Акт за разрушаване на сграда. Спецификации Процедурата за вземане на решения за разрушаване на недвижими имоти, собственост на Московска област

Трябва да се отбележи, че в съответствие с гражданското право смъртта или унищожаването се разбира като необратимо физическо прекратяване на съществуването на нещо в първоначалния му вид, което прави невъзможно задоволяването на първоначалните нужди на собственика. В същото време прекратяването на съществуването на нещо при неговата смърт или унищожаване трябва да бъде наистина необратимо.

Унифициран формуляр KS-10 - Доклад за оценка за разрушаване (прехвърляне) на сгради, конструкции: изтеглете образец

  • собственикът на строителната площадка, която ще бъде разрушена, или негов представител, надарен със съответния списък от правомощия;
  • лица, делегирани от клиента (разработчика) на нов обект, планиран за изграждане на дадено място;
  • служител, представляващ Бюрото за техническа инвентаризация;
  • ако има нужда от състава на комисията, е възможно присъствието на други представители на организации, заинтересовани от това събитие.

Нова форма на анкетен доклад 2020 г

  1. решения на изпълнителната власт на субекта Руска федерацияили общината относно признаването на имота по предвидения от закона начин за разрушен или авариен, както и в случай на изграждане на недвижим имот по-близо от установения строителни нормии правилата за минимални разстояния до обекти на газоснабдителни системи, на земи магистрали, в крайпътни алеи и резервни зони в нарушение на установения ред за използване на тези земи, в нарушение на нормите на действащото екологично законодателство и в други случаи; документ, потвърждаващ изтеглянето за държавни или общински нужди поземлен имотс подлежащи на разрушаване недвижими имоти, намиращи се в този поземлен имот; документ, потвърждаващ застрояването на застроената площ, върху която е разположен имотът, подлежащ на събаряне; други документи, въз основа на които е взето решение за извършване на разрушаване (демонтаж) в случай на принудително изземване на имота от собственика;
  2. проектна документация на съоръжение за капитално строителство (с изключение на проектната документация за линейни съоръжения) в случай на разрушаване или демонтаж на съоръжение за капитално строителство, неговите части за изграждане, реконструкция на други съоръжения за капитално строителство;
  3. решения на собственика на сграда, конструкция, незавършено строителство за разрушаване на обект на недвижим имот в случай на доброволно разрушаване на обекта;
  4. документи на изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация или община, потвърждаващи факта на природни бедствия или други извънредни ситуации в случай на прекратяване на съществуването на сграда, конструкция, обект на строителство поради смъртта на такова имущество или прекратяване на съществуването на помещение поради смъртта на сграда или постройка, в която се намира, унищожаването на част от сградата или постройката, в която се намират тези помещения, по причини извън контрола от волята на собственика на такъв имот;
  5. други документи, установени със законови и други нормативни актове правни актовеРуска федерация.

Акт за разрушаване на сграда

  • собственик на сграда, структура или конструкция, както и насаждения, които подлежат на разрушаване. Вместо собственика в комисията може да участва негов законен представител или упълномощено лице;
  • предприемачът, представляван от упълномощен или законен представител, който непосредствено ще извърши строително-монтажни работи по изграждането на обекта;
  • бюро за техническа инвентаризация, представлявано от негов представител;
  • други лица, заинтересовани от съставянето на акта (при необходимост).

Актът за проверка на сгради и конструкции: кога е необходим и как да го съставите

Инженерът по кадастъра може да работи самостоятелно или да бъде служител на фирмата. На пазара има много специализирани фирми: бюра за технически и строителни експертизи, бюра по кадастър, архитектурни, проектантски и строителни организациии т.н. Всички те могат да имат в състава си инженери по кадастъра. По закон, за да имате право да предоставяте такива услуги, трябва да имате наети поне двама такива специалисти. В същото време, в допълнение към лична отговорностексперти, фирмата-работодател трябва да предостави и гаранция за качеството на работата. Как да не сбъркате с избора на организация и конкретен специалист, каза представителят на Московското кадастрално бюро:

Ние отразяваме в счетоводството и данъчното счетоводство разрушаването на сградата, чието по-нататъшно използване е неподходящо

При счетоводното отчитане на ликвидацията на недвижими имоти, на първо място, трябва да разберем къде и кога отписваме остатъчната му стойност (разбира се, ако имотът не е напълно амортизиран). И в счетоводството, и в данъчното счетоводство има няколко интересни момента, които трябва да бъдат разгледани по-подробно.

Акт за разрушаване на сграда

Актът за проучване е документ, в който инженерът по кадастъра, в резултат на проверка на местоположението на сграда, постройка, помещение или обект в процес на строителство, като взема предвид наличните кадастрална информациявърху такъв обект на недвижим имот потвърждава прекратяването на съществуването на сграда, конструкция или обект на строителство във връзка със смъртта или унищожаването на такъв имот или прекратяването на съществуването на помещенията във връзка със смъртта или унищожаването на сградата или постройката, в която се намира, смъртта или унищожаването на част от сградата или постройката, в която се намират тези помещения.

Форум на инженерите по кадастър

Ситуация: Имам 1/2 дял от къщата, земята е отделна, съседът преустрои своята част и я регистрира като отделна къща по декларация. Сега е мой ред да съборя етажа от къщата и да прекратя правото върху 1/2 дял. В същото време службата по вписванията казва, че съседът е регистрирал къщата и 1/2 от дела на BTI все още виси (той не е формализирал своята 1/2), какво да правя?

Образец на акт за разрушаване

Актът за оглед е документ, в който инженерът по кадастъра дава становище относно прекратяването на съществуването на проверявания имот в резултат на неговата смърт или унищожаване (пожар). При необходимост от заличаване на имота от кадастралния регистър, при реконструкция, събаряне, пожар, инженерът по кадастъра съставя протокол за оглед, като в заключението описва цялата ситуация на имота.

Образец на акт за събаряне на къща

Акт за проверка на жилището. Акт за проверка на жилището. Астрология за начинаещи Как да четем наталната карта Автор Евгения Саликова на тази страница. Комисионна въз основа на заявлението на собственика на помещението или заявлението на гражданин (наемател) или въз основа на заключението на властите държавен надзор(контрол) по въпроси от тяхната компетентност, оценява съответствието на помещенията с изискванията, установени в тази наредба, и признава жилищните помещения за подходящи (неподходящи) за живеене, а също така признава жилищна къщааварийни и подлежащи на събаряне или реконструкция. При проверка на помещенията комисията съставя акт за проверка на помещенията в 3 екземпляра по образец по-долу под формата на приложение. Въз основа на констатациите релев федерална агенцияна изпълнителната власт, органът на изпълнителната власт на съставния субект на Руската федерация, органът на местното самоуправление взема решение и издава заповед, посочваща по-нататъшното използване на помещенията, условията за преселване на физически и юридически лица в в случай че къщата е призната за аварийна и подлежи на разрушаване или преустройство или при признаване на необходимостта от ремонтни и възстановителни работи.

Издадени документи при демонтажа на сградата

Съществува унифициран формуляр, одобрен с Указ на Държавния комитет по статистика на Русия „Акт за оценка на сгради, конструкции, конструкции и насаждения, подлежащи на разрушаване (прехвърляне)“ (формуляр KS-10), който предоставя връзка към документа това е основанието за събарянето на сградата. В зависимост от конкретната ситуация това може да бъде решение на ниво Руска федерация, местна власт или собственик на сградата, която ще бъде разрушена.

Как да разрушим стара къща на парцел

2. В съответствие с Федералния закон от 24 юли 2007 г. N 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ * (наричан по-нататък Законът), законът е документ, в който кадастралният инженер, в резултат на проверка на местоположението на сграда, постройка, помещение или обект в процес на строителство, като се вземат предвид наличната кадастрална информация за такъв имот, потвърждава прекратяването на съществуването на сграда, конструкция или обект в процес на строителство поради смърт. или унищожаване на такова имущество, или прекратяване на съществуването на помещенията поради смърт или унищожаване на сградата или структурата, в която се намира, унищожаване или унищожаване на част от сграда или структура, в която е имало такова помещение разположен.

Акт за разрушаване на демонтажа на строителната конструкция на обекта - ipcziz ru

Актът за приемане на работа по опазването на обект на културното наследство, идентифициран обект на културното наследство (Московски отдел за културно наследство) стандарт. Напишете () източник на документи на раздела на акта. Молба за предприемане на мерки за осигуряване на изпълнението на съдебното решение за разрушаване на пристройката. Алмати разработва програма за разрушаване на порутени жилищни сгради в района на града. Към формуляра за резултата от строителната инспекция. Приблизителен стандарт на акта и заключението (някаква формулировка на състоянието на конструкциите) за жилищно-комуналния фонд.

Заличаване на къщата от кадастралния регистър

  • събаряне на къщата. Този параграф също така включва разрушаването на сградата по решение на собственика и унищожаването в резултат на наводнения, урагани, торнадо и други форсмажорни обстоятелства;
  • завършване. Реконструкцията не е включена в тази позиция. Това не предполага увеличаване на площта на цялата сграда, промяна на параметрите на сградата, посочени в кадастралния паспорт. Могат да се променят само параметрите на отделни стаи или стаи;
  • представяне от заявителя при регистрация на невалидни, подправени или фалшиви документи;
  • свързване на няколко сгради в един комплекс. Това може да бъде общ покрив, обща основа, стилобат, завършване на стени. Всяка една от сградите, съставляващи комплекса, подлежи на отписване, като се изгражда изцяло нова сграда;
  • разделяне на една сграда на отделни жилищни или търговски сгради. В този случай е необходим обратният процес. Отделна сграда се отписва от регистъра, а отделни се регистрират;
  • обезсилване на временния кадастрален номер след завършване на строежа. Във всеки от случаите, когато сградата губи границите и стените, посочени в паспорта, тя трябва да бъде премахната от кадастралния регистър.

Акт за оценка на сгради, конструкции, конструкции и насаждения, подлежащи на разрушаване (прехвърляне)

Актът за оценка на сгради, конструкции, конструкции и насаждения, които трябва да бъдат разрушени (прехвърлени), формуляр KS-10 е документ, използван за оценка на размера на щетите в парично изражение. Щетите могат да бъдат причинени от разрушаване или прехвърляне на сгради и унищожаване на насаждения (култури, плодове и ягодоплодни и други).

При избора на място за обект, предприемачът може да се сблъска с необходимостта от демонтиране на старата конструкция и за това е важно да се знае кой издава разрешение за разрушаване на сградата в Москва и какви действия да предприеме, за да получи необходимия документ . При избор между намиране на нови терени и „премахване“ на порутени и неизползваеми сгради, строителните компании са по-склонни да се насочат към втория вариант. Причината за това решение е възможността да се получи по-изгодно място за строителство.

В допълнение, разрушаването на порутена сграда може да се извърши по следните причини:

  • Предвижда се цялостно развитие на територията.
  • Има съответно решение на собственика на конструкцията.
  • Имотите са категоризирани като порутени или порутени сгради.
  • Самоволното строителство на сградата е доказано и има съдебно решение.

Основната трудност са бюрократичните процедури, които трябва да бъдат изпълнени, за да се получи разрешение за събаряне на сградата. Къде трябва да кандидатствате? Кой отговаря за издаването на тези документи? Какви документи може да са необходими? Нека разгледаме тези точки по-подробно.

Съгласно законодателството процесът на разрушаване на всяка конструкция е работа, която принадлежи към категорията строително-монтажни дейности. Това означава, че не можете да правите без получаване на разрешение, както в случая с изграждането на ново съоръжение. За документ, като правило, трябва да кандидатствате в архитектурни бюра и общински власти (като се вземат предвид съществуващите разпоредби на инстанциите).

Необходима е такса за успешно завършване на процедурите. задължителни документи, което би потвърдило правото на собственост върху структурата или решението на съдебния орган, предписващо възможността за разрушаване на съществуващия обект. Освен това, преди да предприемете каквото и да е действие, е необходимо да информирате съседите за временното спиране на водата, електричеството и други комуникации. В същото време си струва да се уверите, че близките съдби няма да пострадат в резултат на разрушаването на старата сграда.

Ами в случай на капитален обект?

Ако говорим за демонтаж на капитални сгради, трябва да преминем през по-труден път на бюрократични одобрения. В ситуацията със структури, предназначени за пребиваване на няколко семейства, са необходими няколко етапа:

  • Подгответе подобен проект, който ще опише характеристиките на разрушаването на сградата. Проектната документация включва комплект технически документи, при който процесът на „премахване“ на старата структура се разглежда стъпка по стъпка.
  • Съгласете процеса на презаселване на жителите на сградата, която ще бъде разрушена. Тази работа не трябва да се формализира с думи - решението е документирано и подлежи на действащото законодателство.
  • Координирайте и контролирайте напускането на организациите.
  • Подгответе мястото, където ще се извършва работата. Това включва поставянето на огради, както и приемането на мерки, насочени към защита на живота и здравето на хората, живеещи в близките къщи.
  • Изключете комуникациите на сградата, която подлежи на събаряне. Работата се извършва с участието на представители на съответните държавни служби. Всички дейности трябва да бъдат предварително договорени и одобрени във всеки от тези случаи.
  • Проверете факта на прекъсване на сумираните комуникации. Това е важна стъпка за премахване на проблеми със захранването на близките съоръжения. На този етап се проверява функционирането на комуникационните системи след изключване на съборения обект от тях.
  • Почистване на района след приключване на демонтажа на сградата.
  • Извозете строителните отпадъци, образувани в резултат на извършените дейности и изхвърлете наличните отпадъци.

Участниците в разрушаването на стара конструкция трябва да имат в ръцете си пълен пакет от разрешителни, лицензи и разрешителни, които им позволяват да извършват такава работа с високо качество и умения. Времето, определено за разрушаване на конструкцията, е посочено в проектната документация и зависи от следните фактори:

  • Скоростта на събиране на необходимите разрешителни.
  • Дейността по разселване на жители от съборената сграда.
  • Наличието на бюрократични затруднения в процеса на събиране на необходимия пакет от документи и т.н.

Кой издава такива разрешителни?

Получаването на решение, което ви позволява да продължите с разрушаването на конструкции или сгради, е прерогатив на:

  • Държавен орган на изпълнителната власт.
  • Изпълнителни органи на субекта на Русия.
  • Московски комитет за културно наследство (ако обектът се намира в историческата част на селището).
  • Местни власти.

Москва се нуждае от:

  • Получете разрешение от Московския държавен орган за строителен надзор, което ви позволява да започнете подготвителни дейности на строителната площадка.
  • Поръчайте OATI (за организация на строителната площадка).

Как да кандидатствам?

Преди разрушаване на сграда и подаване на заявление е необходимо да се разработи проект за планираните дейности, да се получи разрешение, да се договори изпълнението на необходимия обем работа и да се получи експертно мнение. Всички документи са приложени към заявлението, което се подава до упълномощените органи за получаване на разрешение за разрушаване на сграда в Москва. За да се ускори процедурата и да се предпазят от грешки, е позволено да се включи технически клиент. Той оказва съдействие в процеса на демонтаж и техническа поддръжка при създаването на проектна документация.

При издаване на разрешение служителите на техническия надзор обръщат специално внимание на проверката на разчетите за бъдещи мерки за реконструкция или разрушаване на старото съоръжение. На този етап се извършва работа за изчисляване на разходите за материали и труд, както и съответствието на взетите коефициенти и цени с настоящите реалности. Проверява се и спазването на стандартите, изискванията и технологията за извършване на работа.

Задължителни документи

За да получите заповед или разрешение за извършване на разрушаване на сграда, трябва да се събере следният пакет документи и да се предаде на упълномощения орган:

Пълният списък с документи и актове, които се прилагат към заявлението, включва 29 задължителни документа. След приключване на демонтажа на съоръжението, служителите на техническия надзор се уверяват в наличността на необходимата документация, преди да бъде предадена от приемо-предавателната комисия.

Може ли да бъде отказано разрешение?

В някои случаи може да е трудно да се получи разрешение за демонтиране на конструкцията. Най-често под защита попадат исторически обекти, архитектурни паметници, както и сгради, които са под нечия защита или са издигнати на територията на природни резервати.

Възможно е да има проблеми с получаването на разрешение за разрушаване, ако няма споразумение с един или група граждани, чиито права на собственост са засегнати от демонтажа на конкретен обект. В тази категория попадат и съсобственици на сграда или жители на многофамилни сгради.

Резултати

Събарянето на сграда е сложен процес, който включва не само демонтаж на старата сграда, но и изпълнението на сериозен набор от мерки. За да избегнете проблеми, е важно да се придържате към работния план и да спазвате правилата за безопасност.

Публикации, 14:27 10.02.2016г

© РАПСИ

ЧЗВ: как да разрушите имот в Москва без съдебен процес

Аркадий Смолин, кореспондент на RAPSI

В нощта на 9 февруари в Москва започна разрушаването на търговски павилиони, признати от градските власти за неразрешено строителство. За да разберем по-лесно причините, степента на законосъобразност и правните последици от това решение, сме подготвили отговори на най-значимите въпроси в тази история.

Кой беше съборен?

На 8 февруари 104 обекта в различни райони на Москва бяха подложени на аварийно разрушаване. Повечето от тези структури са разположени в Централния (25 обекта) и Северния район (28). Основната част от търговските павилиони от списъка са построени през 90-те години на миналия век. Сред "жертвите" са както малки лавки, така и търговски центрове на няколко етажа. 97 обекта от 104 вече са съборени или се събарят.

Законно ли е решението за събаряне? Бизнес версия

Според председателя на клона на търговските имоти, „ Бизнес Русия» Едуард Гулян, най-малко 27 обекта от списъка за събаряне бяха извадени преценкиотносно липсата на автономия.

През 2015 г. кметството на Москва беше победено в почти всички съдебни дела за разрушаване на недвижими имоти. По-специално, властите загубиха касацията по искове срещу компанията Albatros (5 съдебни решения в полза на собствениците на Albatros през 2014-2015 г.), собственик на търговския комплекс Passage Albatros близо до метростанция Schelkovskaya, както и искове срещу собствениците на павилиони в близост до метростанции Arbatskaya и Ulitsa 1905 Goda.

Дори Върховният съд на Руската федерация подкрепи собствениците на имота. Той отказа да преразгледа решението по делото на Москва срещу собственика на 254 кв. м на ул. Народна милиция - ООО "ТДКМ". В резултат на това сградата също не беше призната за самостоятелна.

Законно ли е решението за събаряне? Версия на московското кметство

Тъй като не успяха да намерят подкрепа в съдилищата, московските власти успяха да изменят Гражданския кодекс на Руската федерация. През септември 2015 г. влезе в сила клауза 4 от член 222 от Гражданския кодекс на Руската федерация, според която местните власти на градския окръг имат право самостоятелно да вземат решение за разрушаването на неразрешена сграда. Преди това можеше да направи само съдът. Сега е достатъчно да се признае, че парцелът, върху който е построена сградата, първоначално е бил предоставен за други цели. Или трябва да се намира в район със специални условия за използване на територията.

На 8 декември 2015 г. правителството на Москва прие резолюция „За мерките за гарантиране на разрушаването на неразрешени сгради в определени райони на град Москва“. Той предвижда разрушаването на обекти, признати от градските власти за неразрешено строителство поради неправилна документация, намиращи се на обществени земи или в райони с инженерни комуникации.

Причини за събаряне

Според Тимур Зелдич, първи заместник-началник на Държавния инспекторат за контрол върху използването на недвижимите имоти в Москва, разрушените търговски павилиони представляват заплаха за здравето на гражданите в случай на аварии или извънредни ситуации. „Тези съоръжения са разположени на инженерни комуникации, което означава, че са потенциално опасни както сами по себе си, така и от гледна точка на работата на инженерните мрежи.

Според ръководството на Московското метро "обекти, разположени в техническата зона на метрото ... създават натоварвания върху носещите конструкции на метрото, затрудняват провеждането на антитерористични мерки".

В редица съдебни решения обаче се цитират резултатите от експертизата, която доказва, че спорните обекти не застрашават живота и здравето на гражданите.

Защо беше съборен през нощта?

На 8 февруари изтече срокът за доброволен демонтаж на скуотери. Работата по разрушаването може да започне в полунощ на 9 февруари. Някъде по това време започнаха. Мнозина имат въпрос: защо толкова бързаме?

Някои търговски павилиони бяха съборени заедно с мебели, уреди, стоки и дори хора вътре. Според показанията на свидетели, както и от видеозаснемане, процедурата за ликвидация на сградата, която е призната за неразрешено строителство, изобщо не е спазена. Според закона за това първо трябва да се ограничи достъпът до помещенията, след което да се направи опис и евакуация на имуществото в склад за отговорно съхранение, след което всъщност е възможен директен демонтаж.

Тимур Зелдич в интервю за медиите обясни подобно бързане с думите, че „всеки час от съществуването на такъв обект застрашава живота и здравето не само на тези, които работят в него, но и на всички хора наблизо, и, разбирайки това, префектурите трябва да се стремят да се отърват от тях като град."

Изявлението изглежда съмнително, като се има предвид, че повечето от разрушените сгради са построени преди повече от 20 години, така че още няколко седмици или дори месеци, необходими за спазване на всички законови процедури, едва ли биха представлявали значителен риск за живота и здравето на гражданите. Много повече щети по тях, изглежда, е нанесъл нощният шум на строителната техника, чиято работа по това време също е забранена от закона.

По-вероятна изглежда версията за опасенията, че задачата по разрушаването ще стане по-трудна поради заплахата от митинги. Собствениците, които имаха в ръцете си съдебни решения, признаващи сградата за законна, имаха всички основания да защитят надлежно регистрираната си собственост с почти всички ненасилствени средства.

А какво да кажем за правата на собственост?

© Вконтакте

Деловая Россия провери 50 адреса от списъка на съборените търговски площи и установи, че за всички обекти са регистрирани права на собственост. Те са защитени от член 35 от Конституцията. Параграф 3 от основния закон гласи: „Никой не може да бъде лишен от имуществото си освен по решение на съда. Отчуждаването на имущество за държавни нужди може да се извърши само при условие на предварително и равностойно обезщетение.”

Припомняме още веднъж: няма нито едно влязло в сила съдебно решение в полза на събарянето на тези обекти.

Освен това дори новата версия на Гражданския кодекс на Руската федерация, на която се позовават московските власти, въпреки че стеснява възможностите за легализиране на неразрешени сгради, не отменя решенията, взети по-рано. Така се запазва собствеността върху сградите.

Юристите смятат, че нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация не дават на местните власти правото да признават обекти на капитално строителство като самостоятелно строителство без съдебно решение, тъй като това противоречи на Конституцията на Руската федерация.

Като се имат предвид всички тези съмнителни тълкувания на законите, трябва да очакваме в близко бъдеще масово обжалване на собствениците пред Конституционния съд на Руската федерация. Досега всички съдилища са били на тяхна страна, така че има доста обективни причини да се съмняваме какво решение според закона може да бъде взето в този случай.

Размер на обезщетението

Ако Конституционният съд на Руската федерация вземе решение в полза на собствениците на унищожени недвижими имоти, въпросът за обезщетението за загубите, понесени от бизнесмени, ще бъде особено остър. Очевидно тези разходи ще трябва да бъдат поети от бюджета на Москва (много малко вероятно е конкретни служители да поемат отговорността). Така причинените щети вероятно ще бъдат платени директно от данъкоплатците.

Ако властите постигнат оценка на щетите от унищоженото имущество по кадастралната му стойност, тогава предприемачите няма да могат по никакъв начин да компенсират загубите си, тъй като те могат да бъдат 10-20 пъти по-ниски от пазарната стойност. Например, според последните данни, които могат да бъдат намерени в открити източници, кадастралната стойност на сградата на търговския комплекс "Пирамида" на Тверская е 58,2 милиона рубли, при пазарна оценка - около 1,5 милиарда рубли. Кадастралната стойност на 25 обекта в Централния административен окръг е малко над 250 милиона рубли (с пазарна стойност над 5 милиарда рубли).

По този начин общата кадастрална стойност на всички разрушени "сквотери" е около 1 милиард рубли. Въпреки че юристите оценяват пазарния размер на исковете за загубено имущество на 22 милиарда рубли или повече.

Според закона, дори и без решението на конституционните съдии, властите трябва да изплатят обезщетение на собствениците, което е еквивалентно на пазарната стойност на обекта, ако сградата има кадастрална стойност и е получено удостоверение за собственост то.

Тъй като кметството говори за загриженост за безопасността на жителите (тоест всъщност изземва земя за държавни нужди), може да се позове на член 281 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Съгласно втората му алинея: „При определяне на изкупната цена тя включва пазарната стойност на поземления парцел и недвижимите имоти, разположени върху него, както и всички загуби, причинени на собственика от отнемането на поземления парцел, включително загубите, които той възниква във връзка с предсрочното прекратяване на задълженията му към трети лица.физически лица, включително пропуснати ползи.

Възможно е да се мине и без съд, тъй като решението на кметството на Москва се отнася до изплащането на обезщетение за разрушаването, но техният размер все още не е определен. Това обаче е малко вероятно: от коментарите на служители на медиите вече е известно, че няма методика за възстановяване на подобни разходи, което поставя под съмнение тяхното доброволно плащане в обозримо бъдеще.

Ярък пример за готовността на столичното кметство да компенсира загубите на предприемачите може да бъде подобна история с ликвидацията на декадите на река Москва. Доколкото знаем, в продължение на година и половина собствениците на площадки за кацане не са получили никакви компенсации.

Отговорност на длъжностните лица

Може би би било по-правилно отговорността за тези загуби да се хвърли върху длъжностните лица, които са издали многобройни разрешителни, които са позволили изграждането на този "сквотер".

Тъй като изграждането на капитални сгради в центъра на Москва по очевидни причини би било невъзможно без сертификати от Московския комитет по архитектура, префектурата, областната администрация, Mosenergo, Mosvodokanal, OATI, IGASN, APU и др., тогава, вероятно трябва да бъдат образувани поне стотина (според броя на „кръстовците“) наказателни и административни дела за корупция, небрежност или злоупотреба с власт (максималното наказание е лишаване от свобода за срок от четири години).

Важно е също така да се отбележи, че в чужбина в подобни случаи е обичайно първо публично да се отменя решението на длъжностни лица, като ги изправя пред съда. И след като съдът одобри събарянето, купете имота на пазарна цена от собственика.

Московските власти все още мълчат за наказанието на виновните за появата на „сквотърско строителство“, както и за мерките за предотвратяване на подобни ситуации в бъдеще (по-специално, по време на обещаното издаване на места за ново строителство на засегнатите предприемачи). Единственият отговор на въпроса как са получени документите за собственост даде шефът на Държавния инспекторат по недвижими имоти Сергей Шогуров. Той каза, че това ще бъде предмет на отделно разследване.

Ефекти

В допълнение към необходимостта от компенсиране на предприемачите и градските инвеститори (включително чуждестранни) за цената на разрушените недвижими имоти, московските власти трябва да се подготвят за вълна от съдебни дела, изискващи обезщетение за витрини, мебели, стоки и морални щети.

Но основната щета - загубата на доверие на населението и предприемачите в силата на закона и гаранцията за изпълнение на съдебно решение - едва ли ще бъде покрита в обозримо бъдеще. Както самите предприемачи признават, малкият бизнес е уморен от постоянно променящите се правила на играта. Все по-трудно е правото да се възприема именно като стабилни правила на играта, а съдът като истински арбитър и реална власт.

И няма сигурност, че малкият бизнес като цяло сега ще рискува да създаде нова градска среда, запълвайки първите или вторите етажи на къщите, дори ако тази цивилизована стратегия за развитие е подкрепена от властите. В контекста на бързата смяна на законите по празниците, както и приемането на съдбоносни решения в новогодишната суматоха, когато решенията на съда се игнорират, а Конституцията се тълкува като хороскоп, трудно е да си представим кой друг би могъл действа като гарант за малкия и среден бизнес.

Смята се, че събарянето на сгради е необходима, важна и понякога доста скъпа част от почти всеки строителен процес. Въпросите, свързани със строителните дейности в Русия, се регулират от Гражданския кодекс на Руската федерация, Гражданския кодекс на Руската федерация, Федералния закон от 17 ноември 1995 г. N 169-FZ „За архитектурната дейност в Руската федерация“, както и като други регулаторни правни актове, включително актове, приети на регионално и местно ниво в съответствие с федералното законодателство.

Съгласно действащото законодателство строителството и реконструкцията в Руската федерация се извършват въз основа на разрешение за строеж. Разрешението за строеж е документ, потвърждаващ съответствието на проектната документация с изискванията на градоустройствения план на парцела и даващ на предприемача право да строи, реконструира проекти за капитално строителство, както и техните основен ремонт, с изключение на случаите, предвидени в закона (член 51 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Този документе правно основание за строителство и някои други видове строителни дейности. Строителството без надлежно издадено разрешение може да има отрицателни последици - на първо място сградата може да бъде призната за неразрешена (за неразрешеното строителство и последиците от него ще стане дума по-късно).

Разрешение за строеж се издава от местните власти (с изключение на някои случаи, установени от Гражданския кодекс на Руската федерация) на мястото на парцела. За целите на строителството, реконструкцията, ремонта на съоръжение за капитално строителство предприемачът се обръща към упълномощените органи с молба за разрешение за строеж. Към това заявление предприемачът, в допълнение към документи като документи за собственост на парцела, градоустройствен план на обекта, положителни заключения на държавата и държавна екологична експертиза, също така прилага материалите, съдържащи се в проектната документация, сред които изисква се проект за организация на работата по разрушаване или демонтаж на проекти за капитално строителство. , техните части. - разрушаване на селски къщи и вили.

Освен това Гражданският кодекс на Руската федерация фиксира възможността за издаване на разрешителни за определени етапи на строителство, реконструкция. Фазата на строителството обикновено се разбира като широк спектър от работи, включително тези, свързани с разрушаването на сгради и конструкции на площадката, предназначена за изграждане на ново съоръжение.

Въз основа на Гражданския кодекс на Руската федерация в съставните образувания на Руската федерация и общините са разработени и одобрени различни регулаторни правни актове, които определят процедурата за подготовка на документи за издаване на разрешения за разрушаване или демонтаж на проекти за капитално строителство на територията на съответните общини. Въпреки голямото разнообразие от такива актове, след тяхното систематизиране е възможно да се отделят определящи точки относно основните правила за издаване на разрешения за разрушаване.

По този начин отделен етап от строителството е разрушаването или демонтирането на проекти за капитално строителство за:

  • освобождаване на земя за ново строителство;
  • ликвидация на обекти, които са загубили технологичната си необходимост или са изпаднали в неизправност;
  • премахване на инженерни мрежи и комуникации.

По правило подготовката и издаването на разрешения за разрушаване или демонтаж на обекти се възлага на съответния отдел на местната администрация (например отдел за архитектура и градоустройство, отдел за архитектура и градска икономика и др.) .

Подготовката на документи за издаване на разрешение се извършва въз основа на заявление от собственика на обекта, което се подава до началника на администрацията. В този случай кандидатът трябва да представи следните документи:

  • документи за собственост на земята;
  • документи за собственост на съборения или демонтиран обект;
  • протоколи на комисията (определена от собственика) по време на разрушаване или демонтаж на обекти, които са загубили технологичната си необходимост или са се разпаднали; - разрушаване на селски къщи и вили
  • проект за организиране на разрушителни или демонтажни работи с ограждане на складови площи и др.

В някои случаи може да се изискват допълнителни документи, например заключението на съответния отдел (или комисия) на администрацията за промяна или запазване на статута на парцела или неговите параметри. Администрацията уведомява заявителя за резултатите от разглеждането на приетите документи, като правило, в рамките на тридесет дни. Завършването на разрушаването или демонтажа се потвърждава от документите на службата за техническа инвентаризация и акта за изследване на резултатите от разрушаването или демонтажа на обекта, съставен от собственика на обекта (подписан от представители на противопожарния надзор, инженерни услуги, главен архитект и др.). Освен това в такива актове накратко се посочва разрушаването на обекти в обекти за индивидуално жилищно строителство.

Събарянето на жилищни сгради и стопански постройки в самостоятелни парцели се извършва от собственика по негова преценка. Основата за регистриране на разрушаването на такива сгради са документите на службата за техническа инвентаризация.

Съгласно чл. 48 от Гражданския кодекс на Руската федерация, проектната документация за съоръжения за капитално строителство включва също раздел „Проект за организация на работата по разрушаване или демонтаж на съоръжения за капитално строителство, техните части (ако е необходимо, разрушаване или демонтаж на капитално строителство съоръжения, техните части за строителство, реконструкция на други съоръжения за капитално строителство)" .

В изпълнение на разпоредбата на чл. 48 от Гражданския кодекс на Руската федерация Постановление на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. N 87 „За състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание“ одобри Правилника за състава на разделите на проектната документация и изискванията към тяхното съдържание. Съгласно тази наредба проектната документация за съоръжения за капитално строителство за промишлени и непромишлени цели трябва да се състои от дванадесет раздела, изискванията за съдържанието на които са установени от посочената наредба. Раздел II съдържа списък на документите, необходими за изготвянето на проектна документация за съоръжение за капитално строителство, сред които са посочени и следните документи: актове (решения) на собственика на сградата (структура, структура) за извеждане от експлоатация и ликвидация на съоръжение за капитално строителство - ако е необходимо разрушаване (демонтаж); решението на местната власт за признаване на жилищна сграда като аварийна и подлежаща на разрушаване - ако е необходимо, разрушаване на жилищна сграда.

Раздел 7 от проектната документация „Проект за организация на работата по разрушаване или демонтаж на обекти на капитално строителство“ се извършва, ако е необходимо да се разруши (демонтира) обект или част от обект на капитално строителство. Клауза 24 от посочения регламент определя списъка с информация, която този разделтрябва да съдържа. Така че сред посочената информация са посочени например следните:

  • основата за разработване на проект за организация на работата по разрушаване или демонтаж на сгради, конструкции и конструкции на съоръжения за капитално строителство;
  • списък на сгради, конструкции и конструкции на обекти на капитално строителство, подлежащи на разрушаване (демонтаж);
  • списък с мерки за извеждане от експлоатация на сгради, конструкции и конструкции на съоръжения за капитално строителство;
  • списък с мерки за защита на ликвидирани сгради, конструкции и конструкции на обекти на капитално строителство от навлизане на хора и животни в опасната зона и вътре в съоръжението, както и защита на зелени площи;
  • описание и обосновка на възприетия метод за разрушаване (демонтаж) и др.

Освен това проектната документация в графичната част трябва да съдържа и:

  • план на поземления имот и прилежащите територии, посочващ местоположението на разрушения обект, инженерни и технически поддържащи мрежи, зони на срутване и опасни зони по време на разрушаването (демонтирането) на обекта, посочващи местата за съхранение на демонтираните материали, конструкции, продукти и оборудване;
  • чертежи на защитни устройства за инженерна инфраструктура и подземни комуникации;
  • технологични карти - схеми на последователността на разрушаване (демонтаж) на строителни конструкции и оборудване.

Трябва да се отбележи, че в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. N 145 „За процедурата за организиране и провеждане на държавна проверка на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания“, липсата в проектната документация на раздели, предвидени в чл. 48 от Гражданския кодекс на Руската федерация или несъответствие на раздели от проектната документация с изискванията за съдържанието на разделите на проектната документация са основание за отказ за приемане на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания, представени за държавна експертиза.

Проектната документация се одобрява от разработчика или клиента. Ако проектната документация подлежи на задължителен държавен преглед, тя се одобрява от предприемача или клиента само ако има положително заключение от изследването (член 48 от Гражданския кодекс на Руската федерация). - разрушаване на селски къщи и вили

За да бъде по-лесно в бъдеще да се разгледат отношенията на лицата, по един или друг начин свързани с проблемите на разрушаването на сгради, първо е необходимо да се запознаете с основните участници в строителния процес.

Съгласно законодателството, регулиращо инвестиционната дейност в Руската федерация, субектите на инвестиционната дейност са:

  • инвеститори;
  • клиенти;
  • изпълнители;
  • ползватели на обекти на капиталови инвестиции;
  • други лица (Федерален закон от 25 февруари 1999 г. N 39-FZ „За инвестиционната дейност в Руската федерация, извършвана под формата на капиталови инвестиции“).

Често на практика една организация обединява функциите на няколко участници в строителния процес: инвеститор, клиент (разработчик) или изпълнител. Отношенията между субектите на инвестиционната дейност се осъществяват като правило въз основа на споразумения (или държавни договори), сключени в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Инвеститорите правят капиталови инвестиции на територията на Руската федерация, като използват собствени и (или) заемни средства в съответствие със законодателството на Руската федерация. Те могат да бъдат физически и юридически лица, създадени въз основа на договор за съвместна дейност и нямащи статут на юридическо лице, сдружения на юридически лица, държавни органи, местни власти, както и чуждестранни стопански субекти (чуждестранни инвеститори).

Подаване на поръчки за изпълнители строителни работиза държавни нужди за сметка на федералния бюджет и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация при изпълнението на инвестиционни проекти се извършва от държавни клиенти чрез търгове в съответствие със законодателството на Руската федерация. Местните власти осигуряват необходимите условия за разработване, одобряване и финансиране на реализираните инвестиционни проекти общиниза сметка на местните бюджети, разпределени на конкурсен принцип. Разходите за финансиране на инвестиционни дейности, извършвани под формата на капиталови инвестиции от местните власти, се осигуряват от местните бюджети.

Що се отнася до клиента, трябва да се отбележи следното. В различни разпоредби (и съответно в литературата) се използват термините „клиент“, „разработчик“ или „клиент-разработчик“.

Клиентът-разработчик директно внедрява инвестиционен проект, осигурява строителния процес. Инвеститорът обикновено привлича специализирана организация като клиент-разработчик, като правило, дълго време и успешно работи в този сегмент на икономиката, разполагайки със специалисти с необходимите знания, умения и квалификация на персонала.

Клиентите-разработчици, които не са едновременно инвеститори, имат права на собственост, използване и разпореждане с капиталови инвестиции за период и в границите на правомощията, определени от споразумение за капитално строителство или държавен договор. Клиентът носи отговорността, установена от действащото законодателство и (или) договора към инвеститора за целевото използване на неговите средства.

По време на подготовката на строителството клиентът изпълнява много функции, включително необходимите действия за развитието на територията и разпределението на парцел. В този случай клиентът:

  • изготвя документи за изсичане и презасаждане на дървета, овощни и ягодоплодни насаждения, разрушаване на сгради, почистване на територията от обекти, които пречат на строителството; - разрушаване на селски къщи и вили
  • провежда преговори със собствениците на сгради, постройки, постройки и земеделски земи по въпроса за разрушаване на обекти;
  • осигурява презаселването на граждани от къщи, подлежащи на разрушаване;
  • прави калкулация остатъчна стойностсъборени сгради, постройки, постройки или получава удостоверение за остатъчната стойност на съборени сгради от техните собственици;
  • възстановяват разходите на гражданите и юридически лицацената на конфискувани сгради, парцели, насаждения и др., предвидени от действащото законодателство на Руската федерация - разрушаване на селски къщи и вили

Клиентът определя разходите за подготовка и развитие на строителната площ.

Други разходи включват:

  • изплащане на обезщетения за разрушени сгради и градински насаждения;
  • плащане за земя при оттегляне (закупуване) на парцел за строителство, както и за плащане поземлен данък(или наем) по време на строителния период;
  • изплащане на обезщетение за селскостопанска работа, извършена върху конфискувания парцел (сеитба и др.).

За определяне на размера на материалните щети във връзка с разрушаването (прехвърлянето) на сгради, конструкции, конструкции и унищожаването или увреждането на насажденията се съставя определен акт. Този акт (формуляр N KS-10, одобрен с постановление на Руската статистическа агенция от 11 ноември 1999 г. N 100 „За утвърждаване на унифицирани форми на първична счетоводна документация за отчитане на работата в капиталното строителство и ремонтно-строителните работи“) е съставен от комисия, която трябва да включва собственика (собственика) на сградата, конструкцията, структурата, насажденията, които ще бъдат разрушени, или негов представител, представителя на клиента (разработчика) на новопостроения обект, представителя на техническия инвентаризационно бюро. При необходимост в комисията могат да бъдат включени представители на други заинтересовани организации.

Нека сега се обърнем към въпроса за реконструкцията на сгради, конструкции, конструкции. Много често в практиката под реконструкция се разбира разрушаването на съществуващ имот и изграждането на нов обект на негово място. Този подход е неправилен и противоречи на нормите на действащото законодателство на Руската федерация.

Съгласно чл. 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, строителството се разбира като създаването на сгради, конструкции, конструкции (включително на мястото на разрушени проекти за капитално строителство). Гражданският кодекс на Руската федерация също така определя понятието реконструкция, което се отнася до промяна в параметрите на обектите на капиталното строителство, техните части (височина, брой етажи, площ, показатели за производствен капацитет, обем) и качеството на инженеринга и техническа поддръжка. Анализът на тези понятия, тяхното сравнение ни позволява да заключим, че реконструкцията, тоест промяната на обекта на капиталното строителство, не изисква разрушаването на този обект. Следователно, ако разрушаването се извършва по време на реконструкция, това означава ново строителство, но не и реконструкция по смисъла на Гражданския кодекс на Руската федерация. Освен това в този случай винаги възниква въпросът за придобиване на правото на собственост върху новопостроен имот (такава ситуация обаче може да бъде създадена умишлено, най-често в интерес на инвеститора). По силата на чл. 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация, от момента на разрушаване (унищожаване) на имота, правото на собственост върху него се прекратява. Следователно, ако инвеститорът (клиентът) първоначално е изготвил документация за реконструкция на обект на недвижим имот (с възможно разрешаване на проблеми със собственици, наематели, наематели и т.н.) и в резултат на това обектът е бил разрушен, след това по-късно на етапа на документи и регистрация на правото на издигнат обект, заинтересовано лице (инвеститор, клиент) може да има проблеми, които най-вероятно ще трябва да бъдат разрешени в съда.

Има ситуации, когато човек, току-що започнал реконструкция, открива, че даден обект не подлежи на реконструкция поради техническото му състояние (например преди започване на работа не е извършено пълно проучване на обекта, грешка в изчисленията и т.н.). Правилното поведение на лицето в този случай ще бъде пълното спиране на работата по реконструкцията на обекта. Ако обектът също представлява опасност за другите, например, заплашва да се срути, е необходимо да се вземат мерки, насочени към осигуряване на безопасност (инсталиране на бариери, поставяне на охрана и др.). По-нататъшната съдба на обекта се решава от собственика или съответния упълномощен орган. При взето решение за събаряне започват да изготвят необходимите документи за издаване на разрешение за събаряне.

Обмислете въпроса за отнемане на земя за държавни или общински нужди. Законодателството позволява отчуждаването на недвижимо имущество във връзка с отнемането на поземлен имот.

Действащото руско законодателство установява процедурата за отнемане на поземлен имот за държавни или общински нужди от собственика. Съгласно чл. 49 от Кодекса на земята на Руската федерация, изземването, включително чрез изкупуване, на поземлени имоти за държавни и общински нужди може да се извърши в следните случаи:

  • изпълнение на международни задължения на Руската федерация;
  • разполагане на обекти с държавно или общинско значение при липса на други възможности за тяхното възможно разполагане;
  • при други обстоятелства в съответствие с федерални закони, и във връзка с изземването, включително чрез обратно изкупуване, на парцели от земи, собственост на съставните образувания на Руската федерация или общинска собственост, в съответствие със законите на съставните образувания на Руската федерация (например изземването от собствениците , земеползватели, собственици на земи, заети от природни комплекси и обекти, обявени за паметници на природата).

Прочетете също: