NEP kādi gadi. Jaunā ekonomikas politika (NEP) īsumā

NEP (Jaunā ekonomiskā politika) padomju valdība īstenoja laika posmā no 1921. līdz 1928. gadam. Tas bija mēģinājums izvest valsti no krīzes un dot impulsu ekonomikas un lauksaimniecības attīstībai. Taču NEP rezultāti izrādījās briesmīgi, un galu galā Staļinam nācās steigšus pārtraukt šo procesu, lai radītu industrializāciju, jo NEP politika gandrīz pilnībā nogalināja smago rūpniecību.

NEP ieviešanas iemesli

Sākoties 1920. gada ziemai, RSFSR iegrima briesmīgā krīzē.Daudzējādā ziņā tas bija saistīts ar faktu, ka 1921.-1922. gadā valstī valdīja bads. Galvenokārt tika ietekmēts Volgas reģions (mēs visi atceramies bēdīgi slaveno frāzi " Bads Volgas reģions"). Tam tika pievienota ekonomiskā krīze, kā arī tautas sacelšanās pret padomju režīmu. Lai arī cik daudzās mācību grāmatās stāstīts, ka cilvēki padomju varu sagaidīja ar aplausiem, tas tā nebija. Piemēram, notika sacelšanās. Sibīrijā, pie Donas, Kubanā un lielākais - Tambovā.Tas iegāja vēsturē ar nosaukumu Antonova sacelšanās jeb "Antonovsčina". 21. gada pavasarī sacelšanās bija iesaistīti ap 200 tūkst. .Ņemot vērā, ka Sarkanā armija uz to laiku bija ārkārtīgi vāja, tas bija ļoti nopietns drauds režīmam.Tad radās Kronštates sacelšanās.Uz pūļu rēķina, bet visi šie revolucionārie elementi tika apspiesti, bet kļuva acīmredzams, ka bija nepieciešams mainīt pieeju valsts pārvaldīšanai. Un secinājumi bija pareizi. Ļeņins tos formulēja šādi:

  • sociālisma dzinējspēks ir prolitariāts, kas nozīmē zemnieki. Tāpēc padomju valdībai jāmācās ar viņiem saprasties.
  • ir jāveido valstī vienota partiju sistēma un jāiznīcina jebkādas nesaskaņas.

Tāda ir visa NEP būtība – "Ekonomikas liberalizācija stingrā politiskā kontrolē."

Kopumā visus NEP ieviešanas iemeslus var iedalīt EKONOMISKOS (valstij bija nepieciešams impulss ekonomikas attīstībai), SOCIĀLAJOS (sociālā sašķeltība joprojām bija ārkārtīgi asa) un POLITISKĀ (jauns ekonomikas politika kļuva par valdības līdzekli).

NEP sākums

Galvenie NEP ieviešanas posmi PSRS:

  1. Boļševiku partijas 1921. gada 10. kongresa lēmums.
  2. Sadalījuma aizstāšana ar nodokli (faktiski tā bija NEP ieviešana). 1921. gada 21. marta dekrēts.
  3. Atļauja lauksaimniecības produktu bezmaksas apmaiņai. 1921. gada 28. marta dekrēts.
  4. Kooperatīvu izveidošana, kuri tika iznīcināti 1917. gadā. 1921. gada 7. aprīļa dekrēts.
  5. Dažas nozares nodošana no valsts rokām privātās rokās. 1921. gada 17. maija dekrēts.
  6. Apstākļu radīšana privātās tirdzniecības attīstībai. 1921. gada 24. maija dekrēts.
  7. Atļauja uz laiku ļaut privātīpašniekiem iznomāt valsts uzņēmumus. 1921. gada 5. jūlija dekrēts.
  8. Atļauja privātajam kapitālam veidot jebkādus uzņēmumus (arī rūpnieciskos) ar personālu līdz 20 cilvēkiem. Ja uzņēmums ir mehanizēts - ne vairāk kā 10. 1921. gada 7. jūlija dekrēts.
  9. "Liberālā" Zemes kodeksa pieņemšana. Viņš atļāva ne tikai iznomāt zemi, bet arī algot darbu. 1922. gada oktobra dekrēts.

NEP idejiskais pamats tika likts RKP(b) 10. kongresā, kas sanāca 1921. gadā (ja atceras tā dalībnieki, tieši no šī delegātu kongresa devās apspiest Kronštates dumpi), pieņēma NEP un ieviesa. "diskontences" aizliegums RKP (b). Fakts ir tāds, ka līdz 1921. gadam RCP (b) bija dažādas frakcijas. Tas bija atļauts. Loģiski, un šī loģika ir pilnīgi pareiza, ja tiek ieviestas ekonomiskās piekāpšanās, tad partijas iekšienē vajadzētu būt monolītam. Tāpēc nekādas frakcijas un šķelšanās.

NEP ideoloģisko koncepciju pirmais sniedza V.I.Ļeņins. Tas notika uzrunā Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas desmitajā un vienpadsmitajā kongresā, kas notika attiecīgi 1921. un 1922. gadā. Tāpat Jaunās ekonomiskās politikas pamatojums izskanēja Kominternes trešajā un ceturtajā kongresā, kas notika arī 1921. un 1922. gadā. Turklāt Nikolajam Ivanovičam Buharinam bija svarīga loma NEP uzdevumu formulēšanā. Ir svarīgi atcerēties, ka ilgu laiku Buharins un Ļeņins NEP jautājumos darbojās kā opozīcija viens otram. Ļeņins balstījās uz to, ka ir pienācis brīdis mazināt spiedienu uz zemniekiem un "salīgt mieru" ar viņiem. Taču Ļeņins ar zemniekiem negrasījās sadzīvot mūžīgi, bet gan 5-10 gadus, tāpēc lielākā daļa boļševiku partijas biedru bija pārliecināti, ka NEP kā piespiedu līdzeklis tika ieviests tikai vienai graudu iepirkuma kompānijai, kā triks zemniekiem. Taču Ļeņins īpaši uzsvēra, ka NEP kurss tika uzņemts ilgākā laika posmā. Un tad Ļeņins pateica frāzi, kas liecināja, ka boļševiki tur savu vārdu – "bet mēs atgriezīsimies pie terora, arī pie ekonomiskā terora". Ja atceramies 1929. gada notikumus, tad tieši tā darīja boļševiki. Šī terora nosaukums ir Kolektivizācija.

Jaunā ekonomiskā politika tika izstrādāta uz 5, maksimāli 10 gadiem. Un viņa noteikti izpildīja savu uzdevumu, lai gan kādā brīdī viņa apdraudēja Padomju Savienības pastāvēšanu.

Īsumā, pēc Ļeņina domām, NEP ir saite starp zemniekiem un proletariātu. Tas ir tas, kas veidoja to dienu notikumu pamatu - ja tu esi pret zemnieku un proletariāta saikni, tad tu esi pret strādnieku varu, padomju varu un PSRS. Šīs saites problēmas kļuva par problēmu boļševiku režīma izdzīvošanai, jo režīmam vienkārši nebija ne armijas, ne tehnikas, lai sagrautu zemnieku nemierus, ja tie sākās masveidā un organizēti. Tas ir, daži vēsturnieki saka - NEP ir boļševiku Brestas miers ar savējiem. Tas ir, kādi boļševiki - internacionālie sociālisti, kas gribēja pasaules revolūciju. Atgādināšu, ka šo ideju virzīja Trockis. Pirmkārt, Ļeņins, kurš nebija īpaši liels teorētiķis (viņš bija labs praktiķis), viņš definēja NEP kā valsts kapitālismu. Un nekavējoties par to viņš saņēma pilnu kritikas daļu no Buharina un Trocka. Un pēc tam Ļeņins sāka interpretēt NEP kā sociālisma un kapitālisma formu sajaukumu. Es atkārtoju - Ļeņins nebija teorētiķis, bet praktiķis. Viņš dzīvoja pēc principa – mums ir svarīgi pārņemt varu, bet nav svarīgi, kā to sauks.

Ļeņins faktiski pieņēma NEP Buharīnas versiju ar formulējumu un citiem atribūtiem.

NEP ir sociālistiska diktatūra, kas balstās uz sociālistiskām ražošanas attiecībām un regulē plašo sīkburžuāzisko ekonomikas organizāciju.

Ļeņins

Saskaņā ar šīs definīcijas loģiku galvenais PSRS vadības uzdevums bija sīkburžuāziskās ekonomikas iznīcināšana. Atgādināšu, ka boļševiki zemnieku saimniecību sauca par sīkburžuāzisku. Jāsaprot, ka līdz 1922. gadam sociālisma celtniecība bija nonākusi strupceļā, un Ļeņins saprata, ka šo kustību var turpināt tikai caur NEP. Ir skaidrs, ka tas nav galvenais veids, un tas bija pretrunā ar marksismu, bet kā risinājums tas lieliski iederējās. Un Ļeņins pastāvīgi uzsvēra, ka jaunā politika ir īslaicīga parādība.

NEP vispārīgie raksturojumi

NEP kopums:

  • darbaspēka mobilizācijas un vienlīdzīgas darba samaksas sistēmas noraidīšana visiem.
  • rūpniecības nodošana (protams, daļēja) privātās rokās no valsts (denacionalizācija).
  • jaunu saimniecisko biedrību - trastu un sindikātu izveide. Izmaksu uzskaites plaša ieviešana
  • uzņēmumu veidošanās valstī uz kapitālisma un buržuāzijas, tai skaitā Rietumu, rēķina.

Skatoties uz priekšu, teikšu, ka NEP noveda pie tā, ka daudzi ideālistiski noskaņoti boļševiki ielika lodi sev pierē. Viņi uzskatīja, ka kapitālisms tiek atjaunots, un Pilsoņu kara laikā velti lēja asinis. Bet neideālistiskie boļševiki ļoti labi izmantoja NEP, jo NEP laikā bija viegli atmazgāt pilsoņu kara laikā nozagto. Jo, kā mēs redzēsim, NEP ir trijstūris: tas ir atsevišķas partijas Centrālās komitejas posma vadītājs, sindikatora vai tresta vadītājs, kā arī NEPman kā "huckster", mūsdienu izpratnē. , caur kuru iet viss šis process. Tā kopumā jau no paša sākuma bija korupcijas shēma, bet NEP bija piespiedu pasākums – bez tā boļševiki nebūtu saglabājuši varu.


NEP tirdzniecībā un finansēs

  • Kredītu sistēmas attīstība. 1921. gadā tika izveidota valsts banka.
  • Reformējot finanšu un monetārā sistēma PSRS. Tas tika panākts ar 1922. gada reformu (naudas) un naudas aizstāšanu 1922.-1924.
  • Uzsvars tiek likts uz privāto (mazumtirdzniecības) tirdzniecību un dažādu tirgu, arī Viskrievijas, attīstību.

Ja mēģinām īsi raksturot NEP, tad šis dizains bija ārkārtīgi neuzticams. Tas paņēma neglītas formas, sapludinot valsts vadības un ikviena "trīsstūrī" iesaistītā personīgās intereses. Katrs no viņiem spēlēja savu lomu. Melno darbu paveica Nepmana spekulants. Un tas īpaši tika uzsvērts padomju mācību grāmatās, saka, tie bija visi privātie tirgotāji, kas sabojāja NEP, un mēs ar viņiem cīnījāmies, kā varējām. Bet patiesībā - NEP noveda pie kolosālas partijas korupcijas. Tas bija viens no NEP likvidēšanas iemesliem, jo, ja tas būtu saglabāts tālāk, partija vienkārši būtu pilnībā izjukusi.

Sākot ar 1921. gadu, padomju vadība virzījās uz centralizācijas vājināšanu. Turklāt liela uzmanība tika pievērsta ekonomikas sistēmu reformēšanas elementam valstī. Darbaspēka mobilizāciju nomainīja darba birža (augsts bezdarbs). Tika atcelta izlīdzināšana, tika atcelta normēšanas sistēma (bet dažiem normu sistēma bija glābiņš). Loģiski, ka NEP rezultāti gandrīz uzreiz pozitīvi ietekmēja tirdzniecību. Dabiski mazumtirdzniecībā. Jau 1921. gada beigās NEPmeni kontrolēja 75% mazumtirdzniecības apgrozījuma un 18% vairumtirdzniecībā. NEPmanība kļuva par ienesīgu naudas atmazgāšanas veidu, jo īpaši tiem, kas pilsoņu kara laikā smagi laupīja. Viņu laupījums stāvēja dīkstāvē, un tagad to varēja pārdot ar NEPmenu starpniecību. Un daudzi cilvēki šādā veidā ir atmazgājuši savu naudu.

NEP lauksaimniecībā

  • Zemes kodeksa pieņemšana. (22. gads). Nodokļa natūrā pārveide par vienotu lauksaimniecības nodokli kopš 1923. gada (kopš 1926. gada pilnībā skaidrā naudā).
  • Lauksaimniecības kooperācijas sadarbība.
  • Vienlīdzīga (godīga) apmaiņa starp lauksaimniecību un rūpniecību. Bet tas netika panākts, kā rezultātā parādījās tā saucamās "cenu šķēres".

Sabiedrības apakšā lielu atbalstu neatrada partijas vadības pagrieziens pret NEP. Daudzi boļševiku partijas biedri bija pārliecināti, ka tā ir kļūda un pāreja no sociālisma uz kapitālismu. Kāds vienkārši sabotēja NEP lēmumu un īpaši ideoloģisko un izdarīja pilnīgu pašnāvību. 1922. gada oktobrī ietekmēja Jaunā ekonomiskā politika Lauksaimniecība- Boļševiki sāka Zemes kodeksa ieviešanu ar jauniem grozījumiem. Atšķirība bija tāda, ka tā legalizēja algotu darbaspēku laukos (šķiet, ka padomju vara cīnījās tieši pret to, bet pati darīja to pašu). Nākamais solis notika 1923. gadā. Šogad notika tas, ko daudzi tik ilgi gaidīja un pieprasa - nodoklis natūrā aizstāts ar lauksaimniecības nodokli. 1926. gadā šo nodokli sāka iekasēt pilnībā skaidrā naudā.

Kopumā NEP nebija absolūts ekonomisko metožu triumfs, kā dažkārt tika rakstīts padomju mācību grāmatās. Tas bija tikai ārēji ekonomisko metožu triumfs. Patiesībā bija daudz citu lietu. Un es domāju ne tikai tā sauktās vietvaru pārmērības. Fakts ir tāds, ka ievērojama daļa zemnieku produkta tika atsavināta nodokļu veidā, un nodokļi bija pārmērīgi. Cita lieta, ka zemnieks ieguva iespēju brīvi elpot, un tas atrisināja dažas problēmas. Un šeit priekšplānā izvirzījās absolūti negodīga apmaiņa starp lauksaimniecību un rūpniecību, tā saukto "cenu šķēru" veidošana. Režīms uzpūta rūpniecības produkcijas cenas un pazemināja lauksaimniecības produkcijas cenas. Rezultātā 1923.-1924.gadā zemnieki strādāja praktiski par velti! Likumi bija tādi, ka apmēram 70% no visa, ko ciems saražoja, zemnieki bija spiesti pārdot gandrīz par neko. 30% no viņu saražotā produkta valsts paņēma par tirgus vērtību, bet 70% - par zemāku cenu. Tad šis skaitlis samazinājās, un tas kļuva par aptuveni 50 līdz 50. Bet jebkurā gadījumā tas ir daudz. 50% produktu par cenu, kas zemāka par tirgus cenu.

Rezultātā notika ļaunākais – tirgus pārstāja pildīt savas tiešās funkcijas kā preču pirkšanas un pārdošanas līdzeklis. Tagad tas ir kļuvis par efektīvu līdzekli zemnieku ekspluatācijā. Tikai puse no zemnieku precēm tika iegādāta par naudu, bet otra puse tika savākta nodevas veidā (šī ir visprecīzākā šajos gados notikušā definīcija). NEP var raksturot šādi: korupcija, uzpūsts aparāts, masveida valsts īpašuma zagšana. Rezultātā radās situācija, kad zemnieku saimniecības produkcijas produkti tika izmantoti neracionāli, un bieži vien paši zemnieki nebija ieinteresēti augstā ražībā. Tās bija notiekošā loģiskas sekas, jo NEP sākotnēji bija neglīta konstrukcija.

NEP rūpniecībā

Galvenās iezīmes, kas raksturo Jauno ekonomisko politiku rūpniecības izteiksmē, ir gandrīz pilnīgs šīs nozares attīstības trūkums un milzīgais bezdarba līmenis parasto iedzīvotāju vidū.

Sākotnēji NEP bija paredzēts izveidot mijiedarbību starp pilsētu un laukiem, starp strādniekiem un zemniekiem. Taču tas nebija iespējams. Iemesls ir tāds, ka Pilsoņu kara rezultātā nozare tika gandrīz pilnībā iznīcināta, un tā nevarēja piedāvāt kaut ko nozīmīgu zemniekiem. Zemnieki savus graudus nepārdeva, jo kāpēc pārdot, ja par naudu tāpat neko nevar nopirkt. Viņi tikai krāva graudus un neko nepirka. Līdz ar to nebija stimula rūpniecības attīstībai. Sanāca tāds "apburtais loks". Un 1927.-1928.gadā jau visi saprata, ka NEP sevi ir pārdzīvojis, ka tas nedod stimulu rūpniecības attīstībai, bet, gluži otrādi, to vēl vairāk iznīcināja.

Tajā pašā laikā kļuva skaidrs, ka agri vai vēlu Eiropā tuvojas jauns karš. Lūk, ko Staļins par to teica 1931. gadā:

Ja nākamajos 10 gados neiesim pa ceļu, ko Rietumi ir nogājuši 100 gados, mēs tiksim iznīcināti un saspiesti.

Staļins

Ja jūs sakāt vienkāršā izteiksmē- 10 gados vajadzēja nozari pacelt no drupām un nostādīt vienā līmenī ar attīstītākajām valstīm. NEP to nepieļāva, jo tā bija orientēta uz vieglo rūpniecību un uz to, ka Krievija bija Rietumu izejvielu piedēklis. Tas ir, šajā ziņā NEP īstenošana bija balasts, kas lēnām, bet pārliecinoši vilka Krieviju līdz apakšai, un, ja tā turēs šo kursu vēl 5 gadus, nav zināms, kā beigsies Otrais pasaules karš.

Lēnais rūpniecības izaugsmes temps 20. gadsimta 20. gados izraisīja strauju bezdarba pieaugumu. Ja 1923.-1924.gadā pilsētā bija 1 miljons bezdarbnieku, tad 1927.-1928.gadā bezdarbnieku jau bija 2 miljoni. Šīs parādības loģiskas sekas ir milzīgs noziedzības un neapmierinātības pieaugums pilsētās. Tiem, kas strādāja, protams, situācija bija normāla. Bet kopumā strādnieku šķiras stāvoklis bija ļoti grūts.

PSRS ekonomikas attīstība NEP laikā

  • Ekonomikas uzplaukums mijās ar krīzēm. Ikviens zina 1923., 1925. un 1928. gada krīzes, kas cita starpā izraisīja badu valstī.
  • Vienotas sistēmas trūkums valsts ekonomikas attīstībai. NEP kropļoja ekonomiku. Tas neļāva attīstīties rūpniecībai, bet lauksaimniecība šādos apstākļos nevarēja attīstīties. Šīs 2 sfēras viena otru bremzēja, lai gan bija plānots pretējais.
  • Graudu iepirkumu krīze 1927.-28.gadā 28 un rezultātā - kurss uz NEP ierobežošanu.

NEP svarīgākā daļa, starp citu, viena no retajām šīs politikas pozitīvajām iezīmēm, ir finanšu sistēmas "pacelšanās no ceļiem". Neaizmirstiet, ka pilsoņu karš ir tikko norimis, kas gandrīz pilnībā iznīcināja finanšu sistēma Krievija. Cenas 1921. gadā salīdzinājumā ar 1913. gadu pieauga 200 tūkstošus reižu. Vienkārši padomājiet par šo numuru. 8 gadus 200 tūkstošus reižu... Dabiski, ka vajadzēja ieviest citu naudu. Bija vajadzīga reforma. Reformu veica finanšu tautas komisārs Sokoļņikovs, kuram palīdzēja veco speciālistu grupa. 1921. gada oktobrī darbu sāka Valsts banka. Viņa darba rezultātā laika posmā no 1922. līdz 1924. gadam amortizēto padomju naudu nomainīja červoņec

Červonecs bija nodrošināts ar zeltu, kura saturs atbilda pirmsrevolūcijas desmit rubļu monētai un maksāja 6 ASV dolārus. Červonecs tika nodrošināts ar mūsu zeltu un ārvalstu valūtu.

Vēstures atsauce

Padomju zīmes tika izņemtas un mainītas ar ātrumu 1 jauns rublis 50 000 vecu zīmju. Šo naudu sauca par "Sovznaki". NEP laikā sadarbība aktīvi attīstījās un ekonomikas liberalizāciju pavadīja komunistiskās varas nostiprināšanās. Tika nostiprināts arī represīvais aparāts. Un kā tas notika? Piemēram, 6., 22. jūnijā tika izveidots GlavLit. Tā ir cenzūra un kontroles noteikšana pār cenzūru. Gadu vēlāk parādījās GlavRepedKom, kas bija atbildīgs par teātra repertuāru. 1922. gadā ar šīs institūcijas lēmumu no PSRS tika izsūtīti vairāk nekā 100 cilvēki, aktīvi kultūras darbinieki. Citiem paveicās mazāk, viņus izsūtīja uz Sibīriju. Skolās tika aizliegts mācīt buržuāziskās disciplīnas: filozofiju, loģiku, vēsturi. Viss tika atjaunots 1936. gadā. Arī boļševiki un baznīca neapgāja savu "uzmanību". 1922. gada oktobrī boļševiki baznīcai konfiscēja rotaslietas, it kā cīnoties ar badu. 1923. gada jūnijā patriarhs Tihons atzina padomju varas leģitimitāti, un 1925. gadā viņš tika arestēts un nomira. Jauns patriarhs vairs netika ievēlēts. Pēc tam patriarhātu 1943. gadā atjaunoja Staļins.

1922. gada 6. februārī čeka tika pārveidota par GPU valsts politisko departamentu. No avārijas šīs struktūras ir pārvērtušās par valsts, regulārām.

NEP kulminācija bija 1925. gads. Buharins aicināja zemniekus (galvenokārt plaukstošo zemnieku).

Kļūsti bagāts, krāj, attīsti savu ekonomiku.

Buharins

Buharina plāns tika pieņemts 14. partijas konferencē. Staļins viņu aktīvi atbalstīja, un Trockis, Zinovjevs un Kameņevs darbojās kā kritiķi. Ekonomiskā attīstība NEP periodā tas bija nevienmērīgs: tagad krīze, tagad uzplaukums. Un tas notika tāpēc, ka netika atrasts nepieciešamais līdzsvars starp lauksaimniecības attīstību un rūpniecības attīstību. 1925. gada graudu iepirkuma krīze bija pirmais zvans NEP. Kļuva skaidrs, ka NEP drīz beigsies, taču inerces dēļ viņš brauca vēl dažus gadus.

NEP atcelšana - atcelšanas iemesli

  • 1928. gada Centrālās komitejas jūlija un novembra plēnums. Partijas Centrālās komitejas un Centrālās kontroles komisijas plēnums (kurai varēja sūdzēties par CK) 1929. gada aprīlis.
  • NEP atcelšanas iemesli (ekonomiskie, sociālie, politiskie).
  • bija NEP alternatīva reālam komunismam.

1926. gadā sanāca PSKP(b) 15. partijas konference. Tajā tika nosodīta trockistu un Zinovjeva opozīcija. Atgādināšu, ka šī opozīcija patiesībā aicināja uz karu ar zemniekiem – atņemt viņiem to, kas vajadzīgs varai un ko zemnieki slēpj. Staļins asi kritizēja šo ideju, kā arī tieši pauda nostāju, ka pašreizējā politika ir novecojusi, un valstij ir nepieciešama jauna pieeja attīstībai, pieeja, kas ļaus atjaunot rūpniecību, bez kuras PSRS nevar pastāvēt.

Kopš 1926. gada pakāpeniski sāka iezīmēties tendence uz NEP atcelšanu. 1926.-27.gadā graudu krājumi pirmo reizi pārsniedza pirmskara līmeni un sasniedza 160 miljonus tonnu. Bet zemnieki joprojām nepārdeva maizi, un nozare smacēja no pārslodzes. Kreisā opozīcija (tās idejiskais līderis bija Trockis) ierosināja no turīgajiem zemniekiem, kas veidoja 10% iedzīvotāju, izņemt 150 miljonus pudu graudu, taču PSKP (b) vadība tam nepiekrita, jo tas nozīmē piekāpšanos kreisajai opozīcijai.

Visu 1927. gadu staļiniskā vadība veica manevrus, lai galīgi likvidētu kreiso opozīciju, jo bez tā nebija iespējams atrisināt zemnieku jautājumu. Jebkurš mēģinājums izdarīt spiedienu uz zemniekiem nozīmētu, ka partija ir gājusi to ceļu, par kuru runā "kreisais spārns". 15. kongresā Zinovjevs, Trockis un citi kreisie opozicionāri tika izslēgti no CK. Taču pēc tam, kad viņi nožēloja grēkus (to partiju valodā sauca par "atbruņošanos pirms partijas") viņi tika atgriezti, jo staļiniskajam centram viņi bija nepieciešami turpmākajai cīņai ar Bukarestes komandu.

Cīņa par NEP atcelšanu izvērtās kā cīņa par industrializāciju. Tas bija loģiski, jo industrializācija bija padomju valsts pašsaglabāšanās uzdevums numur 1. Tāpēc NEP rezultātus īsumā var rezumēt šādi - neglītā ekonomikas sistēma radīja daudzas problēmas, kuras varēja atrisināt tikai pateicoties industrializācijai.

Jauna ekonomikas politika- Padomju Krievijā īstenotā ekonomiskā politika kopš 1921. gada. To 1921. gada 21. martā pieņēma RKP (b) X kongress, aizstājot "kara komunisma" politiku, kas tika īstenota pilsoņu kara laikā. Jaunā ekonomiskā politika bija vērsta uz valsts ekonomikas atjaunošanu un tai sekojošo pāreju uz sociālismu. NEP galvenais saturs ir pārpalikuma apropriācijas nodokļa aizstāšana laukos (pārpalikuma apropriācijas nodokļa laikā tika konfiscēti līdz 70% graudu, ap 30% ar pārtikas nodokli), tirgus izmantošana un dažādi veidi. īpašumtiesības, ārvalstu kapitāla piesaiste koncesiju veidā, naudas reformas īstenošana (1922-1924), kuras rezultātā rublis kļuva par konvertējamu valūtu.

Padomju valsts saskārās ar naudas stabilizācijas problēmu un līdz ar to arī deflāciju un sabalansēta valsts budžeta panākšanu. Valsts stratēģija, kuras mērķis bija izdzīvot kredītu blokādes apstākļos, noteica PSRS prioritāti ražošanas bilanču sastādīšanā un produktu izplatīšanā. Jaunā ekonomiskā politika paredzēja jauktas ekonomikas valsts regulēšanu, izmantojot plānveida un tirgus mehānismus. Valsts, kas saglabāja vadošos augstumus ekonomikā, izmantoja valsts regulējuma direktīvas un netiešas metodes, pamatojoties uz nepieciešamību īstenot stratēģiskā plāna priekšteča - GOELRO - prioritātes. NEP pamatā bija V. I. Ļeņina darbu idejas, diskusijas par atražošanas un naudas teoriju, cenu veidošanas, finanšu un kredīta principiem. NEP ļāva ātri atjaunot Pirmā pasaules kara un pilsoņu kara izpostīto tautsaimniecību.

20. gadu otrajā pusē sākās pirmie mēģinājumi ierobežot NEP. Rūpniecībā tika likvidēti sindikāti, no kuriem administratīvi tika izspiests privātais kapitāls, un tika izveidota stingra centralizēta ekonomikas vadības sistēma (saimniecības tautas komisariāti). Staļins un viņa svīta devās uz lauku kolektivizāciju. Pret vadošajiem darbiniekiem tika veiktas represijas (Šahty lieta, Industriālās partijas process utt.). Līdz 30. gadu sākumam NEP tika efektīvi ierobežots.

Priekšnosacījumi NEP

Līdz 1921. gadam Krievija bija burtiski drupās. No bijušā Krievijas impērija aizbrauca Polijas, Somijas, Latvijas, Igaunijas, Lietuvas, RietumBaltkrievijas, Rietumukrainas, Armēnijas Karsas apgabala un Besarābijas teritorijas. Pēc ekspertu domām, atlikušajās teritorijās iedzīvotāju skaits knapi sasniedza 135 miljonus.Zudumi šajās teritorijās karu, epidēmiju, emigrācijas un dzimstības samazināšanās rezultātā kopš 1914. gada sasniedza vismaz 25 miljonus cilvēku.

