8. slaids

Reibonis no pārstrukturēšanas

Uzņēmumi ieguva tiesības uz ārējām ekonomiskajām attiecībām, tai skaitā kopuzņēmumu veidošanu un savas produkcijas daļas brīvu pārdošanu ārējā tirgū. Tādējādi valsts vājināja 1918. gadā mūsu valstī ieviesto ārējās tirdzniecības monopolu.
Tajā pašā laikā lielākā daļa saražotās produkcijas un citos gadījumos visa tika iekļauta valsts pasūtījumā, izņemta no brīvās tirdzniecības, kas uzņēmumiem atņēma pašfinansēšanās brīvību. Taču tika solīts pakāpeniski samazināt valsts pasūtījumu, iekļaujot uzņēmumus pašpārvaldes attiecībās. Darba kolektīvi saņēma tiesības (likvidēti 1990. gadā) ievēlēt visu rangu vadītājus un kontrolēt administrācijas darbību.
Mijā 1989.-1990. kļuva skaidrs, ka pāreja uz tirgus ekonomiku ir nepieciešama visās tautsaimniecības nozarēs (izņemot aizsardzību un smago rūpniecību). Taču valsts nesteidzās atteikties no sava ekonomiskās vadības monopola.

9. slaids

L. Abalkins
“Regulētā tirgus” koncepcijas pamatā bija “ekonomikas līzinga” programma (galvenais izstrādātājs bija akadēmiķis L. Abaļkins), kuru bija paredzēts īstenot no 1991. līdz 1995. gadam. Līdz galam neapzinoties PSRS ekonomiskās krīzes apmērus, izstrādātāji šī programma nesaprata, ka kaut kādu ekonomisko reformu ieviešanai vajadzētu iet daudz ātrāk, nevis ievilkties gadiem.

G. Javlinskis
Šataļina-Javļinska komisija sagatavoja Vissavienības "500 dienu programmu".

Pamatojoties uz Abalkina un Šataļina-Javļinska programmām, tika nolemts izstrādāt vienotu kompromisa variantu, lai gan šīs programmas bija konceptuāli nesavienojamas. Rezultātā, tā kā 500 dienu programma paredzēja valsts ekonomiskās varas monopola atņemšanu, tā tika noraidīta.

10. slaids

Līdz 1991. gada vasarai tika pieņemti vairāk nekā 100 likumi, rezolūcijas, dekrēti ekonomiskie jautājumi, taču lielākā daļa no viņiem nestrādāja, jo pretojās republikas varas iestādes, kuras aizstāvēja savu suverenitāti.
Ja 1986.-1988. nacionālais ienākums lēnām, bet pieauga, tad no 1989. gada sāka kristies. Sāka samazināties iedzīvotāju reālie ienākumi. Valstī palielinājās visu preču deficīts. Viņu cenas ir kāpušas. Strādnieki izgāja ielās ar protesta saukļiem. Streiku vilnis pārņēma visu valsti. 1990. gada decembrī, paziņojot par ekonomikas sabrukumu un "perestroikas neveiksmi", valdības vadītājs N. I. Rižkovs atkāpās no amata. Tas sakrita ar valdības reformu.

11. slaids

Otrā posma neveiksme

• Pretestība
• Bezatbildība
• Ierobežota attīstība
• Noziedzība

Izvērsiet katru raksturlielumu saistībā ar reformu otrā posma neveiksmes iemesliem (375.-377. lpp.).

perestroika- padomju partijas vadības reformu un jaunās ideoloģijas vispārīgais nosaukums, ar ko apzīmēja lielas un pretrunīgas izmaiņas PSRS ekonomiskajā un politiskajā struktūrā, ko ierosināja PSKP CK ģenerālsekretārs M. S. Gorbačovs 1986.-1991. .

1986. gada maijā Gorbačovs apmeklēja Ļeņingradu, kur, tiekoties ar PSKP Ļeņingradas pilsētas komitejas partijas aktīvistiem, pirmo reizi lietoja vārdu "perestroika", lai apzīmētu sociāli politisko procesu:

“Acīmredzot, biedri, mums visiem ir jāpārkārtojas. Visi".

Šo terminu pārņēma plašsaziņas līdzekļi, un tas kļuva par jaunā laikmeta saukli, kas sākās PSRS.

Jūsu zināšanai,(jo daudzās mācību grāmatās kopš 1985. gada):

"Juridiski" par perestroikas sākumu tiek uzskatīts 1987. gads, kad PSKP CK janvāra plēnumā perestroika tika pasludināts par valsts attīstības virzienu.

Fons.

1985. gadā pie varas nāca Mihails Gorbačovs. Tajā laikā PSRS jau bija uz dziļas krīzes robežas gan ekonomikā, gan sociālajā jomā. Sociālās ražošanas efektivitāte nepārtraukti samazinājās, un bruņošanās sacensības bija smags slogs valsts ekonomikai. Būtībā visas sabiedrības sfēras bija jāatjaunina.

Pirmsperestroikas administratīvās sistēmas raksturojums: stingri administratīvie un direktīvie uzdevumi, centralizēta materiāli tehniskās apgādes sistēma, stingrs uzņēmumu un organizāciju darbības regulējums. Tautsaimniecības kopumā un katras tās nozares, katra uzņēmuma, liela vai maza, vadība galvenokārt tika veikta ar administratīvām metodēm ar mērķtiecīgu direktīvu uzdevumu palīdzību. Valdības pavēles forma atsvešināja cilvēkus gan no paša darba, gan no tā rezultātiem, pārvēršot valsts īpašumu par neizšķirtu. Šis mehānisms, kā arī politiskā sistēma tika personificēta cilvēkos, kuri to atveidoja. Birokrātiskais aparāts uzturēja sistēmu, kas ļāva tās idejām ieņemt ienesīgus amatus, atrasties "augšā", neatkarīgi no faktiskā stāvokļa tautsaimniecībā.

Aprīļa (1985) PSKP CK plēnums pasludināja jaunu stratēģiju - valsts sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanu. Līdz 80. gadu vidum daudziem valstī bija skaidra nepieciešamība pēc pārmaiņām. Tāpēc šajos apstākļos ierosināja M.S. Gorbačova "perestroika" guva dzīvīgu atsaucību visos padomju sabiedrības slāņos.

Ja mēģinām definētperestroika , tad, manuprāt,"perestroika" - tā ir efektīva mehānisma izveide sabiedrības sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanai; vispusīga demokrātijas attīstība, stiprinot disciplīnu un kārtību, lai ievērotu indivīda vērtību un cieņu; atteikšanās no pavēles un administrācijas, inovāciju veicināšana; pavērsiens zinātnei, zinātnes un tehnikas sasniegumu apvienošana ar ekonomiku utt.

Pārstrukturēšanas uzdevumi.

PSRS ieiešana radikālās transformācijas laikmetā datēta ar 1985. gada aprīli un ir saistīta ar jaunā PSKP CK ģenerālsekretāra M.S. vārdu. Gorbačovs (šajā amatā ievēlēts Centrālās komitejas marta plēnumā).

Gorbačova piedāvātais jaunais kurss paredzēja padomju sistēmas modernizāciju, strukturālu un organizatorisku izmaiņu ieviešanu ekonomiskajos, sociālajos, politiskajos un ideoloģiskajos mehānismos.

Īpašu nozīmi jaunajā stratēģijā ieguva personāla politika, kas izpaudās, no vienas puses, cīņā pret negatīvajām parādībām partijas un valsts aparātā (korupcija, kukuļdošana u.c.), no otras puses, likvidējot Gorbačova un viņa kursa politiskie pretinieki (Maskavas un Ļeņingradas partiju organizācijās, Savienības republiku komunistisko partiju CK).

Reformu ideoloģija.

Sākotnēji (sākot ar 1985. gadu) stratēģija bija sociālisma uzlabošana un sociālisma attīstības paātrināšana. PSKP CK 1987. gada janvāra plēnumā un pēc tam XIX Vissavienības partijas konferencē (1988. gada vasarā) M.S. Gorbačovs izklāstīja jaunu reformu ideoloģiju un stratēģiju. Pirmo reizi tika atzīta deformāciju klātbūtne politiskajā sistēmā un uzdevums bija izveidot jaunu modeli - sociālismu ar cilvēka seju.

Perestroikas ideoloģija ietvēra dažus liberāldemokrātijas principus (varu dalīšana, reprezentatīvā demokrātija (parlamentārisms), pilsoņu un politisko cilvēktiesību aizsardzība). 19. partijas konferencē pirmo reizi tika pasludināts mērķis izveidot PSRS pilsonisku (tiesisku) sabiedrību.

Demokratizācija un Glasnost kļuva par būtiskām jaunā sociālisma koncepcijas izpausmēm. Demokratizācija skāra politisko sistēmu, taču tā tika uzskatīta arī par pamatu radikālu ekonomisko reformu īstenošanai.

Šajā perestroikas posmā tika plaši attīstīta publicitāte un kritika par sociālisma deformācijām ekonomikā, politikā un garīgajā sfērā. Padomju tautai ir pieejami daudzi gan savulaik par tautas ienaidniekiem pasludinātā boļševisma teorētiķu un praktiķu darbi, gan dažādu paaudžu krievu emigrācijas tēli.

Nodarbība ___PĀRSTRUKTURĒŠANAS POLITIKAEKONOMIKAS Sfērā

Kopējie mērķi: aprakstiet reformu politiku.

Papildu mērķi: raksturot D. Gorbačova īstenoto politiku salīdzinājumā ar Ju.V.Andropova politisko darbību; atklāt jēdzienus "perestroika", "paātrinājums". Noteikt pārstrukturēšanas un paātrināšanas rezultātus.

Papildu mērķi: veikt Ju. V. Andropova un M. Gorbačova politikas salīdzinošu analīzi; apzina restrukturizācijas rezultātus un paskaidro, kāpēc tie nenesa gaidīto rezultātu; noskaidrot dažādās sabiedrības sfērās darbojošos faktorus, kas kavēja perestroiku.

Pamatjēdzieni un termini: perestroika, akselerācijas stratēģija, ekonomikas restrukturizācija, konversija, patēriņa krīze, personāla revolūcija.

Svarīgi datumi un notikumi:

1985. gads - kursa pasludināšana uz "sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanu".

1987. gada jūnijs - ekonomiskās reformas pieņemšana PSKP CK plēnumā.

1990. gads - Programma "500 dienas".

Nodarbību laikā

es . Jauna materiāla apgūšana.

Ju. V. Andropova kursa turpinājums.

Ekonomisko reformu ceļā.

1. Ju.V.Andropova kursa turpinājums.

Lai sakārtotu zināšanas un balstoties uz zināšanām par galveno
skolas formulē īsu aktivitāšu aprakstu
Jurijs Vladimirovičs Andropovs (sk. §37, 353.-356. lpp.).

komunistiskās ideoloģijas un sistēmas krīze;

valdošās birokrātijas inerce;

pieaugošās sociāli ekonomiskās un ārpolitiskās grūtības;

masveida neapmierinātība ar savu stāvokli;

patēriņa sistēmas krīze;

masveida ražošanas krīze;

lauksaimniecības krīze;

tieksme pēc pārmaiņām kļūst plaši izplatīta;

neformālu sociālo kustību rašanās, kas prasīja sociālisma demokratizāciju.

Izceliet M. S. Gorbačova darbības posmus:

/ posms- 1985. gada aprīlis - 1987. gada jūnijs - PSRS ekonomiskās un sociālās attīstības paātrināšanas politika;

II posms- 1987. - 1990. gada vasara

Jautājumi studentiem:

Mēģiniet paskaidrot, kāpēc ne valsts, ne sabiedrības vadība nav izveidojusi vienotu viedokli par reformu virzību?

Kāds ir iemesls sarežģītajai reformu stratēģijas izvēlei
PSRS?

Sniedziet aprakstu par izvēlēto paātrinājuma kursu.

Paskaidrojiet, pamatojoties uz 39.§ materiālu, kādā veidā šis sociāli ekonomiskais kurss izrādījās neefektīvs?

Kāds ir akselerācijas politikas neefektivitātes iemesls?

Apspriediet, kas izskaidro faktu, ka varas iestādes mēģināja slēpt sprādziena sekas atomelektrostacijā 130 km uz ziemeļiem no Kijevas, neskatoties uz nopietnajām radioaktīvā piesārņojuma briesmām, un tajā laikā tika runāts par liberālām pārvērtībām.

2. Ekonomisko reformu ceļā.

Skolotājs sniedz dažus paskaidrojumus:

Jau 1986. gadā kļuva skaidrs, ka paātrinājums nesanāk
Sja, tika izvirzīts kurss "perestroikai".

Skolēni iepazīstas ar tabulu "Saimnieciskās reformas posmi PSRS (1985-1991)".

Izpētītā materiāla konsolidācija.

(Pārbaude)

Mājasdarbs: § 39. Zināt jaunus jēdzienus, terminus, datumus un notikumus. Rakstiski izpildiet jautājuma Nr.3 uzdevumu: "Sastādīt atbildes tēzes par tēmu "Perestroikas būtība"".

Sagatavot prezentāciju: "Mediju loma glasnost procesa paplašināšanā."

Galvenais iemesls reformu uzsākšanai PSRS neapšaubāmi bija sarežģītā ekonomiskā situācija, kas valstī izveidojās kopš 80. gadu sākuma. Pirmie mēģinājumi veikt ekonomiskās reformas piederēja Yu.V. Andropovs. Viņš mēģināja stiprināt darba disciplīnu, sāka cīņu pret zādzībām un korupciju. Andropova darbība radīja tikai nelielu īslaicīgu efektu. Padomju sistēma bija strukturālas krīzes varā, bet padomju vadība to neapzinājās.

1985. gada 11. martā jaunākais Politbiroja darbinieks M. S. tika ievēlēts par PSKP CK ģenerālsekretāru. Gorbačovs. Gorbačovs bija Yu.V. Andropovs. Valsts galva, atšķirībā no L.I. Brežņevs un K.U. Čerņenko, viņam bija ticama informācija par ekonomisko situāciju valstī. Atšķirībā no vairuma augstākās padomju nomenklatūras vadītāju viņš apzinājās radikālu sociāli ekonomisko un politisko reformu nepieciešamību. Tajā pašā laikā Gorbačovs saprata, ka ar spēcīgu metožu palīdzību - "pievelkot skrūves", to nav iespējams atrisināt ekonomiskās problēmas. Arī personības ziņā Gorbačovs būtiski atšķīrās no iepriekšējiem padomju vadītājiem.

Ekonomiskās situācijas pasliktināšanos veicināja arī vairāki ārpolitiski iemesli.

Līdz 1985. gadam PSRS ārējais parāds pārsniedza 31 miljardu dolāru. Parāda lielums radīja vairākas problēmas. Arvien grūtāk kļuva atrast jaunus aizdevējus. Pēdējais prasīja arvien vairāk augsta interese. Un visbeidzot parāds bija jāapkalpo katru gadu, t.i. maksāt procentus par iepriekšējiem kredītiem.

Otra lielākā ārpolitiskā problēma padomju vadībai bija straujais naftas un naftas produktu cenu kritums pasaulē. 80. gadu vidū. PSRS ražotās jēlnaftas cenas sasniegušas ārkārtīgi zemu līmeni – aptuveni 8 dolāri par barelu. Padomju ekonomika lielā mērā bija atkarīga no energoresursu, īpaši jēlnaftas, eksporta. Rezultātā eksporta ieņēmumi no naftas pārdošanas strauji kritās.

Trešais svarīgais ārpolitiskais faktors, kas ietekmēja ekonomiskās situācijas pasliktināšanos, bija aktīvā militārā kampaņa Afganistānā. Pēc dažām aplēsēm, tas ik gadu ekonomikai izmaksā 3-4 miljardus dolāru. Tajā pašā laikā Afganistānas piedzīvojums "izspieda" Rietumu aizdevumus un jauno Rietumu tehnoloģiju plūsmu no PSRS. Tas negatīvi ietekmēja arī padomju ekonomiku.

Ceturtkārt, 1983. gadā ASV prezidents Ronalds Reigans izvirzīja ideju par "Stratēģiskās aizsardzības iniciatīvu" (SDI) jeb "Zvaigžņu kariem" - kosmosa sistēmām, kas varētu aizsargāt ASV no kodoltrieciena. Šī programma tika īstenota, apejot ABM līgumu. PSRS nebija tehnisko iespēju izveidot tādu pašu sistēmu. Lai gan arī ASV ne tuvu nebija veiksmīga šajā jomā un SDI ideja bija paredzēta, lai piespiestu PSRS izšķērdēt resursus, padomju vadītāji to uztvēra nopietni. Uz lielu pūļu rēķina tika izveidota Buran kosmosa sistēma, kas spēj neitralizēt SDI elementus.

Tādējādi izveidojās situācija, ka padomju valdībai nebija pietiekami daudz ārvalstu valūtas līdzekļu, lai ievestu nepieciešamās patēriņa preces (TNP) un pārtiku, kas Padomju Savienībā tika ražota nepietiekamā daudzumā.

Neskatoties uz ekonomiskās situācijas pasliktināšanos 80. gadu vidū. padomju vadība neveidoja saskaņotu sociāli ekonomisko pārveidojumu programmu. Bija tikai noteikta reformu koncepcija. Saskaņā ar to tika saglabāti padomju ekonomikas fundamentālie pamati - plānošana, direktīvā vadība, atsevišķu nozaru subsidēšana. Papildus valsts īpašumam bija plānots plaši attīstīt kooperatīvo īpašumu. Uzņēmumu neatkarībai bija ievērojami jāpalielinās.

Gorbačova laikmeta ekonomiskā pārveide notika trīs posmos.

I posms (1985 - 1986) - "sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanas" posms. Galvenā doma bija tāda, ka sociālismam ir milzīgi neizmantoti resursi, ir nepieciešams tos likt lietā un veikt izrāvienu konkurencē ar Rietumiem.

II posms (1987-1989) - ekonomikas liberalizācijas posms. Tirgus ekonomikas elementu ieviešana. Mērķis ir apvienot plānveida ekonomiku ar tirgus ekonomiku.

III posms (1990-1991) - neveiksmīgi mēģinājumi veikt tirgus reformas.

1985. gada aprīlī PSKP CK plēnumā tika atzīts, ka PSRS ekonomika atrodas sarežģītā situācijā. Gorbačovs pasludināja kursu "vispusīgai ražošanas intensifikācijai, kas balstīta uz zinātnes un tehnikas progresa sasniegumu ieviešanu, plānošanas un vadības uzlabošanu, organizācijas, disciplīnas un kārtības stiprināšanu visās tautsaimniecības nozarēs". galvenais elements jauna politika tika paziņots" cilvēciskais faktors».

1985. gada maijā tika pieņemta "Pārtikas programma", saskaņā ar kuru vajadzēja uzlabot padomju cilvēku nodrošinājumu ar pamata pārtikas produktiem.

Tajā pašā laikā (1985. gada maijā) tika uzsākta slavenā pretalkohola kampaņa. To vadīja Gorbačova sabiedrotais – PSKP CK sekretārs ideoloģijas jautājumos E.K. Ligačovs. 1985. gada 7. maijā tika pieņemta PSKP CK rezolūcija "Par pasākumiem dzēruma un alkoholisma uzveikšanai". Tajā norādīts, ka ekonomika cieš milzīgus zaudējumus, ko izraisa neierašanās un dzeršana darbavietā. Pārmērīgs alkoholisko dzērienu patēriņš bija viens no galvenajiem priekšlaicīgas nāves cēloņiem darbspējas vecuma vīriešu vidū. Bija paredzēts ik gadu samazināt degvīna un alkoholisko dzērienu ražošanu, līdz 1988.gadam pilnībā pārtraukt augļu un ogu vīnu ražošanu. Alkoholiskie dzērieni tika pārdoti personām, kas vecākas par 21 gadu.

Pretalkohola kampaņa radīja pozitīvu efektu. Samazinājies alkohola patēriņš uz vienu iedzīvotāju, samazinājusies darbspējas vecuma cilvēku mirstība, pieaudzis vidējais mūža ilgums.

Vienlaikus pieauga mājas alus darīšana, pārtikā nederīgu alkoholu saturošu šķidrumu un ķīmisko vielu patēriņš. Valstī bija problēmas ar cukura nodrošinājumu, rauga trūkuma dēļ pasliktinājās maizes kvalitāte, trūka alkohola. medicīnas iestādēm. 1987. gadā vien alkohola aizstājēju lietošanas dēļ gāja bojā 11 000 cilvēku. Valsts budžets 1985.-87 no spirta ražošanas nodokļos saņēma par 37 miljardiem rubļu mazāk. 1988. gada rudenī tika ierobežota pretalkohola kampaņa.

1986. gada februārī PSKP 17. kongresā pareizi tika uzdots jautājums: "Pagrieziet ražošanu pret patērētāju un aktivizējiet cilvēcisko faktoru." Taču apelācijas vien bija neaizstājamas: tikai viena septītā daļa no galvenajiem ražošanas līdzekļiem bija saistīta ar patēriņa preču ražošanu. Un valdība sāka neliela mēroga industrializāciju, lai galu galā modernizētu atpalikušo vieglo rūpniecību. Tad viņi samazināja patēriņa preču iegādi un pameta valūtas fondi tehnikas iegādei ārzemēs. Rezultāts ir minimāls. Daļa iekārtu ražošanas telpu trūkuma dēļ palika noliktavās un brīvā dabā. Visas ražošanas līnijas bija dīkstāvē nepareizas darbības, rezerves daļu trūkuma, sliktas izejvielu kvalitātes dēļ. Taču tas viss beidzās ar neveiksmi jau pirmajā posmā: miljardiem valsts investīciju pamatnozarēs bez pēdām pazuda vispārējā gultnē - vieglā rūpniecība negaidīja jaunas iekārtas, materiālus, tehnoloģijas.

Situācijas pasliktināšanos ekonomikā veicināja arī iekšējie subjektīvie faktori.

Ārzemju braucienos Gorbačovs atteicās izmantot vietējās automašīnas. “Katra ārzemju brauciena laikā vizītes valstī bija jānogādā līdz divdesmit ZIL-115 transportlīdzekļiem. Saskaņā ar tiem bija nepieciešamas septiņas IL-76 transporta lidmašīnas. Tajā pašā laikā tika veiktas vizītes visā pasaulē (Vašingtona, Havana, Deli u.c.) ... Savukārt delegācijas dalībnieku skaits katru reizi pieauga, ... sasniedza 400-500 cilvēkus, kas arī prasīja vismaz piecas līdz sešas lidmašīnas... Parasti Brežņeva vadītajai delegācijai tika iedalītas divas lidmašīnas.

1986. gada 26. aprīlī Černobiļas atomelektrostacijā notika avārija. Pēc minimālākajām aplēsēm sprādziena seku likvidēšanai bija nepieciešami vairāk nekā 20 miljardi rubļu.

Līdz 1987. gada sākumam Gorbačovam kļuva skaidrs, ka ekonomikas reforma iezīmē laiku. Tas bija saistīts ar faktu, ka reformu vajadzēja veikt padomju partijas amatpersonām, kurām tā nebija vajadzīga, jo viņi dzīvoja citā realitātē, salīdzinot ar parastajiem PSRS pilsoņiem (speciālie veikali, speciālās klīnikas, kūrortu pakalpojumi, īpašas mājas, personīgie šoferi un cits personāls utt.). .d.). Amatpersonas neizprata reformu mērķus un nevēlējās zaudēt savu ietekmi.

Gorbačovs paziņo par nepieciešamību valsts uzņēmumos ieviest pašfinansēšanos, pašpietiekamību. Likums "Par valsts uzņēmumu (biedrību)" tika pieņemts. Valsts vadītājs mudināja palielināt patēriņa preču izlaidi smagās rūpniecības uzņēmumos kopumā un jo īpaši militāri rūpnieciskā kompleksa rūpnīcās. Tieši 1987. gada janvārī PSKP CK plēnumā Gorbačovs pirmo reizi izteica terminu "perestroika". "Perestroika ir izšķiroša stagnējošu mehānismu pārvarēšana un bremzēšanas mehānisma sabrukšana, efektīva paātrinājuma mehānisma izveide, kas balstīta uz masu radošumu, demokrātijas un pašpārvaldes attīstība un glasnost paplašināšana."

Taču uzņēmumu ekonomisko neatkarību ierobežoja plānotā ekonomikas administratīvā sistēma kopumā. Brīvība pārvērtās tikai par tiesībām uz nekontrolētu valsts līdzekļu tērēšanu un izraisīja cenu inflāciju, ražošanas apjomu samazināšanos. Tajā pašā laikā peļņas pieaugums nekādi neietekmēja galapatēriņa preču izlaidi, jo nauda tika maksāta ne tikai preču ražotājiem, bet arī visiem pārējiem bez izņēmuma.

Gorbačova priekšstati par ekonomiku lielākoties bija mitoloģiski. 1987. gada novembrī viņš paziņo, ka ir jāatgriež "ļeņiniskā sociālisma veidošanas koncepcija". Šajā sakarā ideja par masveida sadarbības attīstību, kas ņemta no V.I. Ļeņins "Par sadarbību". PSRS tiek piedāvāts attīstīt jaunas tautsaimniecības formas, īpaši apkalpojošajā sfērā un patēriņa preču ražošanā - kooperatīvi, dažādi valsts īpašuma iznomāšanas veidi, ir pieļaujama individuālā darba darbība. Gorbačovs turpina apgalvot, ka "ir nepieciešams attīstīt jaunas sociālistiskā īpašuma formas".

Taču jau 1988. gadā kļuva skaidrs, ka ekonomikas "perestroika" neveicina reālu situācijas uzlabošanos. Un tad Gorbačovs sasauc XIX partijas konferenci (1988. gada 28. jūnijs - 1. jūlijs). Savā runā viņš norāda, ka «saglabāta līdzšinējā obligāto uzdevumu sistēma ražošanas apjoma ziņā, turpinās to preču ražošana, kuras nav pieprasītas patērētājiem. Ekonomika daudzos veidos turpina virzīties pa plašu ceļu.

Gorbačovs vērš dalībnieku uzmanību, ka kopš 1989. gada visiem uzņēmumiem jāpāriet uz pašpietiekamiem un pašpietiekamiem: "... jāattīsta dažādas līgumu slēgšanas un līzinga formas, jāveido plašs kooperatīvu tīkls, jāmēģina komandēt Kolhozi un sovhozi nekavējoties jāpārtrauc."

"Radiāls ekonomikas reforma” patiesībā bija slikti īstenots. Tā bija reforma pārsvarā "uz papīra". Pēc oficiālajiem datiem, rūpnieciskās ražošanas pieaugums 1986.-88. gadā sastādīja 2,8%, 1989.gadā - 2,4%, bet 1990.gadā bija vērojams rūpnieciskās ražošanas kritums par 2%. Un tajā pašā laikā izmaiņas rūpniecības vadības struktūrā faktiski noved pie tās haosa.21 Jau 1988. gadā sāka rasties nopietnas problēmas ar iedzīvotāju nodrošināšanu ar pārtiku un patēriņa precēm. 1989. gadā sāka ieviest karšu-vaučeru sistēmu atsevišķiem produktiem, 1990.-91. tas aptver desmitiem pārtikas un nepārtikas preču. Pakāpeniski patēriņa preču tirgu pārņem kooperatīvie ražotāji. Mazo privāto ražotāju darbība izraisa spekulācijas un cenu pieaugumu. Patiesībā kooperatīvi individuālie uzņēmēji Viņi gandrīz nemaksā valstij nodokļus, jo nav nodokļu iekasēšanas mehānisma. Valsts vietu ieņem reketieru bandas.

1990. gadā valdības vadītājs N. Rižkovs bija spiests atzīt, ka valsts ekonomikā ir dziļa krīze. 1990.gada 24.maija ziņojumā Augstākās padomes sēdē viņš atzina, ka 1990.gada 4 mēnešos ražošanas apjomi, salīdzinot ar iepriekšējā gada līmeni, samazinājušies par 19% Azerbaidžānā, Armēnijā - 9%, Gruzijā - 8% utt. Valdība 1990.gadā ir spiesta iepirkt 27 miljonus tonnu graudu. Streiku un starpetnisko konfliktu dēļ 1989. gadā tika zaudēti 7 miljoni cilvēkdienu, bet 1990. gada 4 mēnešos - 9,5 miljoni.22 Deficīts valsts budžets PSRS 1990. gadā bija 58,1 miljards rubļu.

Tajā pašā laikā 1990. gadā aktīvi attīstījās inflācija. Sākotnēji to radīja reformu “sociālā orientācija”. Kopš 1985. gada valsts sāka palielināt algas un dažādus sociālos pabalstus. Tādējādi bija vērojams pieaugums naudas piedāvājums, savukārt preču skaits vietējā tirgū praktiski nemainījās. Rubļa pavājināšanās izraisīja dabiskās maiņas – bartera darījumu pieaugumu, kas savukārt samazināja nodokļu iekasēšanu. Šajā situācijā tika izvirzīta "Koncepcija par pāreju uz regulētu tirgus ekonomiku". Tās izstrādātāji bija N. Ryžkovs un V. Pavlovs. Tas paredzēja lēnu pāreju uz tirgus ekonomiku ar valsts īpašuma dominēšanu un stingru valsts kontroli ekonomikā. Tika pieņemti vairāki likumi, kas ļāva veidot tirgus ekonomiku: “Īpašuma likums”, kas atļāva privātīpašumu, “Banku likums”, kas ļāva izveidot privātās un akciju bankas, un “Likums par Investīciju darbība”. 1991. gadā notika galīgais plānveida ekonomikas sabrukums. Palēnināt inflācijas procesu attīstību; inflācija 1991.gadā sasniedza 10% mēnesī, V.Pavlova vadītā valdība paziņoja 1991.gada 1.aprīlī. monetārā reforma. Tomēr šis pasākums izrādījās neefektīvs. 1990. gada rudenī rietumvalstis sāka piegādāt humāno palīdzību PSRS. Viņi apstājās tikai 2000. gadā, ievēlot V.V. Putins. Praksē šīs piegādes palīdzēja sagraut PSRS un Krievijas maz konkurētspējīgo ekonomiku.

Taisnības labad jāatzīmē, ka 1991. gadā tirgus mehānismi joprojām sāka darboties ar grūtībām. Pirmais akciju sabiedrības, lieli privātie uzņēmumi; Padomju kooperatori pamazām pārvēršas par uzņēmēju klasi. Mafijas grupējumi un korumpēti padomju ierēdņi sāka sadalīt veselas ekonomikas nozares. Turklāt tika izlaupīta pat daļa no valsts zelta un ārvalstu valūtas rezervēm. Tādējādi pieauga bezdarbs, un lielākās iedzīvotāju daļas nabadzība sasniedza galējo robežu, uzplauka melnais tirgus. Tie bija nepārdomātas un spontānas ekonomikas politikas rezultāti.

Kopš vidus (70. gadi - ēnu ekonomika ir iekļuvusi visās sfērās saimniecisko dzīvi; 1980. gadā PSKP CK veica pasākumus, kas vērsti uz korupcijas apkarošanu, un 1981.–1982. gāja garām dažiem skaļiem. Tiesvedība. Vienlaikus tika mēģināts stiprināt darba disciplīnu un paaugstināt darba ražīgumu.

Radikālā reforma tika veikta ar saukļiem: "glasnost", "paātrinājums", "perestroika". Kustība, kas bija sākusies, tika aicināta reformēties esošo sistēmu, bet noveda pie tā iznīcināšanas (tas atgādināja 19. gadsimta vidus reformas). Reformas izkļuva no iniciatoru kontroles. Glasnost, kas pavēra piekļuvi iepriekš slēgtai informācijai un radīja sociālās un nacionālās rekonstrukcijas recepšu plurālismu, deva rezultātus līdz 1986. gada vidum.

1988. gada jūlijā XIX partijas konferencē tika paziņots, ka "glasnost nedrīkst kaitēt valsts, sabiedrības interesēm un cilvēktiesībām". Bet glasnost noveda pie partiju lēmumu un vērtējumu ideoloģiskās neapstrīdamības graušanas. Staļinisma kritika iedvesmoja kritiku pret tā radīto “administratīvās un vadības pārvaldes sistēmu”, sociālismu kā sistēmu kopumā.

Kopš 1986. gada cenzūras loma ir ierobežota; asas ideoloģiskas diskusijas par politiskiem jautājumiem sāka izvērsties liberālās un radošās inteliģences organizācijās (Kinematogrāfistu savienība, Teātra darbinieku savienība, Rakstnieku savienība u.c.), presē un presē. Sabiedrība ātri sadalījās demokrātos, nacionālpatriotos un komunistos.

PSRS republikās pieauga nacionālā spriedze. Tika izvirzītas prasības nacionālo valodu valstiskā statusa atzīšanai, deportēto tautu atgriešanai vēsturiskajā dzimtenē un Krievijas karaspēka izvešanai no republiku teritorijām. Kopš 1988. gada sākās virkne starpetnisku bruņotu sadursmju.

Problēmas bija arī ekonomiskajā sfērā. Rūpniecībā un lauksaimnieciskajā ražošanā pieauguma tempi samazinājās, kopš 1991. gada inflācijas tendences strauji pieaug; Reformām bija paredzēts paplašināt uzņēmumu un darba kolektīvu tiesības, plašāk attīstīt privātās uzņēmējdarbības iniciatīvu.

1987.gada jūnijā tika pieņemts likums “Par valsts uzņēmumu” (kas attiecas uz visiem uzņēmumiem kopš 1989.gada), kas paredzēja jaunus pašfinansēšanās un pašfinansēšanas principus. Uzņēmumi saņēma tiesības patstāvīgi plānot savu darbību, veidot tiešas, horizontālas saites ar citiem uzņēmumiem, darboties uz līgumu, pasūtījumu un saimniecisko standartu pamata. Centralizētās investīciju un plānotāju direktīvas ir ievērojami samazinājušas to darbības jomu. Praksē valsts monopoli (valsts pasūtījumus, cenu noteikšanu, piegādi, nodokļus administrēja centrālās iestādes) ierobežoja uzņēmumu komercdarbības apjomu. Subsīdiju sistēma, ko uzņēmumi saņem centralizēti; būtisks deficīts un “ēnu ekonomika” arī liedza izveidot jaunu cenu sistēmu. Tirgus veidošanās notika ar lielām grūtībām.

1986. gada novembris un 1988. gada maijs likums legalizēja privāto uzņēmējdarbību vairākās ražošanas un pakalpojumu jomās. Sāka strauji attīstīties kooperatīvais saimniecības sektors un individuālā darba aktivitāte. Tajā pašā laikā legalizētajā privātajā sektorā notika kapitāla “atmazgāšana” “ēnu ekonomikas” sfērā.

Bija četri cenu līmeņi (valsts, līgumiskais, kooperatīvais, "melnais tirgus"), kas arī izraisīja ekonomiskās situācijas sarežģījumus. Privātās uzņēmējdarbības attīstība saskārās ar organizatoriskiem, finansiāliem, ideoloģiskiem un psiholoģiskiem (noraidīšanas) šķēršļiem. parādās tirgus ekonomika lielā mērā sāka būt spekulatīva rakstura, savā darbā koncentrējoties uz īslaicīgiem ieguvumiem.

Privātās iniciatīvas sfēras paplašināšana lauksaimniecības sektorā sākās 1988. gadā, kad zemes nomas (līdz 50 gadiem) ieviešana lika pamatus lauksaimniecības veidošanai. Jaunie kolhozu noteikumi (1988) paredzēja saimniecības zemes gabala lielumu un mājlopu skaitu privātmājā noteikt, pamatojoties uz katra kolhoza kolektīva lēmumiem.

Taču īres kustība nav plaši attīstīta. Pat atzītās tiesības brīvi iegūt zemi bez attīstītas infrastruktūras un zemnieku lauksaimniecības tehnikas situāciju nemainīja. Arī vietvaru kontrole pār kolhoziem (saimniecības zemes gabalu piešķiršana un lieluma noteikšana, nomas līgumu slēgšana u.c.) neveicināja saimniecību straujo izaugsmi.

"Sociālistiskā reformisma" kurss PSKP tika uzņemts perestroikas kustības pašā sākumā: konservatīvi noskaņotie līderi tika izņemti no Politbiroja, bet vadības struktūrā tika pievienoti jauni cilvēki. Katrā jaunajā perestroikas posmā notika sastāva maiņa. Tika atjauninātas visas vadošās partiju struktūras.

Lai pārveide būtu efektīva, tika uzskatīts par nepieciešamu pilnībā atjaunot padomju kā "sociālistiskās varas orgānu" lomu, lomu, kuru partijas orgāni bija piesavinājušies sev. Tajā pašā laikā ir jāsaglabā partijas vadošā loma. Šīs lomas leģitimēšanai tika veikti dažādi politiski un organizatoriski pasākumi: alternatīvas vēlēšanas un aizklāta balsošana atbildīgo partijas darbinieku vēlēšanās.