НЕП (Нова икономическа политика) се провежда от съветското правителство в периода от 1921 до 1928 г. Това беше опит да се изведе страната от кризата и да се даде тласък на развитието на икономиката и селското стопанство. Но резултатите от НЕП се оказаха ужасни и в крайна сметка Сталин трябваше бързо да прекъсне този процес, за да създаде индустриализация, тъй като политиката на НЕП почти напълно уби тежката индустрия.

Причини за въвеждането на НЕП

С началото на зимата на 1920 г. РСФСР изпадна в ужасна криза.В много отношения това се дължи на факта, че през 1921-1922 г. в страната имаше глад. Засегнат е предимно регионът на Волга (всички помним прословутата фраза " Гладуващ регион на Волга"). Към това беше добавена икономическата криза, както и народните въстания срещу съветския режим. Без значение колко учебници ни казваха, че хората посрещнаха властта на Съветите с аплодисменти, това не беше така. Например, въстания имаше в Сибир, на Дон, в Кубан, а най-големият - в Тамбов.Той влезе в историята под името въстание на Антонов или "Антоновщина".През пролетта на 21 г. около 200 хиляди души бяха въвлечени във въстанията , Като се има предвид, че Червената армия беше изключително слаба по това време, тя беше много сериозна заплаха за режима. Тогава се роди Кронщадският бунт. С цената на усилията, но всички тези революционни елементи бяха потушени, но стана очевидно, че беше необходимо да се промени подходът към управлението на страната.И изводите бяха правилни.Ленин ги формулира по следния начин:

• движещата сила на социализма е пролитариатът, тоест селяните. Следователно съветското правителство трябва да се научи да се разбира с тях.
• необходимо е да се създаде еднопартийна система в страната и да се унищожи всяко инакомислие.

Това е цялата същност на НЕП – „Икономическа либерализация под строг политически контрол“.

Като цяло всички причини за въвеждането на НЕП могат да бъдат разделени на ИКОНОМИЧЕСКИ (страната се нуждаеше от тласък за развитието на икономиката), СОЦИАЛНИ (социалното разделение все още беше изключително остро) и ПОЛИТИЧЕСКИ (нови икономическа политикастана средство за управление).

Началото на НЕП

Основните етапи от въвеждането на НЕП в СССР:

1. Решение на 10-ия конгрес на болшевишката партия от 1921 г.
2. Замяна на разпределението с данък (всъщност това беше въвеждането на НЕП). Указ от 21 март 1921г.
3. Разрешение за свободен обмен на земеделска продукция. Указ от 28 март 1921г.
4. Създаване на кооперации, които са унищожени през 1917 г. Указ 7 април 1921 г.
5. Прехвърлянето на част от индустрията от ръцете на държавата в частни ръце. Указ от 17 май 1921г.
6. Създаване на условия за развитие на частната търговия. Указ 24 май 1921г.
7. Разрешение за ВРЕМЕННО разрешаване на частни собственици да наемат държавни предприятия. Указ от 5 юли 1921 г.
8. Разрешение за частен капитал да създава всякакви предприятия (включително промишлени) с персонал до 20 души. Ако предприятието е механизирано - не повече от 10. Указ 7 юли 1921г.
9. Приемане на "либерален" поземлен кодекс. Той разреши не само наемането на земя, но и наемането на работна ръка върху нея. Указ от октомври 1922 г.

Идеологическата основа на НЕП беше положена на 10-ия конгрес на РКП (б), който се събра през 1921 г. (ако си спомняте неговите участници, точно от този конгрес на делегатите, отидоха да потушат бунта в Кронщад), прие НЕП и въведе забрана за „несъгласие“ в RCP (b). Факт е, че до 1921 г. в RCP (b) имаше различни фракции. Беше разрешено. Логично, и тази логика е абсолютно правилна, ако се въведат икономически отстъпки, то вътре в партията трябва да има монолит. Следователно никакви фракции и разделения.

Идеологическата концепция на НЕП е дадена за първи път от В. И. Ленин. Това се случи в реч на десетия и единадесетия конгреси на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, които се състояха съответно през 1921 и 1922 г. Също така обосновката на новата икономическа политика беше изразена на третия и четвъртия конгрес на Коминтерна, които също се проведоха през 1921 и 1922 г. Освен това Николай Иванович Бухарин играе важна роля при формулирането на задачите на НЕП. Важно е да се помни, че дълго време Бухарин и Ленин действаха като опозиция един на друг по въпросите на НЕП. Ленин изхождаше от факта, че е настъпил моментът да се облекчи натискът върху селяните и да се „помири“ с тях. Но Ленин нямаше да се разбира със селяните завинаги, а за 5-10 години.Затова повечето членове на болшевишката партия бяха сигурни, че НЕП, като принудителна мярка, е въведена само за една компания за закупуване на зърно, като трик за селяните. Но Ленин особено подчертава, че курсът на НЕП е взет за по-дълъг период. И тогава Ленин каза фраза, която показа, че болшевиките държат на думата си - "но ние ще се върнем към терора, включително икономическия терор". Ако си спомним събитията от 1929 г., тогава точно това направиха болшевиките. Името на този терор е Колективизация.

Новата икономическа политика беше разработена за 5, максимум 10 години. И тя със сигурност изпълни задачата си, въпреки че в един момент застраши съществуването на Съветския съюз.

Накратко, според Ленин, НЕП е връзка между селячеството и пролетариата. Това е, което е в основата на събитията от онези дни - ако си против връзката между селячество и пролетариат, значи си против работническата власт, Съветите и СССР. Проблемите на тази връзка се превърнаха в проблем за оцеляването на болшевишкия режим, защото режимът просто нямаше нито армия, нито техника, за да смаже селските бунтове, ако те започнаха масово и организирано. Тоест някои историци казват - НЕП е Бресткият мир на болшевиките със собствения им народ. Тоест какви болшевики – интернационални социалисти, които искаха световна революция. Нека ви напомня, че тази идея беше пропагандирана от Троцки. Първо, Ленин, който не беше много голям теоретик (той беше добър практик), той определи НЕП като държавен капитализъм. И веднага за това той получи пълна порция критика от Бухарин и Троцки. И след това Ленин започва да тълкува НЕП като смесица от социалистически и капиталистически форми. Повтарям – Ленин не беше теоретик, а практик. Живееше на принципа – важно е да вземем властта, но няма значение как ще се казва.

Ленин всъщност приема версията на Бухарин за НЕП с формулировката и други атрибути ..

НЕП е социалистическа диктатура, основана на социалистически производствени отношения и регулираща широката дребнобуржоазна организация на икономиката.

Ленин

Според логиката на това определение основната задача пред ръководството на СССР беше унищожаването на дребнобуржоазната икономика. Нека ви напомня, че болшевиките наричаха селското стопанство дребнобуржоазно. Трябва да се разбере, че до 1922 г. изграждането на социализма е стигнало до задънена улица и Ленин осъзнава, че това движение може да продължи само чрез НЕП. Ясно е, че това не е основният начин и противоречи на марксизма, но като заобиколно решение пасва идеално. И Ленин постоянно подчертава, че новата политика е временно явление.

Обща характеристика на НЕП

Тоталността на НЕП:

• отхвърляне на трудовата мобилизация и еднаква система на заплащане за всички.
• прехвърляне (разбира се частично) на индустрията в частни ръце от държавата (денационализация).
• създаване на нови икономически обединения - тръстове и синдикати. Широкото въвеждане на счетоводството на разходите
• формирането на предприятия в страната за сметка на капитализма и буржоазията, включително западната.

Гледайки напред, ще кажа, че НЕП доведе до факта, че много идеалистични болшевики сложиха куршум в челата си. Те вярваха, че капитализмът се възстановява и напразно проляха кръвта си по време на Гражданската война. Но неидеалистичните болшевики използваха НЕП много добре, защото по време на НЕП беше лесно да се изпере откраднатото по време на Гражданската война. Защото, както ще видим, НЕП е триъгълник: това е ръководителят на отделна връзка в Централния комитет на партията, ръководителят на синдикатор или тръст, както и НЕПманът като "търговец", казано по-съвременно , през които минава целият този процес. Като цяло това беше корупционна схема от самото начало, но НЕП беше принудителна мярка - болшевиките нямаше да запазят властта без нея.

НЕП в търговията и финансите

• Развитие на кредитната система. През 1921 г. е създадена държавна банка.
• Реформиране на финансовата и парична системаСССР. Постига се чрез реформата от 1922 г. (парична) и замяната на парите през 1922-1924 г.
• Акцентът е върху частната търговия (на дребно) и развитието на различни пазари, включително общоруския.

Ако се опитаме да характеризираме накратко NEP, тогава този дизайн беше изключително ненадежден. Приеха грозни форми на сливане на личните интереси на ръководството на страната и всички, които бяха замесени в „Триъгълника“. Всеки от тях изигра роля. Черната работа беше свършена от спекуланта Непман. И това беше особено подчертано в съветските учебници, те казват, че всички частни търговци са развалили НЕП-а и ние се борихме с тях по най-добрия начин. Но всъщност – НЕП-ът доведе до колосална корупция на партията. Това беше една от причините за премахването на НЕП, защото ако беше запазен по-нататък, партията просто щеше да се разпадне напълно.

От 1921 г. съветското ръководство поема курс към отслабване на централизацията. Освен това голямо внимание беше отделено на елемента за реформиране на икономическите системи в страната. Трудовите мобилизации бяха заменени от трудовата борса (безработицата беше висока). Изравняването беше премахнато, дажбената система беше премахната (но за някои дажбената система беше спасение). Логично е резултатите от НЕП почти веднага да имат положителен ефект върху търговията. Естествено в търговията на дребно. Още в края на 1921 г. НЕПмените контролират 75% от оборота на дребно и 18% в търговията на едро. NEPmanship се превърна в печеливша форма на пране на пари, особено за онези, които плячкосваха тежко по време на гражданската война. Плячката от тях лежеше празна и сега можеше да бъде продадена чрез NEP-мените. И много хора са изперали парите си по този начин.

НЕП в селското стопанство

• Приемане на Кодекса за земята. (22-ра година). Превръщането на данъка в натура в единен земеделски данък от 1923 г. (от 1926 г. изцяло в пари).
• Селскостопанско сътрудничество сътрудничество.
• Равен (справедлив) обмен между селското стопанство и индустрията. Но това не беше постигнато, в резултат на което се появи т. нар. „ножица на цените“.

В дъното на обществото завоят на партийното ръководство към НЕП не намери голяма подкрепа. Много членове на болшевишката партия бяха сигурни, че това е грешка и преход от социализъм към капитализъм. Някой просто саботира решението на НЕП, и особено идеологическите, и напълно се самоуби. През октомври 1922 г. се отразява Новата икономическа политика селско стопанство- Болшевиките започнаха прилагането на Поземления кодекс с нови изменения. Разликата му беше, че легализира наемния труд в провинцията (изглежда, че съветското правителство се бори точно срещу това, но самото то направи същото). Следващата стъпка е направена през 1923 г. Тази година се случи нещо, което мнозина чакаха и настояваха толкова дълго - данъкът в натура беше заменен от данък земеделие. През 1926 г. този данък започва да се събира изцяло в брой.

Като цяло НЕП не беше абсолютен триумф на икономическите методи, както понякога пишеше в съветските учебници. Това беше само външно триумф на икономическите методи. Всъщност имаше много други неща. И имам предвид не само така наречените ексцесии на местните власти. Факт е, че значителна част от селския продукт беше отчуждена под формата на данъци, а данъчното облагане беше прекомерно. Друго нещо е, че селянинът получи възможност да диша свободно и това реши някои проблеми. И тук на преден план излезе една абсолютно несправедлива размяна между селското стопанство и индустрията, образуването на т. нар. „ценови ножици“. Режимът надува цените на промишлените продукти и сваля цените на селскостопанските продукти. В резултат на това през 1923-1924 г. селяните работят на практика на безценица! Законите бяха такива, че около 70% от всичко, което произвеждаше селото, селяните бяха принудени да продават на безценица. 30% от произведената от тях продукция е взета от държавата на пазарна стойност, а 70% на по-ниска цена. След това тази цифра намаля и стана около 50 на 50. Но във всеки случай това е много. 50% от продуктите на цена под пазарната.

В резултат на това се случи най-лошото - пазарът престана да изпълнява преките си функции като средство за покупка и продажба на стоки. Сега тя се превърна в ефективно средство за експлоатация на селяните. Само половината от селските стоки бяха закупени за пари, а другата половина беше събрана под формата на данък (това е най-точното определение за случилото се през онези години). НЕП може да се характеризира по следния начин: корупция, раздуване на апарата, масова кражба на държавна собственост. Резултатът беше ситуация, при която продуктите от производството на селската икономика се използват нерационално и често самите селяни не се интересуваха от високи добиви. Това беше логично следствие от случващото се, защото НЕП първоначално беше грозна конструкция.

НЕП в индустрията

Основните характеристики, които характеризират Новата икономическа политика по отношение на индустрията, са почти пълната липса на развитие на тази индустрия и огромното ниво на безработица сред обикновените хора.

Първоначално НЕП е трябвало да установи взаимодействие между града и селото, между работници и селяни. Но това не беше възможно. Причината е, че индустрията беше почти напълно унищожена в резултат на Гражданската война и не беше в състояние да предложи нещо значимо на селяните. Селяните не си продадоха зърното, защото защо да го продаваш, ако и без това нищо не можеш да купиш с пари. Само трупаха зърно и нищо не купуваха. Следователно нямаше стимул за развитие на индустрията. Оказа се такъв "порочен кръг". А през 1927-1928 г. всички вече разбират, че НЕП-ът се е надживял, че не дава стимул за развитието на индустрията, а напротив, още повече я унищожава.

В същото време стана ясно, че рано или късно в Европа предстои нова война. Ето какво казва Сталин за това през 1931 г.:

Ако в следващите 10 години не извървим пътя, който Западът измина за 100 години, ще бъдем унищожени и смачкани.

Сталин

Ако кажеш с прости думи- за 10 години беше необходимо да се вдигне индустрията от руините и да се изравни с повечето развити страни. НЕП не позволяваше това, защото беше съсредоточен върху леката промишленост и върху факта, че Русия беше суровинен придатък на Запада. Тоест в това отношение прилагането на НЕП беше баласт, който бавно, но сигурно повлече Русия към дъното и ако тя поддържаше този курс още 5 години, не се знае как ще завърши Втората световна война.

Бавният темп на промишлен растеж през 20-те години на миналия век доведе до рязко нарастване на безработицата. Ако през 1923-1924 г. в града е имало 1 милион безработни, то през 1927-1928 г. безработните вече са 2 милиона. Логичната последица от това явление е огромното нарастване на престъпността и недоволството в градовете. За тези, които работеха, разбира се, ситуацията беше нормална. Но като цяло положението на работническата класа беше много трудно.

Развитието на икономиката на СССР по време на НЕП

• Икономическите бумове се редуваха с кризи. Всеки знае кризите от 1923, 1925 и 1928 г., които доведоха, наред с други неща, до глад в страната.
• Отсъствие единна системаразвитие на икономиката на страната. НЕПът осакати икономиката. Не позволяваше развитието на индустрията, но селското стопанство не можеше да се развива при такива условия. Тези 2 сфери се забавяха една друга, въпреки че беше планирано обратното.
• Кризата на зърнените доставки през 1927-28 г. 28 и като резултат - курсът към ограничаване на НЕП.

Най-важната част от НЕП, между другото, една от малкото положителни черти на тази политика, е "вдигането от колене" на финансовата система. Не забравяйте, че Гражданската война току-що затихна, което почти напълно унищожи финансова системаРусия. Цените през 1921 г. в сравнение с 1913 г. са се увеличили 200 хиляди пъти. Просто помислете за това число. За 8 години, 200 хиляди пъти ... Естествено, беше необходимо да се въведат други пари. Необходима беше реформа. Реформата беше извършена от народния комисар по финансите Соколников, който беше подпомаган от група стари специалисти. През октомври 1921 г. Държавната банка започва работа. В резултат на неговата работа в периода от 1922 до 1924 г. амортизираните съветски пари са заменени с червонци

Chervonets беше подкрепен със злато, чието съдържание съответстваше на предреволюционната монета от десет рубли и струваше 6 щатски долара. Chervonets беше подкрепен от нашето злато и чуждестранна валута.

История справка

Съветските знаци бяха оттеглени и променени в размер на 1 нова рубла 50 000 стари знаци. Тези пари се наричаха "Совзнаки". По време на НЕП сътрудничеството се развива активно и икономическата либерализация е придружена от укрепване на комунистическата власт. Укрепнал е и репресивният апарат. И как стана? Например на 6 юни 22 г. е създаден GlavLit. Това е цензура и установяване на контрол върху цензурата. Година по-късно се появи ГлавРепедКом, който отговаряше за репертоара на театъра. През 1922 г. по решение на този орган от СССР са депортирани над 100 души, активни културни дейци. Други имаха по-малко късмет, те бяха изпратени в Сибир. В училищата е забранено преподаването на буржоазни дисциплини: философия, логика, история. Всичко е възстановено през 1936 г. Освен това болшевиките и църквата не заобикалят тяхното „внимание“. През октомври 1922 г. болшевиките конфискуват бижута от църквата, уж за борба с глада. През юни 1923 г. патриарх Тихон признава легитимността на съветската власт, а през 1925 г. е арестуван и умира. Нов патриарх вече не е избран. След това патриаршията е възстановена от Сталин през 1943 г.

На 6 февруари 1922 г. ЧК е преобразувана в държавно-политически отдел на ГПУ. От спешни тези органи се превърнаха в държавни, редовни.

Кулминацията на НЕП е 1925 г. Бухарин се обърна към селячеството (предимно към проспериращия селянин).

Забогатявайте, трупайте, развивайте икономиката си.

Бухарин

Планът на Бухарин е приет на 14-та партийна конференция. Сталин активно го подкрепя, а Троцки, Зиновиев и Каменев действат като критици. Икономическо развитиепрез периода на НЕП беше неравномерно: ту криза, ту подем. И това се дължи на факта, че не беше намерен необходимият баланс между развитието на селското стопанство и развитието на индустрията. Кризата със закупуването на зърно от 1925 г. е първият удар на НЕП. Стана ясно, че НЕП-ът скоро ще приключи, но по инерция кара още няколко години.

Отмяна на НЕП - причини за отмяната

• Юлски и ноемврийски пленум на ЦК от 1928 г. Пленум на Централния комитет на партията и Централната контролна комисия (на които може да се оплаче ЦК) април 1929 г.
• причини за премахването на НЕП (икономически, социални, политически).
• беше НЕП-ът алтернатива на реалния комунизъм.

През 1926 г. се събира 15-та партийна конференция на КПСС (б). То осъжда опозицията троцкисти-зиновиевци. Нека ви напомня, че тази опозиция всъщност призоваваше към война със селяните - да им се отнеме това, което властта има нужда и това, което селяните крият. Сталин остро критикува тази идея и също така директно изрази позицията, че сегашната политика е остаряла и страната се нуждае от нов подход към развитието, подход, който ще позволи възстановяването на индустрията, без която СССР не може да съществува.

От 1926 г. започва постепенно да се очертава тенденция към премахване на НЕП. През 1926-27 г. запасите от зърно за първи път надвишават предвоенните нива и възлизат на 160 милиона тона. Но селяните все още не продаваха хляб и индустрията се задъхваше от пренапрежение. Лявата опозиция (неин идеен лидер беше Троцки) предложи да се изтеглят 150 милиона пуда зърно от заможните селяни, които съставляваха 10% от населението, но ръководството на ВКП (б) не се съгласи с това, тъй като това би означават отстъпка пред лявата опозиция.

През цялата 1927 г. сталинското ръководство провежда маневри за окончателното премахване на лявата опозиция, тъй като без това е невъзможно да се реши селският въпрос. Всеки опит за натиск върху селяните би означавал, че партията е поела по пътя, за който говори „лявото крило“. На 15-ия конгрес Зиновиев, Троцки и други леви опозиционери бяха изключени от ЦК. Но след като се разкаяха (това се наричаше на партийния език "обезоръжаване преди партията"), те бяха върнати, защото сталинският център имаше нужда от тях за бъдещата борба с отбора на Букурещ.

Борбата за премахване на НЕП се разгръща като борба за индустриализация. Това беше логично, защото индустриализацията беше задача номер 1 за самосъхранението на съветската държава. Следователно резултатите от НЕП-а могат да бъдат обобщени накратко по следния начин - уродливата система на икономиката създава много проблеми, които могат да бъдат решени само благодарение на индустриализацията.

Нова икономическа политика- икономическата политика, провеждана в Съветска Русия от 1921 г. Той е приет на 21 март 1921 г. от X конгрес на RCP (b), заменяйки политиката на "военен комунизъм", която се провежда по време на Гражданската война. Новата икономическа политика беше насочена към възстановяване на националната икономика и последващия преход към социализъм. Основното съдържание на НЕП е замяната на данъка върху излишъка в натура в провинцията (по време на присвояването на излишъка бяха конфискувани до 70% от зърното, с данъка в натура - около 30%), използването на пазара и различни форми на собственост, привличане на чужд капитал под формата на концесии, внедряване парична реформа(1922-1924), в резултат на което рублата става конвертируема валута.

Съветската държава е изправена пред проблема за стабилизиране на парите и следователно дефлация и постигане на балансиран държавен бюджет. Стратегията на държавата, насочена към оцеляване в условията на кредитна блокада, определя първенството на СССР в съставянето на производствените баланси и разпределението на продуктите. Новата икономическа политика предполага държавно регулиране на смесена икономика с помощта на планови и пазарни механизми. Държавата, която запази командните висоти в икономиката, използва директивни и косвени методи държавно регулираневъз основа на необходимостта от изпълнение на приоритетите на предшественика на стратегическия план - GOELRO. НЕП се основава на идеите на трудовете на В. И. Ленин, дискусии за теорията на възпроизводството и парите, принципите на ценообразуването, финансите и кредита. НЕП даде възможност за бързо възстановяване на националната икономика, разрушена от Първата световна война и Гражданската война.

През втората половина на 20-те години започват първите опити за ограничаване на НЕП. Бяха ликвидирани синдикатите в промишлеността, от които частният капитал беше административно изтласкан и беше създадена твърда централизирана система за управление на икономиката (икономически народни комисариати). Сталин и неговото обкръжение се насочват към колективизация на селото. Бяха извършени репресии срещу ръководния персонал (случаят Шахти, процесът на Индустриалната партия и др.). До началото на 30-те години НЕП е ефективно ограничен.

Предпоставки за НЕП

До 1921 г. Русия буквално е в руини. От бившия Руска империятериториите на Полша, Финландия, Латвия, Естония, Литва, Западна Беларус, Западна Украйна, района на Карс на Армения и Бесарабия заминаха. Според експерти населението на останалите територии едва достига 135 млн. Загубите на тези територии в резултат на войни, епидемии, емиграция и намаляване на раждаемостта възлизат на най-малко 25 милиона души от 1914 г. насам.

По време на военните действия бяха особено засегнати Донбас, петролният район на Баку, Урал и Сибир, много мини и мини бяха унищожени. Фабриките спират поради липса на гориво и суровини. Работниците бяха принудени да напуснат градовете и да отидат в провинцията. Общият обем на промишленото производство е намалял 5 пъти. Оборудването не е актуализирано от дълго време. Металургията произвежда толкова метал, колкото е разтопен при Петър I.

Обемът на селскостопанската продукция намалява с 40% поради обезценяването на парите и недостига на промишлени стоки.

Обществото е деградирало, неговият интелектуален потенциал значително е отслабнал. По-голямата част от руската интелигенция е унищожена или напуснала страната.

По този начин основната задача на вътрешната политика на RCP (b) и съветската държава беше възстановяването на разрушената икономика, създаването на материална, техническа и социално-културна основа за изграждане на социализма, обещан от болшевиките на хората.

Селяните, възмутени от действията на продоволствените чети, не само отказват да предадат хляба си, но и се вдигат на въоръжена борба. Въстанията обхващат Тамбовска област, Украйна, Дон, Кубан, Поволжието и Сибир. Селяните поискаха промяна в аграрната политика, премахване на диктата на RCP (b), свикване на Учредителното събрание на основата на всеобщо равно избирателно право. Части на Червената армия бяха хвърлени в потушаването на тези изказвания.

Недоволството се прехвърли и в армията. На 1 март 1921 г. моряците и червеноармейците от Кронщадския гарнизон под лозунга "За Съвети без комунисти!" поиска освобождаването от затвора на всички представители на социалистическите партии, провеждането на преизбори на Съветите и, както следва от лозунга, изключването на всички комунисти от тях, предоставянето на свобода на словото, събранията и съюзите на всички партии, осигуряващи свобода на търговията, позволяващи на селяните свободно да използват земята си и да се разпореждат с продуктите на своята икономика, тоест премахване на излишъка. Убедени в невъзможността да се постигне споразумение с бунтовниците, властите щурмуват Кронщат. Чрез редуване на артилерийски обстрел и действия на пехотата Кронщат е превзет до 18 март; част от бунтовниците загиват, останалите отиват във Финландия или се предават.

От призива на Временния революционен комитет на град Кронщат:

Другари и граждани! Страната ни преживява труден момент. Глад, студ, икономическа разруха ни държат в желязна хватка вече трета година. Комунистическата партия, управляваща страната, се отцепи от масите и се оказа неспособна да ги изведе от състоянието на обща разруха. Тя не взе предвид вълненията, които наскоро се случиха в Петроград и Москва и които показаха съвсем ясно, че партията е загубила доверието на трудещите се маси. Нито взеха под внимание исканията на работниците. Тя ги смята за интригите на контрареволюцията. Тя дълбоко се заблуждава. Тези вълнения, тези искания са гласът на целия народ, на всички трудещи се. Всички работници, моряци и червеноармейци виждат ясно в настоящия момент, че само с общи усилия, с общата воля на трудещите се може да се осигури на страната хляб, дърва, въглища, да се облекат босите и съблечените и изведе републиката от задънената улица...

Още през 1920 г. бяха отправени призиви за изоставяне на излишъка: например през февруари 1920 г. Троцки внесе съответно предложение в Централния комитет, но получи само 4 гласа от 15; горе-долу по същото време, независимо от Троцки, Риков повдига същия въпрос във Висшия съвет за народно стопанство.

Курсът на развитие на НЕП

Провъзгласяване на НЕП

С постановление на Всеруския централен изпълнителен комитет от 23 март 1921 г., прието въз основа на решенията на X конгрес на RCP (b), оценката на излишъка е отменена и заменена с данък в натура, който е около наполовина по-малко. Такава значителна индулгенция даде известен стимул за развитието на производството на умореното от войната селячество.

Самият Ленин посочва, че отстъпките към селячеството са подчинени само на една цел - борбата за власт: „Ние открито, честно, без всякаква измама заявяваме на селяните: за да удържим пътя към социализма, ние, другари селяни, , ще ви направи редица отстъпки, но само в такива и такива граници и до такава и такава мярка и, разбира се, ние сами ще преценим - каква е мярката и какви са границите ”(Пълни събрани съчинения, том 42 стр. 192).

Въвеждането на данъка в натура не се превърна в единична мярка. 10-ият конгрес провъзгласи Новата икономическа политика. Неговата същност е допускането на пазарни отношения. НЕП се разглежда като временна политика, насочена към създаване на условия за социализъм - временен, но не краткотраен: самият Ленин подчертава, че "НЕП е сериозен и за дълго време!". Така той се съгласи с меншевиките, че Русия по това време не е готова за социализъм, но за да създаде предпоставки за социализъм, той изобщо не смяташе за необходимо да даде властта на буржоазията.

Основната политическа цел на НЕП е облекчаване на социалното напрежение, укрепване на социалната база на съветската власт под формата на съюз на работниците и селяните. Икономическа цел- предотвратяване на по-нататъшно задълбочаване на разрушенията, преодоляване на кризата и възстановяване на икономиката. социална цел- да се осигурят благоприятни условия за изграждане на социалистическо общество, без да се чака световната революция. Освен това НЕП беше насочен към възстановяване на нормалните външнополитически връзки, към преодоляване на международната изолация.

НЕП във финансовия сектор

Задачата на първия етап от паричната реформа, осъществена в рамките на едно от направленията на икономическата политика на държавата, беше стабилизирането на паричните и кредитни отношения на СССР с други страни. След две деноминации, в резултат на които 1 милион рубли. бившите банкноти се приравняват на 1 p. нови държавни марки, беше въведена паралелна циркулация на обезценени държавни марки, за да обслужват дребни търговски и твърди златни монети, обезпечени с благородни метали, стабилна чуждестранна валута и лесно продаваеми стоки. Червонец беше приравнен към старата златна монета от 10 рубли, съдържаща 7,74 g чисто злато.

Въпросът за обезценяването на Sovznaks беше използван за финансиране на дефицита на държавния бюджет, причинен от икономически затруднения. Техният дял в паричното предлагане непрекъснато намалява от 94% през февруари 1923 г. до 20% през февруари 1924 г. От обезценяването на съветските знаци селяните, които се опитват да забавят продажбата на своите продукти, и работническата класа, която получава заплати в съветските знаци, претърпя големи загуби. Използва се за компенсиране на загубите на работническата класа бюджетна политиканасочени към увеличаване на данъчното облагане на частния сектор и намаляване на данъчното облагане на публичния сектор. Акцизите бяха увеличени върху луксозните стоки и намалени или напълно отменени върху стоките от първа необходимост. Важна роля в поддържането на стабилността на националната валута през целия период на НЕП изигра държавни заеми. Въпреки това заплахата за търговската връзка между града и селото изискваше премахването на паралелното парично обращение и стабилизирането на рублата на вътрешния пазар.

Умелата комбинация от планови и пазарни инструменти за регулиране на икономиката, която осигури растеж на националната икономика, рязко намаляване на бюджетния дефицит, увеличаване на златните и валутните резерви, както и активен външнотърговски баланс, го направи възможно през 1924 г. да се проведе вторият етап от паричната реформа при прехода към една стабилна валута. Анулираните съветски знаци подлежаха на обратно изкупуване със съкровищни ​​бонове при фиксирано съотношение в рамките на месец и половина. Беше установено фиксирано съотношение между държавната рубла и банковите червонци, приравняващо 1 червонец към 10 рубли. В обращение са били банкноти и съкровища, а златните червонци са били използвани, като правило, в международни разплащания. Техният курс през 1924 г. става по-висок от официалния златен паритет спрямо лирата стерлинги и долара.

През 20-те години. широко се използва търговският кредит, който обслужва около 85% от обема на сделките за продажба на стоки. Банките упражняваха контрол върху взаимното кредитиране на икономическите организации и с помощта на счетоводни и обезпечителни операции регулираха размера търговски заем, неговата посока, време и лихвен процент. Използването му обаче създаде възможност за непланирано преразпределение на средствата в националната икономика и затрудни банковия контрол.

Развива се финансиране на капитални вложения и дългосрочно кредитиране. След Гражданската война капиталовите инвестиции се финансират безвъзвратно или под формата на дългосрочни заеми. За да се инвестира в промишлеността, през 1922 г. се създават акционерно дружество "Електрокредит" и Индустриална банка, които след това се трансформират в Електробанка и Търговско-промишлена банка на СССР. Дългосрочното кредитиране на местната икономика се извършва от местни общински банки, преобразувани от 1926 г. в Централна общинска банка (Цекомбанк). Земеделието беше дадено дългосрочни заемидържавни кредитни институции, кредитна кооперация, създадена през 1924 г., Централна земеделска банка, кооперативни банки - Vsekobank и Ukrainbank. В същото време е създадена Vneshtorgbank, която извършва кредитни и сетълмент услуги за външна търговия, както и покупка и продажба на чуждестранна валута.

НЕП в селското стопанство

... С решение на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари разпределението се отменя и вместо това се въвежда данък върху селскостопанските продукти. Този данък трябва да бъде по-малък от разпределението на зърното. То трябва да се назначи още преди пролетната сеитба, за да може всеки селянин предварително да прецени какъв дял от реколтата трябва да даде на държавата и колко ще остане в негово пълно разпореждане. Данъкът трябва да се събира без взаимна отговорност, тоест да пада върху отделен стопанин, за да не се налага един прилежен и работлив стопанин да плаща за немарлив съселянин. Когато данъкът бъде платен, останалият излишък на селянина се предоставя на негово пълно разпореждане. Той има право да ги разменя за храна и сечива, които държавата ще доставя на селото от чужбина и от собствените си фабрики и фабрики; той може да ги използва, за да обмени продуктите, от които се нуждае, чрез кооперации и на местните пазари и базари ...

Първоначално данъкът в натура беше определен на около 20% от нетния продукт на селския труд (т.е. за да се плати, трябваше да се върти почти наполовина по-малко хляб, отколкото при заделянето на храна), а впоследствие се планираше намалена до 10% от реколтата и превърната в пари.

На 30 октомври 1922 г. е издаден Поземленият кодекс на РСФСР, който отменя закона за социализацията на земята и обявява нейната национализация. В същото време селяните са били свободни да избират формата на земеползване - общинско, индивидуално или колективно. Отпадна и забраната за използване на наемни работници.

Необходимо е обаче да се отбележи фактът, че заможните селяни са облагани с по-високи данъци. Така, от една страна, се даде възможност за подобряване на благосъстоянието, но от друга, нямаше смисъл икономиката да се разширява твърде много. Всичко това взето заедно доведе до "средния" на селото. Благосъстоянието на селяните като цяло се увеличи в сравнение с предвоенното ниво, броят на бедните и богатите намаля, а делът на средните селяни се увеличи.

Въпреки това дори такава половинчата реформа дава определени резултати и до 1926 г. снабдяването с храна се подобрява значително.

Като цяло NEP имаше благоприятен ефект върху състоянието на селото. Първо, селяните имаха стимул да работят. Второ (в сравнение с предреволюционните времена), много от тях са увеличили разпределението на земята - основното средство за производство.

Страната се нуждаеше от пари - за поддържане на армията, за възстановяване на индустрията, за подпомагане на световното революционно движение. В страна, където 80% от населението е селячество, основната тежест на данъчната тежест пада върху него. Но селячеството не беше достатъчно богато, за да осигури всички нужди на държавата, необходимите данъчни приходи. Повишеното данъчно облагане на особено богатите селяни също не помогна, така че от средата на 20-те години на ХХ век започнаха активно да се използват други, неданъчни методи за попълване на хазната, като принудителни заеми и занижени цени на зърното и надценени промишлени стоки. В резултат на това промишлените стоки, ако изчислим стойността им в пудове пшеница, се оказаха няколко пъти по-скъпи от преди войната, въпреки по-ниското им качество. Появи се феномен, който лека ръкаТроцки започнаха да наричат ​​"ножицата на цените". Селяните реагираха просто - спряха да продават зърно над необходимото за плащане на данъци. Първата криза в продажбата на промишлени стоки възниква през есента на 1923 г. Селяните се нуждаеха от плугове и други промишлени продукти, но отказаха да ги купуват на завишени цени. Следващата криза възниква през финансовата 1924-25 г. (т.е. през есента на 1924 г. - през пролетта на 1925 г.). Кризата беше наречена "поръчки", защото поръчките възлизаха само на две трети от очакваното ниво. И накрая, през финансовата 1927-28 г. имаше нова криза: не беше възможно да се съберат дори най-необходимите неща.

И така, през 1925 г. стана ясно, че националната икономика е стигнала до противоречие: политически и идеологически фактори, страхът от „дегенерацията“ на властта, възпрепятстваха по-нататъшния напредък към пазара; връщането към военно-комунистическия тип икономика беше възпрепятствано от спомените за селската война от 1920 г. и масовия глад, страха от антисъветски изказвания.

И така, през 1925 г. Бухарин призовава селяните: „Забогатявайте, трупайте, развивайте икономиката си!”, но след няколко седмици той всъщност оттегля думите си. Други, водени от Е.А. Преображенски, поискаха засилване на борбата срещу „кулаците“ (които, както те твърдяха, взеха в свои ръце не само икономическата, но и политическата власт в провинцията), - без обаче да мислят за „ликвидирането на кулаците“ като класа" или за насилствена "пълна колективизация", нито за свиване на НЕП (за разлика от Бухарин, който от 1930 г. се занимава с теоретичното обосноваване на новата сталинска политика, а през 1937 г. в писмото си до бъдещите лидери на партия, той се закле, че в продължение на 8 години не е имал разногласия със Сталин, Е. А. Преображенски осъди сталинската политика в Лубянка през 1936 г.). Противоречията на НЕП обаче засилиха антинепските настроения на долната и средната част на партийното ръководство.

НЕП в индустрията

От резолюцията на XII конгрес на RCP (b), април 1923 г.:

Съживяването на държавната индустрия, предвид общата икономическа структура на нашата страна, непременно ще зависи в най-голяма степен от развитието на селското стопанство; необходимите оборотни средства трябва да се формират в селското стопанство като излишък на селскостопански продукти над потреблението на селото, преди индустрията може да направи решителна крачка напред. Но също толкова важно е държавната индустрия да не изостава от селското стопанство, в противен случай на базата на последното ще се създаде частна индустрия, която в крайна сметка ще погълне или разпусне държавната индустрия. Само индустрия, която дава повече, отколкото поглъща, може да бъде победител. Една индустрия, живееща от бюджета, тоест от селското стопанство, не би могла да създаде стабилна и трайна опора за пролетарската диктатура. Въпросът за създаването на принадената стойност в държавната индустрия е въпросът за съдбата на съветската власт, тоест за съдбата на пролетариата.

Радикални промени настъпиха и в индустрията. Главките бяха премахнати и вместо тях бяха създадени тръстове - асоциации на хомогенни или взаимосвързани предприятия, които получиха пълна икономическа и финансова независимост, до правото да издават дългосрочни облигационни заеми. Към края на 1922 г. около 90% от промишлените предприятия са обединени в 421 тръста, 40% от които са централизирани, а 60% са на местно подчинение. Тръстовете сами решаваха какво да произвеждат и къде да продават продукцията си. Предприятията, които бяха част от тръста, бяха извадени от държавното снабдяване и преминаха към закупуване на ресурси на пазара. Законът предвиждаше, че „държавната хазна не отговаря за дълговете на тръстовете“.

Висшият съвет на народното стопанство, загубил правото да се намесва в текущата дейност на предприятията и тръстовете, се превърна в координационен център. Апаратът му беше драстично намален. По това време се появява икономическото счетоводство, в което предприятието (след задължителното фиксирани вноскив държавния бюджет) има право да управлява приходите от продажбата на продукти, сам е отговорен за резултатите от своята икономическа дейност, самостоятелно използва печалбите и покрива загубите. Според НЕП, пише Ленин, „държавните предприятия се прехвърлят на така нареченото икономическо счетоводство, тоест всъщност до голяма степен на търговски и капиталистически принципи“.

Най-малко 20% от печалбите на тръстовете трябваше да бъдат насочени към формирането на резервен капитал, докато достигне стойност, равна на половината Уставният капитал(Скоро този стандарт беше намален до 10% от печалбата, докато достигна една трета от първоначалния капитал). А резервният капитал беше използван за финансиране на разширяването на производството и компенсиране на загубите в икономическата дейност. Бонусите, получавани от членовете на борда и работниците на тръста, зависеха от размера на печалбата.

В постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари от 1923 г. е записано следното:

Започнаха да се появяват синдикати - доброволни асоциации на тръстове на базата на сътрудничество, занимаващи се с маркетинг, доставка, кредитиране и външнотърговски операции. До края на 1922 г. 80% от доверената индустрия е синдикирана, а до началото на 1928 г. има 23 синдиката, работещи в почти всички отрасли на индустрията, концентрирайки по-голямата част от търговията на едро в ръцете си. Съветът на синдикатите се избираше на събрание на представители на тръстовете и всеки тръст можеше по свое усмотрение да прехвърли по-голяма или по-малка част от своите доставки и продажби на синдиката.

Продажбата на готови продукти, закупуването на суровини, материали, оборудване се извършва на пълноправен пазар, чрез търговски канали на едро. Имаше широка мрежа от стокови борси, панаири, търговски предприятия.

В промишлеността и други сектори бяха възстановени заплатите в брой, въведени бяха тарифи и заплати, които изключваха изравняването, и бяха премахнати ограниченията за увеличаване на заплатите с увеличаване на производството. Трудовите армии бяха ликвидирани, задължителната трудова служба и основните ограничения за смяна на работа бяха премахнати. Организацията на труда се основава на принципите на материалното стимулиране, което замени неикономическата принуда на "военния комунизъм". Абсолютният брой на безработните, регистрирани от трудовите борси по време на НЕП, се увеличава (от 1,2 милиона души в началото на 1924 г. на 1,7 милиона души в началото на 1929 г.), но разширяването на пазара на труда е още по-значително (броят на работещите и заетите във всички сектори на националната икономика се увеличиха от 5,8 милиона през 1924 г. на 12,4 милиона през 1929 г.), така че всъщност нивото на безработица спадна.

В индустрията и търговията се появи частен сектор: някои държавни предприятия бяха денационализирани, други бяха отдадени под наем; на частни лица с не повече от 20 служители беше разрешено да създават свои собствени промишлени предприятия (по-късно този „таван“ беше вдигнат). Сред фабриките, наети от „частни търговци“, имаше такива, които наброяваха 200-300 души и като цяло делът на частния сектор през периода на НЕП представляваше около една пета от промишленото производство, 40-80% от търговията на дребно и малка част от търговията на едро.

Редица предприятия са отдадени под наем на чужди фирми под формата на концесии. През 1926-27г. съществуват 117 споразумения от този вид. Те обхванаха предприятия, в които работят 18 000 души и произвеждат малко над 1% от индустриалната продукция. В някои отрасли обаче делът на концесионните предприятия е смесен акционерни дружества, в който чужденци притежаваха част от дела, беше значителен: в добива на олово и сребро - 60%; манганова руда - 85%; злато - 30%; в производството на облекла и тоалетни артикули - 22%.

В допълнение към капитала в СССР беше изпратен поток от работници имигранти от цял ​​свят. През 1922 г. американският синдикат на шивашките работници и съветското правителство създават Руско-американската индустриална корпорация (RAIK), която получава шест текстилни и шивашки фабрики в Петроград и четири в Москва.

Кооперирането във всички форми и видове се развива бързо. Ролята на производствените кооперации в селското стопанство е незначителна (през 1927 г. те осигуряват само 2% от цялата селскостопанска продукция и 7% от търгуваната продукция), но най-простите първични форми - маркетинг, снабдяване и кредитна кооперация - към края на 20-те години обхващат повече повече от половината от всички селски стопанства. Към края на 1928 г. непроизводствените кооперации от различни видове, предимно селски кооперации, включват 28 милиона души (13 пъти повече, отколкото през 1913 г.). В социализираната търговия на дребно 60-80% се падат на кооперацията и само 20-40% - на държавата, в промишлеността през 1928 г. 13% от цялата продукция е произведена от кооперациите. Имаше кооперативно законодателство, кредитиране, застраховане.

Вместо амортизирани и фактически вече отхвърлени от оборота съветски знаци, през 1922 г. започва производството на нов парична единица- червонци, които имаха златно съдържание и обменен курс в злато (1 червонец = 10 дореволюционни златни рубли = 7,74 g чисто злато). През 1924 г. съветските знаци, които бързо бяха изместени от червонците, престанаха да се отпечатват напълно и бяха изтеглени от обращение; през същата година бюджетът е балансиран и е забранено използването на парична емисия за покриване на държавни разходи; са издадени нови съкровищни ​​бележки - рубли (10 рубли = 1 златна монета). На Валутният пазаркакто в страната, така и в чужбина червоните се обменяха свободно за злато и основни чужди валутипо предвоенния курс на царската рубла (1 американски долар= 1,94 рубли).

Кредитната система се съживи. През 1921 г. е пресъздадена Държавната банка на СССР, която започва да кредитира промишлеността и търговията на търговска основа. През 1922-1925г. Създадени са редица специализирани банки: акционерни, в които акционери са Държавната банка, синдикати, кооперации, частни и дори по едно време чуждестранни, за кредитиране на определени сектори на икономиката и региони на страната; кооперация - за кредитиране на потребителската кооперация; организиран върху акциите на селскостопанското кредитно дружество, затворено върху републиканската и централната земеделска банка; дружества за взаимно кредитиране - за кредитиране на частната индустрия и търговията; спестовни каси – за мобилизиране на спестяванията на населението. Към 1 октомври 1923 г. в страната действат 17 самостоятелни банки, а делът на Държавната банка в общите кредитни вложения на цялата банкова системабеше 2/3. До 1 октомври 1926 г. броят на банките нараства до 61, а делът на Държавната банка в кредитирането на националната икономика намалява до 48%.

Стоково-паричните отношения, които по-рано се опитваха да бъдат прогонени от производството и размяната, през 20-те години на ХХ век проникнаха във всички пори на икономическия организъм, станаха основна връзка между отделните му части.

Само за 5 години, от 1921 до 1926 г., индексът на промишленото производство се е увеличил повече от три пъти; селскостопанското производство се удвои и надхвърли с 18% нивото от 1913 г. Но дори и след края на периода на възстановяване икономическият растеж продължи с бързи темпове: увеличението на промишленото производство възлиза съответно на 13 и 19%. Като цяло за периода 1921-1928г. средният годишен темп на нарастване на националния доход е 18%.

Най-важният резултат от НЕП беше, че бяха постигнати впечатляващи икономически успехи на основата на принципно нови, непознати досега в историята на обществените отношения. В промишлеността ключови позиции бяха заети от държавни тръстове, в кредитно-финансовата сфера - от държавни и кооперативни банки, в селското стопанство - от малки селски стопанстваобхванати от най-простите видове сътрудничество. В условията на НЕП икономическите функции на държавата се оказват съвършено нови; коренно се промениха целите, принципите и методите на държавната икономическа политика. Ако по-рано центърът директно установяваше със заповед естествените, технологични пропорции на възпроизводството, сега той премина към регулиране на цените, опитвайки се индиректно, икономически методиосигурете балансиран растеж.

Държавата оказа натиск върху производителите, принуди ги да намерят вътрешни резерви за увеличаване на печалбите, да мобилизират усилия за повишаване на ефективността на производството, което само можеше да осигури растеж на печалбата.

Широка кампания за намаляване на цените беше стартирана от правителството още в края на 1923 г., но едно наистина всеобхватно регулиране на ценовите пропорции започна през 1924 г., когато обращението напълно премина към стабилна червена валута и функциите на Комисията за вътрешна търговия бяха прехвърлен на Народния комисариат на вътрешната търговия с широки права в областта на регулирането на цените. Предприетите тогава мерки са успешни: цените на едро на промишлените стоки падат с 26% от октомври 1923 г. до 1 май 1924 г. и продължават да намаляват.

През целия последващ период до края на НЕП въпросът за цените продължава да бъде в основата на държавната икономическа политика: повишаването им от тръстове и синдикати заплашва да повтори кризата на продажбите, като същевременно ги понижава безмерно, когато съществуват заедно с държавата частният сектор неизбежно доведе до обогатяване на частния собственик за сметка на държавната индустрия, до прехвърляне на ресурси от държавните предприятия към частната индустрия и търговия. Частният пазар, където цените не са стандартизирани, а се определят в резултат на свободната игра на търсене и предлагане, служи като чувствителен „барометър“, чиято „стрелка“ веднага щом държавата направи грешни изчисления в ценовата политика , веднага „посочи лошо време“.

Но регулирането на цените се извършваше от бюрокрацията, която не беше достатъчно контролирана от преките производители. Липсата на демократичност в процеса на вземане на решения относно ценообразуването се превърна в "ахилесовата пета" на пазарната социалистическа икономика и изигра фатална роля за съдбата на НЕП.

Колкото и брилянтен да беше икономическият напредък, тяхното възстановяване беше ограничено от твърди ограничения. Не беше лесно да се достигне предвоенното ниво, но дори това означаваше нов сблъсък с изостаналостта на вчерашна Русия, вече изолирана и заобиколена от враждебен свят. Нещо повече, най-мощните и богати капиталистически сили започнаха да укрепват отново. Американски икономисти са изчислили, че националният доход на глава от населението в края на 20-те години в СССР е бил под 19% от американския.

Политическата борба на НЕП

Икономически процесипрез периода на НЕП се наслагват върху политическото развитие и до голяма степен се определят от последното. Тези процеси през целия период на съветската власт се характеризират с тенденция към диктатура и авторитаризъм. Докато Ленин беше начело, можеше да се говори за „колективна диктатура“; той беше лидер единствено благодарение на властта, но от 1917 г. той трябваше да споделя тази роля с Л. Троцки: върховният владетел по това време се наричаше „Ленин и Троцки“, и двата портрета украсяваха не само държавни институции, но понякога и селски колиби. Но с началото на вътрешнопартийната борба в края на 1922 г. съперниците на Троцки - Зиновиев, Каменев и Сталин - не притежавайки неговия авторитет, му противопоставят авторитета на Ленин и през краткосроченго раздуха в истински култ – за да получат възможност гордо да се наричат ​​„верни ленинци“ и „защитници на ленинизма“.

Това беше особено опасно в комбинация с диктатурата на комунистическата партия. Както каза Михаил Томски, един от висшите съветски лидери през април 1922 г., „Имаме няколко партии. Но за разлика от чужбина, ние имаме една партия на власт, а останалите са в затвора. Сякаш в потвърждение на думите му през лятото на същата година се провежда открит процес срещу десните есери. Всички повече или по-малко основни представители на тази партия, останали в страната, бяха съдени - и бяха издадени повече от дузина присъди на смъртно наказание (по-късно осъдените бяха помилвани). През същата 1922 г. повече от двеста от най-големите представители на руската философска мисъл бяха изпратени в чужбина само защото не криеха несъгласието си със съветската система - тази мярка влезе в историята под името "Философски параход".

Дисциплината в самата комунистическа партия също беше затегната. В края на 1920 г. в партията се появява опозиционна група - "работническа опозиция", която настоява за предаване на цялата власт в производството на профсъюзите. За да спре подобни опити, X конгрес на RCP (b) през 1921 г. прие резолюция за единството на партията. Според тази резолюция взетите от мнозинството решения трябва да се изпълняват от всички членове на партията, включително и от тези, които не са съгласни с тях.

Последица от еднопартийната система беше сливането на партията и правителството. Едни и същи хора заемат основните позиции както в партията (Политбюро), така и в държавните органи (SNK, Всеруският централен изпълнителен комитет и др.). В същото време личният авторитет на народните комисари и необходимостта от вземане на спешни, неотложни решения в условията на Гражданската война доведоха до факта, че центърът на властта беше концентриран не в законодателния орган (VTsIK), а в правителството - Съвет на народните комисари.

Всички тези процеси доведоха до факта, че действителната позиция на човек, неговият авторитет играе по-голяма роля през 20-те години, отколкото мястото му във формалната структура на държавната власт. Ето защо, говорейки за фигурите от 20-те години, ние на първо място назоваваме не длъжности, а фамилни имена.

Паралелно с промяната на позицията на партията в страната протича и прераждането на самата партия. Очевидно е, че винаги ще има много повече желаещи да се присъединят към управляващата партия, отколкото към подземна партия, членството в която не може да даде други привилегии освен железни койки или примка около врата. В същото време партията, след като стана управляваща, започна да се нуждае от увеличаване на членската си маса, за да запълни държавните постове на всички нива. Това доведе до бързо нарастване на размера на комунистическата партия след революцията. От една страна се провеждаха периодични „чистки“, предназначени да освободят партията от огромен брой „привърженици“ на псевдо-комунисти, от друга страна, растежът на партията от време на време беше стимулиран от масови назначавания , най-значимият от които е „ленинският призив“ през 1924 г., след смъртта на Ленин. Неизбежната последица от този процес беше разтварянето на старите, идеологически болшевики сред младите членове на партията, а не сред младите неофити. През 1927 г. от 1 300 000 членове на партията само 8 000 души са с предреволюционен опит; повечето от останалите изобщо не познаваха комунистическата теория.

Падна не само интелектуалното и образователно, но и моралното ниво на партията. Показателни в това отношение са резултатите от партийната чистка, извършена през втората половина на 1921 г. с цел отстраняване от партията на "кулашко-собственически и дребнобуржоазни елементи". От 732 000 членове в партията останаха само 410 000 (малко повече от половината!). В същото време една трета от изгонените са изгонени за пасивност, друга четвърт - за "дискредитиране на съветската власт", "егоизъм", "кариеризъм", "буржоазен начин на живот", "разложение в бита".

Във връзка с разрастването на партията незабележимият в началото пост секретар започва да придобива все по-голямо значение. Всеки секретар по дефиниция е второстепенна длъжност. Това е човек, който по време на официални събития следи за спазването на необходимите формалности. От април 1922 г. болшевишката партия има поста генерален секретар. Той свързва ръководството на секретариата на ЦК и отдела за счетоводство и разпределение, който разпределя партийни членове на по-ниско ниво на различни длъжности. Тази позиция е дадена на Сталин.

Скоро започва разширяването на привилегиите на висшия слой на партийните членове. От 1926 г. този слой получава специално име - "номенклатура". Така те започнаха да наричат ​​партийните и държавните длъжности, включени в списъка на длъжностите, чието назначаване подлежи на одобрение в отдела за счетоводство и разпределение на Централния комитет.

Процесите на бюрократизация на партията и централизация на властта протичат на фона на рязко влошаване на здравето на Ленин. Всъщност годината на въвеждане на НЕП беше за него последната година на пълен живот. През май 1922 г. той е поразен от първия удар - мозъкът му е увреден, така че почти безпомощният Ленин получава много щадящ работен график. През март 1923 г. има втори атентат, след който Ленин изпада от живота за половин година, почти се научава да произнася думи отново. Веднага щом започва да се възстановява от втората атака, през януари 1924 г. се случва третата и последна атака. Както показа аутопсията, през последните почти две години от живота на Ленин е било активно само едно полукълбо на мозъка.

Но между първата и втората атака той все пак се опита да участва в политическия живот. Осъзнавайки, че дните му са преброени, той се опита да насочи вниманието на делегатите на конгреса към най-опасната тенденция - израждането на партията. В писмата си до конгреса, известни като "политическото му завещание" (декември 1922 - януари 1923 г.), Ленин предлага да се разшири Централният комитет за сметка на работниците, да се избере нова Централна контролна комисия от пролетариите, да се съкратят прекомерно подутата и поради това неработоспособна РКИ (Работническо – селска инспекция).

В бележката "Писмо до конгреса" (известна като "Заветът на Ленин") имаше още един компонент - личностните характеристики на най-големите партийни лидери (Троцки, Сталин, Зиновиев, Каменев, Бухарин, Пятаков). Често тази част от Писмото се тълкува като търсене на приемник (наследник), но Ленин, за разлика от Сталин, никога не е бил едноличен диктатор, не е могъл да вземе нито едно фундаментално решение без ЦК, и не толкова принципно - без ЦК. Политбюро, въпреки факта, че в Централния комитет, и още повече в Политбюро, по това време са заети независими хора, които често не са съгласни с Ленин във възгледите си. Следователно за никакъв „наследник” не може да става и дума (и не Ленин нарича Писмото до конгреса „завещание”). Предполагайки, че след него партията ще продължи да има колективно ръководство, Ленин характеризира предполагаемите членове на това ръководство в по-голямата си част двусмислено. Само една категорична индикация беше в неговото писмо: постът генерален секретар дава на Сталин твърде много власт, опасна в своята грубост (това беше опасно, според Ленин, само в отношенията между Сталин и Троцки, а не като цяло). Някои съвременни изследователи обаче смятат, че "заветът на Ленин" се основава повече на психологическото състояние на пациента, отколкото на политически мотиви.

Но писмата до конгреса достигнаха до неговите редови участници само на фрагменти, а писмото, в което бойните другари бяха дадени лични характеристики, изобщо не беше показано на партията от вътрешния кръг. Съгласихме се помежду си, че Сталин обещава да се подобри и това беше краят на въпроса.

Още преди физическата смърт на Ленин, в края на 1922 г., започва борба между неговите „наследници“, по-точно изтласкването на Троцки от кормилото. През есента на 1923 г. борбата придобива открит характер. През октомври Троцки се обърна с писмо до Централния комитет, в което посочи формирането на бюрократичен вътрешнопартиен режим. Седмица по-късно отворено писмо в подкрепа на Троцки е написано от група от 46 стари болшевики („Изявление 46“). Централният комитет, разбира се, отговори с решително опровержение. Водещата роля в това са Сталин, Зиновиев и Каменев. В болшевишката партия не за първи път възникват остри спорове. Но за разлика от предишни дискусии, този път управляващите активно използваха етикети. Троцки не беше опроверган с разумни аргументи - той просто беше обвинен в меншевизъм, девианизъм и други смъртни грехове. Замяната на истинския спор с етикетиране е ново явление: не е съществувало преди, но ще става все по-често срещано с развитието на политическия процес през 20-те години на миналия век.

Троцки беше победен доста лесно. Следващата партийна конференция, проведена през януари 1924 г., обнародва резолюция за единството на партията (преди това пазена в тайна) и Троцки беше принуден да млъкне. До есента. През есента на 1924 г. обаче издава книгата „Уроците на октомври“, в която недвусмислено заявява, че е направил революцията с Ленин. Тогава Зиновиев и Каменев „внезапно“ си спомнят, че преди VI конгрес на РСДРП (б) през юли 1917 г. Троцки е бил меншевик. През декември 1924 г. Троцки е отстранен от поста народен комисар на флота, но е оставен в Политбюро.

Ограничаване на НЕП

През октомври 1928 г. започва изпълнението на първия петгодишен план за развитие на народното стопанство. В същото време като план за първите пет години не беше приет проект, разработен от Държавния комитет за планиране на СССР, а надценена версия, изготвена от Висшия съвет за народно стопанство, не толкова като се вземат предвид обективните възможности, но под натиска на партийните лозунги. През юни 1929 г. започва масовата колективизация (в противоречие дори с плана на ВНС) - тя се извършва с широко използване на принудителни мерки. През есента тя е допълнена от принудителни зърнени доставки.

В резултат на тези мерки обединението в колективни стопанства наистина придоби масов характер, което даде повод на Сталин през ноември същата 1929 г. да направи изявление, че средният селянин отива в колхозите. Статията на Сталин се нарича "Голямото прекъсване". Веднага след тази статия следващият пленум на ЦК одобри нови, увеличени и ускорени планове за колективизация и индустриализация.

Констатации и заключения

Безспорният успех на НЕП беше възстановяването на разрушената икономика и като се има предвид, че след революцията Русия загуби висококвалифициран персонал (икономисти, мениджъри, производствени работници), успехът на новото правителство се превръща в „победа над разрухата“. В същото време липсата на същите тези висококвалифицирани кадри стана причина за грешни изчисления и грешки.

Значителни темпове на икономически растеж обаче бяха постигнати само благодарение на връщането към експлоатация на предвоенните мощности, тъй като Русия достигна икономическите показатели от предвоенните години едва през 1926/1927 г. Потенциалът за по-нататъшен икономически растеж се оказа изключително нисък. На частния сектор не беше позволено да „командва висоти в икономиката“, чуждестранните инвестиции не бяха приветствани, а самите инвеститори не бързаха особено към Русия поради продължаващата нестабилност и заплахата от национализация на капитала. Държавата, от друга страна, не можеше да прави дългосрочни капиталоемки инвестиции само със собствени средства.

Противоречива е била и обстановката в селото, където явно потиснати са били „юмруците” – най-решителните и ефективни стопани. Нямаха стимул да работят по-добре.

НЕП и култура

Невъзможно е да не споменем много важното влияние на НЕП, въздействието върху културата. В първите роли през този период се оказват богатите непмани - частни търговци, магазинери и занаятчии, незаети от романтичния революционен дух на всеобщото щастие или опортюнистични съображения за успешното обслужване на новата власт.

Новите богаташи слабо се интересуваха от класическото изкуство – нямаха достатъчно образование, за да го разберат. Спомниха си гладното детство и нямаше сила, която да спре задоволяването на този детски глад. Те определят своята мода.

Основното забавление бяха кабарета и ресторанти - общоевропейска тенденция от онова време. Берлинските кабарета са особено известни през 20-те години на миналия век. Един от най-известните художници на куплета на времето е Михаил Савояров.

В кабарето артистите на куплети изпълняваха прости песенни сюжети и прости рими и ритми, изпълнители на забавни фейлетони, скечове и антрепризи. Художествената стойност на тези произведения е много противоречива и много от тях отдавна са забравени. Въпреки това прости непретенциозни думи и леки музикални мотиви на някои песни влязоха в историята на културата на страната. И те не само навлязоха, но започнаха да се предават от поколение на поколение, придобивайки нови рими, променяйки някои думи, сливайки се с народното творчество. Тогава се появиха такива популярни песни като "Баблис", "Лимони", "Мурка", "Фенери", "Синята топка се върти и върти" ...

Тези песни бяха многократно критикувани и осмивани за аполитичност, безидейност, дребнобуржоазен вкус, дори откровена пошлост. Но дълголетието на тези стихове доказа тяхната оригиналност и талант. Автор на текстовете за песните "Баблики" и "Лимони" е опозореният поет Яков Ядов. Да, и много други от тези песни носят същия стил: в същото време иронични, лирични, трогателни, с прости рими и ритми - те са подобни по стил на Bagels and Lemons. Но точното авторство все още не е установено. И всичко, което се знае за Ядов, е, че той е композирал огромен брой неусложнени и много талантливи куплетни песни от този период.

Леките жанрове царуваха и в драматичните театри. И тук не всичко беше запазено в необходимите граници. Московско студио Вахтангов, бъдещият театър на името на. Вахтангов през 1922 г. се обърна към постановката на приказката на Карло Гоци "Принцеса Турандот". Изглежда, че приказката е толкова прост и непретенциозен материал. Актьорите се смееха и шегуваха, докато репетираха. И така, с шеги, понякога много остри, се появи представление, предназначено да се превърне в символ на театъра, представление памфлет, криещо мъдрост и усмивка едновременно зад лекотата на жанра. Оттогава има три различни продукции на това представление. Донякъде подобна история се случва с друго представление на същия театър - през 1926 г. там е поставена пиесата на Михаил Булгаков "Апартаментът на Зойка". Самият театър се обърна към писателя с молба да напише лек водевил на съвременна тема на НЕП. Водевилната весела, на пръв поглед безпринципна пиеса крие зад външната си лекота сериозна социална сатира и представлението е забранено с решение на Народния комисариат на просвещението от 17 март 1929 г. с формулировката: „За изопачаване на съветската действителност“.

През 20-те години в Москва започва истински бум на списанията. През 1922 г. започват да излизат наведнъж няколко сатирични хумористични списания: Крокодил, Сатирикон, Смехач, Сплинтер, малко по-късно, през 1923 г., Прожектор (с вестник Правда); през сезон 1921/22 г. се появява списание "Екран", сред авторите на което са А. Сидоров, П. Коган, Г. Якулов, Й. Тугендхолд, М. Колцов, Н. Форегер, В. Мас, Е. Зозуля и много други . През 1925 г. известният издател В. А. Регинин и поетът В. И. Нарбут основават месечния вестник "30 дни". Цялата тази преса, освен новини от трудовия живот, постоянно публикува хуморески, забавни непретенциозни истории, пародийни стихотворения, карикатури. Но с края на НЕП-а приключва и тяхното публикуване. От 1930 г. Крокодил остава единственото общосъюзно сатирично списание. Епохата на новата икономическа политика завършва трагично, но следата от това буйно време е запазена завинаги.

Приемане на X конгрес на RCP (b)решението за замяна на присвоените излишъци с данъка в натура е отправната точка в прехода от политиката на „военен комунизъм“ към нова икономическа система, към НЕП.

В. И. Ленин и К. Е. Ворошилов сред делегатите на X конгрес на РКП (б). 1921 г

Съвсем очевидно е, че въвеждането на данък в натура не е единствената характеристика на НЕП, което се превърна в определена черта за съветската страна. система от политически и икономически меркиизвършвани близо десетилетие. Но това бяха първите стъпки и взети много внимателно. Постановление на Съвета на народните комисари от 29 март 1921 г.Беше инсталиран данък върху зърнотов размер на 240 милиона пуда (при средна реколта) вместо 423 милиона пуда при разпределението през 1920 г.

Селяните успяха да продадат излишните си продукти на пазара.

За В.И. За Ленин, както и за всички болшевики, това води до дълбока ревизия на собствените му идеи за несъвместимостта на социализма и частната търговия. Още през май 1921 г., 2 месеца след Десетия конгрес, е свикана Десетата извънредна партийна конференция, за да се обсъди нов курс. Вече не можеше да има никакви съмнения - курсът, както изясни Ленин, беше взет "сериозно и за дълго време". Това беше " реформаторски” метод на действие, отхвърлянето на революционната атака на Червената гвардия срещу капитала, това беше „допускането” в социализма на елементите на капиталистическата икономика.

В. И. Ленин в кабинета си. октомври 1922 г

За формирането на пазар и създаването на стокова борса беше необходимо да се съживи индустрията, да се увеличи производството на нейните продукти. Настъпиха радикални промени в управлението на индустрията. Бяха създадени тръстове - асоциации на хомогенни или взаимосвързани предприятия, които получиха пълна икономическа и финансова независимост, до правото да издават дългосрочни облигационни заеми. До края на 1922 г. около 90% от промишлените предприятия са обединени в тръстове.

Н. А. Бердяев.

S.L. Франк, Л.П. Карсавин; историци А.А. Kizevetter, S.P. Мелгунов, А.В. Флоровски; икономист Б.Д. Бруцкус и др.

Особено внимание се обръща на елиминирането Меншевишки и социалистическо-революционни партии, през 1922 г. арестите стават масови. До този момент RCP (б)остана единствената легална политическа партия в страната.

Новата икономическа политика съчетава две противоречиви тенденции от самото начало: едното е либерализиране на икономиката, другото е запазване на монопола на комунистическата партия върху властта. Тези противоречия не можеха да не видят V.I. Ленин и други партийни лидери.

Създаден през 20-те години. следователно системата на NEP трябваше да допринесе възстановяване и развитие на националната икономика, която рухна през годините на империалистическите и гражданските войни, но в същото време тази система първоначално съдържаше вътрешно несъответствиекоето неизбежно доведе до дълбоки кризи, пряко произтичащи от природата и същността на НЕП.

Първите стъпки в либерализацията на икономиката, въвеждането на пазарни отношения допринесоха за решаването на проблема възстановяване на националната икономикастрана, опустошена от гражданска война. От началото на 1922 г. се забелязва явен подем. Започва изпълнението на плана ГОЕЛРО.

В. И. Ленин на картата на ГОЕЛРО. VIII Всеруски конгрес на Съветите. Декември 1920 Худ. Л. Шматко. 1957 г

От състоянието на опустошение започна да излиза железопътен транспорт, е възстановено движението на влаковете в цялата страна. До 1925 г. едрата промишленост достига нивото от 1913 г. Водноелектрическите централи Нижегородская, Шатурская, Ярославская и Волховская са пуснати в експлоатация.

Старт на 1-ви етап на Каширската ГРЕС. 1922 г

Машиностроителният завод Путилов в Петроград, а след това заводите в Харков и Коломна започнаха да произвеждат трактори, московският завод AMO - камиони.

За периода 1921 - 1924г. брутната продукция на едрата държавна индустрия нарасна повече от два пъти.

Подем в селското стопанство. През 1921 - 1922г. държавата е получила 233 милиона пуда зърно, през 1922-1923 г. - 429,6 милиона, през 1923-1924 - 397, през 1925-1926 г. - 496 милиона пуда. Държавните поръчки на масло са се увеличили 3,1 пъти, на яйца - 6 пъти.

Преходът към натурален данък подобри социално-политическата обстановка в селото. В информационните доклади на Централния комитет на RCP (b), отнасящи се до лятото на 1921 г., се съобщава: „Селяните навсякъде увеличават площта на сеитбата, въоръжените въстания са затихнали, отношението на селяните е промяна в полза на съветския режим“.

Но първите успехи бяха предотвратени от екстремни бедствия, които засегнаха основните зърнени региони на страната. 25 провинции на Волга, Дон, Северен Кавказ и Украйна бяха засегнати от тежка суша, която в условията на следвоенната продоволствена криза доведе до глад, който взе около 6% от населението. Борбата с глада се проведе като широка държавна кампания с участието на предприятия, организации, Червената армия, международни организации (АРА, Межрабпом).

В гладуващите райони се поддържа военно положение, въведено там през годините на гражданската война, съществува реална заплаха от бунтове, засилва се бандитизмът.

На първи планвъзниква нов проблем. Селячеството показа своето недоволство от данъчната ставкакоето се оказа непоносимо.

В докладите на GPU за 1922 г. „За политическото състояние на руската провинция“ се отбелязва изключително негативното въздействие на данъка върху храните върху финансовото положение на селяните. Местните власти взеха драстични мерки срещу длъжниците до репресии. В някои провинции бяха извършени опис на имущество, арести и процеси. Подобни мерки срещнаха активна съпротива от страна на селяните. Така например жителите на едно от селата в провинция Твер застреляха отряд войници от Червената армия, които пристигнаха да наложат данък.

Съгласно постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари "За единен данък в натура върху селскостопанските продукти за 1922 - 1923 г." от 17 март 1922 г.вместо цял набор от продуктови данъци, единен данък в натура, което предполага единство на листа за заплати, периоди на плащане и обща единица за изчисление - пуд ръж.

AT Май 1922 г. Всеруският централен изпълнителен комитетприет Основен закон за трудовото земеползване, чието съдържание по-късно, почти непроменено, формира основата на Поземления кодекс на RSFSR, одобрен на 30 октомври и влязъл в сила на 1 декември същата година. В рамките на държавната собственост върху земята, потвърдена от кодекса, на селяните беше дадена свободата да избират форми на използване на земята, до организирането на индивидуални стопанства.

Развитието на индивидуалните стопанства в провинцията доведе до засилване на класовото разслоение. В резултат на това малките стопанства се оказаха в затруднено положение. През 1922 г. Централният комитет на RCP (b) започва да получава информация за разпространението на системата за заробващи сделки в провинцията. Това означаваше, че бедните, за да получат заем или инвентар от кулаците, бяха принудени да заложат реколтата си „на лозата“ на безценица. Тези явления са и лицето на НЕП в провинцията.

Като цяло първите години на НЕП се превърнаха в сериозен тест за новия курс, тъй като възникналите трудности се дължаха не само на последиците от лошата реколта през 1921 г., но и на сложността на преструктурирането на цялата система. икономически отношенияв държавата.

Пролетта на 1922 гизбухна финансова кризапряко свързани с въвеждането на капиталистическите форми на икономика.

Указите на Съвета на народните комисари от 1921 г. за свободата на търговията, за денационализацията на предприятията отбелязват отхвърлянето на политиката на "комунистическо" разпределение. Това означава, че банкнотите са се върнали към живот като неразделна част от свободното предприемачество и търговия. Както пише М. Булгаков, в края на 1921 г. в Москва се появяват „трилионери“, т.е. хора, които имаха трилиони рубли. Астрономическите цифри станаха реалност, защото стана възможно да се купуват стоки с тях, но тази възможност беше ограничена от постоянното обезценяване на рублата, което естествено стеснява възможностите за свободна търговия и пазар.

По това време се появи и нов предприемач Nepman, „съветският капиталист“, който в условията на недостиг на стоки неизбежно се превърна в обикновен дилър и спекулант.

Площад Страстная (сега Пушкинская). 1920 г

В И. Ленин, оценявайки спекулациите, каза, че „колата излиза от ръцете, тя не върви точно по начина, по който си представя този, който седи на кормилото на тази кола“.

Комунистите разбраха, че старият свят е нахлул с покупко-продажби, чиновници, спекуланти – с това, срещу което напоследък се бореха. Добавиха се проблеми с държавната индустрия, която беше извадена от държавното захранване и на практика остана без оборотни средства. В резултат на това работниците или попълниха армията на безработните, или не получиха заплати в продължение на няколко месеца.

Ситуацията в бранша сериозно се влоши. през 1923 - началото на 1924 г., когато имаше рязък спад в растежа на промишленото производство, което от своя страна доведе до масово затваряне на предприятия, нарастваща безработица, появата на стачно движение, което обхвана цялата страна.

Причините за кризата, която удари икономиката на страната през 1923 г., станаха предмет на дискусия в XII Конгрес на RCP (b)проведен в април 1923 г. “Криза на ценова ножица”- така започнаха да го наричат ​​според известната диаграма, която L.D. Троцки, който говори за това явление, го показа на делегатите на конгреса. Кризата беше свързана с разминаване в цените на промишлените и селскостопанските стоки (това беше наречено „ножица на цените“). Това се случи, защото по време на възстановителния период селото беше по-напред по мащаб и темп на възстановяване. Занаятчийството и частното производство се развиват по-бързо от едрата индустрия. До средата на 1923 г. селското стопанство е възстановено спрямо предвоенното ниво със 70%, а едрата промишленост - само с 39%.

Дискусия по въпроса ножица” се проведе на Октомврийски пленум на Централния комитет на RCP (b)през 1923 г. е взето решение за намаляване на цените на промишлените стоки, което, разбира се, предотвратява задълбочаването на кризата, което представлява сериозна заплаха от социална експлозия в страната.

Цялата социално-политическа криза, връхлетяла СССР през 1923 г., не може да бъде ограничена само в тесните рамки на проблема за „ножицата на цените“. За съжаление проблемът беше още по-сериозен, отколкото може да изглежда на пръв поглед. сериозно конфликт между правителство и народ, който беше недоволен от политиката на властта, политиката на комунистическата партия. И работническата класа, и селячеството изразиха своя протест под формата на пасивна съпротива и активни действия срещу съветския режим.

AT 1923 г. бяха обхванати много провинции на страната стачни движения. В докладите на ОГПУ „За политическото състояние на СССР“ се откроиха цял набор от причини: това са дългосрочни забавяния заплати, ниското му ниво, увеличаване на темповете на производство, намаляване на персонала, масови съкращения. Най-остри сътресения се случиха в текстилните предприятия на Москва, в металургичните предприятия на Урал, Приморие, Петроград, в железопътния и водния транспорт.

Тежка е и 1923 година за селяните. Определящият момент в настроенията на селяните беше недоволството от прекалено високото ниво на единния данък и „ножицата на цените“. В някои райони на провинциите Приморски и Забайкалски, в Планинската република (Северен Кавказ) селяните като цяло отказват да плащат данъци. Много селяни бяха принудени да продадат добитъка и дори сечивата си, за да платят данъка. Имаше заплаха от глад. В провинциите Мурманск, Псков, Архангелск вече са започнали да се ядат сурогати: мъх, рибени кости, слама. Бандитизмът се превърна в реална заплаха (в Сибир, Забайкалия, Северен Кавказ, Украйна).

Социално-икономическата и политическата криза не може да не се отрази на позицията на партията.

На 8 октомври 1923 г. Троцки очертава своята гледна точка относно причините за кризата и начините за излизане от нея. Убедеността на Троцки, че "хаосът идва отгоре", че кризата се основава на субективни причини, се споделя от много ръководители на икономически отдели и организации.

Тази позиция на Троцки беше осъдена от мнозинството от членовете на Централния комитет на RCP (b), след което той се обърна към масите на партията. 11 декември 1923 гв " ПравдаПубликувано е "Писмо до партийните конференции" на Троцки, където той обвинява партията в бюрократична трансформация. За цял месец от средата на декември 1923 г. до средата на януари 1924 г. 2-3 страници на „Правда“ са изпълнени със спорни статии и материали.

Трудностите, възникнали с развитието и задълбочаването на НЕП през първата половина на 20-те години, неизбежно водят до вътрешнопартийни спорове. Нововъзникващите „ лявата посока”, защитаван от Троцки и неговите привърженици, всъщност отразен неверието на известна част от комунистите в перспективите на НЕП в страната.

На VIII Всесъюзна партийна конференция бяха обобщени резултатите от дискусията и беше приета подробна резолюция, осъждаща Троцки и неговите поддръжници за тяхното дребнобуржоазно отклонение. Обвиненията във фракционизъм, антиболшевизъм, ревизии на ленинизма разклатиха авторитета му, станаха началото на краха на политическата му кариера.

AT 1923 гвъв връзка с болестта на Ленин, има постепенен процес на концентрация на властта в ръцете на главния " тризнаци” ЦК: Сталин, Каменев и Зиновиев. За да се изключи в бъдеще противопоставяне в партията, на конференцията беше обнародвана седма точка от резолюцията „За единството на партията“, приета на Десетия конгрес и дотогава пазена в тайна.

Сбогом на В. И. Ленин. Януари 1924 Худ. С.Боим. 1952 г

Докато Ленин действително ръководеше партията, неговият авторитет в нея беше неоспорим. Следователно борбата за власт между представители на политическите течения, които се появяват във връзка с прехода към НЕП, може да има само характер на скрито съперничество.

с 1922 г, когато И.В. Сталин встъпва в длъжност Генерален секретар на RCP(b), той постепенно поставя своите привърженици на ключови позиции в партийния апарат.

На XIII конгрес на РКП (б) на 23-31 май 1924 г. ясно се отбелязват две тенденции в развитието на съветското общество: „едната е капиталистическата, когато на единия полюс се натрупва капитал, на другия – наемен труд и бедност; другият - чрез най-разбираемите, достъпни форми на сътрудничество - към социализма.

с края на 1924 г. курсът започва с лице към селото”, избран от партията в резултат на нарасналото недоволство на селячеството от провежданата политика, появата на масови искания за създаване на селска партия (т.нар. Селски съюз), който, за разлика от RCP (b), ще защити интересите на селяните, ще разреши данъчните въпроси и ще допринесе за задълбочаването и разширяването на частната собственост в провинцията.

Разработчикът и идеологът на „селския НЕП“ беше Н.И. Бухарин, който смята, че е необходимо да се премине от политика на тактически отстъпки към селячеството към устойчив курс на икономически реформи, тъй като, както каза той, „имаме НЕП в града, имаме НЕП в отношенията между града. и държава, но ние нямаме НЕП в селото."

С мотивите за нов завой в икономическата политика на селото говори Бухарин 17 април 1925 г. на събрание на московския партиен актив, седмица по-късно този доклад под формата на статия беше публикуван в „Правда“. Именно в този доклад Бухарин изрече известната фраза, обръщайки се към цялото селячество с призив: „ Забогатявам!”.

Този курс беше приложен на практика на априлския пленум на ЦК на RCP (b) от 1925 г., който заяви, че „заедно с развитието на пазарните отношения в селото, както и укрепването на търговските връзки с града и външен пазар, укрепването на по-голямата част от средните селски стопанства с едновременен растеж (поне през следващите няколко години) от едната страна на проспериращите слоеве на селото с отделянето на капиталистически елементи (търговци), а от друга, ферма работници и селската беднота.

И в декември 1925 г. се състоя XIV конгрескъдето курсът беше официално одобрен за победата на социализма в СССР.

Работническите делегации на Москва и Донбас приветстват XIV партиен конгрес. Качулка. Ю.Циганов

К. Е. Ворошилов и М. В. Фрунзе по време на парада на Червения площад на 1 май 1925 г.

Конгресът нарече това „главна задача на нашата партия“ и подчерта, че „има икономическа офанзива на пролетариата на базата на новата икономическа политика и напредването на икономиката на СССР към социализма, а държавната социалистическа индустрия е все повече се превръща в авангард на националната икономика”, следователно „необходимо е да се постави задачата за победата на социалистическите икономически форми над частния капитал.

Поради това, XIV конгрес на RCP (b)стана вид границав преориентирането на политиката на партията към укрепване на социалистическите начала в икономиката.

Въпреки това в началото на втората половина на 20-те години на ХХ в все още протича под знака на запазване и развитие на принципите на НЕП. Но кризата със зърнените доставки през зимата на 1927-1928 г създаде реална заплаха за плановете за индустриално строителство, усложнявайки цялостната икономическа ситуация в страната.

При определянето на съдбата на НЕП в сегашните икономически условия се сблъскаха две групи от политическото ръководство на страната. Първият - Бухарин, Риков, Пятаков, Томски, Смилга и други привърженици на активния растеж на селското стопанство, задълбочаването на НЕП в провинцията, загубиха идеологическата битка на другия - Сталин и неговите поддръжници (Молотов, Ворошилов, Каганович, и др.), които по това време са постигнали мнозинство в политическото ръководство на страната.

През януари 1928 г. Сталин предлага да се разшири изграждането на колхози и държавни ферми, за да се стабилизират доставките на зърно. Речта на Сталин през юли 1928 г., публикувана само няколко години по-късно, подчертава, че политиката НЕП стигна до задънена улицаче ожесточението на класовата борба се дължи на все по-отчаяната съпротива на капиталистическите елементи, че селячеството ще трябва да харчи пари за нуждите на индустриализацията.

Бухарин, по собствените му думи, „беше ужасен“ от заключенията на генералния секретар и се опита да организира полемика, като публикува „Бележки на един икономист“ в „Правда“ на 30 септември 1928 г., където очерта икономическата програма на опозицията (Бухарин, Риков, Томски състави така наречената „ дясна опозиция). Авторът на статията обясни кризата с грешки в планирането, ценообразуването, неподготвеността на селскостопанската кооперация и се застъпи за връщане към икономически и финансови мерки за влияние върху пазара по време на НЕП.

AT ноември 1928 г. Пленумът на ЦК единодушно осъди дясно пристрастие”, и Бухарин, и Риков, и Томски се разграничиха от него, които се ръководеха от желанието да запазят единството на партията. През същия месец партийните и държавни органи се произнасят по форсиране на процесите на колективизация.

През 1929 г. в Украйна и RSFSR са легализирани извънредни мерки за ограничаване на свободната продажба на зърно, установена е приоритетната продажба на зърно по държавни задължения и започва да се прилага политиката на експроприация на търговската класа като класа. Страната навлиза в първия петгодишен план, чиито планове предвиждат ускорени темпове на индустриализация и колективизация на страната. И вече в тези планове Няма място.

В многогодишната борба между социалистическите и пазарните принципи победата беше насочен отгоре, партийното ръководство на страната, което направи своя окончателен избор в полза на социализма.

Придавайки обаче решаващо значение на субективния фактор - волевите действия на Сталин и неговото обкръжение, насочени към ускорено социалистическа индустриализация, не може да бъде единственото обяснение за „смъртта на НЕП“ в СССР.

Действителната практика за прилагане на тази политика през 20-те години. идентифицира и обективен фактор— т.е. онези противоречия и кризи, които бяха присъщи на самата природа на НЕП. Преплитането на пазарни и административно-командни принципи на управление, лавирането между пазара и директивната икономика доведе до „обрат“ 1929 г. Тази година стана краят на новата икономическа политикаизвършвани от партията и правителството през периода на възстановяване. Тогава имаше несъмнени успехи и загуби, и явления на стабилизация, и вътрешни кризи. Но положителните, градивни трансформации на 20-те години. несъмнено е свързано с по-гъвкавата стратегия и тактика на НЕП в сравнение с политиката на тоталния режим на следващите „сталински” десетилетия.

NEP е съкращение, съставено от първите букви на фразата "Нова икономическа политика". НЕП е въведен в Съветска Русия на 14 март 1921 г. с решение на Десетия конгрес на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките вместо политика.

"Млъкни. И слушайте! - Изя каза, че току-що влязъл в печатницата на Одеския губернски комитет и видял там ... (Изя се задави от вълнение) .. набор от реч, произнесена наскоро от Ленин в Москва за новата икономическа политика. Смътен слух за тази реч се носеше из Одеса вече три дни. Но никой не знаеше нищо. „Трябва да отпечатаме тази реч“, каза Изя ... Операцията по отвличането на снимачната площадка беше извършена бързо и безшумно. Заедно и неусетно изнесохме тежката оловна реч, качихме я на такси и отидохме до нашата печатница. Комплектът беше поставен в колата. Машината тихо ръмжеше и шумолеше, докато пишеше историческата реч. Ние го четем жадно на светлината на кухненската газена лампа, развълнувани и осъзнаващи, че историята стои до нас в тази тъмна печатница и ние също донякъде участваме в нея... И сутринта на 16 април 1921 г. старите продавачи на вестници в Одеса бяха скептици, мизантропи и склеротици, които забързано тътреха по улиците с дървени парчета и викаха с дрезгави гласове: „Вестник Морак!“ Речта на другаря Ленин! Прочетете всичко! Само в Морак, няма да го прочетете никъде другаде! Вестник Морак! Броят на "Моряка" с реч се разпродаде за минути. (К. Паустовски "Време на големи очаквания")

Причини за НЕП

• От 1914 до 1921 г. обемът на брутната продукция на руската промишленост намалява 7 пъти
• Запасите от суровини и материали до 1920 г. са изчерпани
• Продажността на селското стопанство спада 2,5 пъти
• През 1920 г. обемът на железопътния трафик е една пета от този през 1914 г.
• Намалени са посевните площи, добивите на зърно и производството на животновъдна продукция.
• Разрушени бяха стоково-паричните отношения
• Оформи се "черен пазар", процъфтява спекулацията
• Стандартът на живот на работниците се срина.
• В резултат на закриването на много предприятия започна процесът на декласиране на пролетариата.
• В политическата сфера е установена неразделната диктатура на RCP (b).
• Започват работнически стачки, въстания на селяни и моряци

Същността на НЕП

• Възраждане на стоково-паричните отношения
• Предоставяне на свобода на управление на малките стокопроизводители
• Замяната на данъка върху излишъка с данък в натура, размерът на данъка е почти наполовина в сравнение с оценката на излишъка
• Създаване на тръстове в индустрията - асоциации на предприятия, които сами решават какво да произвеждат и къде да продават продуктите.
• Създаване на синдикати - асоциации на тръстове за дистрибуция на продукти на едро, кредитиране и регулиране на търговските операции на пазара.
• Намаляване на бюрокрацията
• Въвеждане на счетоводството на разходите
• Създаване на Държавна банка, спестовни каси
• Възстановяване на системата на преките и косвените данъци.
• Провеждане на парична реформа

  „Когато отново видях Москва, бях изумен: все пак отидох в чужбина през последните седмици на военния комунизъм. Сега всичко изглеждаше различно. Картите изчезнаха, хората вече не бяха привързани. Персоналът на различни институции беше значително намален и никой не направи грандиозни проекти ... Стари работници, инженери с трудност възстановиха производството. Стоките са пристигнали. Селяните започнаха да носят живи същества на пазарите. Московчани ядоха, развеселиха се. Спомням си как, след като пристигнах в Москва, замръзнах пред един хранителен магазин. Какво ли не е имало! Най-убедителен беше знакът: "Естомак" (стомах). Коремът беше не само реабилитиран, но и въздигнат. В едно кафене на ъгъла на Петровка и Столешников ме разсмя надписът: „Децата ни посещават да ядат сметана“. Деца не намерих, но посетителите бяха много и като че ли напълняваха пред очите ни. Бяха отворени много ресторанти: тук е Прага, има Ермитаж, после Лисабон, Бар. На всеки ъгъл имаше шумни кръчми - с фокстрот, с руски хор, с цигани, с балалайки, просто с меле. Безразсъдни шофьори стояха близо до ресторантите, чакаха тези, които бяха на лудост, и, както в далечните времена на моето детство, казваха: „Ваше превъзходителство, ще ви закарам ...“ Тук можете да видите просяци , бездомници; те жално дръпнаха: "Копейка". Нямаше копейки: имаше милиони („лимони“) и чисто нови червонци. Няколко милиона бяха загубени за една нощ в казиното: печалбите на брокери, спекуланти или обикновени крадци ”( И. Еренбург "Хора, години, живот")

Резултати от НЕП

Успехът на НЕП беше възстановяването на разрушената руска икономика и преодоляването на глада

Законово новата икономическа политика е ограничена на 11 октомври 1931 г. с партийна резолюция за пълна забрана на частната търговия в СССР. Но всъщност тя приключи през 1928 г. с приемането на първия петгодишен план и обявяването на курс към ускорена индустриализация и колективизация на СССР.

(НЕП) - осъществява се в периода 1921-1924г. в Съветска Русия икономическата политика, която замени политиката на "военния комунизъм".

Кризата на болшевишката политика на „военен комунизъм” се прояви най-остро в икономиката. Повечето от доставките на храна, метал и гориво отиват за нуждите на гражданската война. Промишлеността работи и за военни нужди, в резултат на което селското стопанство се снабдява с 2-3 пъти по-малко машини и инструменти от необходимите. Липсата на работници, селскостопанска техника и семенен фонд доведе до намаляване на посевните площи, брутната реколта от земеделска продукция намаля с 45%. Всичко това предизвиква глад през 1921 г., в резултат на който умират почти 5 милиона души.

Влошаването на икономическото положение, запазването на спешни комунистически мерки (излишък присвояване) доведоха до появата през 1921 г. на остра политическа и икономическа криза в страната. Резултатът беше антиболшевишки протести на селяни, работници и военни с искане за политическо равенство на всички граждани, свобода на словото, установяване на работнически контрол върху производството, насърчаване на частното предприемачество и т.н.

За да нормализира икономиката, разрушена от Гражданската война, интервенцията и мерките на "военния комунизъм", и да стабилизира социално-политическата сфера, съветското правителство реши временно да отстъпи от своите принципи. Политиката на временен преход към капиталистическа икономика с цел издигане на икономиката и решаване на социални и политически проблеми се нарича НЕП (Нова икономическа политика).

Отклонението от НЕП беше улеснено от фактори като слабостта на местното частно предприятие, което беше резултат от дългосрочната му забрана и прекомерната държавна намеса. Неблагоприятният световен икономически фон (икономическата криза на Запад през 1929 г.) се тълкува като "упадък" на капитализма. Икономическият подем на съветската индустрия до средата на 20-те години на ХХ век. беше затруднено от липсата на нови реформи, необходими за поддържане на темповете на растеж (например създаване на нови индустрии, отслабване на държавния контрол, преразглеждане на данъците).

В края на 1920г резервите пресъхнаха, страната беше изправена пред необходимостта от огромни инвестиции в селското стопанство и промишлеността за реконструкция и модернизация на предприятията. Поради липса на средства за развитие на промишлеността, градът не може да задоволи търсенето на селските райони от градски стоки. Те се опитаха да спасят ситуацията чрез повишаване на цените на промишлените стоки („стоков глад“ от 1924 г.), което доведе до загуба на интереса на селяните да продават храна на държавата или до неизгодна размяна на промишлени стоки. Намален обем на производството, през 1927-1929 г. изостри кризата със зърнените доставки. Отпечатването на нови пари, повишаването на цената на селскостопанските и промишлените продукти доведоха до обезценяването на червонците. През лятото на 1926 г. съветската валута престана да бъде конвертируема (сделките с нея в чужбина бяха прекратени след изоставянето на златния стандарт).

Изправен пред липсата на публика финансови ресурсивърху развитието на индустрията, от средата на 20-те години на ХХ век. всички дейности на НЕП са ограничени с цел по-голяма централизация на наличните в страната финансови и материални ресурси и до края на 20-те години на 20 век. страната върви по пътя на планомерното и директивно развитие на индустриализацията и колективизацията.

Материалът е изготвен въз основа на информация от открити източници