Karadarbības laikā īpaši cieta Donbass, Baku naftas reģions, Urāli un Sibīrija, tika iznīcinātas daudzas mīnas. Rūpnīcas apstājās degvielas un izejvielu trūkuma dēļ. Strādnieki bija spiesti pamest pilsētas un doties uz laukiem. Kopējais rūpnieciskās ražošanas apjoms samazinājās 5 reizes. Aprīkojums ilgu laiku nav atjaunināts. Metalurģija ražoja tik daudz metāla, cik tas tika kausēts Pētera I laikā.

Lauksaimnieciskās ražošanas apjoms samazinājies par 40% naudas vērtības krituma un saražoto preču trūkuma dēļ.

Sabiedrība ir degradējusies, tās intelektuālais potenciāls ir būtiski novājināts. Lielākā daļa krievu inteliģences tika iznīcināta vai pameta valsti.

Tādējādi RKP(b) un padomju valsts iekšpolitikas galvenais uzdevums bija atjaunot sagrauto ekonomiku, radīt materiālo, tehnisko un sociāli kulturālo bāzi sociālisma veidošanai, ko boļševiki solīja tautai.

Zemnieki, sašutuši par pārtikas vienību rīcību, ne tikai atteicās nodot savu maizi, bet arī cēlās bruņotā cīņā. Sacelšanās pārņēma Tambovas apgabalu, Ukrainu, Donu, Kubanu, Volgas reģionu un Sibīriju. Zemnieki pieprasīja agrārās politikas maiņu, RKP (b) diktāta likvidēšanu, Satversmes sapulces sasaukšanu uz vispārēju vienlīdzīgu vēlēšanu tiesību pamata. Sarkanās armijas vienības tika iemestas šo runu apspiešanā.

Neapmierinātība izplatījās armijā. 1921. gada 1. martā Kronštates garnizona jūrnieki un Sarkanās armijas karavīri ar saukli "Par Padomju bez komunistiem!" pieprasīja atbrīvot no cietuma visus sociālistisko partiju pārstāvjus, sarīkot padomju pārvēlēšanas un, kā izriet no saukļa, no tām izslēgt visus komunistus, piešķirt visiem vārda, sapulču un arodbiedrību brīvību. partijas, nodrošinot tirdzniecības brīvību, ļaujot zemniekiem brīvi izmantot savu zemi un rīkoties ar savas ekonomikas produktiem, tas ir, pārpalikuma likvidēšanu. Pārliecinātas par neiespējamību panākt vienošanos ar nemierniekiem, varas iestādes iebruka Kronštatē. Mainot artilērijas apšaudes un kājnieku darbības, Kronštate tika uzņemta līdz 18. martam; daļa nemiernieku gāja bojā, pārējie devās uz Somiju vai padevās.

No Kronštates pilsētas Pagaidu revolucionārās komitejas aicinājuma:

Biedri un pilsoņi! Mūsu valsts piedzīvo grūtu brīdi. Bads, aukstums, ekonomiskā sagrāve mūs tur dzelzs tvērienā jau trīs gadus. Komunistiskā partija, kas valdīja valsti, atdalījās no masām un izrādījās nespējīga to izvest no vispārējās sabrukuma stāvokļa. Tajā netika ņemti vērā nemieri, kas nesen notika Petrogradā un Maskavā un kas diezgan skaidri liecināja, ka partija ir zaudējusi strādnieku masu uzticību. Viņi arī neņēma vērā strādnieku prasības. Viņa tās uzskata par kontrrevolūcijas intrigām. Viņa ir dziļi maldījusies. Šie nemieri, šīs prasības ir visas tautas, visu strādājošo balss. Visi strādnieki, jūrnieki un sarkanarmieši šobrīd skaidri redz, ka tikai kopīgiem spēkiem, pēc darba tautas kopīgas gribas, valstij var nodrošināt maizi, malku, ogles, apģērbt basām kājām un neapģērbušos, izvest republiku no strupceļa...

Jau 1920. gadā izskanēja aicinājumi atteikties no liekās apropriācijas: piemēram, 1920. gada februārī Trockis iesniedza atbilstošu priekšlikumu CK, taču saņēma tikai 4 balsis no 15; aptuveni tajā pašā laikā neatkarīgi no Trocka Rikovs izvirzīja to pašu jautājumu Tautsaimniecības Augstākajā padomē.

NEP attīstības gaita

NEP proklamēšana

Ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1921. gada 23. marta dekrētu, kas pieņemts, pamatojoties uz RKP (b) X kongresa lēmumiem, pārpalikuma novērtējums tika atcelts un aizstāts ar nodokli natūrā, kas bija apm. uz pusi mazāk. Šāda ievērojama indulgence deva zināmu stimulu ražošanas attīstībai kara nogurušajam zemniekam.

Pats Ļeņins norādīja, ka piekāpšanās zemniekiem ir pakārtota tikai vienam mērķim - cīņai par varu: “Mēs atklāti, godīgi, bez jebkādas viltības paziņojam zemniekiem: lai turētu ceļu uz sociālismu, mēs, biedri zemnieki. , jums piekāpsies vairākas reizes, bet tikai tādās un tādās robežās un tādā un tādā mērā, un, protams, mēs paši spriedīsim - kas ir mērs un kādi ir ierobežojumi ”(Pilnīgi apkopotie darbi, 42. sēj. 192. lpp.).

Nodokļa natūrā ieviešana nekļuva par vienu pasākumu. 10. kongress pasludināja jauno ekonomikas politiku. Tās būtība ir pieņēmums par tirgus attiecībām. NEP tika uzskatīta par pagaidu politiku, kuras mērķis ir radīt apstākļus sociālismam - īslaicīgu, bet ne īslaicīgu: pats Ļeņins uzsvēra, ka "NEP ir nopietns un uz ilgu laiku!". Tādējādi viņš piekrita menševikiem, ka Krievija tolaik nebija gatava sociālismam, taču, lai radītu sociālisma priekšnoteikumus, viņš nemaz neuzskatīja par vajadzīgu piešķirt varu buržuāzijai.

NEP galvenais politiskais mērķis ir mazināt sociālo spriedzi, stiprināt padomju varas sociālo bāzi strādnieku un zemnieku alianses veidā. Ekonomiskais mērķis- novērst postījumu turpmāku saasināšanos, pārvarēt krīzi un atjaunot ekonomiku. sociālais mērķis- nodrošināt labvēlīgus apstākļus sociālistiskas sabiedrības veidošanai, negaidot pasaules revolūciju. Turklāt NEP mērķis bija atjaunot normālus ārpolitiskos sakarus, pārvarēt starptautisko izolāciju.

NEP finanšu sektorā

Naudas reformas pirmā posma uzdevums, kas tika īstenots viena no valsts ekonomiskās politikas virzieniem, bija PSRS monetāro un kredītattiecību stabilizācija ar citām valstīm. Pēc divām nominālvērtībām, kā rezultātā 1 miljons rubļu. bijušās banknotes tika pielīdzinātas 1 p. jaunas valsts markas, tika ieviesta amortizējošo valsts marku paralēla aprite, lai apkalpotu mazus tirdzniecības un cietā zelta gabalus, kas nodrošināti ar dārgmetāliem, stabilu ārvalstu valūtu un viegli pārdodamām precēm. Červonecs tika pielīdzināts vecajai 10 rubļu zelta monētai, kurā bija 7,74 g tīra zelta.

Sovzņaka amortizācijas jautājums tika izmantots, lai finansētu ekonomisko grūtību radīto valsts budžeta deficītu. Viņu īpatsvars naudas piedāvājumā nepārtraukti samazinājās no 94% 1923. gada februārī līdz 20% 1924. gada februārī. No padomju zīmju vērtības samazināšanās, zemnieki, kas centās aizkavēt savas produkcijas pārdošanu, un strādnieku šķira, kas saņēma algas padomju zīmēs, cieta lielus zaudējumus. Lai kompensētu strādnieku šķiras zaudējumus, tika izmantota budžeta politika privātā sektora nodokļu palielināšanai un valsts sektora nodokļu samazināšanai. Akcīzes tika palielinātas luksusa precēm un samazinātas vai pilnībā atceltas pirmās nepieciešamības precēm. Valsts aizdevumiem bija nozīmīga loma nacionālās valūtas stabilitātes atbalstīšanā visā NEP darbības laikā. Taču draudi tirdzniecības saiknei starp pilsētu un laukiem prasīja paralēlās naudas aprites likvidēšanu un rubļa stabilizāciju vietējā tirgū.

Prasmīga ekonomikas regulēšanas plānveida un tirgus instrumentu kombinācija, kas nodrošināja tautsaimniecības izaugsmi, krasu budžeta deficīta samazinājumu, zelta un ārvalstu valūtas rezervju pieaugumu, kā arī aktīvu ārējās tirdzniecības bilanci. iespējams 1924. gada laikā veikt naudas reformas otro posmu pārejā uz vienu stabilu valūtu. Anulētās padomju zīmes tika izpirktas ar valsts kases parādzīmēm ar fiksētu attiecību pusotra mēneša laikā. Tika noteikta fiksēta attiecība starp valsts kases rubli un bankas červoneci, pielīdzinot 1 červonecu 10 rubļiem. Apgrozībā bija banku un valsts kases parādzīmes, un starptautiskajos norēķinos parasti tika izmantotas zelta červonetes. To kurss 1924. gadā kļuva augstāks par oficiālo zelta paritāti attiecībā pret sterliņu mārciņu un dolāru.

20. gados. plaši tika izmantots komerckredīts, kas apkalpoja aptuveni 85% no preču pārdošanas darījumu apjoma. Bankas kontrolēja savstarpējo kreditēšanu saimnieciskajām organizācijām un ar grāmatvedības un ķīlas operāciju palīdzību regulēja apmēru. komerciāls aizdevums, tā virziens, laiks un procentu likme. Taču tā izmantošana radīja iespēju neplānotai līdzekļu pārdalei tautsaimniecībā un apgrūtināja banku kontroli.

Attīstījās kapitālieguldījumu finansēšana un ilgtermiņa kreditēšana. Pēc pilsoņu kara kapitālieguldījumi tika finansēti neatgriezeniski vai ilgtermiņa aizdevumu veidā. Lai investētu rūpniecībā, 1922. gadā tika izveidota akciju sabiedrība Electrocredit un Industriālā banka, kas pēc tam tika pārveidotas par Elektrobanku un PSRS Komerciālo un industriālo banku. Ilgtermiņa kreditēšanu vietējai ekonomikai veica vietējās komunālās bankas, kas kopš 1926. gada tika pārveidotas par Centrālo komunālo banku (Tsekombank). Lauksaimniecību ar ilgtermiņa kredītiem nodrošināja valsts kredītiestādes, kredītkooperācija, ko 1924. gadā izveidoja Centrālā lauksaimniecības banka, kooperatīvās bankas - Vsekobank un Ukrainbank. Tajā pašā laikā tika izveidota Vneshtorgbank, kas sniedza kredītu un norēķinu pakalpojumus ārējai tirdzniecībai, kā arī ārvalstu valūtas pirkšanai un pārdošanai.

NEP lauksaimniecībā

... Ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes lēmumu sadale tiek atcelta, un tā vietā tiek ieviests lauksaimniecības produktu nodoklis. Šim nodoklim vajadzētu būt mazākam par graudu piešķīrumu. To vajadzētu iecelt vēl pirms pavasara sējas, lai katrs zemnieks jau iepriekš varētu rēķināties, kāda ražas daļa viņam jāatdod valstij un cik paliks viņa pilnā rīcībā. Nodoklis jāiekasē bez savstarpējas atbildības, proti, jākrīt uz individuālo mājsaimnieku, lai čaklam un čaklam saimniekam nebūtu jāmaksā par paviršu ciema biedru. Kad nodoklis ir samaksāts, atlikušais zemnieka pārpalikums tiek nodots viņa rīcībā. Viņam ir tiesības tās apmainīt pret pārtiku un darbarīkiem, ko valsts piegādās uz laukiem no ārzemēm un no savām rūpnīcām un rūpnīcām; viņš var tos izmantot, lai apmainītos pret viņam vajadzīgajiem produktiem, izmantojot kooperatīvus un vietējos tirgos un tirgos ...

Nodoklis natūrā sākotnēji tika noteikts aptuveni 20% apmērā no zemnieku darba neto produkta (tas ir, lai to samaksātu, bija jāiedod gandrīz uz pusi mazāk maizes nekā ar pārtikas apropriāciju), un pēc tam tika plānots samazināts līdz 10% no ražas un pārvērsts naudā.

1922. gada 30. oktobrī tika izdots RSFSR Zemes kodekss, kas atcēla likumu par zemes socializāciju un pasludināja tās nacionalizāciju. Tajā pašā laikā zemnieki varēja brīvi izvēlēties zemes lietošanas veidu - komunālo, individuālo vai kolektīvo. Tika atcelts arī aizliegums izmantot algotus darbiniekus.

Tomēr jāņem vērā fakts, ka turīgie zemnieki tika aplikti ar augstākiem nodokļiem. Tādējādi, no vienas puses, tika dota iespēja uzlabot labklājību, bet, no otras, nebija jēgas pārāk paplašināt ekonomiku. Tas viss kopā noveda pie ciema "vidējās vērtības". Zemnieku labklājība kopumā salīdzinājumā ar pirmskara līmeni ir pieaugusi, samazinājies nabago un bagāto skaits, pieaudzis vidējo zemnieku īpatsvars.

Tomēr arī šāda puslīdzīga reforma deva zināmus rezultātus, un līdz 1926. gadam pārtikas piegāde bija ievērojami uzlabojusies.

Kopumā NEP labvēlīgi ietekmēja stāvokli laukos. Pirmkārt, zemniekiem bija stimuls strādāt. Otrkārt (salīdzinot ar pirmsrevolūcijas laikiem), daudzi ir palielinājuši zemes piešķiršanu - galveno ražošanas līdzekli.

Valstij vajadzēja naudu – lai uzturētu armiju, atjaunotu rūpniecību, atbalstītu pasaules revolucionāro kustību. Valstī, kurā 80% iedzīvotāju bija zemnieki, galvenais nodokļu slogs gulēja uz viņu. Bet zemnieki nebija tik bagāti, lai nodrošinātu visas valsts vajadzības, nepieciešamos nodokļu ieņēmumus. Nelīdzēja arī paaugstinātie nodokļi īpaši turīgajiem zemniekiem, tāpēc no 20. gadu vidus sāka aktīvi izmantot citas, ar nodokļiem nesaistītas valsts kases papildināšanas metodes, piemēram, piespiedu kredītus un zemas graudu cenas un pārāk dārgas rūpniecības preces. Rezultātā rūpniecības preces, ja rēķinām to vērtību kviešu pudos, par spīti zemākai kvalitātei izrādījās vairākas reizes dārgākas nekā pirms kara. Ir parādījusies tāda parādība viegla roka Trocki sāka saukt par "cenu šķērēm". Zemnieki reaģēja vienkārši – pārtrauca graudu pārdošanu, pārsniedzot nodokļu nomaksai nepieciešamo. Pirmā krīze rūpniecisko preču tirdzniecībā radās 1923. gada rudenī. Zemniekiem bija nepieciešami arkli un citi rūpnieciskie izstrādājumi, taču atteicās tos pirkt par paaugstinātām cenām. Nākamā krīze radās 1924.-25.finanšu gadā (tas ir, 1924.gada rudenī - 1925.gada pavasarī). Krīze tika nosaukta par "iepirkumu", jo iepirkuma apjoms bija tikai divas trešdaļas no gaidītā apjoma. Visbeidzot, 1927.–28. finanšu gadā iestājās jauna krīze: nebija iespējams savākt pat visnepieciešamākās lietas.

Tātad līdz 1925. gadam kļuva skaidrs, ka tautsaimniecība ir nonākusi pretrunā: politiskie un ideoloģiskie faktori, bailes no varas “deģenerācijas” kavē tālāku virzību uz tirgu; atgriešanos pie militāri komunistiskā tipa saimniecības apgrūtināja atmiņas par 1920. gada zemnieku karu un masu badu, bailes no pretpadomju runām.

Tā 1925. gadā Buharins aicināja zemniekus: “Kļūstiet bagāti, uzkrājiet, attīstiet savu ekonomiku!”, bet pēc dažām nedēļām viņš savus vārdus faktiski atsauca. Citi, kuru vadīja E.A. Preobraženskis, pieprasīja pastiprināt cīņu pret "kulakiem" (kas, kā viņi apgalvoja, savās rokās ņēma ne tikai ekonomisko, bet arī politisko varu laukos), - tomēr nedomājot ne par "kulaku likvidāciju". kā šķira" vai par vardarbīgu "pilnīgu kolektivizāciju", ne arī par NEP ierobežošanu (atšķirībā no Buharina, kurš no 1930. gada nodarbojās ar jaunās staļiniskās politikas teorētisko pamatojumu un 1937. gadā savā vēstulē topošajiem NEP vadītājiem. partija, viņš zvērēja, ka 8 gadus viņam nebija domstarpību ar Staļinu, E. A. Preobraženskis nosodīja staļinisko politiku Lubjankā 1936. Taču NEP pretrunas pastiprināja partijas vadības apakšējās un vidējās daļas anti-NEP noskaņojumu.

NEP rūpniecībā

No 1923. gada aprīļa RKP (b) XII kongresa rezolūcijas:

Valsts rūpniecības atdzimšana, ņemot vērā mūsu valsts vispārējo ekonomisko struktūru, noteikti būs visciešāk atkarīga no lauksaimniecības attīstības, nepieciešamie apgrozāmie aktīvi lauksaimniecībā jāveido kā lauksaimniecības produkcijas pārpalikums pār lauku patēriņu, pirms rūpniecības. var spert izšķirošu soli uz priekšu. Taču tikpat svarīgi ir arī valsts rūpniecībai neatpalikt no lauksaimniecības, pretējā gadījumā uz pēdējās bāzes veidotos privātā nozare, kas galu galā absorbētu vai izšķīdinātu valsts rūpniecību. Uzvarēt var tikai tā nozare, kas dod vairāk, nekā uzņem. No budžeta, tas ir, lauksaimniecības, dzīvojoša nozare nevarēja radīt stabilu un ilgstošu atbalstu proletāriešu diktatūrai. Jautājums par virsvērtības radīšanu valsts rūpniecībā ir jautājums par padomju varas likteni, tas ir, proletariāta likteni.

Radikālas pārvērtības notika arī rūpniecībā. Glavki tika likvidēti, un tā vietā tika izveidoti trasti - viendabīgu vai savstarpēji saistītu uzņēmumu asociācijas, kas saņēma pilnīgu ekonomisko un finansiālo neatkarību līdz pat tiesībām izsniegt ilgtermiņa obligātus aizdevumus. Līdz 1922. gada beigām aptuveni 90% rūpniecības uzņēmumu bija apvienoti 421 trestā, no kuriem 40% bija centralizēti, bet 60% - vietējā pakļautībā. Tresti paši lēma, ko ražot un kur pārdot savu produkciju. Uzņēmumi, kas bija tresta sastāvā, tika izņemti no valsts apgādes un pārgāja uz resursu iegādi tirgū. Likums paredzēja, ka "valsts kase neatbild par trastu parādiem".

Tautsaimniecības Augstākā padome, zaudējot tiesības iejaukties uzņēmumu un trastu līdzšinējā darbībā, pārvērtās par koordinācijas centru. Viņa aparāts tika krasi samazināts. Tieši tajā laikā parādījās ekonomiskā grāmatvedība, kurā uzņēmums (pēc obligātās fiksētās iemaksas valsts budžetā) ir tiesības patstāvīgi pārvaldīt ienākumus no produkcijas realizācijas, pati atbild par savas saimnieciskās darbības rezultātiem, patstāvīgi izmanto peļņu un sedz zaudējumus. Saskaņā ar NEP Ļeņins rakstīja, ka "valsts uzņēmumi tiek pārcelti uz tā saukto ekonomisko grāmatvedību, tas ir, faktiski lielā mērā uz komerciāliem un kapitālisma principiem".

Vismaz 20% no trastu peļņas bija jānovirza rezerves kapitāla veidošanai, līdz tas sasniegs vērtību, kas vienāda ar pusi pamatkapitāls(Drīz šis standarts tika samazināts līdz 10% no peļņas, līdz tas sasniedza trešdaļu no sākuma kapitāla). Un rezerves kapitāls tika izmantots, lai finansētu ražošanas paplašināšanu un kompensētu saimnieciskās darbības zaudējumus. Prēmijas, ko saņēma valdes locekļi un tresta darbinieki, bija atkarīgas no peļņas apjoma.

Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes 1923. gada dekrētā bija rakstīts:

Sāka veidoties sindikāti - uz kooperācijas pamata brīvprātīgas trastu apvienības, kas nodarbojas ar mārketingu, piegādi, kreditēšanu un ārējās tirdzniecības operācijām. Līdz 1922. gada beigām 80% uzticamās nozares bija sindicētas, un 1928. gada sākumā gandrīz visās rūpniecības nozarēs darbojās 23 sindikāti, kuru rokās koncentrēja lielāko daļu vairumtirdzniecības. Sindikātu valde tika ievēlēta trastu pārstāvju sapulcē, un katrs trests pēc saviem ieskatiem varēja nodot sindikātam lielāku vai mazāku daļu no saviem piedāvājumiem un realizācijas.

Gatavās produkcijas pārdošana, izejvielu, materiālu, iekārtu iegāde tika veikta pilnvērtīgā tirgū, izmantojot vairumtirdzniecības kanālus. Bija plašs preču biržu, gadatirgu, tirdzniecības uzņēmumu tīkls.

Rūpniecībā un citās nozarēs tika atjaunota darba samaksa skaidrā naudā, ieviesti izlīdzināšanu izslēdzoši tarifi un darba samaksa, kā arī atcelti ierobežojumi algu palielināšanai, palielinoties izlaidei. Tika likvidētas darba armijas, atcelts obligātais darba dienests un elementārie ierobežojumi darba maiņai. Darba organizācija balstījās uz materiālās stimulēšanas principiem, kas aizstāja "kara komunisma" neekonomisko piespiešanu. NEP laikā darba biržās reģistrētais absolūtais bezdarbnieku skaits pieauga (no 1,2 miljoniem cilvēku 1924. gada sākumā līdz 1,7 miljoniem cilvēku 1929. gada sākumā), bet darba tirgus paplašināšanās bija vēl lielāka (strādnieku skaits un nodarbināto skaits visās tautsaimniecības nozarēs pieauga no 5,8 miljoniem 1924. gadā līdz 12,4 miljoniem 1929. gadā), tā ka faktiski bezdarba līmenis samazinājās.

Rūpniecībā un tirdzniecībā izveidojās privātais sektors: daļu valsts uzņēmumu denacionalizēja, citus iznomāja; privātpersonas ar ne vairāk kā 20 darbiniekiem drīkstēja izveidot savus rūpniecības uzņēmumus (vēlāk šie “griesti” tika paaugstināti). Starp "privāto tirgotāju" nomātajām rūpnīcām bija tādas, kurās bija 200-300 cilvēku, un kopumā privātā sektora īpatsvars NEP periodā veidoja aptuveni piekto daļu no rūpnieciskās produkcijas, 40-80% no mazumtirdzniecības un neliela daļa no vairumtirdzniecības.

Vairāki uzņēmumi ir iznomāti ārvalstu firmām koncesiju veidā. 1926.-27. pastāvēja 117 šāda veida līgumi. Tie aptvēra uzņēmumus, kas nodarbināja 18 000 cilvēku un saražoja nedaudz vairāk par 1% no rūpniecības produkcijas. Dažās nozarēs, tomēr koncesijas uzņēmumu un jaukto daļu akciju sabiedrības, kurā daļa daļu piederēja ārzemniekiem, bija ievērojams: svina un sudraba ieguvē - 60%; mangāna rūda - 85%; zelts - 30%; apģērbu un tualetes piederumu ražošanā - 22%.

Papildus kapitālam uz PSRS tika nosūtīta imigrantu strādnieku plūsma no visas pasaules. 1922. gadā Amerikas apģērbu strādnieku arodbiedrība un padomju valdība izveidoja Krievijas-American Industrial Corporation (RAIK), kas saņēma sešas tekstila un apģērbu rūpnīcas Petrogradā un četras Maskavā.

Strauji attīstījās visu veidu un veidu sadarbība. Ražošanas kooperatīvu loma lauksaimniecībā bija niecīga (1927. gadā tie nodrošināja tikai 2% no visas lauksaimniecības produkcijas un 7% no tirgojamās produkcijas), bet vienkāršākās primārās formas - mārketinga, piegādes un kredītu kooperācija - 20. gadu beigās aptvēra vairāk. nekā puse no visām zemnieku saimniecībām. 1928. gada beigās dažāda veida neražojošos kooperatīvos, galvenokārt zemnieku kooperatīvos, bija 28 miljoni cilvēku (13 reizes vairāk nekā 1913. gadā). Socializētajā mazumtirdzniecībā 60-80% veidoja kooperatīvs un tikai 20-40% - valsts, rūpniecībā 1928.gadā 13% no visas produkcijas saražoja kooperatīvi. Bija kooperatīvā likumdošana, kreditēšana, apdrošināšana.

Nolietoto un faktiski jau padomju zīmju apgrozījuma noraidīto vietā 1922. gadā tika ražots jauns naudas vienība- červoneciem, kuriem bija zelta saturs un maiņas kurss zeltā (1 červonets = 10 pirmsrevolūcijas zelta rubļi = 7,74 g tīra zelta). 1924. gadā padomju izkārtnes, kuras ātri nomainīja červoņecumi, vispār pārstāja drukāt un tika izņemtas no apgrozības; tajā pašā gadā tika sabalansēts budžets un aizliegta naudas emisijas izmantošana valsts izdevumu segšanai; tika izdotas jaunas valsts kases parādzīmes - rubļi (10 rubļi = 1 zelta gabals). Uz ārvalstu valūtas tirgus gan valsts iekšienē, gan ārzemēs červonetes tika brīvi apmainītas pret zeltu un pamata ārvalstu valūtas pēc cara rubļa pirmskara kursa (1 Amerikas dolārs= 1,94 rubļi).

Kredītu sistēma ir atdzimusi. 1921. gadā tika atjaunota PSRS Valsts banka, kas sāka kreditēt rūpniecību un tirdzniecību uz komerciāla pamata. 1922.-1925.gadā. tika izveidotas vairākas specializētas bankas: akciju sabiedrība, kurā akcionāri bija Valsts banka, sindikāti, kooperatīvi, privātie un pat ārvalstu, atsevišķu tautsaimniecības nozaru un valsts reģionu kreditēšanai; kooperatīvs - patērētāju kooperācijas kreditēšanai; organizēta uz lauksaimniecības kredītsabiedrības akcijām, slēgta uz republikas un centrālajām lauksaimniecības bankām; savstarpējās kredītu biedrības - privātās rūpniecības un tirdzniecības kreditēšanai; krājkases - iedzīvotāju uzkrājumu mobilizācijai. Uz 1923. gada 1. oktobri valstī darbojās 17 neatkarīgas bankas un Valsts bankas īpatsvars kopējās kredītieguldījumos. banku sistēma bija 2/3. Līdz 1926. gada 1. oktobrim banku skaits pieauga līdz 61, un Valsts bankas īpatsvars tautsaimniecības kreditēšanā samazinājās līdz 48%.

Preču un naudas attiecības, kuras iepriekš tika mēģināts izraidīt no ražošanas un maiņas, 20. gados iekļuva visās ekonomiskā organisma porās, kļuva par galveno saikni starp tā atsevišķām daļām.

Tikai 5 gadu laikā, no 1921. līdz 1926. gadam, rūpnieciskās ražošanas indekss palielinājās vairāk nekā trīs reizes; lauksaimniecības produkcija dubultojās un par 18% pārsniedza 1913. gada līmeni.Taču arī pēc atveseļošanās perioda beigām tautsaimniecības izaugsme turpinājās straujos tempos: rūpnieciskās ražošanas pieaugums sastādīja attiecīgi 13 un 19%. Kopumā par laika posmu 1921.-1928. gada vidējais nacionālā ienākuma pieauguma temps bija 18%.

NEP svarīgākais rezultāts bija tas, ka tika gūti iespaidīgi ekonomiskie panākumi, balstoties uz principiāli jaunām, sociālo attiecību vēsturē līdz šim nezināmām. Rūpniecībā galvenos amatus ieņēma valsts tresti, kredītu un finanšu jomā - valsts un kooperatīvās bankas, lauksaimniecībā - mazās zemnieku saimniecības, uz kurām attiecas vienkāršākie kooperācijas veidi. NEP apstākļos valsts ekonomiskās funkcijas izrādījās pilnīgi jaunas; radikāli mainījušies valdības ekonomiskās politikas mērķi, principi un metodes. Ja agrāk centrs tieši pēc pasūtījuma noteica dabiskās, tehnoloģiskās vairošanās proporcijas, tad tagad tas ir pārgājis uz cenu regulēšanu, mēģinot netieši, ekonomiskās metodes nodrošināt līdzsvarotu izaugsmi.

Valsts izdarīja spiedienu uz ražotājiem, piespieda tos atrast iekšējās rezerves peļņas palielināšanai, mobilizēt centienus ražošanas efektivitātes paaugstināšanai, kas vien tagad varētu nodrošināt peļņas pieaugumu.

Plašu cenu samazināšanas kampaņu valdība uzsāka jau 1923. gada beigās, bet patiesi visaptveroša cenu proporciju regulēšana sākās 1924. gadā, kad apgrozība pilnībā pārgāja uz stabilu sarkano valūtu, un tika īstenotas Iekšējās tirdzniecības komisijas funkcijas. nodots Iekšējās tirdzniecības tautas komisariātam ar plašām tiesībām cenu regulēšanas jomā. Toreiz veiktie pasākumi bija veiksmīgi: rūpniecības preču vairumtirdzniecības cenas no 1923. gada oktobra līdz 1924. gada 1. maijam samazinājās par 26% un turpināja samazināties.

Visu turpmāko periodu līdz NEP beigām cenu jautājums joprojām bija valsts ekonomiskās politikas pamats: trastu un sindikātu paaugstināšana draudēja atkārtot pārdošanas krīzi, bet, pastāvot kopā ar valsti, tās pazemināja bez mēra. piederošais privātais sektors neizbēgami noveda pie privātīpašnieka bagātināšanās uz valsts rūpniecības rēķina, resursu pārnešanas no valsts uzņēmumiem uz privāto rūpniecību un tirdzniecību. Privātais tirgus, kurā cenas nebija standartizētas, bet tika noteiktas brīvas piedāvājuma un pieprasījuma spēles rezultātā, kalpoja kā jūtīgs “barometrs”, kura “bultiņa”, tiklīdz valsts veica kļūdainus aprēķinus cenu politikā. , uzreiz “norādīja uz sliktiem laikapstākļiem”.

Bet cenu regulēšanu veica birokrātija, kuru pietiekami nekontrolēja tiešie ražotāji. Demokrātijas trūkums lēmumu pieņemšanas procesā par cenu noteikšanu kļuva par tirgus sociālistiskās ekonomikas "Ahileja papēdi" un nospēlēja liktenīgu lomu NEP liktenī.

Lai cik izcili bija ekonomikas sasniegumi, to atveseļošanos ierobežoja stingri ierobežojumi. Sasniegt pirmskara līmeni nebija viegli, taču pat tas nozīmēja jaunu sadursmi ar vakardienas Krievijas atpalicību, kas tagad jau ir izolēta un naidīgas pasaules ieskauta. Turklāt visspēcīgākās un bagātākās kapitālistiskās varas atkal sāka nostiprināties. Amerikāņu ekonomisti ir aprēķinājuši, ka nacionālais ienākums uz vienu iedzīvotāju 20. gadu beigās PSRS bija mazāks par 19% no Amerikas.

NEP politiskā cīņa

Ekonomiskie procesi NEP periodā tika uzlikti politiskajai attīstībai, un tos lielā mērā noteica pēdējā. Šos procesus visā padomju varas periodā raksturoja tieksme uz diktatūru un autoritārismu. Kamēr pie stūres bija Ļeņins, varēja runāt par "kolektīvo diktatūru"; viņš bija vadītājs tikai un vienīgi autoritātes dēļ, bet kopš 1917. gada šo lomu nācās dalīt ar L. Trocki: augstāko valdnieku tolaik sauca par “Ļeņinu un Trocki”, abi portreti rotāja ne tikai valsts iestādes, bet dažkārt arī zemnieku būdas. Taču, sākoties partiju iekšējai cīņai 1922. gada beigās, Trocka sāncenši – Zinovjevs, Kameņevs un Staļins – bez viņa autoritātes nostādīja viņam Ļeņina autoritāti un īsā laikā uzpūta viņu īstā kultā – lai iegūt iespēju lepni saukties par "uzticīgajiem ļeņiniešiem" un "ļeņinisma aizstāvjiem".

Tas bija īpaši bīstami kopā ar komunistiskās partijas diktatūru. Kā 1922. gada aprīlī teica viens no augstākajiem padomju līderiem Mihails Tomskis: “Mums ir vairākas partijas. Taču, atšķirībā no ārzemēm, pie varas ir viena partija, pārējās sēž cietumā.” It kā apstiprinot viņa vārdus, tā gada vasarā notika Labējo SR atklāta tiesa. Visi vairāk vai mazāk lielākie šīs partijas pārstāvji, kas palika valstī, tika tiesāti - un vairāk nekā desmitiem sodu tika piespriests nāvessods (vēlāk notiesātie tika apžēloti). Tajā pašā 1922. gadā vairāk nekā divi simti lielāko krievu filozofiskās domas pārstāvju tika nosūtīti uz ārzemēm tikai tāpēc, ka viņi neslēpa savu domstarpību ar padomju sistēmu - šis pasākums iegāja vēsturē ar nosaukumu "Filozofiskais tvaikonis".

Arī pašā Komunistiskajā partijā tika pastiprināta disciplīna. 1920. gada beigās partijā parādījās opozīcijas grupējums - "strādnieku opozīcija", kas pieprasīja visu varu ražošanā nodot arodbiedrībām. Lai šādus mēģinājumus apturētu, RKP(b) X kongress 1921. gadā pieņēma rezolūciju par partijas vienotību. Saskaņā ar šo rezolūciju vairākuma pieņemtie lēmumi ir jāizpilda visiem partijas biedriem, arī tiem, kas tiem nepiekrīt.

Vienpartijas sistēmas sekas bija partijas un valdības apvienošanās. Vieni un tie paši cilvēki ieņēma galvenos amatus gan partijā (politbirojā), gan valsts struktūrās (SNK, Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja utt.). Tajā pašā laikā tautas komisāru personiskā autoritāte un nepieciešamība pieņemt steidzamus, neatliekamus lēmumus Pilsoņu kara apstākļos noveda pie tā, ka varas centrs koncentrējās nevis likumdošanas orgānā (VTsIK), bet gan 2010. gadā. valdība - Tautas komisāru padome.

Visi šie procesi noveda pie tā, ka cilvēka faktiskais stāvoklis, viņa autoritāte 20. gados spēlēja lielāku lomu nekā viņa vieta formālajā valsts varas struktūrā. Tāpēc, runājot par 20. gadu figūrām, mēs vispirms nosaucam nevis amatus, bet uzvārdus.

Paralēli partijas pozīcijas maiņai valstī notika arī pašas partijas atdzimšana. Ir skaidrs, ka valdošajā partijā vienmēr būs daudz vairāk gribētāju nekā pagrīdes partija, kuras dalība nevar dot citas privilēģijas kā vien dzelzs gultiņas vai cilpa ap kaklu. Tajā pašā laikā partijai, kļūstot par valdošo, radās nepieciešamība palielināt savu biedru skaitu, lai aizpildītu valdības amatus visos līmeņos. Tas izraisīja strauju komunistiskās partijas lieluma pieaugumu pēc revolūcijas. No vienas puses, tika veiktas periodiskas "tīrīšanas", kuru mērķis bija atbrīvot partiju no milzīga skaita "piekritušo" pseidokomunistu, no otras puses, partijas izaugsmi laiku pa laikam veicināja masveida vervēšana. , no kuriem nozīmīgākais bija "Ļeņina aicinājums" 1924. gadā pēc Ļeņina nāves. Šī procesa neizbēgamās sekas bija veco, ideoloģisko, boļševiku izjukšana jauno partijas biedru un nebūt ne jauno iesācēju vidū. 1927. gadā no 1 300 000 cilvēku, kas bija partijas biedri, tikai 8 000 bija pirmsrevolūcijas pieredze; lielākā daļa pārējo komunisma teoriju nemaz nezināja.

Partijai kritās ne tikai intelektuālais un izglītojošais, bet arī morālais līmenis. Orientējoši šajā ziņā ir 1921. gada otrajā pusē veiktās partijas tīrīšanas rezultāti ar mērķi izņemt no partijas "kulak-īpašumu un sīkburžuāziskos elementus". No 732 000 biedru partijā palika tikai 410 000 biedru (nedaudz vairāk kā puse!). Tajā pašā laikā trešā daļa izraidīto tika izraidīti par pasivitāti, vēl ceturtdaļa - par "padomju varas diskreditēšanu", "savtīgumu", "karjerismu", "buržuāzisko dzīvesveidu", "sabrukšanu ikdienā".

Saistībā ar partijas izaugsmi arvien lielāku nozīmi sāka iegūt sākotnēji neuzkrītošais sekretāra amats. Jebkurš sekretārs pēc definīcijas ir sekundārs amats. Tā ir persona, kas oficiālu pasākumu laikā uzrauga nepieciešamo formalitāšu ievērošanu. Kopš 1922. gada aprīļa boļševiku partijai bija ģenerālsekretāra amats. Viņš savienoja CK sekretariāta vadību un grāmatvedības un sadales nodaļu, kas sadalīja zemāka līmeņa partijas biedrus dažādos amatos. Šis amats tika piešķirts Staļinam.

Drīz vien sākās partijas biedru augstākā slāņa privilēģiju paplašināšanās. Kopš 1926. gada šis slānis ir saņēmis īpašu nosaukumu - "nomenklatūra". Tāpēc viņi sāka saukt amatu sarakstā iekļautos partijas un valsts amatus, kuru iecelšana bija jāapstiprina Centrālās komitejas Grāmatvedības un sadales nodaļā.

Partijas birokratizācijas un varas centralizācijas procesi notika uz krasas Ļeņina veselības pasliktināšanās fona. Patiesībā NEP ieviešanas gads viņam bija pēdējais pilnvērtīgas dzīves gads. 1922. gada maijā viņu piemeklēja pirmais trieciens – tika sabojātas smadzenes, tā ka gandrīz bezpalīdzīgajam Ļeņinam tika noteikts ļoti taupīgs darba grafiks. 1923. gada martā notika otrs uzbrukums, pēc kura Ļeņins uz pusgadu izkrita no dzīves, gandrīz no jauna iemācoties izrunāt vārdus. Tiklīdz viņš sāka atgūties no otrā uzbrukuma, 1924. gada janvārī notika trešais un pēdējais. Kā parādīja autopsija, pēdējos gandrīz divus viņa dzīves gadus Ļeņinam bija aktīva tikai viena smadzeņu puslode.

Bet starp pirmo un otro uzbrukumu viņš joprojām mēģināja piedalīties politiskajā dzīvē. Saprotot, ka viņa dienas ir skaitītas, viņš centās pievērst kongresa delegātu uzmanību visbīstamākajai tendencei - partijas deģenerācijai. Ļeņins vēstulēs kongresam, kas pazīstams kā viņa "politiskais testaments" (1922. gada decembris - 1923. gada janvāris), ierosina uz strādnieku rēķina paplašināt CK, no proletāriešiem ievēlēt jaunu Centrālo kontroles komisiju, izcirst. pārlieku uztūkušais un līdz ar to darbnespējīgais RCI (Strādnieku – zemnieku inspekcija).

Piezīmē "Vēstule kongresam" (pazīstama kā "Ļeņina testaments") bija vēl viena sastāvdaļa - lielāko partiju līderu (Trocka, Staļina, Zinovjeva, Kameņeva, Buharina, Pjatakova) personiskās īpašības. Bieži šī Vēstules daļa tiek interpretēta kā pēcteča (mantinieka) meklēšana, taču Ļeņins, atšķirībā no Staļina, nekad nav bijis vienīgais diktators, viņš nevarēja pieņemt nevienu fundamentālu lēmumu bez CK, un ne tik fundamentālu – bez Politbiroju, neskatoties uz to, ka Centrālajā komitejā un vēl jo vairāk Politbirojā tajā laikā bija neatkarīgi cilvēki, kuri savos uzskatos bieži nepiekrita Ļeņinam. Tāpēc par kādu "mantinieku" nevarēja būt ne runas (un ne jau Ļeņins Vēstuli kongresam nosauca par "testamentu"). Pieņemot, ka pēc viņa partijai arī turpmāk būs kolektīva vadība, Ļeņins šīs vadības iespējamos biedrus raksturoja lielākoties neviennozīmīgi. Viņa Vēstulē bija tikai viena konkrēta norāde: ģenerālsekretāra amats piešķir Staļinam pārāk lielu varu, bīstami viņa rupjībā (tas bija bīstami, pēc Ļeņina domām, tikai Staļina un Trocka attiecībās, nevis vispār). Daži mūsdienu pētnieki tomēr uzskata, ka "Ļeņina testaments" bija vairāk balstīts uz pacienta psiholoģisko stāvokli, nevis uz politiskiem motīviem.

Bet vēstules kongresam tā ierindas dalībniekus sasniedza tikai fragmentāri, un vēstuli, kurā cīņas biedriem tika piešķirtas personiskās īpašības, iekšējais loks partijai nemaz nerādīja. Mēs savā starpā vienojāmies, ka Staļins solīja uzlaboties, un ar to viss beidzās.

Vēl pirms Ļeņina fiziskās nāves, 1922. gada nogalē, sākās cīņa starp viņa "mantiniekiem", precīzāk, Trocka nogrūšana no stūres. 1923. gada rudenī cīņa ieguva atklātu raksturu. Oktobrī Trockis vērsās ar vēstuli Centrālajā komitejā, kurā norādīja uz birokrātiskā partijas iekšējā režīma veidošanos. Nedēļu vēlāk atklātu vēstuli Trockim atbalstam uzrakstīja 46 veco boļševiku grupa ("46. paziņojums"). CK, protams, atbildēja ar izšķirošu atspēkojumu. Galveno lomu tajā spēlēja Staļins, Zinovjevs un Kameņevs. Ne pirmo reizi boļševiku partijā izcēlās asi strīdi. Taču atšķirībā no iepriekšējām diskusijām, šoreiz valdošā frakcija aktīvi izmantoja marķēšanu. Trockis netika atspēkots ar saprātīgiem argumentiem - viņš vienkārši tika apsūdzēts menševismā, deviacionismā un citos nāves grēkos. Etiķetes aizstāšana ar īstu strīdu ir jauna parādība: agrāk tā nebija, bet, attīstoties politiskajam procesam 20. gadu gados, tā kļūs arvien izplatītāka.

Trockis tika uzvarēts diezgan viegli. Nākamajā partijas konferencē, kas notika 1924. gada janvārī, tika izsludināta rezolūcija par partijas vienotību (iepriekš tika turēta noslēpumā), un Trockis bija spiests klusēt. Līdz rudenim. Taču 1924. gada rudenī viņš izdeva grāmatu Oktobra mācības, kurā nepārprotami paziņoja, ka kopā ar Ļeņinu taisīja revolūciju. Tad Zinovjevs un Kameņevs "pēkšņi" atcerējās, ka pirms RSDLP VI kongresa (b) 1917. gada jūlijā Trockis bija menševiks. 1924. gada decembrī Trockis tika atcelts no Jūras spēku tautas komisāra amata, bet atstāts Politbirojā.

NEP ierobežošana

1928. gada oktobrī sākās pirmā tautsaimniecības attīstības piecgades plāna īstenošana. Tajā pašā laikā kā pirmais piecu gadu plāns tika pieņemts nevis PSRS Valsts plānošanas komitejas izstrādāts projekts, bet gan pārvērtēts variants, kuru izstrādāja Tautsaimniecības Augstākā padome ne tik daudz ņemot vērā objektīvās iespējas, bet gan. partiju lozungu spiediena ietekmē. 1929. gada jūnijā sākās masveida kolektivizācija (pretrunā pat Tautsaimniecības Augstākās padomes plānam) - tā tika veikta, plaši izmantojot piespiedu līdzekļus. Rudenī to papildināja graudu piespiedu iepirkumi.

Šo pasākumu rezultātā apvienošanās kolhozos patiešām ieguva masveida raksturu, kas deva Staļinam pamatu 1929. gada novembrī izteikt paziņojumu, ka vidējais zemnieks devās uz kolhoziem. Staļina raksts saucās "Lielais pārtraukums". Tūlīt pēc šī panta nākamajā Centrālās komitejas plēnumā tika apstiprināti jauni, pastiprināti un paātrināti kolektivizācijas un industrializācijas plāni.

Secinājumi un secinājumi

Neapšaubāms NEP panākums bija iznīcinātās ekonomikas atjaunošana, un, ņemot vērā to, ka pēc revolūcijas Krievija zaudēja augsti kvalificētu personālu (ekonomistus, vadītājus, ražošanas darbiniekus), jaunās valdības panākumi kļūst par "uzvaru pār postījumiem". Tajā pašā laikā šī paša augsti kvalificētā personāla trūkums ir kļuvis par iemeslu aprēķiniem un kļūdām.

Ievērojami ekonomiskās izaugsmes tempi gan tika sasniegti tikai pateicoties pirmskara jaudu atgriešanai ekspluatācijā, jo Krievija pirmskara gadu ekonomiskos rādītājus sasniedza tikai līdz 1926./1927. Tālākās ekonomikas izaugsmes potenciāls izrādījās ārkārtīgi zems. Privātais sektors nedrīkstēja "komandēt augstumus ekonomikā", ārvalstu investīcijas netika gaidītas, un arī paši investori uz Krieviju īpaši nesteidzās, jo pastāvēja nestabilitāte un kapitāla nacionalizācijas draudi. Savukārt valsts nespēja veikt ilgtermiņa kapitālietilpīgas investīcijas tikai no saviem līdzekļiem.

Pretrunīga bija arī situācija ciemā, kur nepārprotami tika apspiesti "dūres" - izlēmīgākie un efektīvākie saimnieki. Viņiem nebija stimula strādāt labāk.

NEP un kultūra

Nevar nepieminēt ļoti nozīmīgo NEP ietekmi, ietekmi uz kultūru. Turīgie nepmeņi – privātie tirgotāji, veikalnieki un amatnieki, kurus neaizrauj romantisks revolucionārs universālas laimes gars vai oportūnistiski apsvērumi par veiksmīgu jaunās valdības kalpošanu, šajā periodā izrādījās pirmajās lomās.

Jaunbagātnieki maz interesēja klasisko mākslu – viņiem nebija pietiekami daudz izglītības, lai to saprastu. Viņi atcerējās savu izsalkušo bērnību, un nebija spēka, kas varētu apturēt bērnības bada apmierināšanu. Viņi nosaka savu modi.

Galvenā izklaide bija kabarē un restorāni – tā laika visas Eiropas tendence. Berlīnes kabarē bija īpaši slaveni 20. gadsimta 20. gados. Viens no tā laika slavenākajiem kupleta māksliniekiem bija Mihails Savojarovs.

Kabarē kupleta mākslinieki izpildīja vienkāršus dziesmu sižetus un vienkāršus rīmus un ritmus, jautru feļetonu, skeču un uzņēmību izpildītāji. Šo darbu mākslinieciskā vērtība ir ļoti pretrunīga, un daudzi no tiem jau sen ir aizmirsti. Tomēr vienkārši nepretenciozi vārdi un dažu dziesmu viegli muzikāli motīvi ienāca valsts kultūras vēsturē. Un tie ne tikai ienāca, bet sāka nodoties no paaudzes paaudzē, iegūstot jaunas atskaņas, mainot dažus vārdus, saplūstot ar tautas mākslu. Toreiz tik populāras dziesmas kā "Bablis", "Citroni", "Murka", "Laternas", "Zilā bumba griežas un griežas" ...

Šīs dziesmas vairākkārt tika kritizētas un izsmietas par apolitiskumu, ideju trūkumu, sīkburžuāzisku gaumi, pat klaju vulgaritāti. Taču šo pantu ilgmūžība apliecināja to oriģinalitāti un talantu. Dziesmu "Babliki" un "Lemons" tekstu autors bija apkaunotais dzejnieks Jakovs Jadovs. Jā, un daudzām citām no šīm dziesmām ir tāds pats stils: tajā pašā laikā ironiski, liriski, smeldzīgi, ar vienkāršiem atskaņām un ritmiem - tās pēc stila ir līdzīgas Bagels un Lemons. Bet precīza autorība vēl nav noskaidrota. Un viss, kas ir zināms par Jadovu, ir tas, ka viņš sacerēja milzīgu skaitu nesarežģītu un ļoti talantīgu šī perioda kupeju dziesmu.

Arī drāmas teātros valdīja vieglie žanri. Un šeit ne viss tika turēts vajadzīgajās robežās. Maskavas Vakhtangova studija, nākotnes teātris nosaukts vārdā. Vahtangovs, 1922. gadā pievērsās Karlo Goci pasakas "Princese Turandota" iestudējumam. Šķiet, ka pasaka ir tik vienkāršs un nepretenciozs materiāls. Mēģinājuma laikā aktieri smējās un jokoja. Tā ar jokiem, brīžiem ļoti asiem, radās izrāde, kurai bija lemts kļūt par teātra simbolu, brošūras izrādi, aiz žanra viegluma slēpjot gudrību un smaidu reizē. Kopš tā laika ir bijuši trīs dažādi šīs izrādes iestudējumi. Nedaudz līdzīgs stāsts notika ar citu šī paša teātra izrādi - 1926. gadā tur tika iestudēta Mihaila Bulgakova luga "Zoikas dzīvoklis". Pats teātris vērsās pie rakstnieka ar lūgumu uzrakstīt vieglu vodeviļu par mūsdienu NEP tēmu. Vodevila jautrā, šķietami bezprincipiālā luga aiz ārējā viegluma slēpa nopietnu sociālo satīru, un izrāde tika aizliegta ar Izglītības tautas komisariāta 1929. gada 17. marta lēmumu ar formulējumu: "Par padomju realitātes sagrozīšanu".

20. gados Maskavā sākās īsts žurnālu bums. 1922. gadā sāka iznākt uzreiz vairāki satīriski humoristiski žurnāli: Krokodil, Satirikon, Smekhach, Splinter, nedaudz vēlāk, 1923. gadā, Searchlight (ar laikrakstu Pravda); sezonā parādījās žurnāls "Ekran", kura autoru vidū ir A. Sidorovs, P. Kogans, G. Jakulovs, J. Tugendholds, M. Koļcovs, N. Foregers, V. Mass, E. Zozuļa un daudzi citi. 1925. gadā slavenais izdevējs V. A. Reginins un dzejnieks V. I. Narbuts nodibināja ikmēneša izdevumu "30 dienas". Visa šī prese, papildus ziņām no darba dzīves, pastāvīgi publicē humoreskas, smieklīgus nepretenciozus stāstus, parodiju dzejoļus, karikatūras. Taču līdz ar NEP beigām to publicēšana beidzas. Kopš 1930. gada Krokodil ir palicis vienīgais Vissavienības satīriskais žurnāls. Jaunās ekonomiskās politikas laikmets beidzās traģiski, taču šī niknā laika pēdas ir saglabājušās uz visiem laikiem.

Pieņemšana ieslēgta RKP X kongress (b) lēmums apropriācijas pārpalikumu aizstāt ar nodokli natūrā ir sākumpunkts pārejā no “kara komunisma” politikas uz jaunu ekonomisko sistēmu, uz NEP.

V. I. Ļeņins un K. E. Vorošilovs starp RKP X kongresa delegātiem (b). 1921. gads

Ir pilnīgi skaidrs, ka nodokļa natūrā ieviešana nav vienīgā NEP īpašība, kas padomju valstij ir kļuvusi par noteiktu iezīmi. politisko un ekonomisko pasākumu sistēma veikta gandrīz desmit gadus. Bet tie bija pirmie soļi, un tie tika veikti ļoti uzmanīgi. Tautas komisāru padomes 1921. gada 29. marta dekrēts Nr. Tika uzstādīts graudu nodoklis 240 miljonu pudu apjomā (ar vidējo ražu) 423 miljonu pudu vietā, sadalot 1920. gadā.

Zemnieki savu lieko produkciju varēja pārdot tirgū.

Par V.I. Ļeņinam, tāpat kā visiem boļševikiem, tas nozīmēja viņa paša priekšstatu par sociālisma un privātās tirdzniecības nesavienojamību pamatīgu pārskatīšanu. Jau 1921. gada maijā, 2 mēnešus pēc desmitā kongresa, tika sasaukta desmitā ārkārtas partijas konference, lai apspriestu jaunu kursu. Šaubu vairs nevarēja būt - kurss, kā precizēja Ļeņins, tika uzņemts "nopietni un uz ilgu laiku". Tas bija " reformists” darbības metode, revolucionārās Sarkanās gvardes uzbrukuma kapitālam noraidīšana, tā bija kapitālistiskās ekonomikas elementu “pielaišana” sociālismam.

VI Ļeņins savā kabinetā. 1922. gada oktobris

Tirgus veidošanai un preču biržas izveidošanai bija nepieciešams atdzīvināt nozari, palielināt tās produkcijas izlaidi. Rūpniecības vadībā ir notikušas radikālas izmaiņas. Tika izveidoti trasti - viendabīgu vai savstarpēji saistītu uzņēmumu apvienības, kas ieguva pilnīgu ekonomisko un finansiālo neatkarību līdz pat tiesībām izsniegt ilgtermiņa obligācijas. Līdz 1922. gada beigām apmēram 90% rūpniecības uzņēmumu bija apvienoti trestos.

N. A. Berdjajevs.

S.L. Frenks, L.P. Karsavins; vēsturnieki A.A. Kizeveters, S.P. Melgunovs, A.V. Florovskis; ekonomists B.D. Brutskus un citi.

Īpašs uzsvars tiek likts uz likvidēšanu Menševiku un sociālistiski revolucionārās partijas, 1922. gadā aresti kļuva masveidīgi. Līdz šim laikam RCP (b) palika vienīgā likumīgā politiskā partija valstī.

Jaunā ekonomikas politika jau no paša sākuma apvienoja divas pretrunīgas tendences: viens ir ekonomikas liberalizācija, otrs ir komunistiskās partijas monopola uz varu saglabāšana. Šīs pretrunas nevarēja neredzēt V.I. Ļeņins un citi partijas vadītāji.

Izveidota 20. gados. tāpēc NEP sistēmai bija jāsniedz ieguldījums tautsaimniecības atjaunošana un attīstība, kas sabruka imperiālistu un pilsoņu karu gados, taču tajā pašā laikā šī sistēma sākotnēji saturēja iekšēja nekonsekvence kas neizbēgami noveda pie dziļām krīzēm, kas tieši izriet no NEP būtības un būtības.

Pirmie soļi ekonomikas liberalizācijā, tirgus attiecību ieviešana veicināja problēmas risinājumu tautsaimniecības atjaunošana pilsoņu kara izpostītā valsts. Par skaidru kāpumu norādīja 1922. gada sākums. Sākās plāna īstenošana GOELRO.

V.I.Ļeņins GOELRO kartē. VIII Viskrievijas padomju kongress. 1920. gada decembris Kapuce. L. Šmatko. 1957. gads

No posta stāvokļa sāka parādīties dzelzceļa transports, tika atjaunota vilcienu kustība visā valstī. Līdz 1925. gadam lielrūpniecība sasniedza 1913. gada līmeni. Ekspluatācijā tika nodotas Ņižegorodskas, Šaturskajas, Jaroslavskas un Volhovskas hidroelektrostacijas.

Kashirskaya GRES 1. posma sākums. 1922. gads

Putilovas mašīnbūves rūpnīca Petrogradā, pēc tam Harkovas un Kolomnas rūpnīcas sāka ražot traktorus, Maskavas AMO rūpnīca - kravas automašīnas.

Par laika posmu no 1921. līdz 1924. gadam. valsts lielrūpniecības bruto izlaide pieauga vairāk nekā divas reizes.

Pieaug lauksaimniecībā. 1921. - 1922. gadā. valsts saņēma 233 miljonus pudu graudu, 1922.-1923.gadā - 429,6 miljonus, 1923-1924 - 397, 1925-1926 - 496 miljonus pudu. Sviesta valsts iepirkums palielinājies 3,1 reizi, olu - 6 reizes.

Pāreja uz nodokli natūrā uzlaboja sociāli politisko situāciju laukos. RKP (b) Centrālās komitejas informatīvajos ziņojumos, kas attiecas uz 1921. gada vasaru, tika ziņots: “Zemnieki visur palielina sējumu platību, ir norimušas bruņotas sacelšanās, zemnieku attieksme ir negatīva. mainās par labu padomju režīmam.

Taču pirmos panākumus novērsa ārkārtējas katastrofas, kas skāra galvenos valsts graudu reģionus. 25 Volgas, Donas, Ziemeļkaukāza un Ukrainas provinces skāra liels sausums, kas pēckara pārtikas krīzes apstākļos izraisīja badu, kas prasīja aptuveni 6% iedzīvotāju. Cīņa pret badu tika veikta kā plaša valsts kampaņa, iesaistot uzņēmumus, organizācijas, Sarkano armiju, starptautiskās organizācijas (ARA, Mezhrabpom).

Bada skartajos rajonos tika saglabāts karastāvoklis, kas tur ieviests pilsoņu kara gados, pastāvēja reāli sacelšanās draudi, pastiprinājās bandītisms.

Uz pirmais plāns parādās jauna problēma. Zemnieki savu parādīja neapmierinātība ar nodokļu likmi kas izrādījās nepanesami.

GPU pārskatos par 1922. gadu "Par politisko stāvokli Krievijas laukos" tika atzīmēta pārtikas nodokļa ārkārtīgi negatīvā ietekme uz zemnieku finansiālo stāvokli. Vietējās varas iestādes pret parādniekiem veica krasus pasākumus līdz pat represijām. Dažās provincēs tika veikta īpašuma inventarizācija, aresti un tiesas. Šādi pasākumi sastapās ar aktīvu zemnieku pretestību. Tā, piemēram, viena no Tveras provinces ciemiem iedzīvotāji nošāva Sarkanās armijas karavīru vienību, kas ieradās iekasēt nodokli.

Saskaņā ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes dekrētu "Par vienotu nodokli natūrā lauksaimniecības produktiem 1922. - 1923. gadam". datēts ar 1922. gada 17. martu, daudzu produktu nodokļu vietā, vienots nodoklis natūrā, kurā tika pieņemta algas lapas vienotība, algas periodi un kopīga aprēķina vienība - rudzu pude.

AT 1922. gada maijs Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja pieņemts Darba zemes izmantošanas pamatlikums, kura saturs vēlāk, gandrīz nemainīgs, veidoja pamatu RSFSR Zemes kodeksam, kas apstiprināts 30. oktobrī un stājās spēkā tā paša gada 1. decembrī. Kodeksā nostiprinātā zemes valsts īpašuma ietvaros zemniekiem tika dota brīvība izvēlēties zemes izmantošanas veidus līdz pat individuālo saimniecību organizēšanai.

Individuālo saimniecību attīstība laukos noveda pie klases stratifikācijas stiprināšana. Rezultātā mazās saimniecības nokļuva sarežģītā situācijā. 1922. gadā RKP(b) CK sāka saņemt informāciju par paverdzināšanas darījumu sistēmas izplatību laukos. Tas nozīmēja, ka nabagi, lai dabūtu no kulakiem kredītu vai inventāru, bija spiesti gandrīz par velti ieķīlāt ražu “uz vīnogulāja”. Šīs parādības ir arī NEP seja laukos.

Kopumā pirmie NEP gadi kļuva par nopietnu pārbaudījumu jaunajam kursam, jo ​​radušās grūtības bija saistītas ne tikai ar sliktās ražas sekām 1921. gadā, bet arī ar visas sistēmas pārstrukturēšanas sarežģītību. ekonomiskās attiecības valstī.

1922. gada pavasaris izcēlās finanšu krīze kas tieši saistīti ar kapitālistisko ekonomikas formu ieviešanu.

Tautas komisāru padomes 1921. gada dekrēti par tirdzniecības brīvību, uzņēmumu denacionalizāciju iezīmēja "komunistiskās" izplatīšanas politikas noraidīšanu. Tas nozīmē, ka banknotes ir atgriezušās dzīvē kā brīvas uzņēmējdarbības un tirdzniecības neatņemama sastāvdaļa. Kā rakstīja M. Bulgakovs, 1921. gada beigās Maskavā parādījās “triljonāri”, t.i. cilvēki, kuriem bija triljoni rubļu. Astronomiskie skaitļi kļuva par realitāti, jo radās iespēja ar tām iegādāties preces, taču šo iespēju ierobežoja pastāvīgais rubļa vērtības kritums, kas likumsakarīgi sašaurināja brīvās tirdzniecības un tirgus iespējas.

Šajā laikā sevi parādīja arī jauns Nepmana uzņēmējs, “padomju kapitālists”, kurš preču deficīta apstākļos neizbēgami kļuva par parastu tirgotāju un spekulantu.

Strastnaya (tagad Puškinskaja) laukums. 1920. gadi

UN. Ļeņins, vērtējot spekulācijas, sacīja, ka "mašīna laužas ārā no rokām, neiet gluži tā, kā to iedomājas tas, kurš sēž pie šīs mašīnas stūres".

Komunisti atzina, ka vecā pasaule ir pārņēmusi pirkšanu un pārdošanu, klerkus, spekulantus - ar to, pret ko viņi nesen bija cīnījušies. Problēmas tika pievienotas ar valsts rūpniecību, kas tika izņemta no valsts apgādes un faktiski palika bez apgrozāmiem līdzekļiem. Rezultātā strādnieki vai nu papildināja bezdarbnieku armiju, vai arī vairākus mēnešus nesaņēma algas.

Situācija nozarē ir nopietni pasliktinājusies. 1923. gadā - 1924. gada sākumā., kad bija vērojams straujš rūpnieciskās ražošanas pieauguma kritums, kas savukārt izraisīja uzņēmumu masveida slēgšanu, bezdarba pieaugumu, streika kustības rašanos, kas pārņēma visu valsti.

Krīzes cēloņi, kas skāra valsts ekonomiku 1923. gadā, kļuva par diskusiju objektu plkst XII RCP kongress (b) turējās 1923. gada aprīlis. “Cenu šķēru krīze”- tāpēc viņi sāka viņu saukt pēc slavenās diagrammas, kuru L.D. Trockis, kurš runāja par šo fenomenu, parādīja to kongresa delegātiem. Krīze bija saistīta ar rūpniecības un lauksaimniecības preču cenu atšķirībām (to sauca par “cenu šķērēm”). Tas notika tāpēc, ka atveseļošanās periodā ciems bija priekšā atveseļošanās apjoma un tempa ziņā. Amatniecības un privātā ražošana pieauga straujāk nekā lielrūpniecība. Līdz 1923. gada vidum lauksaimniecība attiecībā pret pirmskara līmeni tika atjaunota par 70%, bet lielrūpniecība - tikai par 39%.

Diskusija par jautājumu šķēres” notika RKP Centrālās komitejas oktobra plēnums (b) 1923. gadā tika pieņemts lēmums pazemināt rūpniecības preču cenas, kas, protams, novērsa krīzes padziļināšanos, kas valstī radīja nopietnus sociālā sprādziena draudus.

Visu sociāli politisko krīzi, kas skāra PSRS 1923. gadā, nevar ierobežot tikai šaurie “cenu šķēru” problēmas ietvari. Diemžēl problēma bija vēl nopietnāka, nekā varētu šķist no pirmā acu uzmetiena. Nopietni konflikts starp valdību un tautu, kurš bija neapmierināts ar varas politiku, komunistiskās partijas politiku. Gan strādnieku šķira, gan zemnieki savu protestu izteica gan pasīvās pretošanās, gan aktīvās darbībās pret padomju režīmu.

AT 1923. gads. tika aptvertas daudzas valsts provinces trieciena kustības. OGPU ziņojumos “Par PSRS politisko stāvokli” izcēlās vesela virkne iemeslu: tie ir ilgtermiņa kavējumi. algas, tā zemais līmenis, ražošanas tempu palielināšana, darbinieku samazināšana, masveida atlaišana. Akūtākie traucējumi notika Maskavas tekstila uzņēmumos, Urālu, Primorijas, Petrogradas metalurģijas uzņēmumos, dzelzceļa un ūdens transportā.

Arī 1923. gads zemniekiem bija grūts. Noteicošais brīdis zemnieku noskaņojumā bija neapmierinātība ar pārāk augsto vienotā nodokļa līmeni un "cenu šķērēm". Dažos Primorskas un Trans-Baikāla provinču apgabalos Kalnu Republikā (Ziemeļkaukāzā) zemnieki parasti atteicās maksāt nodokļus. Daudzi zemnieki bija spiesti pārdot savus lopus un pat darbarīkus, lai samaksātu nodokli. Bija bada draudi. Murmanskas, Pleskavas, Arhangeļskas guberņās jau sākuši ēst surogātus: sūnas, zivju kaulus, salmus. Bandītisms ir kļuvis par reālu draudu (Sibīrijā, Aizbaikālijā, Ziemeļkaukāzā, Ukrainā).

Sociāli ekonomiskā un politiskā krīze nevarēja neietekmēt partijas stāvokli.

1923. gada 8. oktobrī Trockis izklāstīja savu viedokli par krīzes cēloņiem un izejām no tās. Trocka pārliecību, ka "haoss nāk no augšas", ka krīze balstās uz subjektīviem cēloņiem, piekrita daudzi ekonomikas departamentu un organizāciju vadītāji.

Šo Trocka nostāju nosodīja vairākums RKP Centrālās komitejas locekļu (b), un pēc tam viņš vērsās pie partijas masām. 1923. gada 11. decembris iekš " Pravda Tika publicēta Trocka “Vēstule partiju konferencēm”, kurā viņš partiju apsūdzēja birokrātiskā transformācija. Veselu mēnesi no 1923. gada decembra vidus līdz 1924. gada janvāra vidum Pravdas 2-3 lappuses bija piepildītas ar diskutējamiem rakstiem un materiāliem.

Grūtības, kas radās, NEP attīstoties un padziļinoties 20. gadsimta 20. gadu pirmajā pusē, neizbēgami izraisīja partiju iekšējos strīdus. Topošais " kreisais virziens”, ko aizstāvēja Trockis un viņa atbalstītāji, patiesībā atspoguļojās noteiktas komunistu daļas neticība NEP izredzēm valstī.

VIII Vissavienības partijas konferencē tika apkopoti diskusijas rezultāti un pieņemta detalizēta rezolūcija, kurā nosodīts Trockis un viņa atbalstītāji par viņu sīkburžuāzisko novirzīšanos. Apsūdzības par frakciju, antiboļševismu, ļeņinisma pārskatīšanu satricināja viņa autoritāti, kļuva par viņa politiskās karjeras sabrukuma sākumu.

AT 1923. gads saistībā ar Ļeņina slimību notiek pakāpenisks varas koncentrēšanās process galveno " trīnīši” Centrālā komiteja: Staļins, Kameņevs un Zinovjevs. Lai turpmāk izslēgtu pretestību partijas iekšienē, konferencē tika izsludināts desmitajā kongresā pieņemtās un līdz tam slepenībā turētās rezolūcijas "Par partijas vienotību" septītais punkts.

Ardievas V.I.Ļeņinam. 1924. gada janvāris Hood. S.Boims. 1952. gads

Lai gan Ļeņins faktiski vadīja partiju, viņa autoritāte tajā bija neapstrīdama. Tāpēc cīņai par varu starp to politisko strāvojumu pārstāvjiem, kas radās saistībā ar pāreju uz NEP, varēja būt tikai slēptas sāncensības raksturs.

NO 1922. gads kad I.V. Staļins stājās amatā RCP(b) ģenerālsekretārs, viņš pamazām ielika savus atbalstītājus partijas aparāta galvenajos amatos.

RKP(b) XIII kongresā 1924. gada 23.-31. maijā skaidri iezīmējās divas padomju sabiedrības attīstības tendences: “viens ir kapitālistisks, kad vienā polā uzkrājas kapitāls, otrā – algotais darbs un nabadzība; otrs - caur saprotamākajiem, pieejamākajiem sadarbības veidiem - uz sociālismu.

NO 1924. gada beigas. kurss sākas vērsta pret ciematu”, ko ievēlējusi partija, jo pieaugusi zemnieku neapmierinātība ar īstenoto politiku, masveida prasības pēc zemnieku partijas (t.s. Zemnieku savienība), kas atšķirībā no RKP (b) aizsargātu zemnieku intereses, risinātu nodokļu jautājumus, veicinātu privātīpašuma padziļināšanu un paplašināšanos laukos.

“Ciema NEP” izstrādātājs un ideologs bija N.I. Buharins, kurš uzskatīja, ka ir nepieciešams pāriet no taktiskās piekāpšanās politikas uz zemniekiem uz ilgtspējīgu ekonomisko reformu kursu, jo, kā viņš teica, "mums ir NEP pilsētā, mums ir NEP attiecībās starp pilsētām un valsts, bet mums ciematā nav NEP."

Buharins runāja ar pamatojumu jaunam ekonomikas politikas pavērsienam ciematā 1925. gada 17. aprīlis. Maskavas partijas aktīvistu sanāksmē nedēļu vēlāk šis ziņojums raksta veidā tika publicēts Pravda. Tieši šajā ziņojumā Buharins izteica slaveno frāzi, vēršoties pie visa zemnieka ar aicinājumu: " Kļūt bagātam!”.

Šis kurss tika ieviests praksē RKP CK(b) 1925. gada aprīļa plēnumā, kurā teikts, ka “kopā ar tirgus attiecību attīstību laukos, kā arī tirdzniecības sakaru nostiprināšanos ar pilsētu un ārējais tirgus, vidējo zemnieku saimniecību masas nostiprināšanās ar vienlaicīgu izaugsmi (vismaz tuvākajos gados) vienā pusē no lauku labklājības slāņiem ar kapitālisma elementu (tirgotāju) atdalīšanu un, no otras puses, zemnieku saimniecību. strādnieki un lauku nabagi.

Un iekšā 1925. gada decembris. notika XIV kongress kur kurss tika oficiāli apstiprināts par sociālisma uzvaru PSRS.

Maskavas un Donbasa strādnieku delegācijas atzinīgi vērtē partijas XIV kongresu. Kapuce. Ju.Ciganovs

K. E. Vorošilovs un M. V. Frunze parādes laikā Sarkanajā laukumā 1925. gada 1. maijā

Kongress to nosauca par “mūsu partijas galveno uzdevumu” un uzsvēra, ka “uz Jaunās ekonomiskās politikas pamata notiek proletariāta ekonomiskā ofensīva un PSRS ekonomikas virzība uz sociālismu, un valsts sociālistiskā rūpniecība ir arvien vairāk kļūstot par tautsaimniecības avangardu”, tādēļ “jāizvirza uzdevums sociālistisko ekonomisko formu uzvarai pār privāto kapitālu.

Pa šo ceļu, RKP XIV kongress (b) kļuva par veida robeža partijas politikas pārorientēšanā uz sociālistisko principu nostiprināšanu ekonomikā.

Neskatoties uz to, 20. gadsimta 20. gadu otrās puses sākums joprojām notika NEP principu saglabāšanas un attīstības zīmē. Bet graudu sagādes krīze 1927.-1928.gada ziemā radīja reālus draudus rūpnieciskās būvniecības plāniem, sarežģījot kopējo ekonomisko situāciju valstī.

Nosakot NEP likteni pašreizējos ekonomiskajos apstākļos, sadūrās divas valsts politiskās vadības grupas. Pirmie - Buharins, Rikovs, Pjatakovs, Tomskis, Smiļga un citi lauksaimniecības aktīvās izaugsmes, NEP padziļināšanās laukos piekritēji, ideoloģiskajā cīņā zaudēja otram - Staļinam un viņa atbalstītājiem (Molotovs, Vorošilovs, Kaganovičs, utt.), kuri līdz tam laikam bija sasnieguši vairākumu valsts politiskajā vadībā.

1928. gada janvārī Staļins ierosināja paplašināt kolhozu un sovhozu celtniecību, lai stabilizētu graudu iepirkumus. Staļina runa 1928. gada jūlijā, kas publicēta tikai dažus gadus vēlāk, uzsvēra, ka politika NEP ir nonākusi strupceļā ka šķiru cīņas rūgtums ir saistīts ar arvien izmisīgāku kapitālisma elementu pretestību, ka zemniekiem būs jātērē nauda industrializācijas vajadzībām.

Buharins, pēc viņa paša vārdiem, bija “šausmās” par ģenerālsekretāra secinājumiem un mēģināja sarīkot strīdu, 1928. gada 30. septembrī Pravda publicējot “Ekonomista piezīmes”, kur izklāstīja opozīcijas ekonomisko programmu (Buharin, Rykovs, Tomskis sastādīja tā saukto “ Labo opozīciju”. Raksta autore krīzi skaidroja ar kļūdām plānošanā, cenu veidošanā, nesagatavotību lauksaimniecības kooperācijai un iestājās par atgriešanos pie ekonomiskiem un finanšu pasākumiem, lai ietekmētu tirgu NEP ietvaros.

AT 1928. gada novembris. Centrālās komitejas plēnums vienbalsīgi nosodīja pareiza neobjektivitāte”, un Buharins, un Rykovs un Tomskis norobežojās no viņa, kurus vadīja vēlme saglabāt partijas vienotību. Tajā pašā mēnesī partijas un valsts struktūras lemj par uzspiežot kolektivizācijas procesus.

1929. gadā Ukrainā un RSFSR tika legalizēti ārkārtas pasākumi graudu brīvās realizācijas ierobežošanai, tika noteikta prioritārā graudu pārdošana ar valsts saistībām, sāka īstenot tirgotāju šķiras kā šķiras atsavināšanas politiku. Valsts ieiet pirmajā piecu gadu plānā, kura plānos ir paredzēti paātrināti valsts industrializācijas un kolektivizācijas tempi. Un jau šajos plānos Nav vietas.

Daudzus gadus ilgajā cīņā starp sociālisma un tirgus principiem uzvara bija vērsta no augšas, valsts partijas vadība, kas savu galīgā izvēle par labu sociālismam.

Tomēr izšķirošu nozīmi piešķirot subjektīvajam faktoram - Staļina un viņa svītas gribas darbībām, kas vērstas uz paātrinātu sociālistiskā industrializācija, nevar būt vienīgais izskaidrojums “NEP nāvei” PSRS.

Faktiskā šīs politikas īstenošanas prakse 20. gados. identificē un objektīvs faktors— t.i. tās pretrunas un krīzes, kas bija raksturīgas pašai NEP būtībai. Vadības tirgus un administratīvās komandas principu saviešanās, manevrēšana starp tirgu un direktīvu ekonomiku noveda pie “pagrieziena” 1929. gads. Šis gads ir kļuvis Jaunās ekonomikas politikas beigas partija un valdība veica atveseļošanās periodā. Tajā laikā bija gan neapšaubāmi panākumi, gan zaudējumi, gan stabilizācijas parādības, gan iekšējās krīzes. Bet pozitīvās, konstruktīvās 20. gadu pārvērtības. neapšaubāmi saistīts ar NEP elastīgāko stratēģiju un taktiku, salīdzinot ar turpmāko “staļinisko” desmitgažu kopējā režīma politiku.

NEP ir saīsinājums, ko veido frāzes "Jaunā ekonomikas politika" pirmie burti. NEP tika ieviests Padomju Krievijā 1921. gada 14. martā ar Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas desmitā kongresa lēmumu politikas vietā.

    "Aizveries. Un klausies! – Izja stāstīja, ka tikko ienācis Odesas provinces komitejas tipogrāfijā un tur ieraudzījis... (Izja aiz sajūsmas aizrijās) .. Ļeņina nesen Maskavā teiktās runas kopumu par jauno ekonomikas politiku. Jau trīs dienas pa Odesu klīda neskaidras baumas par šo runu. Bet neviens īsti neko nezināja. "Mums šī runa ir jāizdrukā," sacīja Izja... Komplekta nolaupīšanas operācija tika veikta ātri un klusi. Kopā un nemanāmi izpildījām smago svina drukāto runu, ielikām to kabīnē un braucām uz savu tipogrāfiju. Komplekts tika ievietots mašīnā. Mašīna klusi dārdēja un čaukstēja, rakstot vēsturisko runu. Mēs to ar nepacietību lasām virtuves petrolejas lampas gaismā, satraukti un apzinoties, ka vēsture stāv mums līdzās šajā tumšajā tipogrāfijā un arī mēs tajā zināmā mērā piedalāmies... Un 1921. gada 16. aprīļa rītā plkst. Vecie Odesas avīžu pārdevēji bija skeptiķi, mizantropi, un sklerotiķi steidzīgi gāja pa ielām ar koka gabaliem un aizsmakušā balsī kliedza: "Morak avīze!" biedra Ļeņina runa! Izlasi visu! Tikai Morakā, nekur citur nelasīsi! Morak avīze! "Jūrnieka" numurs ar runu izpārdots dažu minūšu laikā. (K. Paustovskis "Lielo gaidu laiks")

NEP cēloņi

  • No 1914. līdz 1921. gadam Krievijas rūpniecības bruto produkcijas apjoms samazinājās 7 reizes
  • Izejvielu un materiālu krājumi līdz 1920. gadam bija izsmelti
  • Lauksaimniecības tirgojamība kritās 2,5 reizes
  • 1920. gadā dzelzceļa satiksmes apjoms bija viena piektā daļa no 1914. gada.
  • Samazinātas sējumu platības, graudu raža un lopkopības produktu ražošana.
  • Preču un naudas attiecības tika iznīcinātas
  • Izveidojās "melnais tirgus", uzplauka spekulācijas
  • Strādnieku dzīves līmenis ir strauji krities.
  • Daudzu uzņēmumu slēgšanas rezultātā sākās proletariāta deklasēšanas process.
  • Politiskajā sfērā izveidojās nedalīta RKP diktatūra (b).
  • Sākās strādnieku streiki, zemnieku un jūrnieku sacelšanās

NEP būtība

  • Preču un naudas attiecību atdzimšana
  • Pārvaldīšanas brīvības piešķiršana mazajiem preču ražotājiem
  • Aizstājot pārpalikuma nodokli ar nodokli natūrā, nodokļa apmērs ir gandrīz uz pusi samazinājies salīdzinājumā ar pārpalikuma novērtējumu
  • Trastu izveide rūpniecībā - uzņēmumu apvienības, kuras pašas izlēma, ko ražot un kur pārdot produkciju.
  • Sindikātu - trastu asociāciju izveide produktu vairumtirdzniecībai, kreditēšanai un tirdzniecības operāciju regulēšanai tirgū.
  • Birokrātijas samazināšana
  • Izmaksu uzskaites ieviešana
  • Valsts bankas, krājbanku izveide
  • Tiešo un netiešo nodokļu sistēmas atjaunošana.
  • Veicot monetāro reformu

      “Kad atkal redzēju Maskavu, es biju pārsteigts: galu galā es devos uz ārzemēm kara komunisma pēdējās nedēļās. Tagad viss izskatījās savādāk. Kartes pazuda, cilvēki vairs nebija piesaistīti. Dažādās iestādēs tika ievērojami samazināts personāls, un neviens netaisīja grandiozus projektus ... Vecie strādnieki, inženieri ar grūtībām atjaunoja ražošanu. Preces ir atnākušas. Zemnieki sāka vest uz tirgiem dzīvas radības. Maskavieši ēda, uzmundrināja. Atceros, kā, ieradies Maskavā, sastingu pie pārtikas veikala. Kas gan tur nebija! Vispārliecinošākā bija zīme: "Estomak" (kuņģis). Vēders tika ne tikai reabilitēts, bet arī paaugstināts. Kādā kafejnīcā uz Petrovkas un Stolešņikova stūra man lika smieties uzraksts: "Pie mums ciemojas bērni paēst krējumu." Bērnus neatradu, bet apmeklētāju bija daudz, un likās, ka viņi mūsu acu priekšā kļūst resni. Tika atvērti daudzi restorāni: šeit ir Prāga, ir Ermitāža, tad Lisabona, Bārs. Uz katra stūra bija trokšņaini krogi - ar fokstrotu, ar krievu kori, ar čigāniem, ar balalaikām, tikai ar kašķiem. Pārgalvīgi šoferi stāvēja pie restorāniem, gaidot tos, kas steidzās, un, tāpat kā tālā bērnībā, teica: “Jūsu Ekselence, es jūs aizvedīšu...” Šeit varēja redzēt ubagus. , bezpajumtnieki; viņi žēlīgi izvilka: "Kapeika". Kapeikas nebija: bija miljoni (“citroni”) un pavisam jaunas červones. Vienu nakti kazino tika zaudēti vairāki miljoni: brokeru, spekulantu vai parastu zagļu peļņa ”( I. Ērenburga "Cilvēki, gadi, dzīve")

NEP rezultāti


NEP veiksme bija iznīcinātās Krievijas ekonomikas atjaunošana un bada pārvarēšana

Juridiski jaunā ekonomiskā politika tika ierobežota 1931. gada 11. oktobrī ar partijas rezolūciju par pilnīgu privātās tirdzniecības aizliegumu PSRS. Bet patiesībā tas beidzās 1928. gadā ar pirmā piecu gadu plāna pieņemšanu un kursa izsludināšanu uz paātrinātu PSRS industrializāciju un kolektivizāciju.

(NEP) - veikta laika posmā no 1921. līdz 1924. gadam. Padomju Krievijā ekonomiskā politika, kas aizstāja "kara komunisma" politiku.

Boļševiku “kara komunisma” politikas krīze vissakāk izpaudās ekonomikā. Lielākā daļa pārtikas, metāla un degvielas krājumu tika nogādāti pilsoņu kara vajadzībām. Rūpniecība strādāja arī militārām vajadzībām, kā rezultātā lauksaimniecība tika apgādāta ar 2-3 reizes mazāk mašīnu un instrumentu, nekā nepieciešams. Strādnieku, lauksaimniecības tehnikas un sēklu fonda trūkums izraisīja sējumu platību samazināšanos, lauksaimniecības produktu bruto raža samazinājās par 45%. Tas viss 1921. gadā izraisīja badu, kura rezultātā nomira gandrīz 5 miljoni cilvēku.

Ekonomiskās situācijas pasliktināšanās, ārkārtas komunistisko pasākumu saglabāšana (apropriācijas pārpalikums) noveda pie akūtas politiskās un ekonomiskās krīzes rašanās valstī 1921. gadā. Rezultāts bija zemnieku, strādnieku un militārpersonu pretboļševistiskie protesti, pieprasot visu pilsoņu politisko vienlīdzību, vārda brīvību, strādnieku kontroles nodibināšanu pār ražošanu, privātās uzņēmējdarbības veicināšanu utt.

Lai normalizētu pilsoņu kara, intervences un "kara komunisma" pasākumu sagrauto ekonomiku un stabilizētu sociāli politisko sfēru, padomju valdība nolēma uz laiku atkāpties no saviem principiem. Politiku par pagaidu pāreju uz kapitālistisku ekonomiku ar mērķi celt ekonomiku un risināt sociālās un politiskās problēmas sauca par NEP (New Economic Policy).

Izstāšanos no NEP veicināja tādi faktori kā pašmāju privātās uzņēmējdarbības vājums, kas radies tās ilgstošas ​​aizliegšanas un pārmērīgas valsts iejaukšanās rezultātā. Nelabvēlīgais pasaules ekonomiskais fons (ekonomiskā krīze Rietumos 1929. gadā) tika interpretēts kā kapitālisma "sabrukums". Padomju rūpniecības ekonomiskais uzplaukums līdz 20. gadu vidum. kavē jaunu reformu trūkums, kas nepieciešamas izaugsmes uzturēšanai (piemēram, jaunu nozaru radīšana, vājināšanās). valsts kontrole, nodokļu pārskatīšana).

20. gadu beigās rezerves izsīka, valsts saskārās ar nepieciešamību pēc milzīgiem ieguldījumiem lauksaimniecībā un rūpniecībā uzņēmumu rekonstrukcijai un modernizācijai. Līdzekļu trūkuma dēļ rūpniecības attīstībai pilsēta nevarēja apmierināt lauku pieprasījumu pēc pilsētas precēm. Situāciju centās glābt, paaugstinot cenas rūpnieciskajām precēm (1924. gada "preču bads", kas noveda pie zemnieku intereses zūdot pārtikas pārdošanu valstij vai nerentablu apmaiņu pret rūpniecības precēm). Samazinājušies ražošanas apjomi, 1927.-1929.g. saasināja graudu iepirkumu krīzi. Jaunas naudas drukāšana, lauksaimniecības un rūpniecības produktu sadārdzināšanās izraisīja červonecu vērtības samazināšanos. 1926. gada vasarā padomju valūta pārstāja būt konvertējama (pēc zelta standarta atteikšanās tika pārtraukti darījumi ar to ārvalstīs).

Saskaroties ar publikas trūkumu finanšu resursi par rūpniecības attīstību, no 20. gadu vidus. visas NEP aktivitātes tika ierobežotas ar mērķi vairāk centralizēt valstī pieejamos finanšu un materiālos resursus, un līdz 20. gadu beigām. valsts gāja pa plānveidīgas un direktīvas industrializācijas un kolektivizācijas attīstības ceļu.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no atklātajiem avotiem

Lasi arī: