, не може да бъде отхвърлен само на основание, че конкретният размер на вредите не може да бъде определен (например в случай на загуба на имущество на длъжника, което не е оценено или неправилно оценено, загуба ценни книжа, чиято пазарна стойност варира). В този случай размерът на щетите, които трябва да бъдат компенсирани, се определя от съда с разумна степен на сигурност, като се вземат предвид всички обстоятелства по делото, въз основа на принципа на справедливост и пропорционалност на отговорността (клауза 5 на член 393 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

85. Ако по време на изпълнителното производство съдебният изпълнител не е извършил необходимите изпълнителни действия за изпълнение на изпълнителния лист за сметка на парични средства или друго имущество на длъжника, което впоследствие се е оказало изгубено, тогава ищецът по иска за обезщетение за вреди, причинени от незаконосъобразното бездействие на съдебния изпълнител - не може да се възложи на изпълнителя да докаже, че длъжникът не притежава друго имущество, върху което може да бъде наложена възбрана.

В същото време липсата на реално изпълнение сама по себе си не е основание за налагане на задължението на държавата да възстанови суми, които не са получени от длъжника по изпълнителен лист, тъй като отговорността на държавата в областта на изпълнението на съдебните актове, издадени срещу частни лица, се ограничава до правилната организация на принудителното изпълнение на тези съдебни актове и не предполага задължение за положителен резултат, ако това се дължи на обективни обстоятелства, зависещи от длъжника.

86. Разпоредбите на част 5 на член 356 от CAS, част 4 на член 321 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и част 3 на член 22 от Закона за изпълнителното производство, които предоставят на ищеца правото многократно да представя изпълнителен лист за изпълнение след връщането му, не пречат на ищеца, който е загубил възможността да получи дължимите суми от длъжника (имущество) във връзка с разпореждането с това имущество поради незаконни действия (бездействие) на съдебния изпълнител, предявете иск в съда за обезщетение.

87. По смисъла на член 1081 от Гражданския кодекс на Руската федерация, Руската федерация, чрез регрес, има право да възстанови сумата на обезщетението от лицето, отговорно за причиняването му, например в случай на загуба на имущество - от лицето, на което имуществото е прехвърлено за съхранение (попечител или длъжник), при използване на ненадеждна оценка на имущество на длъжника, ако тази оценка е извършена от оценител, - от оценителя.

Тъй като FSSP на Русия действа като представител на ответника по основното задължение за обезщетяване на щети от Руската федерация за сметка на хазната на Руската федерация, FSSP на Русия има право да предяви иск от името на Руската федерация по иск срещу лицето, виновно за причиняване на вреда.

Заключителни разпоредби

88. Във връзка с приемането на тази резолюция се признават за неприложими:

параграф 20 от резолюцията на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 9 декември 2002 г. № 11 „По някои въпроси, свързани с прилагането на Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация“;

Резолюция на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 16 май 2014 г. № 27 „Относно някои въпроси на прилагането на законодателството относно изпълнителното производство“.

Председател на Върховния съд на Руската федерация

В. Лебедев

секретар на пленума,

Съдия от Върховния съд

Руска федерация

Давностният срок е период, установен от юрисдикционни или съдебни органи, през който гражданин може да възстанови нарушеното си право. От последния официален контакт на страните по спора ограничаване на действиятаобщо 3 години.

Прекратяване на изпълнителното производство от съдебен изпълнител

Съдебният изпълнител приключва изпълнителното производство в следните случаи:

• одобряване от съда на акта за приключване на изпълнението на издадения от него изпълнителен лист.
• приемането от съда на отказа на ищеца да възбрани.
• одобряване на мирно споразумение между длъжника и кредитора в съда.
• отмяна на съдебен акт, чието основание е издаването на изпълнителен лист. Това понятие включва отмяна на задочно съдебно решение, отмяна на съдебна заповед и успешно обжалване на съдебно решение чрез надзорен контрол или касационно производство. Както показва съдебната практика, това са най-осъществимите варианти, които позволяват на длъжника да прекрати изпълнителното производство за известно време.
• заличаване (признаване за нищожност) на изпълнителния лист, въз основа на който е образувано изпълнително производство.

Ако изпълнителното производство бъде прекратено поради невъзможност за събиране, съдебният изпълнител трябва да отмени всички запори върху имуществото на длъжника. По същия начин се отменят ограниченията, наложени на самия длъжник (относно ограниченията за напускане на страната), отменят се всички санкции, наложени на длъжника или неговото имущество в процеса на изпълнителното производство.

Молба до съда за прекратяване на изпълнителното производство

Молба до съда за прекратяване на изпълнителното производство се прави в следните случаи:

• смърт на длъжника или ищеца. В случаите с лица, изискват се документални доказателства за смърт или признаване на лице за изчезнало. Това е от значение, ако има условие ищецът или длъжникът да няма правоприемници, в противен случай ще бъде взето решение за продължаване на изпълнителното производство
• когато изпълнителен лист задължава длъжника да извърши частични или пълни плащания в полза на ищеца, като установи допълнителни приходи от длъжника, но възникнат обстоятелства, които правят това невъзможно
• ако самият ищец има причина да откаже да приеме определено имущество от длъжника, при условие че изпълнителният документ предвижда изискване за прехвърляне на това имущество на ищеца.
• други случаи, предвидени в закон.

Последователност на удовлетворяване на изискванията

Съгласно Закона за изпълнителното производство редът за събиране в изпълнителното производство е следният:

1. Първите, които трябва да бъдат удовлетворени, са искания за събиране на издръжка, вреда, причинена на здравето, обезщетение за вреди във връзка със загуба на хранител, обезщетение за вреди във връзка с престъпление, както и иск за обезщетение за морални вреди, причинени ;
2. Вторият приоритет се отнася за задоволяване на изискванията за заплащане на лицата, които работят или са работили по трудово правоотношение, изплащане на обезщетения при уволнение, изплащане на възнаграждение на притежателите на резултатите от интелектуалната дейност;
3. Третият етап е посветен на изпълнение на изискванията към бюджета и извънбюджетните фондове за задължителни плащания;
4. Всички останали изисквания се удовлетворяват накрая.

Прекъсване на давността на задължения към банката

Преминава, ако е изпълнено едно от няколко условия:

1. Доброволно признаване на задължения към колекторска агенция или кредитна организация.
2. Прехвърляне на дело относно дълг от финансова организация или банка към съдебните органи.
3. Подписване от кредитополучателя на документи, които са свързани с неговия заем (споразумение за отлагане на периода на плащане на дълга или плащане само на „тялото“ на дълга).
4. Депозиране на всяка сума в кредитна сметка.

Във видеото се разглеждат подробности от изпълнителното производство

Основания за прекратяване на изпълнителното производство

Основанията за прекратяване на изпълнителното производство са посочени в чл.47 от Закона за изпълнителното производство. Така че приключването на изпълнителното производство е възможно, ако са изпълнени следните условия:

1) Реално изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния документ. Съдебният изпълнител, в процеса на вземане на решение за приключване на изпълнителното производство, установява факта, че са спазени изискванията, посочени в изпълнителния документ: сумата, която трябва да бъде събрана, е изцяло платена от длъжника и този факт се потвърждава от документи, т.е. на съдебния изпълнител се представя разписка за плащане. В този случай копие от разписката трябва да бъде приложено към допълнителните материали на изпълнителното производство.

2) Изпълнение на изискването за солидарно събиране, което се съдържа в изпълнителния документ. Краят на съкратеното изпълнително производство настъпва в случай пълно изплащанедълг по изпълнителния лист. Сумите, които са събрани от всеки длъжник, нямат значение, тъй като пълното изпълнение от един от длъжниците на солидарно събиране освобождава останалите длъжници от подобни задължения. Длъжник, който е изплатил дълга изцяло, има право да иска обезщетение от други длъжници за вреди чрез регрес.

3) Връщане на изпълнителния лист по искане на съда или лицата, които са го издали. Въз основа на писменото искане на длъжностните лица съдебният изпълнител взема решение за приключване на изпълнителното производство.

Действащото законодателство предвижда възможност за прекратяване на изпълнителното производство както от съда, така и от съдебния изпълнител.

4) Изпращане на изпълнителния лист до няколко отдела на съдебни изпълнители. Изпълнителните производства се прехвърлят от едно подразделение на съдебната служба към друго структурно подразделениев случаите, предвидени в чл. 33 и 34 от Закона за изпълнителното производство.

5) В случай на ликвидация на организацията длъжник и изпращане на изпълнителен лист до ликвидационната комисия (ликвидатор). По същия начин, когато организация-длъжник бъде обявена в несъстоятелност, изпълнителен лист се изпраща на синдика.

Ако наличната сума не е достатъчна за покриване на дълговете:

1. Определя се редът за събиране в изпълнителното производство.
2. Определя се сумата за частично и пълно погасяване.
3. Сумата, получена от длъжника, се разделя пропорционално на размера на дълга на всеки кредитор.

Напишете вашите въпроси относно изпълнителното производство за събиране на вземания в коментарите

Прекратяване на изпълнителното производство

1. Превръщане в производство е приключване на производството без изпълнение на исканията на ищеца и без право на възобновяване на такова изпълнение в бъдеще.

Прекратеното изпълнително производство не може да бъде започнато отново.

2. Законът предвижда изчерпателен списък на основанията за прекратяване на изпълнителното производство, съгласно чл. 492 от Гражданския процесуален кодекс изпълнителното производство се прекратява от съда в следните случаи:

ако ищецът откаже да вземе и отказът бъде приет от съда;

ако ищецът и длъжникът са сключили споразумение за спогодба, одобрено от съда;

ликвидация на юридическо лице, което е ищец, и липсата на негов правоприемник или липсата на имущество на ликвидираното юридическо лице-длъжник за удовлетворяване на вземанията на ищеца и липсата на правоприемник на длъжника;

смърт на ищец-гражданин или длъжник-гражданин, обявяването му за мъртъв, признаване за изчезнал, ако изискванията или задълженията, установени със съдебно решение или друг акт, не могат да преминат към правоприемника или управителя на имуществото на изчезналото лице;

ако е изтекъл законоустановеният давностен срок за този вид възстановяване;

ако бъде отменен съдебна заповедили друг акт, въз основа на който е издаден изпълнителният документ;

отказът на ищеца да получи вещи, иззети от длъжника по време на изпълнението на изпълнителния лист за предаването им на ищеца.

3. Въпросът за прекратяване на изпълнителното производство се решава от съда по същите правила като въпроса за спиране на изпълнителното производство.

В случаите на прекратяване на изпълнителното производство изпълнителният лист със съответната маркировка се изпраща на съда или друг орган, издал този документ.

При прекратено изпълнително производство не се допускат изпълнителни действия. Всички мерки, взети от съдебния изпълнител за осигуряване на изпълнението на решението, се отменят.

Определението на съда за прекратяване на изпълнителното производство може да се обжалва и протестира с касационна жалба (чл. 494 от Гражданския процесуален кодекс).

Връщане на изпълнителния лист на взискателя

1. Връщането на изпълнителния лист на взискателя е втората (след прекратяване на изпълнителното производство) форма за приключване на производството без удовлетворяване на вземанията на взискателя. Различава се от прекратяването на изпълнителното производство по това, че взискателят си запазва правото отново да предяви за събиране изпълнителния лист.

Така, ако изпълнителният лист бъде върнат на взискателя, изпълнителното производство може да започне отново.

Връщането на изпълнителния лист на взискателя се допуска само ако събирането по изпълнителния лист не е извършено или е извършено частично.

Съгласно чл. 493 от Гражданския процесуален кодекс изпълнителният лист се връща на взискателя:

по искане на ищеца;

ако длъжникът няма имущество или доходи, върху които може да се наложи запор;

ако ищецът откаже да задържи имуществото на длъжника, което не е продадено по време на изпълнението на изпълнителния лист;

ако е невъзможно да се установи адресът на организацията-длъжник или мястото на пребиваване на гражданина-длъжник, местоположението на имуществото на длъжника или да се получи информация за наличието на средства и други ценности, които му принадлежат, намиращи се в сметки и депозити или съхранявани в банки или други небанкови институции финансова институциякогато се предвижда издирване на длъжника;

при установяване на неправилно изпълнение на изпълнителния лист;

при нарушаване на срока за предявяване на изпълнителния лист за изпълнение;

ако ищецът чрез своите действия (бездействие) възпрепятства изпълнението на документа.

2. В случаите, посочени в т. 2, 3, 4 и 7 на чл. 493 от Гражданския процесуален кодекс съдебният изпълнител съставя акт за невъзможността за събиране по изпълнителен лист, който се одобрява от съда. Въз основа на този акт изпълнителният лист се връща на взискателя.

Връщането на изпълнителния лист на взискателя не е пречка за новото представяне на този документ за изпълнение в срока, установен с чл. 468 Граждански процесуален кодекс. В този случай новият срок за представяне на изпълнителния лист за изпълнение се изчислява от датата на връщането му на ищеца (част II на член 470 от Гражданския процесуален кодекс).

Изпълнителното производство не може да бъде възобновено по изпълнителни документи, за които е изтекла давността.

Изпълненият изпълнителен документ се връща на съда или друг орган, издал документа.

Определението на съда за връщане на изпълнителния лист на взискателя може да бъде обжалвано и протестирано по касационен ред (член 494 от Гражданския процесуален кодекс).

Какви основания за приключване на производството са установени в закона?

Когато ищецът получи положително решение за удовлетворяване на заявените си искове, това съвсем логично се възприема като пълна победа.

За да бъде изпълнено съдебното решение обаче е необходимо да се изчака края на изпълнителното производство, което не винаги протича бързо и безпроблемно.

Основанията, последиците и процедурата за тази процедура се регулират от Федералния закон от 2 октомври 2007 г. № 229-FZ. Допълнителни разяснения по тази тема, включително по въпроса за прекратяването на производството, се съдържат в параграфи 34-38 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 ноември 2015 г. № 50.

• съдебен изпълнител;
• съдебна зала.

В резултат съдебното решение може реално да бъде изпълнено и производството да приключи или действията да спрат да се извършват по една или друга причина и производството да бъде прекратено.

Съществуват различни форми за прекратяване на изпълнителното производство, като те могат да бъдат разделени на две групи. Първият включва приключване на процедурата във връзка със следните действия:

• са изпълнени изискванията на кредитора;
• за сметка на един или няколко ответници са изпълнени искове за солидарно събиране на дългове, които преди това са били обединени в общо производство;
• документи са изпращани от едно звено на съдия-изпълнител в друго;
• документите бяха изпратени на работното място на ответника, където някои суми ще бъдат удържани от доходите му за изплащане на дълга (издръжка, удръжки по дълга).

• документът се връща на ищеца на предвиденото основание Изкуство. 46 от Закон № 229-FZ;
• ликвидация на юридическото лице на организацията длъжник и изпращане на изпълнителния лист на ликвидатора;
• връщане на листа по искане на съда, друг орган или длъжностно лице, издали този документ;
• обявяване на организацията длъжник в несъстоятелност и изпращане на фиша на синдика;
• изтичане на давностния срок за изпълнение на съдебен акт, акт на друг орган или длъжностно лице по дело за административно нарушение, независимо от действителното изпълнение на този акт.

Общото за тези форми е окончателното издаване на съответното решение от съдебния изпълнител. Така юридически се оформя приключването на производството.

Изброените в първата група основания се обединяват от факта, че обикновено в тези случаи процедурата завършва с положителен резултат за ищеца. В такъв случай:

• настъпва действителното изпълнение на съдебното решение, резултатът е защитата и възстановяването на правата и интересите на ищеца. Съответно целта е постигната;
• производството завършва в специално звено на службата за съдебни изпълнители и макар това да не е толкова очевидно, целта може да се счита за постигната поради причината:
• изпращане на документ до предприятието за периодично или еднократно приспадане на неустойки от доходите на длъжника;
• изпращане на лист от едно звено до друго, така че други служители на FSSP да представят документа за изпълнение в организацията на територията под тяхна юрисдикция.

Забележка!

Производството се счита за завършено и ако листът бъде изтеглен по искане на съда, друг орган, издал документа, или самия ищец. В този случай съдебният изпълнител издава резолюция.

Друга причина за приключване на производството без извършване на изпълнителни действия е връщането на листа по следните причини:

• ищецът пише декларация за оттегляне;
• невъзможно е да се изпълнят условията, съдържащи се в този документ и задължаващи ответника по делото да предприеме определени действия или, обратно, да се въздържи от предприемане на каквито и да е действия;
• невъзможно е да се установи местонахождението на ответника, неговото имущество или да се получи информация за наличието на средства и други ценности по неговите сметки, влогове или влогове в банки, кредитни организации. Изключение тук прави случаят, когато посоченият закон предвижда издирване на длъжника и/или на принадлежащото му имущество. Също така сред изключенията е ситуация, при която длъжникът няма имущество, ценни вещи, които могат да бъдат възбранени, и всички мерки, предприети от съдебния изпълнител, разрешени от закона за издирване на имущество, не са дали резултат;
• колекторът отказа да приеме нещата на длъжника, които не са продадени;
• самият колектор с действията си пречи на работата на съдебните изпълнители;
• смърт на ищеца или длъжника, обявяването им за починал или безследно изчезнал, ако изискванията или задълженията, установени със съдебен акт, не могат да бъдат прехвърлени на правоприемници и не могат да бъдат изпълнени от попечител, назначен от органа по настойничество и попечителство.

В предвидените от закона случаи съдебният изпълнител съставя акт за наличието на определени обстоятелства, в съответствие с който изпълнителният лист се връща на взискателя

Този акт се одобрява от старшия съдебен изпълнител. То получава законна сила на приключило производство.

Каква е разликата между прекратяване и прекратяване на изпълнителното производство?

Процедурата се прекратява в следните случаи:

• съдът е постановил акт за прекратяване на изпълнението на издадения лист;
• съдът одобри споразумението за спогодба между длъжника и ищеца;
• кредиторът се отказа от вземанията си;
• отменен е съдебният акт, въз основа на който е издаден изпълнителният лист;
• документът, въз основа на който е образувано производството, е отменен или обявен за невалиден;
• на други основания, установени със закон.

Постановление за прекратяване на изпълнителното производство

Последиците от решението за прекратяване на производството са посочени в чл. 44 от Закон № 229-FZ. Това може да са следните обстоятелства:

• производството е завършено без извършване на изпълнителни действия;
• след влизане на съдебното решение в законна сила, съдебният изпълнител отменя всички предварително назначени мерки за изпълнение на исканията на ищеца;
• листът остава в преустановени производствени материали и не може да бъде подаден повторно за изпълнение.

Забележка!

Съдебният изпълнител издава определение за приключване на производството и връщане на изпълнителния лист на взискателя или на съда.

Процедурата се състои от следните стъпки. Съдебният изпълнител издава решение, в което посочва изцяло или частично изпълнение на изискванията, съдържащи се в листа, или тяхното неизпълнение.

При приключване на производството по изпълнителни листове, съдържащи искане за солидарно събиране, съдебният изпълнител в решението посочва подробно от кой длъжник и в какъв размер е извършено солидарното събиране.

В същата резолюция той отменя започналото по-рано издирване на длъжника, евентуалното му имущество, издирването на детето, както и други ограничения, установени за длъжника, например:

• ограничения за напускане на страната;
• конфискации на имущество;
• ограничения на правата на длъжника върху неговото имущество.

След приключване на изпълнителното производство във връзка с прехвърлянето му в друго звено, всички правомощия за отмяна на ограниченията за претърсване и промяна се прехвърлят на друг съдебен изпълнител.

Ако след приключване на основната процедура е образувано изпълнително производство по част 7 на чл. 47 от Закон № 229-FZ, тогава ограниченията, установени преди това за длъжника, се запазват от съдебния изпълнител до степента, необходима за извършване на новооткритото дело.

Не по-късно от деня, следващ деня на вземане на решението за приключване, копия от него се изпращат на:

• длъжник и ищец;
• до съда, друг орган или длъжностно лице, издали фиша;
• на органа, извършил издирването на детето, длъжника и неговото имущество;
• на банка, друга кредитна компания или орган, който е изпълнил изискванията за установяване на ограничения върху операциите, депозитите на длъжника, неговите средства и друго имущество.

Успоредно с издаването на решението, съдебният изпълнител трябва да образува изпълнителни производства по неизпълнени решения, частично или изцяло, за да събере от гражданина разноските, предвидени за извършване на различни действия, такса за изпълнение и глоба.

Забележка!

След приключване на производството за събиране на периодични плащания от ответника, съдебният изпълнител има право самостоятелно да предприеме необходимите действия.

През периода, в който е възможно да се представи документ за изпълнение, решението на съдебния изпълнител за приключване на процедурата може да бъде отменено от старшия съдебен изпълнител по искане на взискателя или по негова лична инициатива, за да се повторят необходимите действия и да се наложи принудително изпълнение. мерки.

Възобновяване на изпълнителното производство след приключването му

В процеса на изпълнение на мерки за изпълнение на съдебно решение служителите на FSSP и съдебните изпълнители могат да имат различни основания за прекратяване на производството и връщане на изпълнителния лист на взискателя. Ако съдебното решение остане изцяло или частично неизпълнено, впоследствие кредиторът може да поиска отново да предяви претенции към длъжника. В този случай съдебният изпълнител ще трябва да помисли за възобновяване на делото.

Краят на производството се формализира под формата на специална резолюция, която трябва да посочи основанието за такова процесуално решение. Причините за прекратяване включват следното:

• смърт на длъжника или ликвидация на юридическо лице;
• пълно изпълнение от страна на ответника на съдебното решение;
• невъзможност за изпълнение поради липса на имущество на ответника, достатъчно за пълно погасяване на дълга.

В този случай всяко от основанията, посочени в решението, трябва да бъде надлежно потвърдено от материалите по делото. Например, невъзможността за изпълнение поради липса на имущество се потвърждава от актове за невъзможност за събиране, материали за неуспешно търсене на имущество и др.

Дори доказаният факт на невъзможността за събиране по лист не означава, че ищецът трябва да се примири със загубените средства и да забрави за съществуването на дълга

След получаване на нареждане за приключване на процедурата, кредиторът може да избере една от двете възможности:

• подайте жалба срещу незаконните действия на съдебен изпълнител или друг служител на FSSP;
• изпратете отново вашите искания до службата за принудително изпълнение.

Забележка!

Действията, предприети от колектора, при благоприятно стечение на обстоятелствата, ще позволят на съдебните изпълнители да възобновят работата си и да постигнат принудително изпълнение на съдебни решения в полза на ищеца.

Как да постигнем възобновяване на изпълнителното производство след прекратяването му?

При получаване на жалба от ищец за прекратяване на процедурата, висш служител на FSSP инициира проверка на валидността и законосъобразността на решението за прекратяване на делото. То ще бъде разгледано въз основа на материалите от процесуалните действия, извършени от съдебния изпълнител в рамките на правомощията му. При разглеждане на жалба се изследват следните обстоятелства:

• дали съдебният изпълнител е изпълнил всички необходими процесуални правомощия, предоставени му от закона в този случай;
• извършено ли е издирване на длъжника, местоработата му и евентуално имущество;
• дали имуществото и сметките на длъжника са запорирани, дали изпълнителният лист е изпратен на работното място на ответника;
• правилно ли са съставени актовете за невъзможност за събиране.

Ако при разглеждане на жалбата старшият съдебен изпълнител разкрие нарушения в действията и решенията на служителя, решението за прекратяване на изпълнителното производство се отменя. В този случай делото ще бъде възобновено, на длъжностното лице ще бъдат дадени съответни указания и по-нататъшните процесуални действия ще бъдат извършени на общо основание.

Забележка!

Възможността за повторно изпращане на листа до службата на съдебния изпълнител е пряко свързана с процесуалния период на валидност на този документ. Законодателството регламентира, че общият срок за подаване на документи за събиране не може да надвишава три години.

Ако в деня на връщане на изпълнителния лист на взискателя посоченият срок не е изтекъл, заявителят има право да го изпрати отново на FSSP. В този случай служителите на службата са длъжни да приемат заявлението на ищеца на общо основание и да издадат решение за образуване на производство. Като част от възобновения случай служителите на отдела трябва да използват пълния набор от правомощията си, за да изпълнят съдебното решение.

Служителите на FSSP могат да откажат повторно приемане на документи и да възобновят процедурата само ако крайният срок за събиране е изтекъл

Отказ на друго основание може да се обжалва от кредитора по съдебен ред.

Край на изпълнителното производство по издръжка

Задълженията за издръжка се прекратяват в случай на смърт на бащата или малолетно дете. Законът установява две основания за прекратяване на процеса на събиране на издръжка:

• дете навършва пълнолетие;
• осиновяване от друго лице.

Нашите компетентни специалисти ще съдействат за изземване на активи, банкови сметки и депозити, ще оспорват незаконни действия или бездействия на служители на FSSP, ще представляват вашите интереси при продажбата на имущество и ще формализират всички Задължителни документиза обжалване.

Самостоятелното преминаване през процедурата е изпълнено с големи имуществени загуби.

Ако сте кредитор, адвокат ще обжалва заповедта за уволнение срещу вас и ще поиска събиране максимална сумадълг от кредитополучателя. Адвокатите също защитават правата на длъжниците.

Гарантираме спазване на процесуалните срокове за извършване на изпълнителни действия. Събирането ще бъде извършено максимално бързо, а бездействието на съдебните изпълнители ще бъде обжалвано в съда.

С нас спестявате време и пари, тъй като адвокатът ще извърши цялата работа въз основа на пълномощно

В резултат на това ще получите готови изпълнителни документи, а при необходимост и компетентни жалби срещу съдебни изпълнители, както и процесуални книжа, необходими за извършване на изпълнителни действия.

С подкрепата на опитен адвокат, производството ще се проведе при зачитане на правата Ви и в строго съответствие със закона.

Изпълнителните действия по решение на съд или друг орган се прекратяват с подаване на съответното заявление. При спазване на изискванията, посочени в такава декларация, всички действия по изпълнителното производство се прекратяват (изключения включват ограничения по съдебен акт).

В какви случаи е необходимо да се подаде молба за прекратяване на изпълнителното производство?

В чл. 43 Федерален закон от 2 октомври 2007 г. N 229-FZ „За изпълнителното производство“ описва подробно основанията и най-важното къде да се прилага: до съда или директно до съдебния изпълнител.

Производството може да приключи Служител на FSSPот кого е отворено:

• приемане от съда на решение за прекратяване на изпълнението по издаден преди това изпълнителен лист (съдебна заповед, изпълнителен лист);
• ако съдът е приел отказа на ищеца за събиране;
• споразумение за спогодба между страните по делото и изпълнителното производство;
• отмяна на съдебния акт, въз основа на който е издадена съдебната заповед (повече подробности на линка);
• обезсилване на изпълнителния лист или неговата отмяна;
• изключване на юридическото лице на кредитора или длъжника от Единния държавен регистър на юридическите лица;
• прекратяване на задължението за плащане на издръжка (например при еманципация, осиновяване и др.);
• признаване на сумата на дълга за несъбираема в полза на бюджета;

Молба за прекратяване на изпълнителното производство са дадени на съдв следните случаи:

• смърт на длъжника (колектора);
• признаване на ищеца за изчезнал;
• липса на лице, действащо като правоприемник;
• невъзможност за изпълнение на документа;
• отказ на ищеца от вещта, която е била иззета от длъжника въз основа на съответния документ.

Как се пише заявление за прекратяване на изпълнителното производство?

Преди да напишете молба за прекратяване на изпълнителното производство, адресирана до съдебния изпълнител, трябва да имате предвид, че тя е съставена в свободна форма. За да може това длъжностно лице да оцени правилно ситуацията, тези факти трябва да бъдат представени ясно и разбираемо.

Заявлението трябва да посочи:

• длъжността и фамилията на съдебния изпълнител по делото;
• пълни данни за кандидата и неговата информация за контакт;
• Отдел Съдебно-изпълнителска служба.

След „заглавката“, най-отдолу в средната част на листа, поставете думата „Изявление“. В описателната част на документа се посочва номерът на изпълнителното дело, датата на образуването му и данните за съдебното решение. В пледиарната част се излага искане за прекратяване на производството и се посочват конкретните обстоятелства, послужили като основание за предявяването на този иск с позоваване на нормативната уредба, позволяваща това. В долната част на документа посочете списък с предложените документи и поставете дата и подпис

Забележка! Формата и съдържанието на молбата, подадена до съда, не се различават от документа, подаден на името на съдебния изпълнител, с изключение на името на органа, който ще я разгледа. В този случай това ще бъде арбитражен или окръжен съд.

ЗДРАВИ: вижте ВИДЕОТО за защита на длъжника в изпълнителното производство и напишете въпроса си в коментарите към видеото в YouTube канала

Как се подава заявление за прекратяване на изпълнителното производство?

Преди да подадете молба за прекратяване на изпълнителното производство, трябва да знаете, че съдебният изпълнител я разглежда в тридневен срок след получаването и взема едно или друго решение.

Ако се реши да се подаде документ в съда, то това трябва да стане в района, където се извършва изпълнението. Съдията е длъжен да разгледа молбата в рамките на десет дни от получаването.

Съдебното заседание може да се проведе без присъствието на взискателя, длъжника и самия съдебен изпълнител. След като разгледа делото, съдът взема положително или отрицателно решение. Можете да го обжалвате пред по-горен съд след подаване на частна жалба. За това са предвидени 15 дни.

При подаване на такова заявление не се заплаща държавна такса.

Образец на молба до съдия-изпълнителя за прекратяване на изпълнително производство

До Федералната служба за съдебни изпълнители

Район Орджоникидзе в Екатеринбург

От длъжника К.

Изявление

за прекратяване на изпълнително производство във връзка с отмяна на съдебен акт

“04” август 2014 г. от съдия-изпълнителя Ш. Орджоникидзе районен отдел на службата за съдебни изпълнители на Федералната служба за съдебни изпълнители на Русия за Свердловска област, е образувано изпълнително производство за друг вид изпълнение от имуществен характер в размер на 496 758 рубли. 05 копейки, длъжникът К. към колектора Ж.

Във връзка с решението за отмяна на неприсъственото решение по гражданско дело по иск на Ж. към К. за възстановяване на сумата на депозита от 3 октомври 2014 г. от Орджоникидзевския районен съд на град Екатеринбург, изпълнително производство №. 2625/14/06/66 подлежат на прекратяване.

В съответствие с ал. 4 стр. 2 супени лъжици. 43 Федерален закон „За изпълнителното производство“: „изпълнителното производство се прекратява от съдебния изпълнител в случаите, когато отмяна на съдебния акт, въз основа на който е издаден изпълнителният документ«.

Въз основа на гореизложеното, ръководейки се от член 43 от Федералния закон „За изпълнителното производство“, членове 439-440 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация

ПИТАМ:

Приложения:

1. Определение за отмяна на неприсъствено решение;

Дата, подпис

ЗДРАВИ: гледайте видео със съвети за защита на правата на ищеца от адвокат или сами