1. องค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีสิทธิ์ออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรกำกับดูแลตนเอง) มีหน้าที่ในการพัฒนาและอนุมัติ:
1) ข้อกำหนดในการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของวัตถุก่อสร้างทุน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าใบรับรองการรับเข้าเรียน) เอกสารที่กำหนดเงื่อนไขในการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของ วัตถุก่อสร้างทุนโดยองค์กรกำกับดูแลตนเอง ;
2) กฎการควบคุมในด้านการควบคุมตนเอง - เอกสารที่กำหนดกฎสำหรับการตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีข้อกำหนดสำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าเรียนข้อกำหนดของมาตรฐานขององค์กรกำกับดูแลตนเองและการควบคุมตนเอง กฎ;
3) เอกสารจัดตั้งระบบมาตรการทางวินัยสำหรับการไม่ปฏิบัติตามโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีข้อกำหนดในการออกใบรับรองการรับเข้าเรียนกฎการควบคุมในด้านการควบคุมตนเองข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคข้อกำหนดของมาตรฐาน องค์กรกำกับดูแลตนเองและกฎการกำกับดูแลตนเอง
2. องค์กรกำกับดูแลตนเองมีสิทธิที่จะพัฒนาและอนุมัติ:
1) มาตรฐานองค์กรกำกับดูแลตนเอง - เอกสารที่กำหนดตามกฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิคของกฎการปฏิบัติงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนข้อกำหนดสำหรับผลงานเหล่านี้ระบบสำหรับตรวจสอบการดำเนินงานเหล่านี้
2) กฎการกำกับดูแลตนเอง - เอกสารที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง ยกเว้นข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิค
3. องค์กรกำกับดูแลตนเองไม่มีสิทธิ์พัฒนาและอนุมัติเอกสารที่กำหนดข้อกำหนดบังคับสำหรับสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง กิจกรรมของพวกเขา ยกเว้นการพัฒนาและการอนุมัติเอกสารที่ระบุในส่วนที่ 1 และ 2 ของเอกสารนี้ บทความ.
4. เอกสารขององค์กรกำกับดูแลตนเองต้องไม่:
1) ขัดแย้งกับข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิค
2) ขัดแย้งกับวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของข้อ 55.1 ของหลักจรรยาบรรณนี้
3) สร้างผลประโยชน์ให้กับผู้ประกอบการรายบุคคลและ นิติบุคคลซึ่งเป็นผู้ก่อตั้งองค์กรดังกล่าว
4) นำไปสู่การป้องกัน จำกัด หรือขจัดการแข่งขันรวมถึงการแบ่งตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ตามอาณาเขตปริมาณการขายหรือซื้อสินค้าช่วงของสินค้าที่ขายหรือองค์ประกอบของผู้ขายหรือผู้ซื้อ (ลูกค้า) สร้างอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดสินค้าโภคภัณฑ์สำหรับหน่วยงานธุรกิจ
5. ข้อกำหนดในการออกหนังสือรับรองการอนุมัติจะต้องกำหนดเกี่ยวกับงานแต่ละประเภทที่มีผลกระทบต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุนและการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการออกหนังสือรับรองการเข้าศึกษา ประชุมใหญ่สมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองในขอบเขตของกิจกรรมขององค์กรกำกับดูแลตนเองหรือประเภทของงานดังกล่าว
6. ข้อกำหนดในการออกใบรับรองการรับเข้าเรียนจะต้องประกอบด้วย:
1) ข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล พนักงานของผู้ประกอบการรายบุคคล พนักงานของนิติบุคคล:
ก) ข้อกำหนดในการมีการศึกษาในระดับหนึ่งและรายละเอียด;
ข) ข้อกำหนดสำหรับการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม การรับรอง;
c) ข้อกำหนดสำหรับระยะเวลาการให้บริการ
2) ข้อกำหนดสำหรับจำนวนพนักงานของผู้ประกอบการแต่ละรายหรือนิติบุคคลที่ตรงตามข้อกำหนดของวรรค 1 ของส่วนนี้
7. ข้อกำหนดสำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าเรียนอาจรวมถึง:
1) ข้อกำหนดที่ผู้ประกอบการแต่ละราย นิติบุคคล มีคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกันไม่สามารถระบุประเภทของสิทธิที่บุคคลสามารถใช้ทรัพย์สินดังกล่าวได้
2) ข้อกำหนดเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เป็นบวกของการทดสอบคุณสมบัติของผู้ประกอบการแต่ละราย พนักงานของผู้ประกอบการรายบุคคล พนักงานของนิติบุคคล ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยข้อกำหนดที่กำหนด
8. ข้อกำหนดขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุนคือ:
1) ข้อกำหนดสำหรับการปรากฏตัวของพนักงานของผู้ประกอบการรายบุคคล, พนักงานของนิติบุคคลด้วย อุดมศึกษาหรืออาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาตามความเหมาะสมในการทำงานบางประเภทที่กระทบต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุน ในเวลาเดียวกัน พนักงานอย่างน้อยสามคนต้องมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรืออย่างน้อยห้าคน - อาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา, ประสบการณ์การทำงานด้านพิเศษต้องมีอย่างน้อยสามปีสำหรับพนักงานที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาและอย่างน้อยห้าปีสำหรับพนักงานที่มีอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา การศึกษา;
2) ข้อกำหนดที่ผู้ประกอบการแต่ละรายมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรืออาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาของโปรไฟล์ที่เหมาะสมเพื่อดำเนินงานบางประเภทที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุนและสามารถทำได้โดยผู้ประกอบการรายบุคคลโดยอิสระและทำงานอย่างน้อยห้าปี ประสบการณ์พิเศษ;
3) ข้อกำหนดในการได้รับอาชีวศึกษาเพิ่มเติมอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก ๆ ห้าปีโดยพนักงานและผู้ประกอบการรายบุคคลตามที่ระบุในวรรค 1 และ 2 ของส่วนนี้พร้อมใบรับรอง
8.1. ข้อกำหนดขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานเกี่ยวกับการเตรียมเอกสารโครงการคือ:
1) ข้อกำหนดสำหรับการปรากฏตัวในสถานที่ทำงานหลักของพนักงานของผู้ประกอบการแต่ละรายพนักงานของนิติบุคคลที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาเกี่ยวกับโปรไฟล์ที่เหมาะสมเพื่อดำเนินงานบางประเภทเพื่อจัดระเบียบการเตรียมเอกสารโครงการ ในเวลาเดียวกัน พนักงานอย่างน้อยสามคนต้องมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาและประสบการณ์การทำงานในด้านพิเศษต้องมีอย่างน้อยห้าปี
2) ข้อกำหนดที่ผู้ประกอบการแต่ละรายมีการศึกษาที่สูงขึ้นของโปรไฟล์ที่เหมาะสมเพื่อทำงานบางประเภทในการจัดเตรียมเอกสารโครงการซึ่งผู้ประกอบการรายบุคคลสามารถทำได้โดยอิสระและมีประสบการณ์การทำงานอย่างน้อยสิบปีใน พิเศษ;
3) ข้อกำหนดในการได้รับการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก ๆ ห้าปีโดยพนักงานและผู้ประกอบการรายบุคคลตามที่ระบุไว้ในวรรค 1 และ 2 ของส่วนนี้พร้อมใบรับรอง
8.2. ข้อกำหนดขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานในองค์กรก่อสร้างคือ:
1) ข้อกำหนดสำหรับการปรากฏตัวในสถานที่ทำงานหลักของพนักงานของผู้ประกอบการแต่ละรายพนักงานของนิติบุคคลที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาของโปรไฟล์ที่เหมาะสมเพื่อทำงานบางประเภทในองค์กรก่อสร้าง ในเวลาเดียวกัน ผู้ประกอบการรายบุคคลและหัวหน้านิติบุคคลหรือรองต้องมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาในโปรไฟล์ที่เกี่ยวข้องและประสบการณ์การทำงานในด้านพิเศษอย่างน้อยเจ็ดปี อย่างน้อยห้าพนักงานต้องมีการศึกษาและการทำงานที่สูงขึ้น ประสบการณ์เฉพาะด้านอย่างน้อยห้าปี
2) ข้อกำหนดในการรับการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก ๆ ห้าปีโดยบุคคลที่ระบุไว้ในข้อ 1 ของส่วนนี้พร้อมการรับรอง
9. ข้อกำหนดขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกที่อันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยคำนึงถึงความซับซ้อนทางเทคนิคและอันตรายที่อาจเกิดขึ้นของสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนในการจัดตั้งองค์กรกำกับดูแลตนเองข้อกำหนดในการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานดังกล่าวและขั้นตอนการกำหนดองค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีสิทธิ์ออกใบรับรองการรับเข้าทำงานดังกล่าวอาจกำหนดขึ้นโดยรัฐบาลของ สหพันธรัฐรัสเซีย.
10. องค์กรกำกับดูแลตนเองไม่มีสิทธิ์กำหนดข้อกำหนดสำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนต่ำกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำที่กำหนดโดยส่วนที่ 8 - 8.2 ของบทความนี้ หรือในกรณีที่ให้ไว้ โดยส่วนที่ 9 ของบทความนี้
11. มาตรฐานขององค์กรกำกับตนเองต้องไม่รวมถึงการอ้างอิงถึงเครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ ชื่อทางการค้า สิทธิบัตร รุ่นอรรถประโยชน์ การออกแบบทางอุตสาหกรรม ชื่อแหล่งกำเนิดสินค้าหรือชื่อผู้ผลิต ข้อกำหนดสำหรับสินค้า ผู้ผลิต ข้อมูล งาน, บริการเกี่ยวกับสินค้า, งาน, บริการที่ผลิต, ดำเนินการ, ให้บริการโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองตามลำดับและ (หรือ) ใช้โดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง วัสดุก่อสร้างหากข้อกำหนดดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการป้องกัน การจำกัด หรือการกำจัดการแข่งขัน
12. กฎการกำกับดูแลตนเองอาจกำหนด:
1) เงื่อนไขที่จะรวมอยู่ในสัญญาและคุ้มครองผลประโยชน์ของลูกค้างานที่มีผลกระทบต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุน
2) ข้อกำหนดสำหรับผู้ปฏิบัติงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุนเกี่ยวกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาสถานการณ์ความขัดแย้งกับลูกค้าของผลงานเหล่านี้ผู้ใช้ผลงานเหล่านี้
3) การเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนจากสมาชิกองค์กรกำกับดูแลตนเอง ความรับผิดทางแพ่งซึ่งอาจเกิดขึ้นในกรณีที่เกิดความเสียหายอันเนื่องมาจากข้อบกพร่องในการทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน เงื่อนไขของการประกันภัยดังกล่าว
4) ข้อกำหนดสำหรับการประกันความเสี่ยงอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของงานก่อสร้างและติดตั้ง, สำหรับการประกันภัยของพนักงานของผู้ประกอบการแต่ละราย, พนักงานของนิติบุคคลจากอุบัติเหตุและความเจ็บป่วย, เงื่อนไขของการประกันดังกล่าว;
5) ข้อกำหนดสำหรับการมีใบรับรองความสอดคล้องของงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุนใบรับรองของระบบการจัดการคุณภาพสำหรับงานดังกล่าวซึ่งออกให้ในระหว่างการยืนยันโดยสมัครใจในระบบการรับรองโดยสมัครใจ
13. เอกสารที่ระบุในส่วนที่ 1 และ 2 ของบทความนี้ การเปลี่ยนแปลงที่ทำกับเอกสารเหล่านี้ การตัดสินให้ประกาศว่าเป็นโมฆะถือว่าองค์กรกำกับดูแลตนเองนำมาใช้หากเกินกว่าร้อยละห้าสิบของจำนวนสมาชิกทั้งหมดขององค์กรดังกล่าว ลงมติให้ใช้เอกสารเหล่านี้ การเปลี่ยนแปลง การตัดสินใจ และจะมีผลใช้บังคับไม่ช้ากว่าสิบวันหลังจากวันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม
14. เอกสาร การเปลี่ยนแปลงที่ทำกับเอกสาร และคำตัดสินที่รับรองโดยที่ประชุมใหญ่ของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองหรือคณะผู้บริหารระดับสูงขององค์กรกำกับดูแลตนเอง จะต้องไม่เกินสามวันนับจากวันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม ถูกโพสต์บนเว็บไซต์ขององค์กรกำกับดูแลตนเองบนเครือข่าย " อินเทอร์เน็ต" และส่งไปยังสื่ออิเล็กทรอนิกส์และกระดาษไปยังหน่วยงานกำกับดูแลสำหรับองค์กรกำกับดูแลตนเอง
ดาวน์โหลด PDF
พิมพ์หน้า
มาตรา 55.5 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย "เอกสารขององค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีสิทธิ์ออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างทุน" บนเว็บไซต์ของเรา คุณสามารถดาวน์โหลดบทความ 55.5 หรือถามคำถามของคุณกับผู้เชี่ยวชาญ
บันทึกหน้าบนโซเชียลมีเดีย เครือข่าย
1. อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการวางผังเมือง ได้แก่ :
1) การจัดเตรียมและการอนุมัติเอกสารการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
2) การอนุมัติเอกสารการวางแผนอาณาเขตในกรณีที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายนี้
3) กฎระเบียบทางเทคนิคในด้านการวางผังเมือง
3.1) การบำรุงรักษาทะเบียนของรัฐขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
3.2) การนำไปปฏิบัติ การกำกับดูแลของรัฐสำหรับกิจกรรมขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
3.3) ยื่นคำร้องต่อศาลอนุญาโตตุลาการเพื่อขอให้ลบข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรกำกับดูแลตนเองออกจากทะเบียนของรัฐขององค์กรกำกับดูแลตนเองในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
3.4) จัดทำรายการประเภทงานสำรวจทางวิศวกรรม จัดทำเอกสารโครงการ ก่อสร้าง ต่อเติม ยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน
3.5) การรักษาสหพันธรัฐ ระบบข้อมูลการวางแผนอาณาเขต
3.6) การจัดตั้งกฎสำหรับการสร้างและการบำรุงรักษาตัวแยกประเภทข้อมูลการก่อสร้าง
3.8) การกำหนดกฎเกณฑ์ในการจัดทำและบำรุงรักษาแบบจำลองข้อมูล องค์ประกอบของข้อมูล เอกสารและวัสดุที่จะรวมไว้ในแบบจำลองข้อมูล
3.9) รายการกรณีที่จำเป็นต้องสร้างและบำรุงรักษาแบบจำลองข้อมูล
4) กำหนดขั้นตอนในการรักษาระบบข้อมูลของรัฐเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการวางผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนในการรวมข้อมูลเอกสารวัสดุในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมการวางผังเมืองและ (หรือ) แบบจำลองข้อมูลในระบบข้อมูลเช่นเดียวกับขั้นตอนการบำรุงรักษาระบบข้อมูลของรัฐเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการวางผังเมืองของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
4.1) การกำหนดข้อกำหนดสำหรับโปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของระบบโครงสร้างพื้นฐานชุมชนของการตั้งถิ่นฐาน, เขตเมือง, โปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของการตั้งถิ่นฐาน, เขตเมือง, โปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของการตั้งถิ่นฐาน, เขตเมือง;
5) กลายเป็นโมฆะ;
5.1) การจัดและดำเนินการตรวจสอบสถานะของเอกสารโครงการสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกการก่อสร้างการสร้างใหม่ซึ่งควรจะดำเนินการในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่สองแห่งขึ้นไป (รวมถึงการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสองแห่ง หรือหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งดำเนินการในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สถานทูตสถานกงสุลและสำนักงานตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศในเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียบนไหล่ทวีป ของสหพันธรัฐรัสเซียในน่านน้ำทะเลภายในในทะเลอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการป้องกันและรักษาความปลอดภัยวัตถุอื่น ๆ ข้อมูลที่ถือเป็นความลับของรัฐมูลค่าทางหลวงของรัฐบาลกลางโครงการก่อสร้างทุนโครงสร้างพื้นฐาน การขนส่งทางรถไฟการใช้งานทั่วไปและสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการก่อสร้างเมืองหลวงของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งทางอากาศ (ในกรณีของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ภายใต้ข้อตกลงสัมปทานหรือข้อตกลงอื่น ๆ ที่จัดให้มีการเกิดขึ้นของสิทธิการเป็นเจ้าของของสหพันธรัฐรัสเซียต่อสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้) มรดกทางวัฒนธรรม (อนุสาวรีย์ ของประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) ที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง (ในกรณีที่เมื่อดำเนินงานเพื่อรักษาวัตถุมรดกทางวัฒนธรรมที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง การออกแบบและลักษณะอื่น ๆ ของความน่าเชื่อถือและความปลอดภัยของวัตถุดังกล่าว) ได้รับผลกระทบ) ระบุไว้ในอันตรายโดยเฉพาะ , วัตถุที่ซับซ้อนและเป็นเอกลักษณ์ทางเทคนิค, วัตถุที่ใช้สำหรับการวางตัวเป็นกลางและ (หรือ) การกำจัดของเสียของประเภทอันตราย I - V, วัตถุอื่น ๆ ที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, เช่นเดียวกับผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ดำเนินการเพื่อเตรียมการ ของเอกสารการออกแบบสำหรับวัตถุที่ระบุในข้อนี้
5.2) กำหนดขั้นตอนการจัดและดำเนินการตรวจสอบสถานะของเอกสารโครงการและการตรวจสอบสถานะของผลการสำรวจทางวิศวกรรมการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและการตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐจำนวนค่าธรรมเนียมสำหรับการดำเนินการตรวจสอบสถานะของโครงการ เอกสารและการตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมของรัฐขั้นตอนการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนี้
5.3) กำหนดขั้นตอนการอุทธรณ์ข้อสรุปของการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.4) การจัดตั้งขั้นตอนการรับรองความถูกต้องของนิติบุคคลสำหรับสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ
5.5) กำหนดขั้นตอนในการรักษาทะเบียนสถานะของนิติบุคคลที่ได้รับการรับรองสำหรับสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ
5.6) การรักษาทะเบียนสถานะของนิติบุคคลที่ได้รับการรับรองสำหรับสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ
5.7) กำหนดขั้นตอนการรับรองการรับรองซ้ำสำหรับสิทธิ์ในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมรวมถึงขั้นตอนการขยายอายุใบรับรองคุณสมบัติสิทธิ เตรียมข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.8) การรับรองการรับรองซ้ำสำหรับสิทธิ์ในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารโครงการและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมการยกเลิก ใบรับรองคุณสมบัติสิทธิในการจัดเตรียมความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับเอกสารการออกแบบและ (หรือ) ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.9) กำหนดขั้นตอนการรักษาทะเบียนบุคคลที่ได้รับการรับรองสิทธิในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารโครงการและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.10) การรักษาทะเบียนของบุคคลที่ได้รับการรับรองสิทธิในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารโครงการและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.11) กำหนดเกณฑ์ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจเอกสารโครงการ
5.12) กำหนดขั้นตอนในการจดจำเอกสารการออกแบบว่าเป็นเอกสารการออกแบบที่คุ้มค่าสำหรับการนำกลับมาใช้ใหม่
6) การจัดตั้งขั้นตอนสำหรับการดำเนินการกำกับดูแลการก่อสร้างของรัฐและองค์กรของการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีสำหรับการกำกับดูแลดังกล่าว
7) การดำเนินการกำกับดูแลการก่อสร้างของรัฐบาลกลางในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายนี้
7.1) ใช้การควบคุมการปฏิบัติตามโดยหน่วยงานสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการวางผังเมือง;
7.2) การประสานงานของร่างแผนงานสำหรับการวางแผนอาณาเขตของเขตเทศบาล ร่างแผนแม่บทเพื่อการตั้งถิ่นฐาน เขตเมือง ร่างกฎเกณฑ์สำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนาในกรณีที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายนี้
7.3) กำหนดขั้นตอนการตรวจสอบการพัฒนาและการอนุมัติโปรแกรมสำหรับการพัฒนาบูรณาการของระบบโครงสร้างพื้นฐานชุมชนของการตั้งถิ่นฐานเขตเมืองโปรแกรมสำหรับการพัฒนาบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของการตั้งถิ่นฐานเขตเมืองโปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของสังคม โครงสร้างพื้นฐานของการตั้งถิ่นฐานเขตเมือง
7.4) การอนุมัติรายการขั้นตอนที่ละเอียดถี่ถ้วนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น, ผู้ประกอบการรายบุคคล, องค์กรที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและนิติบุคคลที่อยู่ภายใต้ความสัมพันธ์ของการวางผังเมืองเพื่อเตรียมเอกสารสำหรับการวางแผนอาณาเขตโดยบุคคลและนิติบุคคลดังกล่าว ดำเนินการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง การก่อสร้าง การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน ( ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการขั้นตอนที่ละเอียดถี่ถ้วนในพื้นที่ของการก่อสร้าง) เช่นเดียวกับขั้นตอนในการบำรุงรักษาการลงทะเบียนคำอธิบายของขั้นตอนที่ระบุไว้ในรายการเหล่านี้ ในรายการเหล่านี้โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการดำเนินกิจกรรมการวางผังเมืองในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและดินแดน เทศบาลตามข้อเสนอของเจ้าหน้าที่สูงสุดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ขั้นตอนที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของเทศบาลอาจรวมอยู่ด้วย
7.5) การอนุมัติมาตรฐานโดยประมาณ
7.6) การอนุมัติวิธีการกำหนดราคาโดยประมาณของทรัพยากรการก่อสร้าง
7.7) กำหนดขั้นตอนการตรวจสอบราคาทรัพยากรการก่อสร้างรวมถึงประเภทของข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการสร้างราคาประเมินสำหรับทรัพยากรการก่อสร้างขั้นตอนการจัดหาตลอดจนขั้นตอนในการกำหนดบุคคลที่จำเป็นต้องให้ข้อมูลที่ระบุ
7.8) กำหนดขั้นตอนการรักษาระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางสำหรับการกำหนดราคาในการก่อสร้าง
7.9) การสร้างและบำรุงรักษาทะเบียนของรัฐบาลกลางของมาตรฐานโดยประมาณ;
7.10) การบำรุงรักษาระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางสำหรับการกำหนดราคาในการก่อสร้าง
7.11) กำหนดขั้นตอนสำหรับการสร้างและบำรุงรักษาทะเบียนของรัฐบาลกลางของมาตรฐานโดยประมาณ
7.12) การก่อตัวและการบำรุงรักษาตัวแยกประเภททรัพยากรอาคาร
7.13) กำหนดขั้นตอนการก่อตัวและบำรุงรักษาตัวแยกประเภททรัพยากรอาคาร
7.14) การอนุมัติมาตรฐานราคาก่อสร้างรวม
7.15) การอนุมัติวิธีการพัฒนาและการใช้มาตรฐานราคาก่อสร้างรวม
7.16) กำหนดขั้นตอนการอนุมัติบรรทัดฐานรวมสำหรับราคาก่อสร้าง
7.17) การอนุมัติขั้นตอนการกำหนดต้นทุนการก่อสร้างโดยประมาณที่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและได้รับทุนจากการมีส่วนร่วมของกองทุนงบประมาณ ระบบงบประมาณสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนของนิติบุคคลที่สร้างโดยสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล, นิติบุคคล, ส่วนแบ่งในเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาต (หุ้น) ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลคือ มากกว่าร้อยละ 50;
7.18) การอนุมัติตัวจำแนกประเภทของวัตถุก่อสร้างทุนตามวัตถุประสงค์และคุณสมบัติการทำงานและเทคโนโลยี (เพื่อวัตถุประสงค์ของการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้างและการรักษาการลงทะเบียนสรุปผลการตรวจสอบเอกสารการออกแบบสำหรับวัตถุก่อสร้างทุน)
8) การใช้อำนาจอื่นที่อ้างถึงในประมวลกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ แก่อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติรายการขั้นตอนโดยละเอียดในด้านการก่อสร้างโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการดำเนินกิจกรรมการวางผังเมืองในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาล สำหรับการเปลี่ยนแปลงรายการเหล่านี้ ขั้นตอนการรักษาการลงทะเบียนของรายละเอียดของขั้นตอนที่ระบุไว้ในรายการเหล่านี้
3. การจัดตั้งโดยหน่วยงาน ผู้ประกอบการรายบุคคล องค์กรที่ระบุไว้ในข้อ 7.4 ของส่วนที่ 1 ของข้อผูกพันในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ไม่ได้กำหนดไว้โดยรายการขั้นตอนโดยละเอียดในด้านการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและกฎหมาย หน่วยงานที่เป็นเรื่องของความสัมพันธ์การพัฒนาเมืองเพื่อเตรียมบุคคลดังกล่าวและโดยนิติบุคคลของเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนอาณาเขตไม่อนุญาตให้ดำเนินการตามการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้างการก่อสร้างการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน
ความเห็นเกี่ยวกับศิลปะ 6 GK RF
1. บทความนี้กำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐในระดับสหพันธรัฐ ได้แก่ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและ หน่วยงานของรัฐบาลกลางอำนาจบริหารรวมทั้งผู้มีอำนาจ
อำนาจของหน่วยงานของรัฐที่ระบุไว้ในบทความนี้บ่งบอกถึงประสิทธิภาพโดยหน่วยงานที่มีชื่อของการกระทำบางอย่าง (โดยอิสระร่วมกับหน่วยงานอื่นหรือตามข้อตกลงกับพวกเขา) การใช้งานฟังก์ชั่นการกำหนดกฎที่ได้รับมอบหมายหรือหน้าที่เฉพาะอื่น ๆ
ควรสังเกตว่าในชื่อและส่วนที่ 1 ของความคิดเห็นข้อ 6 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียใช้คำจำกัดความ "อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย" ในเวลาเดียวกัน ประมวลกฎหมายนี้กำหนดอำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ไม่ได้กำหนดอำนาจของหน่วยงานอื่นๆ ของรัฐสหพันธรัฐ หากคำจำกัดความข้างต้นถูกตีความอย่างกว้าง ๆ หมายความว่าคำจำกัดความของ "หน่วยงานสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย" ใช้กับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
———————————
ในกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐบาลกลางถือเป็นประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย สภาสหพันธรัฐรัสเซีย (สภาสหพันธรัฐและสภาดูมา) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูมาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 13 มกราคม 1995 N 7-FZ "ในขั้นตอนที่ครอบคลุมกิจกรรมของหน่วยงานสาธารณะในรัฐ สื่อ" // SZ RF. 1995. N 3. Art. 170)
ตัวอย่างเช่น หากข้อความในประมวลกฎหมายระบุว่าหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ยื่นข้อเสนอเพื่อแก้ไขแผนการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย () หมายความว่าหน่วยงานทั้งหมดที่ตาม กฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียคือหน่วยงานรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ใช้สิทธิ์นี้
———————————
สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับสถานะการบริหาร - กฎหมายและความสามารถของหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐและหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย โปรดดู: Lazarev B.M. หน่วยงานราชการ. ม., 1972; Ignatyuk N.A. ความสามารถของกระทรวงสหพันธรัฐ ม., 2547.
อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่ระบุไว้ในบทความแสดงความคิดเห็นมีรูปแบบการใช้งานบางอย่าง
บทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดทำและการอนุมัติเอกสารการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียบ่งบอกถึงการมีอยู่ของประเด็นสำคัญหลายประการและการดำเนินการตามขั้นตอนจำนวนหนึ่งหรือการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหาร
บรรทัดฐานที่เป็นสาระสำคัญโดยส่วนใหญ่จะกำหนดขึ้นโดยกฎหมาย บรรทัดฐานที่เป็นสาระสำคัญของกฎหมายกำหนดขอบเขต (สาขา) ของกฎระเบียบ หัวข้อของกฎระเบียบหรือสถาบันกฎหมาย
ดังนั้นจึงเป็นที่ยอมรับว่าเอกสารการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแผนการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในภูมิภาค:
1) การพัฒนาการขนส่งของรัฐบาลกลาง, วิธีการสื่อสาร, ข้อมูลและการสื่อสาร;
2) การป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ
3) การพัฒนาพลังงาน
4) กลายเป็นโมฆะ;
5) กลายเป็นโมฆะ;
6) การพัฒนาและการจัดวางพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญของรัฐบาลกลาง
7) การคุ้มครองอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบสองแห่งขึ้นไปของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีความเสี่ยงต่อเหตุฉุกเฉินตามธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นและผลกระทบของผลที่ตามมา
8) การพัฒนากิจกรรมอวกาศ
9) การผูกขาดตามธรรมชาติและในด้านอื่น ๆ ที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด
แผนการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียอาจรวมถึงแผนที่ (แบบแผน) ของตำแหน่งที่วางแผนไว้ของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงของรัฐบาลกลางรวมถึง: 1) สิ่งอำนวยความสะดวกของระบบพลังงานของรัฐบาลกลาง; 2) วัตถุที่ใช้พลังงานปรมาณู 3) วัตถุในการป้องกันและรักษาความปลอดภัย 4) วัตถุของการขนส่งของรัฐบาลกลาง, วิธีการสื่อสาร, สารสนเทศและการสื่อสาร; 5) วัตถุที่จัดให้มีกิจกรรมอวกาศ 6) สิ่งอำนวยความสะดวกที่รับรองสถานะและการคุ้มครองชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย; 7) สิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นที่รับรองกิจกรรมของวิชาของการผูกขาดตามธรรมชาติและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ซึ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการตามอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางและการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ ภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซีย
การแก้ปัญหาขั้นตอนตามกฎกำหนดโดยการกระทำเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมายของผู้ใต้บังคับบัญชาซึ่งการยอมรับในรหัสความคิดเห็นนั้นได้รับมอบหมายให้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหลัก
ตัวอย่างเช่น รหัสแสดงความคิดเห็นกำหนดว่ารัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติแผนการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 1 ของข้อ 11) กำหนดองค์ประกอบ ขั้นตอนการเตรียมร่างแผนการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย และขั้นตอน สำหรับการแก้ไขรูปแบบดังกล่าว (ดูส่วนที่ 12 บทความ 11) ขั้นตอนในการประสานงานร่างแผนการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียขั้นตอนการเตรียมและอนุมัติแผนสำหรับการดำเนินการตามแผนการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 1 ของมาตรา 13) ขั้นตอนการประสานงานร่างแผนการวางแผนดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียองค์ประกอบและขั้นตอนสำหรับคณะกรรมการประนีประนอม (ดูส่วนที่ 12 ข้อ 16) ขั้นตอนการยอมรับเอกสารการวางแผนอาณาเขตของเทศบาล องค์ประกอบและขั้นตอนการทำงานของคณะกรรมการประนีประนอม (ดู)
อย่างที่คุณเห็น กระบวนการส่วนใหญ่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลรัสเซีย ในรูปแบบของการจัดตั้งกระบวนการเตรียม ยื่น อภิปราย และตัดสินใจ ซึ่งควบคุมโดยการกระทำทางกฎหมายที่มีลักษณะเป็นขั้นตอน - กฎระเบียบ
ดังนั้นกิจกรรมของรัฐบาลรัสเซียในการเตรียมการวางแผนดินแดนจึงถูกกำหนดโดยระเบียบของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลรัสเซียลงวันที่ 1 มิถุนายน 2547 N 260
———————————
เอสแซด อาร์เอฟ 2547 N 23. ศิลปะ. 2313.
หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่เข้าร่วมในการจัดทำร่างกฎหมายและการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับแผนการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียควรได้รับคำแนะนำในกิจกรรมของพวกเขาโดยระเบียบการทำงานที่จัดทำขึ้นตามระเบียบแบบจำลองสำหรับองค์กรภายในของ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2548 ฉบับที่ 452; รวมทั้งมีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกันในการจัดทำร่างกฎหมายและการตัดสินใจของรัฐบาลตามหลักเกณฑ์แบบจำลองสำหรับการโต้ตอบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 มกราคม 2548 N 30 .
———————————
เอสแซด อาร์เอฟ 2548 N 31. ศิลปะ. 3233.
เอสแซด อาร์เอฟ 2548 N 4. ศิลปะ. 305.
ตามความคิดเห็นของรหัสเกี่ยวกับประเด็นที่ไม่พร้อมเพรียงกันของโครงการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียอาจอนุมัติโครงการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดให้มีการจัดวางสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงของรัฐบาลกลาง (ตอนที่ 13 บทความ 12).
ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว เนื้อหาของบทความที่แสดงความคิดเห็นยังรวมถึงอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางด้วย
ตัวอย่างเช่น ในการจัดเตรียมและการอนุมัติเอกสารการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตมีสิทธิ์เข้าร่วม ซึ่งได้รับมอบหมายให้มีสิทธิในการประสานงานร่างแผนการวางแผนดินแดนสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่ระบุไว้ ในรหัสแสดงความคิดเห็น (ดูส่วนที่ 1 ข้อ 16) .
———————————
จะต้องคำนึงว่าพวกเขาไม่ได้อยู่ภายใต้การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐสำหรับวัตถุในระดับภูมิภาคที่ดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานด้านอาณาเขตในด้านการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 174 -FZ วันที่ 23 พฤศจิกายน 2538 "ในการทบทวนด้านสิ่งแวดล้อม" และการกระทำด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียร่างกฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียการดำเนินการซึ่งอาจนำไปสู่ผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม กฎเกณฑ์- เอกสารทางเทคนิคและการสอนวิธีได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจรวมถึงการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกิจกรรมอื่น ๆ (ดูชื่อกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2547 N 172-FZ).
เมื่อเตรียมเอกสารสำหรับการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานที่จัดเตรียมเอกสารจะต้องได้รับคำแนะนำจากคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการพัฒนาการอนุมัติการตรวจสอบและการอนุมัติเอกสารการวางผังเมืองซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของคณะกรรมการแห่งรัฐของ สหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการก่อสร้างและการเคหะและศูนย์ชุมชนเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2545 N 150 (จดทะเบียนในกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2546 N 4207)
———————————
แถลงการณ์การกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีอำนาจบริหาร 2546 หมายเลข 15.
2. ในระดับสหพันธรัฐในนามของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางมีส่วนร่วมในการอนุมัติเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนอาณาเขตเพื่อวางสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง .
รายการเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนอาณาเขตสำหรับการจัดวางสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงของรัฐบาลกลางระบุไว้ กรณีของการอนุมัติเอกสารดังกล่าวมีให้โดยบทความอื่น ๆ ของรหัสแสดงความคิดเห็น
แผนการวางผังดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอาจรวมถึงแผนที่ (แบบแผน) ของตำแหน่งที่วางแผนไว้ของวัตถุก่อสร้างทุนที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง ร่างแผนงานการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับข้อตกลงกับผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่จัดตั้งขึ้น อย่างไรก็ตามหากได้รับความคิดเห็นรวมจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอย่างน้อยหนึ่งแห่งของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการไม่เห็นด้วยกับร่างแผนการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมเหตุผลสำหรับการตัดสินใจอาจมีการตัดสินใจสร้างคณะกรรมการประนีประนอม ( ดูส่วนที่ 8 ของข้อ 12 ของประมวลกฎหมายนี้)
เนื่องจากสถานะของค่าคอมมิชชันนี้ไม่ได้กำหนดไว้ในรหัสความคิดเห็น จึงสามารถสันนิษฐานได้ว่าจะมีสถานะเป็นคณะทำงานของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งจะเตรียมเอกสารสำหรับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อดำเนินการ การตัดสินใจอนุมัติแผนการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ปฏิเสธเอกสารที่ส่งมาหรือส่งไปแก้ไข (ดูส่วนที่ 13 ของข้อ 45 ของประมวลกฎหมาย)
———————————
ตามระเบียบของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 มิถุนายน 2547 N 260 ค่าคอมมิชชั่นสามารถสร้างขึ้นเป็นหน่วยงานประสานงานหรือที่ปรึกษารวมถึงการเตรียมการที่รวดเร็วและมีคุณภาพสูง วัสดุและร่างกฎหมายกำกับดูแลของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาล และคณะกรรมการระหว่างหน่วยงาน จำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างค่าคอมมิชชั่นที่จัดตั้งขึ้นเป็นหน่วยงานประสานงานหรือที่ปรึกษาจากค่าคอมมิชชั่นของรัฐบาลที่สร้างขึ้นในกรณีที่กฎหมาย การกระทำ และคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียบัญญัติไว้ มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย และนำโดย ประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือสมาชิกอื่น ๆ ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและค่าคอมมิชชั่นระหว่างแผนกที่สร้างขึ้นเพื่อแก้ไขงานหรือการพิจารณาประเด็นที่มีนัยสำคัญระหว่างภาคการศึกษาและดินแดน (SZ RF. 2004. N 23. Art. 2313)
แผนการวางผังดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงแผนที่ (แผนภาพ) ของการวางระบบป้องกันและรักษาความปลอดภัยตามแผน ได้รับการอนุมัติในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 2 ของมาตรา 11 แห่งประมวลกฎหมาย)
รูปแบบการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องดำเนินการตามแผนสำหรับการดำเนินการตามโครงการ ขั้นตอนการอนุมัติแผนสำหรับการดำเนินการตามแผนการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 1 ของมาตรา 13 ของประมวลกฎหมาย)
การจัดทำร่างเอกสารการวางแผนอาณาเขตสามารถดำเนินการโดยหน่วยงานที่ระบุไว้ใน ส่วนที่ 3 ของบทความนี้แสดงรายชื่อผู้ริเริ่มการจัดทำเอกสารการวางแผนอาณาเขตร่วมกัน
สำหรับการจัดทำโครงการร่วมกันจะมีการสร้างค่าคอมมิชชั่นที่เหมาะสม (ดูส่วนที่ 7 ของข้อ 27 ของจรรยาบรรณ) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสามารถกำหนดขั้นตอนในการเตรียมร่างเอกสารร่วมกันสำหรับการวางแผนอาณาเขตองค์ประกอบขั้นตอนในการสร้างและกิจกรรมของคณะกรรมการเพื่อเตรียมโครงการร่วมกันได้ (ดูส่วนที่ 13 ของข้อ 27 ของ รหัส).
- การเตรียมโปรแกรมของรัฐบาลกลางในด้านการพัฒนาของรัฐ เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม สังคม วัฒนธรรมและระดับชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 3 ของข้อ 11)
— ยื่นข้อเสนอเพื่อแก้ไขแผนงานอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 8 ของข้อ 15) และไปยังแผนงานการวางแผนอาณาเขตของเขตเทศบาล (ดูส่วนที่ 8 ของข้อ 20)
- สิทธิที่จะใช้กับหัวหน้าองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นของการตั้งถิ่นฐานหัวหน้าองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นของเขตเมืองพร้อมข้อเสนอสำหรับการแก้ไขแผนแม่บท (ดูส่วนที่ 16 ของข้อ 24)
- การจัดตั้งขั้นตอนการปฏิบัติตามคำสั่งในการจัดทำเอกสารสำหรับการวางแผนอาณาเขต (ดูส่วนที่ 8 ของข้อ 45)
- สิทธิ์ในกฎระเบียบทางกฎหมายเพิ่มเติมของขั้นตอนการเตรียมเอกสารสำหรับการวางแผนอาณาเขตซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต (ดูส่วนที่ 18 ของข้อ 45)
– กำหนดข้อกำหนดสำหรับการเตรียมที่ดินเพื่อการก่อสร้างและสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนสำหรับการสร้างใหม่ ยกเครื่อง องค์ประกอบและขั้นตอนในการบำรุงรักษาเอกสารที่สร้างขึ้น แบบฟอร์มและขั้นตอนในการบำรุงรักษาท่อนซุงที่บันทึกการปฏิบัติงาน ขั้นตอนการก่อสร้าง การสร้างใหม่ ยกเครื่อง ขั้นตอนการอนุรักษ์สิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน (ดูส่วนที่ 9 มาตรา 52);
- กำหนดขั้นตอนการดำเนินการควบคุมการก่อสร้าง (ดูส่วนที่ 8 ของข้อ 53)
- สิทธิในการขอข้อมูลจากระบบสารสนเทศเพื่อประกันกิจกรรมการวางผังเมืองจากรัฐบาลท้องถิ่น (ดูส่วนที่ 6 มาตรา 57)
– สิทธิในการตัดสินค่าสินไหมทดแทนบางประเภท บุคคลความเสียหายที่เกิดขึ้นกับพวกเขาในระหว่างกิจกรรมการพัฒนาเมือง (ดูส่วนที่ 1 มาตรา 61)
อำนาจอื่น ๆ ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามประมวลกฎหมาย ได้แก่ :
- กำหนดขั้นตอนสำหรับการอนุมัติบังคับของร่างแผนแม่บทก่อนการอนุมัติและขั้นตอนการอนุมัติ (ดูส่วนที่ 8 ของข้อ 24 ส่วนที่ 1 ของข้อ 25)
- การจัดตั้งกรณีที่หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตส่งร่างแผนแม่บทที่ยื่นขออนุมัติสำหรับการตรวจสอบของรัฐ (ดูส่วนที่ 6 ของข้อ 25)
- กำหนดห้ามการใช้ที่ดินและวัตถุหากการใช้นั้นเป็นอันตรายต่อชีวิตมนุษย์หรือสุขภาพ ต่อสิ่งแวดล้อม มรดกทางวัฒนธรรม (ดูส่วนที่ 10 ของข้อ 36)
— การจัดทำแบบผังเมือง ที่ดิน(ดูส่วนที่ 5 ของข้อ 44)
- การอนุมัติเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนดินแดนที่ส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต (ดูส่วนที่ 14 ของข้อ 45)
- กำหนดประเภทของการสำรวจทางวิศวกรรม, ขั้นตอนการดำเนินการสำหรับการเตรียมเอกสารการออกแบบ, การก่อสร้าง, การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนใหม่, เช่นเดียวกับองค์ประกอบและรูปแบบของวัสดุสำรวจทางวิศวกรรม, ขั้นตอนสำหรับการก่อตัวและการบำรุงรักษาของรัฐ กองทุนวัสดุและข้อมูลการสำรวจทางวิศวกรรมโดยคำนึงถึงความต้องการของระบบข้อมูลสำหรับการวางผังเมือง ( ดูส่วนที่ 6 มาตรา 47);
— สิทธิในการจัดทำขั้นตอนการกำหนดและการจัดหา ข้อมูลจำเพาะและการกำหนดค่าธรรมเนียมการเชื่อมต่อตลอดจนขั้นตอนการเชื่อมต่อวัตถุก่อสร้างทุนกับเครือข่ายการสนับสนุนทางวิศวกรรมและทางเทคนิค (ดูส่วนที่ 10 มาตรา 48)
- กำหนดองค์ประกอบและข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของส่วนเอกสารโครงการที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนประเภทต่างๆ รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้น (ดูส่วนที่ 13 มาตรา 48)
- การสร้างแบบฟอร์มใบอนุญาตก่อสร้างและขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้างบนที่ดินที่ไม่อยู่ภายใต้ข้อบังคับการวางผังเมืองหรือที่ไม่ได้กำหนดระเบียบการวางผังเมือง (ดูส่วนที่ 16, 22 ของข้อ 51)
- กำหนดขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงเอกสารโครงการที่ได้รับอนุมัติ (ดูส่วนที่ 7 ของข้อ 52)
— การจัดทำรายการเอกสาร นอกเหนือจากที่ได้กำหนดไว้ในประมวลกฎหมาย จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินการโรงงาน และรูปแบบการอนุญาตให้ดำเนินการสถานที่ (ดูส่วนที่ 4, 12, มาตรา 55) ;
- กำหนดขั้นตอนในการระบุสาเหตุของการละเมิดกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการวางผังเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านนิวเคลียร์ที่เป็นอันตราย โรงงานผลิต, สายสื่อสาร (ดูส่วนที่ 2 ของข้อ 62);
— การประสานงานของร่างแผนแม่บทของเมืองมอสโก (ดูส่วนที่ 4 มาตรา 63)
หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจะได้รับสิทธิ์ตามหลักจรรยาบรรณในการ:
— การมีส่วนร่วมในการประสานงานร่างแผนงานสำหรับการวางผังเขตของเขตเทศบาล (ดูข้อ 21)
- ส่งการแจ้งเตือนการตัดสินใจไปยังหัวหน้าการตั้งถิ่นฐานหัวหน้าเขตเมืองที่เกี่ยวข้องกับดินแดนที่มีการตัดสินใจบางอย่าง (ดูส่วนที่ 7 ของข้อ 45)
- การอนุมัติเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนอาณาเขตการเตรียมการที่ดำเนินการโดยบุคคลหรือนิติบุคคลและตามคำขอที่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ที่ดินภายในขอบเขตของอาณาเขตดังกล่าว (ดู ส่วนที่ 9 ของข้อ 45);
— ตรวจสอบเอกสารการวางแผนอาณาเขตเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของประมวลกฎหมายและตัดสินใจส่งไปยังรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 12 มาตรา 45)
- การดำเนินการควบคุมการก่อสร้างในระหว่างการก่อสร้าง, การสร้างใหม่, การยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกนิวเคลียร์, สิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิตที่เป็นอันตราย, สายการสื่อสาร (ดูส่วนที่ 3, มาตรา 54)
———————————
พึงระลึกไว้เสมอว่าหน่วยงานของรัฐอาจรับผิดต่อส่วนย่อยในการก่อให้เกิดอันตราย (ดู)
อำนาจอื่น ๆ ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางตามหลักจรรยาบรรณ ได้แก่ :
- ส่งข้อเสนอไปยังคณะกรรมการในการแก้ไขกฎการใช้ที่ดินและการพัฒนาในบางกรณี (ดูข้อ 1 ส่วนที่ 3 มาตรา 33)
- สิทธิในการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างบนที่ดินที่ไม่อยู่ภายใต้ข้อบังคับการวางผังเมืองหรือที่ไม่ได้กำหนดระเบียบการวางผังเมือง (ดูส่วนที่ 5 ของข้อ 51)
— สิทธิ์ในการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้าง การสร้างใหม่ การยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง ในระหว่างตำแหน่งที่ได้รับอนุญาตให้ถอนออก รวมถึงการไถ่ถอน แปลงที่ดิน หรือแต่ละขั้นตอนของการก่อสร้าง การสร้างใหม่ ดำเนินการตรวจสอบความพร้อมของเอกสารที่แนบมากับใบสมัครการปฏิบัติตามเอกสารโครงการตามข้อกำหนดของแผนพัฒนาเมืองของแปลงที่ดินเส้นสีแดง (ดูส่วนที่ 6, 11, 12 ของข้อ 51)
- สิทธิ์ในการรับสำเนาเอกสารการสำรวจทางวิศวกรรมฟรีหนึ่งชุด เอกสารโครงการสำหรับการจัดวางในระบบข้อมูลสำหรับการวางผังเมือง (ดูส่วนที่ 18 ข้อ 51)
- การออกข้อสรุปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงที่สร้างขึ้น สร้างขึ้นใหม่ ซ่อมแซมตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคและเอกสารโครงการ (ดูข้อ 9 ส่วนที่ 3 มาตรา 55)
- สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตก่อสร้างเพื่อให้แน่ใจว่ามีการตรวจสอบความพร้อมและความถูกต้องของการดำเนินการเอกสารการตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงและการตัดสินใจที่จะออกใบอนุญาตให้ผู้ขออนุญาตนำสิ่งอำนวยความสะดวกไปดำเนินการ หรือปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตดังกล่าว (ดูส่วนที่ 5 ของศิลปะ 55)
ประมวลยังกำหนดข้อห้ามบางประการสำหรับหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่น ห้ามมิให้เจ้าหน้าที่ของรัฐตัดสินใจเกี่ยวกับการจองที่ดิน การถอน การโอนที่ดินจากประเภทหนึ่งไปยังอีกประเภทหนึ่ง เว้นแต่จะได้รับอนุญาตโดยกฎหมายแยกต่างหาก (ดูส่วนที่ 4 ของข้อ 9) เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ได้รับอนุญาตให้เลือก (โดยไม่มีใบอนุญาตและการอนุมัติเพิ่มเติม) อย่างอิสระทั้งแบบหลักและแบบเสริม
ความเห็นที่สองในมาตรา 6 แห่งประมวลกฎหมายผังเมือง
1. บทความแสดงความคิดเห็นกำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (นั่นคือหน่วยงานของรัฐบาลกลาง) ในด้านการวางผังเมือง ในบรรดาหน่วยงานเหล่านี้ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 11 ฉบับ ได้แก่ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย (สภาสหพันธรัฐและสภาดูมา) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย และศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
เป็นลักษณะเฉพาะที่บทความนี้แสดงรายการอำนาจเฉพาะโดยไม่มี "การผูกมัด" กับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง การรวมอำนาจเหล่านี้ไว้ในความสามารถของหน่วยงานของรัฐบาลกลางแห่งอำนาจรัฐและข้อกำหนดของพวกเขาดำเนินการในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ
1.1. โดยทั่วไปอำนาจ (รวมถึงในด้านการวางผังเมือง) ของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและขั้นตอนในการดำเนินการจะถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง (รวมถึงกฎหมายรัฐธรรมนูญ) รวมถึงข้อบังคับที่ ระดับรัฐบาลกลาง
อำนาจที่สำคัญในด้านกิจกรรมการวางผังเมืองถูกใช้โดยเจ้าหน้าที่สูงสุดของประเทศ - ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทำงานบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (บทที่ 4) และในฐานะประมุขแห่งรัฐมีสิทธิที่จะทำหน้าที่เป็นหัวเรื่องของความคิดริเริ่มด้านกฎหมายในประเด็นการวางผังเมืองเขาสามารถแยกออกได้ การกระทำทางกฎหมาย (รวมถึงกฎระเบียบ) - พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งในด้านกิจกรรมการวางผังเมือง
หน้าที่และอำนาจทางกฎหมาย (รวมถึงในด้านการวางผังเมือง) อาจใช้โดยสหพันธรัฐรัสเซีย ถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (บทที่ 5) และดำเนินการโดยสภา - สภาสหพันธรัฐและสภาดูมาตามระเบียบภายในของพวกเขา
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจจำนวนมากในระดับสหพันธรัฐในด้านการวางผังเมืองซึ่งดำเนินการตามบทที่ 6 (มาตรา 110 - 117) ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของวันที่ 17 ธันวาคม 1997 N 2-FKZ "ในรัฐบาล RF" รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานที่มีความสามารถทั่วไปก่อนอื่นจึงใช้เอกสารเชิงบรรทัดฐานกฎหมายและการบริหารการบริหารจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการแก้ปัญหาเฉพาะด้านในด้านการวางผังเมือง (ดูคำอธิบายในข้อ 1 , บทความ 3).
โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนด (อนุมัติ) ขั้นตอนในการดำเนินการและขั้นตอนต่าง ๆ ในด้านการวางผังเมือง ตัวอย่างเช่น อำนาจที่ให้ไว้ในวรรค 4 และ 5.4 ของบทความแสดงความคิดเห็นนั้นใช้โดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียโดยกำหนดขั้นตอนตามลำดับ: 1) การรับรองสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและ ( หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ (ส่วนที่ 3 ของศิลปะ 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) และ 2) การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการให้ข้อมูลเกี่ยวกับระบบข้อมูลเพื่อรับรองกิจกรรมการวางผังเมือง (ตอนที่ 7 ของ มาตรา 57 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)
การใช้อำนาจอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในข้อ 8 ส่วนที่ 1 ของบทความความคิดเห็น 6 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นจัดทำโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่นตามส่วนที่ 12 ของศิลปะ 16 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดขั้นตอนการอนุมัติร่างแผนงานสำหรับการวางแผนดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์ประกอบและขั้นตอนการทำงานของคณะกรรมการประนีประนอมยอมความ กำหนดข้อกำหนดขั้นต่ำ สำหรับการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นอันตรายและซับซ้อนทางเทคนิคโดยเฉพาะ (ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 24 มีนาคม 2554 N 207) และอื่น ๆ
อำนาจที่ระบุไว้จำนวนมากในขอบเขตการวางผังเมืองนั้นถูกใช้โดยกระทรวง หน่วยงาน และบริการของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบของหน่วยงานบริหารในประเทศ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในบทความจำนวนหนึ่งแห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย "คณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" ถูกกล่าวถึงว่าเป็นหัวข้อของอำนาจที่เกี่ยวข้อง ซึ่งหมายความว่าหนึ่งในหน่วยงานของรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตกำหนดขั้นตอนสำหรับการประสานงานร่างแผนแม่บท (ดูส่วนที่ 8 ของบทความ 24 และมาตรา 25 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) อนุมัติเอกสารรูปแบบต่าง ๆ ในด้านการวางผังเมือง (เช่น , รูปแบบของแผนผังการวางผังเมืองสำหรับที่ดิน - ตอนที่ 5 มาตรา 44 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย; แบบฟอร์มใบอนุญาตก่อสร้าง -; รูปแบบการอนุญาตให้นำวัตถุไปใช้จริง - ฯลฯ )
ปัจจุบันอำนาจดังกล่าวส่วนใหญ่ในด้านการวางผังเมืองตกเป็นของกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย (Minstroy of the Russian Federation) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยา กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐด้านการจดทะเบียน กรมที่ดินและการทำแผนที่ (Rosreestr) หน่วยงานของรัฐบาลกลางด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา (Rosstandart) และหน่วยงานบางแห่งอาจใช้อำนาจแยกต่างหาก คนอื่น. ดังนั้นกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียจึงใช้อำนาจบางอย่างในด้านการวางผังเมืองโดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านแผนกควบคุมกิจกรรมการวางผังเมืองในกรมคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริการของรัฐบาลกลางได้รับความไว้วางใจให้มีอำนาจควบคุมและกำกับดูแลในด้านการวางผังเมือง อำนาจและขั้นตอนการดำเนินการสำหรับกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาลกลางดังกล่าวมักจะถูกกำหนดโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หรือโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย)
ตามวรรค 1 ของระเบียบว่าด้วยกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่พัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในภาคการก่อสร้าง (รวมถึงประเด็นต่างๆ ของการใช้วัสดุ ผลิตภัณฑ์ และโครงสร้าง) สถาปัตยกรรม การวางผังเมือง (ยกเว้นการวางผังเมือง) นโยบายการเคหะ บริการที่อยู่อาศัยและชุมชน การกำหนดราคาและกฎระเบียบโดยประมาณในด้านการวางผังเมือง การแบ่งเขตเมือง หน้าที่สำหรับการให้บริการสาธารณะ การจัดการทรัพย์สินของรัฐในด้านการก่อสร้าง การวางผังเมือง (ยกเว้นการวางผังเมือง) ฯลฯ กระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียยังประสานงานกิจกรรมของกองทุนกลางเพื่อช่วยเหลือการพัฒนาการก่อสร้างที่อยู่อาศัย บริษัท ของรัฐ - กองทุนช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภค เศรษฐกิจ.
ข้อ 5.2 ของระเบียบดังกล่าวระบุว่าบนพื้นฐานของและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซียนำการกำกับดูแลและกฎหมายอื่น ๆ ในด้านการวางผังเมืองอย่างอิสระ ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติ กฎ ระเบียบและขั้นตอน การกระทำ แบบฟอร์ม รายการ ข้อกำหนด ฯลฯ (รวมแล้วกว่าร้อยรายการ) ความจำเป็นในการพัฒนาและนำไปใช้ซึ่งสืบเนื่องมาจากบทความจำนวนหนึ่งแห่งประมวลกฎหมายแพ่งของ สหพันธรัฐรัสเซีย
อำนาจและงานที่แยกจากกันที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการวางผังเมืองดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ดังนั้นตามวรรค 1 ของระเบียบว่าด้วย บริการของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยี และนิวเคลียร์ ได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2547 N 401 หน่วยงานนี้ทำหน้าที่ควบคุมและกำกับดูแลในด้านการปฏิบัติงานอย่างปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการใช้ดินใต้ผิวดิน ความปลอดภัยในอุตสาหกรรม, ความปลอดภัยในการใช้พลังงานปรมาณู (ยกเว้นกิจกรรมสำหรับการพัฒนา, การผลิต, การทดสอบ, การใช้งานและการกำจัดอาวุธนิวเคลียร์และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ทางทหาร) ความปลอดภัยของการติดตั้งไฟฟ้าและความร้อนและเครือข่าย (ยกเว้นการติดตั้งในครัวเรือนและเครือข่าย ), ความปลอดภัย โครงสร้างไฮดรอลิก(ยกเว้นการขนส่งและโครงสร้างไฮดรอลิกของท่าเรือ) นอกจากนี้ หน่วยงานนี้ยังเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการก่อสร้างของรัฐบาลกลางด้วย (ดูวรรค 7 ของส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็น) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริการนี้มีการควบคุมและกำกับดูแลการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมในการออกแบบ การก่อสร้าง การดำเนินงาน การอนุรักษ์ และการชำระบัญชีของโรงงานผลิตที่เป็นอันตราย ฯลฯ
หน้าที่สำหรับการให้บริการสาธารณะในด้านกฎระเบียบทางเทคนิค การกำหนดมาตรฐาน และความสม่ำเสมอของการวัดซึ่งเป็นที่ต้องการอย่างกว้างขวางในด้านการวางผังเมืองนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา (Rosstandart) ระเบียบที่ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2547 N 294
1.2. ในขั้นต้น บทความแสดงความคิดเห็นของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุอำนาจทั้งเจ็ดและยังพูดถึง "อำนาจอื่นๆ" ที่กฎหมายกำหนดไว้สำหรับความสามารถของหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ในปัจจุบัน ในเวอร์ชันปัจจุบันของบทความนี้ มี 34 อำนาจดังกล่าว และรายการที่มีอยู่ยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ อำนาจที่สำคัญบางอย่างของหน่วยงานของรัฐบาลกลางมีอยู่ในบทความอื่น ๆ จำนวนหนึ่งแห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
การวิเคราะห์อำนาจที่ระบุไว้แสดงให้เห็นว่าสามารถแบ่งออกเป็นสามประเภท (กลุ่ม):
1) กลุ่มแรก (14) เป็นอำนาจนิติบัญญัติ (เชิงบรรทัดฐาน) ในด้านการวางผังเมือง (ข้อ 3, 4, 4.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.7, 5.9, 6, 7.3, 7.4, 7.6, 7.8 );
2) กลุ่มที่สอง (7) ประกอบด้วยอำนาจในการพัฒนาและอนุมัติเอกสารในกระบวนการของกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายในขอบเขตการวางผังเมือง (ข้อ 1, 2, 3.4, 5.11, 5.12, 7.5, 7.6);
3) กลุ่มที่สาม (13) รวมถึงอำนาจบริหารและการบริหาร (การจัดการ) ที่มีลักษณะปัจจุบัน (ข้อ 3.1, 3.3, 3.5, 5.1, 5.6, 5.8, 5.10, 7.2, 7.9, 7.10) ตลอดจนอำนาจควบคุมและกำกับดูแล ในขอบเขตการวางผังเมือง (ข้อ 3.2, 7, 7.1) .
———————————
ข้อนี้ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2017 - ดูกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 372-FZ ของวันที่ 3 กรกฎาคม 2016
ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการออกกำลังกายโดยหน่วยงานของรัฐของรัฐบาลกลางของอำนาจที่ระบุไว้ในบทความแสดงความคิดเห็นนั้นถูกควบคุมโดยบทความหลายฉบับของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
ดังนั้นการดำเนินการของหน่วยงานรัฐบาลกลางในการจัดเตรียม การอนุมัติ และการประสานงานของเอกสารการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 1 ส่วนที่ 1 ของบทความที่มีความคิดเห็น) จึงถูกควบคุมในรายละเอียดบางอย่างโดยบทบัญญัติของ Ch. 3 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 9-13 เป็นต้น)
———————————
ดูเพิ่มเติมที่พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 มีนาคม 2551 N 198 "ในขั้นตอนการเตรียมและประสานงานร่างแผนการวางแผนดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย"
การอนุมัติเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนอาณาเขต (ข้อ 2 ส่วนที่ 1 ของบทความที่มีความคิดเห็น) สำหรับการจัดวางวัตถุที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางนั้นมีให้ในบทที่ 5 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูส่วนที่ 14 มาตรา 45 เป็นต้น ).
การปฏิบัติตามกฎระเบียบทางเทคนิคเป็นหนึ่งในหลักการสำคัญของกฎหมายการวางผังเมือง (ดูข้อ 7 มาตรา 2 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) กฎระเบียบทางเทคนิคในด้านการวางผังเมือง (ข้อ 3 ส่วนที่ 1 ของบทความที่มีความคิดเห็น) ประกอบด้วยการพัฒนาและการอนุมัติกฎระเบียบทางเทคนิค หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบด้านกฎระเบียบทางเทคนิคคือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย (Minpromtorg แห่งรัสเซีย) กฎระเบียบที่ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2551 N 438 ข้อ 5.2 .18.14 ของระเบียบนี้ระบุว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียใช้กฎระเบียบทางเทคนิคอย่างอิสระในกรณีที่โปรแกรมจัดทำขึ้นเพื่อการพัฒนากฎระเบียบทางเทคนิคที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย งานเตรียมการการพัฒนากฎระเบียบทางเทคนิคดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา (Rosstandart) ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
อำนาจที่เกี่ยวข้องกับ GrSRO (ข้อ 3.1, 3.2, 3.3 ของส่วนที่ 1 ของบทความที่มีความคิดเห็น) ยังคงดำเนินต่อไปก่อนอื่นในบรรทัดฐานของบทที่ 6.1 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงในจำนวนหนึ่ง ของกฎหมายอื่น ๆ (ดู) ตัวอย่างเช่น, การควบคุมของรัฐ(การกำกับดูแล) เหนือกิจกรรมของ SRO ในด้านการวางผังเมืองตลอดจนการรักษาทะเบียนขององค์กรเหล่านี้อยู่ในความสามารถของบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมเทคโนโลยีและนิวเคลียร์ (Rostehnadzor) (ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2551 N 864)
การจัดตั้งรายการประเภทของงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน (อำนาจของวรรค 3.4 ของส่วนที่ 1 ของบทความที่แสดงความคิดเห็น) ดำเนินการ () โดยผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลาง
อำนาจในการสร้างขั้นตอนในการบำรุงรักษาระบบข้อมูลเพื่อสร้างความมั่นใจในกิจกรรมการวางผังเมืองการรักษาระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางสำหรับการวางแผนดินแดน (ข้อ 3.5, 4, 7.8, 7.10 ส่วนที่ 1 ของบทความที่มีความคิดเห็น) อยู่ภายใต้กฎของบทที่ 7 (มาตรา 56 - 57.1) แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงข้อบังคับจำนวนหนึ่ง (โปรดดูระเบียบว่าด้วยการสนับสนุนข้อมูลสำหรับการวางผังเมืองซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2006 N 363).
อำนาจในการควบคุม จัดระเบียบ และดำเนินการตรวจสอบเอกสารของโครงการ (ข้อ 5.1 - 5.10 ส่วนที่ 1 ของบทความที่แสดงความคิดเห็น) จะพบความต่อเนื่องเชิงบรรทัดฐานในงานศิลปะ ศิลปะ. 49, 49.1, 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อบังคับจำนวนหนึ่ง
อำนาจที่ให้ไว้ในวรรค 6, 7, 7.1 ของส่วนที่ 1 ของบทความที่มีความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการควบคุมการก่อสร้าง (การควบคุม) นั้นใช้โดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต (Rostehnadzor) ในลักษณะที่กำหนดโดย Art ศิลปะ. 53, 54 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงกฎหมายและข้อบังคับของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
การประสานงานของร่างแผนงานสำหรับการวางแผนอาณาเขตของเขตเทศบาล ร่างแผนแม่บทสำหรับการตั้งถิ่นฐาน เขตเมือง ร่างกฎเกณฑ์สำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนา (อำนาจที่ระบุในข้อ 7.2 ส่วนที่ 1 ของบทความที่แสดงความคิดเห็น) จะดำเนินการตามไม่เพียงแต่กับ ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 9, มาตรา 10 , วรรค 9, บทความ 14, วรรค 6, มาตรา 19, วรรค 8, มาตรา 23, ฯลฯ ) แต่ยังรวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับวัตถุมรดกทางวัฒนธรรม (อนุสาวรีย์) ของประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) ของประชาชนสหพันธรัฐรัสเซีย" (ข้อ 5.1 ฯลฯ ) .)
อำนาจของหน่วยงานของรัฐในการจัดทำขั้นตอนสำหรับการติดตามการพัฒนาและการอนุมัติโปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของระบบชุมชนการคมนาคมขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของการตั้งถิ่นฐานเขตเมือง (ข้อ 7.3 ของส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็น) ดำเนินการโดย กระทรวงของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง (การก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน, การขนส่ง, การพัฒนาเศรษฐกิจ) ในลักษณะที่กำหนดโดยพวกเขา
———————————
ดูคำสั่งของหน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับการก่อสร้างการเคหะและบริการชุมชน (หน่วยงานถูกชำระบัญชีหน้าที่และอำนาจของกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียใช้) ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2013 N 397 / GS "ในขั้นตอนการตรวจสอบการพัฒนา และการอนุมัติโครงการพัฒนาบูรณาการระบบโครงสร้างพื้นฐานชุมชนในการตั้งถิ่นฐานในเขตเมือง"; คำสั่งของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2559 N 131“ ในการอนุมัติขั้นตอนการตรวจสอบการพัฒนาและการอนุมัติโปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของการตั้งถิ่นฐานเขตเมือง คำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2559 N 181 "ในการอนุมัติขั้นตอนการตรวจสอบการพัฒนาและการอนุมัติโปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของการตั้งถิ่นฐานในเขตเมือง"
เกี่ยวกับอำนาจในการอนุมัติรายการขั้นตอนที่ละเอียดถี่ถ้วนในพื้นที่ของการก่อสร้างที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการโดยหน่วยงานผู้บริหารระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคและรัฐบาลท้องถิ่นผู้ประกอบการรายบุคคลองค์กรที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและกฎหมาย หน่วยงานที่เป็นหัวข้อของความสัมพันธ์การพัฒนาเมือง (หน้า 7.4 ส่วนที่ 1 ของบทความที่มีความคิดเห็น) ดูความคิดเห็นในส่วนที่ 2 ของบทความนี้
อำนาจที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและการก่อตัวของราคาโดยประมาณของทรัพยากรอาคารขั้นตอนการกำหนดราคาในการก่อสร้าง (วรรค 7.7 - 7.10 ส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็น) ดำเนินการโดยกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย (อยู่ในความสามารถของตน) .
———————————
ดูวิธีการกำหนดต้นทุนของผลิตภัณฑ์ก่อสร้างในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา Gosstroy ของรัสเซียลงวันที่ 5 มีนาคม 2547 N 15/1
2. ในส่วนที่ 2 ของบทความที่มีความคิดเห็น มีการระบุองค์ประกอบของหัวเรื่องของร่างกายที่ใช้อำนาจตามที่ระบุไว้ในวรรค 7.4 ของส่วนที่ 1 ของบทความนี้ - ตามการอนุมัติรายการขั้นตอนที่ละเอียดถี่ถ้วนในด้านการก่อสร้างที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลกลาง กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายการดังกล่าวรวมถึงขั้นตอนในการเปลี่ยนแปลงพวกเขาและขั้นตอนในการรักษาทะเบียนคำอธิบายของขั้นตอนที่จัดตั้งขึ้นได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึง (ซึ่งสำคัญมาก) ลักษณะเฉพาะของการวางผังเมือง กิจกรรมในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาล (ดูตัวอย่างเช่นพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 เมษายน 2014 N 403 "ในรายการขั้นตอนโดยละเอียดในด้านการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ") รายการที่ได้รับอนุมัติประกอบด้วย 134 ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับ:
– ด้วยการให้สิทธิในที่ดินและการเตรียมเอกสารสำหรับการวางแผนอาณาเขตที่เกี่ยวข้องกับแปลง การตั้งถิ่นฐานมีประเภทการใช้งานที่ได้รับอนุญาตอย่างเหมาะสม
- พร้อมข้อสรุปของสัญญาการเชื่อมต่อ (การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี) ของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนกับเครือข่ายวิศวกรรมและการสนับสนุนทางเทคนิค (ไปยังเครือข่ายพลังงาน) รวมถึง - ด้วยการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง
- ด้วยการดำเนินการก่อสร้างการสร้างใหม่
- ด้วยการออกใบอนุญาตให้ดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวก
- ด้วยการจดทะเบียนสิทธิในสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้น
– พร้อมสรุปสัญญาพลังงาน ความร้อน น้ำ ก๊าซ และสุขาภิบาล ฯลฯ
ตามวรรค 3 ของพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดให้เจ้าหน้าที่สูงสุด (หัวหน้าหน่วยงานบริหารสูงสุดของอำนาจรัฐ) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายในสามเดือนเพื่อส่งไปยังกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและ ข้อเสนอบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อรวมไว้ในรายการขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติโดยกฎหมายกำหนดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎระเบียบของเทศบาล
3. ในส่วนที่ 3 ของบทความที่แสดงความคิดเห็น 6 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งห้ามถูกจัดตั้งขึ้นในการจัดตั้งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น องค์กร และผู้ประกอบการรายบุคคล ภาระผูกพันในการใช้บุคคลและนิติบุคคลที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์การวางผังเมือง ขั้นตอนอื่นใดในการเตรียมเอกสารสำหรับการวางแผนอาณาเขต การดำเนินการตามการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง การก่อสร้าง การฟื้นฟูโครงการก่อสร้างทุนที่ ไม่ได้จัดทำโดยรายการขั้นตอนทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ในมติที่ 403 ของวันที่ 30 เมษายน 2014 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการเกินข้อห้ามนี้และสั่งให้กระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่สนใจอื่น ๆ ยื่นคำร้องภายในสามเดือน ในลักษณะที่กำหนดข้อเสนอที่ตกลงกันไว้สำหรับการแนะนำกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการแก้ไขเพื่อการยกเลิกขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนและ (หรือ) ทำซ้ำที่ระบุไว้ในรายการ
มาตรา 5.1 แห่งประมวลกฎหมายผังเมือง การอภิปรายสาธารณะ รับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแผนแม่บท ร่างกฎการใช้ที่ดินและการพัฒนา ร่างการวางแผนอาณาเขต โครงการสำรวจที่ดิน ร่างกฎการจัดสวน ร่างคำตัดสินการอนุญาตให้ใช้ที่ดินประเภทที่ได้รับอนุญาตแบบมีเงื่อนไข หรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวง ร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้เบี่ยงเบนจากพารามิเตอร์ที่จำกัดของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต การสร้างโครงการก่อสร้างทุนขึ้นใหม่
1. เพื่อให้เป็นไปตามสิทธิมนุษยชนในสภาพความเป็นอยู่ที่ดี สิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของผู้ทรงสิทธิในที่ดินและโครงการก่อสร้างทุนตามร่างแผนแม่บท ร่างหลักเกณฑ์การใช้และพัฒนาที่ดิน โครงการวางผังที่ดิน การสำรวจที่ดิน โครงการ, ร่างกฎการจัดสวน, โครงการที่จัดให้มีการแก้ไขเอกสารที่ได้รับอนุมัติอย่างใดอย่างหนึ่ง, ร่างคำตัดสินเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้ที่ดินหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนแบบมีเงื่อนไข, ร่างคำตัดสินเกี่ยวกับการอนุญาตให้เบี่ยงเบนไปจากขีด จำกัด พารามิเตอร์ของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต, การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน (ต่อไปนี้จะรวมอยู่ในบทความนี้ - โครงการ) ตามกฎบัตรของเทศบาลและ (หรือ) การดำเนินการทางกฎหมายของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลและอยู่ภายใต้บทบัญญัติของประมวลกฎหมายนี้ , การอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่นๆ
2. ผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแผนแม่บท ร่างกฎการใช้ที่ดินและการพัฒนา ร่างแผนอาณาเขต โครงการสำรวจที่ดิน ร่างกฎการจัดสวน โครงการที่มีการแก้ไขเอกสารที่ได้รับอนุมัติอย่างใดอย่างหนึ่งเหล่านี้เป็นพลเมืองอย่างถาวร ที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำโครงการเหล่านี้ผู้ถือสิทธิ์ของที่ดินที่อยู่ภายในขอบเขตของอาณาเขตนี้และ (หรือ) วัตถุก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่บนพวกเขารวมถึงผู้ถือสิทธิ์ของสถานที่ ส่วนของทุนก่อสร้างดังกล่าว
3. ผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้ที่ดินหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนแบบมีเงื่อนไข ร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้เบี่ยงเบนไปจากพารามิเตอร์จำกัดของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต การสร้างใหม่ของการก่อสร้างทุน สิ่งอำนวยความสะดวกคือพลเมืองที่พำนักถาวรภายในเขตอาณาเขตภายในขอบเขตที่ที่ดินหรือวัตถุก่อสร้างทุนตั้งอยู่ซึ่งโครงการเหล่านี้ได้จัดทำขึ้นผู้ถือสิทธิ์ในที่ดินที่อยู่ภายในขอบเขตของเขตอาณาเขตนี้ และ (หรือ) วัตถุก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่บนพวกเขาพลเมืองที่อาศัยอยู่อย่างถาวรภายในขอบเขตของแปลงที่ดินติดกับแปลงที่ดินซึ่งโครงการเหล่านี้ได้จัดทำขึ้นผู้ถือสิทธิ์ในที่ดินดังกล่าวหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนตั้งอยู่ กับพวกเขาผู้ทรงสิทธิของ สถานที่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนซึ่งโครงการเหล่านี้ได้จัดทำขึ้นและในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 3 ของมาตรา 39 แห่งประมวลกฎหมายนี้ เจ้าของที่ดินและสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนที่มีความเสี่ยงของ ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงลบอันเป็นผลมาจากการดำเนินโครงการเหล่านี้
4. ขั้นตอนการดำเนินการอภิปรายสาธารณะประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
1) การแจ้งเริ่มการอภิปรายสาธารณะ
2) การจัดวางร่างเรื่องที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะและเอกสารข้อมูลในเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นในเครือข่ายข้อมูลและโทรคมนาคม "อินเทอร์เน็ต" (ต่อไปนี้ในบทความนี้ - เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ) และ (หรือ) ในระบบข้อมูลของรัฐหรือเทศบาล ซึ่งรับรองการดำเนินการของการอภิปรายสาธารณะโดยใช้ข้อมูลและเครือข่ายโทรคมนาคม "อินเทอร์เน็ต" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "อินเทอร์เน็ต") หรือ พอร์ทัลภูมิภาคบริการของรัฐและเทศบาล (ต่อไปนี้ในบทความนี้ - ระบบสารสนเทศ) และการเปิดนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการดังกล่าว
3) จัดงานนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะ
4) การเตรียมและการดำเนินการตามรายงานการอภิปรายสาธารณะ
5. ขั้นตอนการดำเนินการประชาพิจารณ์ประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
1) แจ้งการเริ่มรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
2) โพสต์โครงการเพื่อพิจารณาในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและเอกสารข้อมูลในเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและเปิดนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการดังกล่าว
3) จัดงานนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการที่ต้องพิจารณาในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
4) การจัดประชุมหรือการประชุมของผู้เข้าร่วมในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
5) การเตรียมและการลงทะเบียนรายงานการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
6. การแจ้งการเริ่มอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นจะต้องประกอบด้วย:
1) ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการที่จะพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์ และรายการเอกสารข้อมูลสำหรับโครงการดังกล่าว
2) ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนและข้อกำหนดในการจัดอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในร่างเรื่องที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
3) ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่ วันที่เปิดนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการ ขึ้นอยู่กับการพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชน เกี่ยวกับระยะเวลาของนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการดังกล่าว วันและชั่วโมงในระหว่างที่มีการจัดนิทรรศการ สามารถเยี่ยมชมนิทรรศการหรือนิทรรศการที่ระบุ;
4) ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอน เงื่อนไข และแบบฟอร์มสำหรับผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรืองานประชาพิจารณ์เพื่อส่งข้อเสนอและความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเพื่อนำไปพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือเวทีประชาพิจารณ์
7. การแจ้งการเริ่มต้นของการอภิปรายสาธารณะจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับเว็บไซต์อย่างเป็นทางการที่จะโพสต์โครงการที่จะพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะและเอกสารข้อมูลสำหรับโครงการนี้หรือระบบสารสนเทศที่จะนำเสนอโครงการและเอกสารข้อมูลดังกล่าว โพสต์ซึ่งจะใช้สำหรับการอภิปรายสาธารณะ การแจ้งการเริ่มรับฟังความคิดเห็นจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับเว็บไซต์อย่างเป็นทางการที่ร่างที่จะนำมาพิจารณาในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและเอกสารข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับวันเวลาและสถานที่ในการประชุมหรือการประชุมของผู้เข้าร่วมประชุมในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ถูกโพสต์
8. การแจ้งการเริ่มการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ:
1) ไม่เกินเจ็ดวันก่อนวันที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการหรือในระบบข้อมูลของโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีสาธารณะจะต้องเผยแพร่ในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการเผยแพร่กฎหมายของเทศบาลอย่างเป็นทางการ , ข้อมูลทางการอื่น ๆ และในกรณีของ หากได้รับการจัดทำโดยกฎหมายของเทศบาลในสื่อมวลชนอื่น ๆ
2) เผยแพร่บนแผงข้อมูลที่ติดตั้งใกล้กับอาคารของรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการสนทนาในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะในสถานที่ที่มีผู้คนหนาแน่นและในสถานที่อื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตที่จัดทำโครงการที่เกี่ยวข้องและ ( หรือ) ภายในขอบเขตของเขตดินแดนและ (หรือ) ที่ดินที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าอาณาเขตที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ) โดยวิธีอื่น ๆ ที่ให้ผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะ หรือรับฟังความคิดเห็นของประชาชนตามข้อมูลที่กำหนด
9. ตลอดระยะเวลาการจัดวางตามวรรค 2 ของส่วนที่ 4 และวรรค 2 ของส่วนที่ 5 ของบทความนี้ของโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และเอกสารข้อมูลสำหรับมัน นิทรรศการหรือนิทรรศการดังกล่าว มีการจัดโครงการ ในระหว่างงานนิทรรศการ ควรจัดให้มีการให้คำปรึกษาของผู้เยี่ยมชมนิทรรศการ การแจกจ่ายเอกสารข้อมูลเกี่ยวกับโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ผู้เยี่ยมชมนิทรรศการจะได้รับการปรึกษาหารือโดยตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ หรือหน่วยงานที่ปรึกษาระดับวิทยาลัยที่สร้างขึ้นโดยองค์กรดังกล่าว โครงการที่จะพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
10. ในช่วงระยะเวลาของการจัดวางตามวรรค 2 ของส่วนที่ 4 และวรรค 2 ของส่วนที่ 5 ของบทความของโครงการนี้เพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะและเอกสารข้อมูลและนิทรรศการหรือนิทรรศการดังกล่าว โครงการ ผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์ที่ผ่านตามส่วนที่ 12 ของการระบุบทความนี้ มีสิทธิที่จะเสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการดังกล่าว:
1) ผ่านเว็บไซต์ทางการหรือระบบข้อมูล (กรณีมีการอภิปรายสาธารณะ)
2) เป็นลายลักษณ์อักษรหรือด้วยวาจาในระหว่างการประชุมหรือการประชุมของผู้เข้าร่วมประชุมในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ในกรณีของการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน)
3) เป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้จัดการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
4) โดยการบันทึกลงในสมุด (วารสาร) การลงทะเบียนผู้เยี่ยมชมนิทรรศการของโครงการขึ้นอยู่กับการพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์
11. ข้อเสนอและความคิดเห็นที่จัดทำขึ้นตามส่วนที่ 10 ของบทความนี้ต้องลงทะเบียน รวมทั้งการพิจารณาบังคับโดยผู้จัดการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ยกเว้นกรณีที่ให้ไว้ในส่วนที่ 15 ของบทความนี้
12. เพื่อวัตถุประสงค์ในการระบุตัวตน ผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะให้ข้อมูลเกี่ยวกับตนเอง (นามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) วันเดือนปีเกิด ที่อยู่ของที่อยู่อาศัย (การลงทะเบียน) - สำหรับบุคคล ชื่อ รัฐหลัก หมายเลขทะเบียน ที่ตั้ง และที่อยู่ - สำหรับนิติบุคคล) พร้อมเอกสารยืนยันข้อมูลดังกล่าว ผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะซึ่งเป็นผู้ถือสิทธิ์ในที่ดินที่เกี่ยวข้องและ (หรือ) วัตถุก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่ในนั้นและ (หรือ) สถานที่ที่เป็นส่วนหนึ่งของวัตถุก่อสร้างทุนเหล่านี้ก็ให้ข้อมูลตามลำดับเช่นกัน ที่ดิน วัตถุก่อสร้างทุน สถานที่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของวัตถุก่อสร้างทุนที่ระบุไว้จากทะเบียนอสังหาริมทรัพย์แบบครบวงจรของรัฐและเอกสารอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นหรือรับรองสิทธิในที่ดินดังกล่าว วัตถุก่อสร้างทุน สถานที่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ กล่าววัตถุก่อสร้าง
13. ไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารที่ระบุในส่วนที่ 12 ของบทความนี้เพื่อยืนยันข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะ (นามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) วันเดือนปีเกิด ที่อยู่ (การลงทะเบียน) - สำหรับบุคคล ชื่อ เลขทะเบียนรัฐหลัก ที่ตั้งและที่อยู่ - สำหรับนิติบุคคล) หากบุคคลเหล่านี้เสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะผ่านเว็บไซต์ทางการหรือระบบข้อมูล (โดยมีเงื่อนไขว่าข้อมูลนี้มีอยู่ บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการหรือระบบข้อมูล) . พร้อมกันนี้ เพื่อเป็นการยืนยันข้อมูลที่ระบุในส่วนที่ 12 ของบทความนี้ ระบบเดียวการระบุและการรับรองความถูกต้อง
14. การประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะดำเนินการโดยคำนึงถึงข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 N 152-FZ "เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล"
15. ข้อเสนอและความคิดเห็นที่จัดทำขึ้นตามส่วนที่ 10 ของบทความนี้จะไม่ได้รับการพิจารณาหากมีการเปิดเผยว่าผู้เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะได้ส่งข้อมูลเท็จ
16. ผู้จัดการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชนจะต้องจัดให้มีการเข้าถึงฉบับร่างที่เท่าเทียมกันเพื่อการพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ (รวมถึงการให้การเข้าถึงเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ ระบบข้อมูลในศูนย์มัลติฟังก์ชั่น ในระหว่างการอภิปรายสาธารณะ การให้บริการของรัฐและเทศบาลและ (หรือ) สถานที่ของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น, องค์กรที่อยู่ภายใต้พวกเขา)
17. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ระบบสารสนเทศควรจัดให้มีความสามารถในการ:
1) การตรวจสอบโดยผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับความสมบูรณ์และความน่าเชื่อถือของการสะท้อนบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ในระบบข้อมูลของข้อเสนอและความคิดเห็นของพวกเขา
2) การให้ข้อมูลเกี่ยวกับผลการอภิปรายสาธารณะ จำนวนผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะ
18. ผู้จัดการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ จัดเตรียมและจัดทำโปรโตคอลสำหรับการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ ซึ่งระบุว่า:
1) วันที่ดำเนินการรายงานการประชุมสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
2) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดงานเสวนาสาธารณะหรือประชาพิจารณ์;
4) ข้อมูลเกี่ยวกับช่วงเวลาที่ยอมรับข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ในอาณาเขตที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
5) ข้อเสนอแนะและความคิดเห็นทั้งหมดของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็น แบ่งออกเป็นข้อเสนอแนะและความคิดเห็นของพลเมืองที่เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะและอาศัยอยู่ถาวรในดินแดนที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และข้อเสนอแนะและ ความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ ในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
19. รายชื่อผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรือเปิดอภิปรายที่เข้าร่วมในการพิจารณาโครงการ รวมทั้งข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์ (นามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) วันเดือนปีเกิด ที่อยู่ของสถานที่อยู่อาศัย (การลงทะเบียน) - สำหรับบุคคล ชื่อ, หมายเลขทะเบียนของรัฐหลัก, สถานที่และที่อยู่ - สำหรับนิติบุคคล)
20. ผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะที่ได้เสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างที่พิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ มีสิทธิได้รับสารสกัดจากรายงานการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชนที่มีข้อเสนอและข้อคิดเห็นดังกล่าว ผู้เข้าร่วม.
21. บนพื้นฐานของระเบียบการของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็น ผู้จัดการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะจะเตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับผลของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ
22. ในบทสรุปเกี่ยวกับผลของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ จะต้องระบุสิ่งต่อไปนี้:
1) วันที่ดำเนินการสรุปผลการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
2) ชื่อของโครงการที่พิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะที่มีส่วนร่วมในการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ
3) รายละเอียดของรายงานการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็น บนพื้นฐานของข้อสรุปที่จัดทำขึ้นจากผลของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ
4) เนื้อหาของข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ แบ่งออกเป็นข้อเสนอและความคิดเห็นของพลเมืองที่เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และพำนักถาวรในอาณาเขตที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ การอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ในกรณีที่ผู้เข้าร่วมหลายคนในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะเสนอข้อเสนอและความคิดเห็นแบบเดียวกัน อนุญาตให้สรุปข้อเสนอและความคิดเห็นดังกล่าวได้
5) ข้อเสนอแนะที่เป็นเหตุผลของผู้จัดงานอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์เกี่ยวกับความเหมาะสมหรือความไม่เหมาะสมของการพิจารณาข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นและข้อสรุปของสาธารณชนโดยพิจารณาจากผลของการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
23. ข้อสรุปเกี่ยวกับผลของการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะจะต้องตีพิมพ์ในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการของกฎหมายของเทศบาล ข้อมูลอย่างเป็นทางการอื่น ๆ และโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ในระบบข้อมูล
24. กฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลและ (หรือ) กฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลของหน่วยงานตัวแทนของรูปแบบเทศบาลบนพื้นฐานของบทบัญญัติของประมวลนี้กำหนด:
1) ขั้นตอนการจัดและดำเนินการอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นในโครงการต่างๆ
2) ผู้จัดงานเสวนาสาธารณะหรือประชาพิจารณ์;
3) เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์;
4) เว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ระบบสารสนเทศ
5) ข้อกำหนดสำหรับข้อมูลหมายถึงการโพสต์การแจ้งเตือนเกี่ยวกับการเริ่มต้นการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
6) แบบแจ้งการเริ่มอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์ ขั้นตอนการจัดเตรียมและรูปแบบรายงานการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์ ขั้นตอนการจัดเตรียมและรูปแบบการสรุปผลการอภิปรายสาธารณะหรือ ประชาพิจารณ์;
7) ขั้นตอนการจัดนิทรรศการโครงการที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะตลอดจนขั้นตอนการให้คำปรึกษาผู้เข้าชมงานนิทรรศการโครงการที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
25. ระยะเวลาในการจัดให้มีการอภิปรายสาธารณะหรือการเปิดประชาพิจารณ์ในร่างกฎเกณฑ์ในการปรับปรุงอาณาเขตตั้งแต่วันที่ประกาศการเริ่มอภิปรายในที่สาธารณะหรือการเปิดประชาพิจารณ์จนถึงวันที่ตีพิมพ์บทสรุปเกี่ยวกับผลการอภิปรายสาธารณะ หรือการประชาพิจารณ์ถูกกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลและ (หรือ) กฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของการศึกษาของเทศบาลและต้องไม่น้อยกว่าหนึ่งเดือนและมากกว่าสามเดือน
การพิจารณาคดีตามมาตรา 5.1 แห่งประมวลกฎหมายผังเมือง
- ... ร่างคำตัดสินในการอนุญาตให้เบี่ยงเบนไปจากพารามิเตอร์ที่จำกัดของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาตนั้นขึ้นอยู่กับการพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาของสาธารณะในลักษณะที่กำหนดโดยข้อ 5.1 ของประมวลนี้ภายใต้บทบัญญัติของมาตรา 39 ของประมวลกฎหมายนี้ . ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดและจัดการเสวนาในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างคำวินิจฉัยการอนุญาต...
- ... ร่างกฎเกณฑ์สำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนาดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลและ (หรือ) กฎหมายทางกฎหมายของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลตามมาตรา 5.1 และ 28 ของประมวลกฎหมายนี้ และส่วนที่ 13 และ 14 ของบทความนี้ (ตอนที่ 12) ระยะเวลาการเสวนาสาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎเกณฑ์การใช้ที่ดินและพัฒนา...
คำจำกัดความของวันที่ 16 มกราคม 2020
การยอมรับในแง่ของการจัดให้มีการอภิปรายสาธารณะและสิ่งพิมพ์ในร่างแผนแม่บท คณะกรรมการตุลาการไม่พบเหตุใดให้ยกเลิกคำตัดสินของศาลด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ มาตรา 5.1 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายผังเมือง) กำหนดขั้นตอนการจัดประชาพิจารณ์เกี่ยวกับร่างแผนแม่บท ร่างกฎเกณฑ์สำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนา ซึ่งรวมถึง .. .
คำวินิจฉัยอุทธรณ์ ลงวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2562
ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - ฝ่ายปกครอง
ขั้นตอนที่สอดคล้องกัน รวมทั้งจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 24 แห่งประมวลกฎหมายผังเมือง ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับประชาพิจารณ์กำหนดขึ้นโดยบทบัญญัติของมาตรา 5.1 และ 28 แห่งประมวลกฎหมายผังเมือง ตามเนื้อความของคดีนี้ เมื่อคำตัดสินของสภาผู้แทนราษฎรลงวันที่ 14 มีนาคม 2019 ฉบับที่ 130 ได้ถูกนำมาใช้ มีการละเมิดกฎหมายการวางผังเมืองจำนวนหนึ่ง ข้อมูล...
คำวินิจฉัยที่ 2A-65/2019 2A-65/2019~M-44/2019 M-44/2019 ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2562 ในกรณีหมายเลข 2A-65/2019
พัฒนา” โดยมีสิทธิสร้างอาคารสูงเกิน 4 ชั้น ในเวลาเดียวกันการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้ถูกส่งเพื่อการอภิปรายสาธารณะซึ่งตามที่โจทก์ขัดแย้งกับมาตรา 5.1, 28 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ประธานสภาเมืองยัลตาแห่งสาธารณรัฐไครเมียมีส่วนร่วมในคดีนี้โดยผู้ตอบร่วมฝ่ายบริหารผู้มีส่วนได้เสีย - การบริหารของยัลตา ...
คำวินิจฉัยที่ 2A-80/2019 2A-80/2019~M-65/2019 M-65/2019 ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2562 ในกรณีหมายเลข 2A-80/2019
ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐไครเมีย (สาธารณรัฐไครเมีย) - ทางแพ่งและทางปกครอง
ร่างกฎเกณฑ์สำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนาดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลและ (หรือ) กฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลของตัวแทนของเทศบาลตามมาตรา 5.1 และ 28 ของประมวลกฎหมายนี้และส่วนที่ 13 และ 14 ของบทความนี้ (ตอนที่ 12) ระยะเวลาการเสวนาสาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎเกณฑ์การใช้ที่ดินและพัฒนา...
ข้อ 5.1. การอภิปรายสาธารณะ รับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแผนแม่บท ร่างกฎการใช้ที่ดินและการพัฒนา ร่างการวางแผนอาณาเขต โครงการสำรวจที่ดิน ร่างกฎการจัดสวน ร่างคำตัดสินการอนุญาตให้ใช้ที่ดินประเภทที่ได้รับอนุญาตแบบมีเงื่อนไข หรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน ร่างการตัดสินใจอนุญาตให้เบี่ยงเบนไปจากพารามิเตอร์จำกัดของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต การก่อสร้างโครงการก่อสร้างทุนขึ้นใหม่
1. เพื่อให้เป็นไปตามสิทธิมนุษยชนในสภาพความเป็นอยู่ที่ดี สิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของผู้ทรงสิทธิในที่ดินและโครงการก่อสร้างทุนตามร่างแผนแม่บท ร่างหลักเกณฑ์การใช้และพัฒนาที่ดิน โครงการวางผังที่ดิน การสำรวจที่ดิน โครงการ, ร่างกฎการจัดสวน, โครงการที่จัดให้มีการแก้ไขเอกสารที่ได้รับอนุมัติอย่างใดอย่างหนึ่ง, ร่างคำตัดสินเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้ที่ดินหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนแบบมีเงื่อนไข, ร่างคำตัดสินเกี่ยวกับการอนุญาตให้เบี่ยงเบนไปจากขีด จำกัด พารามิเตอร์ของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต, การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน (ต่อไปนี้จะรวมอยู่ในบทความนี้ - โครงการ) ตามกฎบัตรของเทศบาลและ (หรือ) การดำเนินการทางกฎหมายของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลและอยู่ภายใต้บทบัญญัติของประมวลกฎหมายนี้ , การอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่นๆ
2. ผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแผนแม่บท ร่างกฎการใช้ที่ดินและการพัฒนา ร่างแผนอาณาเขต โครงการสำรวจที่ดิน ร่างกฎการจัดสวน โครงการที่มีการแก้ไขเอกสารที่ได้รับอนุมัติอย่างใดอย่างหนึ่งเหล่านี้เป็นพลเมืองอย่างถาวร ที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำโครงการเหล่านี้ผู้ถือสิทธิ์ของที่ดินที่อยู่ภายในขอบเขตของอาณาเขตนี้และ (หรือ) วัตถุก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่บนพวกเขารวมถึงผู้ถือสิทธิ์ของสถานที่ ส่วนของทุนก่อสร้างดังกล่าว
3. ผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้ที่ดินหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนแบบมีเงื่อนไข ร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้เบี่ยงเบนไปจากพารามิเตอร์จำกัดของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต การสร้างใหม่ของการก่อสร้างทุน สิ่งอำนวยความสะดวกคือพลเมืองที่พำนักถาวรภายในเขตอาณาเขตภายในขอบเขตที่ที่ดินหรือวัตถุก่อสร้างทุนตั้งอยู่ซึ่งโครงการเหล่านี้ได้จัดทำขึ้นผู้ถือสิทธิ์ในที่ดินที่อยู่ภายในขอบเขตของเขตอาณาเขตนี้ และ (หรือ) วัตถุก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่บนพวกเขาพลเมืองที่อาศัยอยู่อย่างถาวรภายในขอบเขตของแปลงที่ดินติดกับแปลงที่ดินซึ่งโครงการเหล่านี้ได้จัดทำขึ้นผู้ถือสิทธิ์ในที่ดินดังกล่าวหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนตั้งอยู่ กับพวกเขาผู้ทรงสิทธิของ สถานที่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนซึ่งโครงการเหล่านี้ได้จัดทำขึ้นและในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 3 ของมาตรา 39 แห่งประมวลกฎหมายนี้ เจ้าของที่ดินและสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนที่มีความเสี่ยงของ ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงลบอันเป็นผลมาจากการดำเนินโครงการเหล่านี้
4. ขั้นตอนการดำเนินการอภิปรายสาธารณะประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
1) การแจ้งเริ่มการอภิปรายสาธารณะ
2) การจัดวางร่างเรื่องที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะและเอกสารข้อมูลในเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นในเครือข่ายข้อมูลและโทรคมนาคม "อินเทอร์เน็ต" (ต่อไปนี้ในบทความนี้ - เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ) และ (หรือ) ในระบบข้อมูลของรัฐหรือเทศบาลที่ให้การอภิปรายสาธารณะโดยใช้ข้อมูลและเครือข่ายโทรคมนาคม "อินเทอร์เน็ต" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "อินเทอร์เน็ต") หรือบนพอร์ทัลภูมิภาคของบริการของรัฐและเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อมูล ระบบในบทความนี้) และการเปิดนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการดังกล่าว
3) จัดงานนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะ
4) การเตรียมและการดำเนินการตามรายงานการอภิปรายสาธารณะ
5. ขั้นตอนการดำเนินการประชาพิจารณ์ประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
1) แจ้งการเริ่มรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
2) โพสต์โครงการเพื่อพิจารณาในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและเอกสารข้อมูลในเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและเปิดนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการดังกล่าว
3) จัดงานนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการที่ต้องพิจารณาในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
4) การจัดประชุมหรือการประชุมของผู้เข้าร่วมในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
5) การเตรียมและการลงทะเบียนรายงานการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
6. การแจ้งการเริ่มอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นจะต้องประกอบด้วย:
1) ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการที่จะพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์ และรายการเอกสารข้อมูลสำหรับโครงการดังกล่าว
2) ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนและข้อกำหนดในการจัดอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในร่างเรื่องที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
3) ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่ วันที่เปิดนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการ ขึ้นอยู่กับการพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชน เกี่ยวกับระยะเวลาของนิทรรศการหรือนิทรรศการของโครงการดังกล่าว วันและชั่วโมงในระหว่างที่มีการจัดนิทรรศการ สามารถเยี่ยมชมนิทรรศการหรือนิทรรศการที่ระบุ;
4) ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอน เงื่อนไข และแบบฟอร์มสำหรับผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรืองานประชาพิจารณ์เพื่อส่งข้อเสนอและความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเพื่อนำไปพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือเวทีประชาพิจารณ์
7. การแจ้งการเริ่มต้นของการอภิปรายสาธารณะจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับเว็บไซต์อย่างเป็นทางการที่จะโพสต์โครงการที่จะพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะและเอกสารข้อมูลสำหรับโครงการนี้หรือระบบสารสนเทศที่จะนำเสนอโครงการและเอกสารข้อมูลดังกล่าว โพสต์ซึ่งจะใช้สำหรับการอภิปรายสาธารณะ การแจ้งการเริ่มรับฟังความคิดเห็นจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับเว็บไซต์อย่างเป็นทางการที่ร่างที่จะนำมาพิจารณาในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและเอกสารข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับวันเวลาและสถานที่ในการประชุมหรือการประชุมของผู้เข้าร่วมประชุมในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ถูกโพสต์
8. การแจ้งการเริ่มการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ:
1) ไม่เกินเจ็ดวันก่อนวันที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการหรือในระบบข้อมูลของโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีสาธารณะจะต้องเผยแพร่ในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการเผยแพร่กฎหมายของเทศบาลอย่างเป็นทางการ , ข้อมูลทางการอื่น ๆ และในกรณีของ หากได้รับการจัดทำโดยกฎหมายของเทศบาลในสื่อมวลชนอื่น ๆ
2) เผยแพร่บนแผงข้อมูลที่ติดตั้งใกล้กับอาคารของรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการสนทนาในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะในสถานที่ที่มีผู้คนหนาแน่นและในสถานที่อื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตที่จัดทำโครงการที่เกี่ยวข้องและ ( หรือ) ภายในขอบเขตของเขตดินแดนและ (หรือ) ที่ดินที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าอาณาเขตที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ) โดยวิธีอื่น ๆ ที่ให้ผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะ หรือรับฟังความคิดเห็นของประชาชนตามข้อมูลที่กำหนด
9. ตลอดระยะเวลาการจัดวางตามวรรค 2 ของส่วนที่ 4 และวรรค 2 ของส่วนที่ 5 ของบทความนี้ของโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และเอกสารข้อมูลสำหรับมัน นิทรรศการหรือนิทรรศการดังกล่าว มีการจัดโครงการ ในระหว่างงานนิทรรศการ ควรจัดให้มีการให้คำปรึกษาของผู้เยี่ยมชมนิทรรศการ การแจกจ่ายเอกสารข้อมูลเกี่ยวกับโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ผู้เยี่ยมชมนิทรรศการจะได้รับการปรึกษาหารือโดยตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ หรือหน่วยงานที่ปรึกษาระดับวิทยาลัยที่สร้างขึ้นโดยองค์กรดังกล่าว โครงการที่จะพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
10. ในช่วงระยะเวลาของการจัดวางตามวรรค 2 ของส่วนที่ 4 และวรรค 2 ของส่วนที่ 5 ของบทความของโครงการนี้เพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะและเอกสารข้อมูลและนิทรรศการหรือนิทรรศการดังกล่าว โครงการ ผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์ที่ผ่านตามส่วนที่ 12 ของการระบุบทความนี้ มีสิทธิที่จะเสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการดังกล่าว:
1) ผ่านเว็บไซต์ทางการหรือระบบข้อมูล (กรณีมีการอภิปรายสาธารณะ)
2) เป็นลายลักษณ์อักษรหรือด้วยวาจาในระหว่างการประชุมหรือการประชุมของผู้เข้าร่วมประชุมในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ในกรณีของการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน)
3) เป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้จัดการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
4) โดยการบันทึกลงในสมุด (วารสาร) การลงทะเบียนผู้เยี่ยมชมนิทรรศการของโครงการขึ้นอยู่กับการพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์
11. ข้อเสนอและความคิดเห็นที่จัดทำขึ้นตามส่วนที่ 10 ของบทความนี้ต้องลงทะเบียน รวมทั้งการพิจารณาบังคับโดยผู้จัดการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ยกเว้นกรณีที่ให้ไว้ในส่วนที่ 15 ของบทความนี้
12. เพื่อวัตถุประสงค์ในการระบุตัวตน ผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะให้ข้อมูลเกี่ยวกับตนเอง (นามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) วันเดือนปีเกิด ที่อยู่ของที่อยู่อาศัย (การลงทะเบียน) - สำหรับบุคคล ชื่อ รัฐหลัก หมายเลขทะเบียน ที่ตั้ง และที่อยู่ - สำหรับนิติบุคคล) พร้อมเอกสารยืนยันข้อมูลดังกล่าว ผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะซึ่งเป็นผู้ถือสิทธิ์ในที่ดินที่เกี่ยวข้องและ (หรือ) วัตถุก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่ในนั้นและ (หรือ) สถานที่ที่เป็นส่วนหนึ่งของวัตถุก่อสร้างทุนเหล่านี้ก็ให้ข้อมูลตามลำดับเช่นกัน ที่ดิน วัตถุก่อสร้างทุน สถานที่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของวัตถุก่อสร้างทุนที่ระบุไว้จากทะเบียนอสังหาริมทรัพย์แบบครบวงจรของรัฐและเอกสารอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นหรือรับรองสิทธิในที่ดินดังกล่าว วัตถุก่อสร้างทุน สถานที่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ กล่าววัตถุก่อสร้าง
13. ไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารที่ระบุในส่วนที่ 12 ของบทความนี้เพื่อยืนยันข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะ (นามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) วันเดือนปีเกิด ที่อยู่ (การลงทะเบียน) - สำหรับบุคคล ชื่อ เลขทะเบียนรัฐหลัก ที่ตั้งและที่อยู่ - สำหรับนิติบุคคล) หากบุคคลเหล่านี้เสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเพื่อพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะผ่านเว็บไซต์ทางการหรือระบบข้อมูล (โดยมีเงื่อนไขว่าข้อมูลนี้มีอยู่ บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการหรือระบบข้อมูล) . ในเวลาเดียวกัน ระบบอาจใช้ระบบการระบุและรับรองความถูกต้องแบบรวมศูนย์เพื่อยืนยันข้อมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 12 ของข้อนี้
14. การประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะดำเนินการโดยคำนึงถึงข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 N 152-FZ "เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล"
15. ข้อเสนอและความคิดเห็นที่จัดทำขึ้นตามส่วนที่ 10 ของบทความนี้จะไม่ได้รับการพิจารณาหากมีการเปิดเผยว่าผู้เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะได้ส่งข้อมูลเท็จ
16. ผู้จัดการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชนจะต้องจัดให้มีการเข้าถึงฉบับร่างที่เท่าเทียมกันเพื่อการพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ (รวมถึงการให้การเข้าถึงเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ ระบบข้อมูลในศูนย์มัลติฟังก์ชั่น ในระหว่างการอภิปรายสาธารณะ การให้บริการของรัฐและเทศบาลและ (หรือ) สถานที่ของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น, องค์กรที่อยู่ภายใต้พวกเขา)
17. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ระบบสารสนเทศควรจัดให้มีความสามารถในการ:
1) การตรวจสอบโดยผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับความสมบูรณ์และความน่าเชื่อถือของการสะท้อนบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ในระบบข้อมูลของข้อเสนอและความคิดเห็นของพวกเขา
2) การให้ข้อมูลเกี่ยวกับผลการอภิปรายสาธารณะ จำนวนผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะ
18. ผู้จัดการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ จัดเตรียมและจัดทำโปรโตคอลสำหรับการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ ซึ่งระบุว่า:
1) วันที่ดำเนินการรายงานการประชุมสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
2) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดงานเสวนาสาธารณะหรือประชาพิจารณ์;
4) ข้อมูลเกี่ยวกับช่วงเวลาที่ยอมรับข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ในอาณาเขตที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
5) ข้อเสนอแนะและความคิดเห็นทั้งหมดของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็น แบ่งออกเป็นข้อเสนอแนะและความคิดเห็นของพลเมืองที่เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะและอาศัยอยู่ถาวรในดินแดนที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และข้อเสนอแนะและ ความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ ในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
19. รายชื่อผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรือเปิดอภิปรายที่เข้าร่วมในการพิจารณาโครงการ รวมทั้งข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์ (นามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) วันเดือนปีเกิด ที่อยู่ของสถานที่อยู่อาศัย (การลงทะเบียน) - สำหรับบุคคล ชื่อ, หมายเลขทะเบียนของรัฐหลัก, สถานที่และที่อยู่ - สำหรับนิติบุคคล)
20. ผู้เข้าร่วมอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะที่ได้เสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างที่พิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ มีสิทธิได้รับสารสกัดจากรายงานการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชนที่มีข้อเสนอและข้อคิดเห็นดังกล่าว ผู้เข้าร่วม.
21. บนพื้นฐานของระเบียบการของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็น ผู้จัดการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะจะเตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับผลของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ
22. ในบทสรุปเกี่ยวกับผลของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ จะต้องระบุสิ่งต่อไปนี้:
1) วันที่ดำเนินการสรุปผลการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
2) ชื่อของโครงการที่พิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะที่มีส่วนร่วมในการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ
3) รายละเอียดของรายงานการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็น บนพื้นฐานของข้อสรุปที่จัดทำขึ้นจากผลของการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ
4) เนื้อหาของข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ แบ่งออกเป็นข้อเสนอและความคิดเห็นของพลเมืองที่เข้าร่วมการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และพำนักถาวรในอาณาเขตที่มีการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ และข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ การอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ในกรณีที่ผู้เข้าร่วมหลายคนในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะเสนอข้อเสนอและความคิดเห็นแบบเดียวกัน อนุญาตให้สรุปข้อเสนอและความคิดเห็นดังกล่าวได้
5) ข้อเสนอแนะที่เป็นเหตุผลของผู้จัดงานอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์เกี่ยวกับความเหมาะสมหรือความไม่เหมาะสมของการพิจารณาข้อเสนอและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นและข้อสรุปของสาธารณชนโดยพิจารณาจากผลของการอภิปรายสาธารณะหรือการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
23. ข้อสรุปเกี่ยวกับผลของการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะจะต้องตีพิมพ์ในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการของกฎหมายของเทศบาล ข้อมูลอย่างเป็นทางการอื่น ๆ และโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ในระบบข้อมูล
24. กฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลและ (หรือ) กฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลของหน่วยงานตัวแทนของรูปแบบเทศบาลบนพื้นฐานของบทบัญญัติของประมวลนี้กำหนด:
1) ขั้นตอนการจัดและดำเนินการอภิปรายในที่สาธารณะหรือรับฟังความคิดเห็นในโครงการต่างๆ
2) ผู้จัดงานเสวนาสาธารณะหรือประชาพิจารณ์;
3) เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์;
4) เว็บไซต์อย่างเป็นทางการและ (หรือ) ระบบสารสนเทศ
5) ข้อกำหนดสำหรับข้อมูลหมายถึงการโพสต์การแจ้งเตือนเกี่ยวกับการเริ่มต้นการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
6) แบบแจ้งการเริ่มอภิปรายในที่สาธารณะหรือประชาพิจารณ์ ขั้นตอนการจัดเตรียมและรูปแบบรายงานการอภิปรายสาธารณะหรือประชาพิจารณ์ ขั้นตอนการจัดเตรียมและรูปแบบการสรุปผลการอภิปรายสาธารณะหรือ ประชาพิจารณ์;
7) ขั้นตอนการจัดนิทรรศการโครงการที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะตลอดจนขั้นตอนการให้คำปรึกษาผู้เข้าชมงานนิทรรศการโครงการที่ต้องพิจารณาในการอภิปรายสาธารณะหรือการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ
25. ระยะเวลาในการจัดให้มีการอภิปรายสาธารณะหรือการเปิดประชาพิจารณ์ในร่างกฎเกณฑ์ในการปรับปรุงอาณาเขตตั้งแต่วันที่ประกาศการเริ่มอภิปรายในที่สาธารณะหรือการเปิดประชาพิจารณ์จนถึงวันที่ตีพิมพ์บทสรุปเกี่ยวกับผลการอภิปรายสาธารณะ หรือการประชาพิจารณ์ถูกกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลและ (หรือ) กฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของการศึกษาของเทศบาลและต้องไม่น้อยกว่าหนึ่งเดือนและมากกว่าสามเดือน
ST 6 GrK RF.
1. อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการวางผังเมือง ได้แก่ :
1) การจัดเตรียมและการอนุมัติเอกสารการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
2) การอนุมัติเอกสารการวางแผนอาณาเขตในกรณีที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายนี้
3) กฎระเบียบทางเทคนิคในด้านการวางผังเมือง
3.1) การบำรุงรักษาทะเบียนของรัฐขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
3.2) การดำเนินการกำกับดูแลของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
3.3) ยื่นคำร้องต่อศาลอนุญาโตตุลาการเพื่อขอให้ลบข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรกำกับดูแลตนเองออกจากทะเบียนของรัฐขององค์กรกำกับดูแลตนเองในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
3.4) การจัดทำรายการประเภทของงานสำรวจทางวิศวกรรม การเตรียมเอกสารโครงการ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน
3.5) การบำรุงรักษาระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางในการวางแผนดินแดน
3.6) การจัดตั้งกฎสำหรับการสร้างและการบำรุงรักษาตัวแยกประเภทข้อมูลการก่อสร้าง
3.8) การกำหนดกฎเกณฑ์ในการจัดทำและบำรุงรักษาแบบจำลองข้อมูล องค์ประกอบของข้อมูล เอกสารและวัสดุที่จะรวมไว้ในแบบจำลองข้อมูล
3.9) รายการกรณีที่จำเป็นต้องสร้างและบำรุงรักษาแบบจำลองข้อมูล
4) กำหนดขั้นตอนในการรักษาระบบข้อมูลของรัฐเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการวางผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนในการรวมข้อมูลเอกสารวัสดุในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมการวางผังเมืองและ (หรือ) แบบจำลองข้อมูลในระบบข้อมูลเช่นเดียวกับขั้นตอนการบำรุงรักษาระบบข้อมูลของรัฐเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการวางผังเมืองของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
4.1) การกำหนดข้อกำหนดสำหรับโปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของระบบโครงสร้างพื้นฐานชุมชนของการตั้งถิ่นฐาน, เขตเมือง, โปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของการตั้งถิ่นฐาน, เขตเมือง, โปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของการตั้งถิ่นฐาน, เขตเมือง;
5) กลายเป็นโมฆะ;
5.1) การจัดและดำเนินการตรวจสอบสถานะของเอกสารโครงการสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกการก่อสร้างการสร้างใหม่ซึ่งควรจะดำเนินการในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่สองแห่งขึ้นไป (รวมถึงการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสองแห่ง หรือหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งดำเนินการในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สถานทูตสถานกงสุลและสำนักงานตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศในเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียบนไหล่ทวีป ของสหพันธรัฐรัสเซียในน่านน้ำทะเลภายในในทะเลอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการป้องกันและรักษาความปลอดภัยวัตถุอื่น ๆ ข้อมูลที่ถือเป็นความลับของรัฐมูลค่าทางหลวงของรัฐบาลกลางสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างเมืองหลวงของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งทางรถไฟสาธารณะและ สิ่งอำนวยความสะดวกการก่อสร้างทุนของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งทางอากาศ (ในกรณีของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ใน ภายในกรอบของข้อตกลงสัมปทานหรือข้อตกลงอื่น ๆ ที่ให้การเกิดขึ้นของสิทธิการเป็นเจ้าของของสหพันธรัฐรัสเซียต่อวัตถุเหล่านี้) วัตถุมรดกทางวัฒนธรรม (อนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) ที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง (ในกรณีที่การออกแบบและอื่น ๆ ลักษณะของความน่าเชื่อถือจะได้รับผลกระทบเมื่อทำงานเพื่อรักษาวัตถุมรดกทางวัฒนธรรมที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางและความปลอดภัยของวัตถุดังกล่าว) ที่ระบุในวัตถุอันตรายโดยเฉพาะที่ซับซ้อนและไม่เหมือนใครวัตถุที่ใช้สำหรับการวางตัวเป็นกลางและ (หรือ) การกำจัดของเสีย ระดับอันตราย I - V วัตถุอื่น ๆ ที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ดำเนินการเพื่อเตรียมเอกสารการออกแบบสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกที่ระบุในวรรคนี้
5.2) กำหนดขั้นตอนการจัดและดำเนินการตรวจสอบสถานะของเอกสารโครงการและการตรวจสอบสถานะของผลการสำรวจทางวิศวกรรมการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและการตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐจำนวนค่าธรรมเนียมสำหรับการดำเนินการตรวจสอบสถานะของโครงการ เอกสารและการตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมของรัฐขั้นตอนการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนี้
5.3) กำหนดขั้นตอนการอุทธรณ์ข้อสรุปของการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.4) การจัดตั้งขั้นตอนการรับรองความถูกต้องของนิติบุคคลสำหรับสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ
5.5) กำหนดขั้นตอนในการรักษาทะเบียนสถานะของนิติบุคคลที่ได้รับการรับรองสำหรับสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ
5.6) การรักษาทะเบียนสถานะของนิติบุคคลที่ได้รับการรับรองสำหรับสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ
5.7) กำหนดขั้นตอนการรับรองการรับรองซ้ำสำหรับสิทธิ์ในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรมรวมถึงขั้นตอนการขยายอายุใบรับรองคุณสมบัติสิทธิ เตรียมข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.8) การรับรอง การรับรองซ้ำสำหรับสิทธิ์ในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม การยกเลิกใบรับรองคุณสมบัติสำหรับสิทธิ์ในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารการออกแบบและ (หรือ ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.9) กำหนดขั้นตอนการรักษาทะเบียนบุคคลที่ได้รับการรับรองสิทธิในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารโครงการและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.10) การรักษาทะเบียนของบุคคลที่ได้รับการรับรองสิทธิในการจัดทำข้อสรุปสำหรับการตรวจสอบเอกสารโครงการและ (หรือ) การตรวจสอบผลการสำรวจทางวิศวกรรม
5.11) การกำหนดเกณฑ์สำหรับประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของเอกสารโครงการ
5.12) กำหนดขั้นตอนในการจดจำเอกสารการออกแบบว่าเป็นเอกสารการออกแบบที่คุ้มค่าสำหรับการนำกลับมาใช้ใหม่
6) การจัดตั้งขั้นตอนสำหรับการดำเนินการกำกับดูแลการก่อสร้างของรัฐและองค์กรของการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีสำหรับการกำกับดูแลดังกล่าว
7) การดำเนินการกำกับดูแลการก่อสร้างของรัฐบาลกลางในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายนี้
7.1) ใช้การควบคุมการปฏิบัติตามโดยหน่วยงานสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการวางผังเมือง;
7.2) การประสานงานของร่างแผนงานสำหรับการวางแผนอาณาเขตของเขตเทศบาล ร่างแผนแม่บทเพื่อการตั้งถิ่นฐาน เขตเมือง ร่างกฎเกณฑ์สำหรับการใช้ที่ดินและการพัฒนาในกรณีที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายนี้
7.3) กำหนดขั้นตอนการตรวจสอบการพัฒนาและการอนุมัติโปรแกรมสำหรับการพัฒนาบูรณาการของระบบโครงสร้างพื้นฐานชุมชนของการตั้งถิ่นฐานเขตเมืองโปรแกรมสำหรับการพัฒนาบูรณาการของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของการตั้งถิ่นฐานเขตเมืองโปรแกรมสำหรับการพัฒนาแบบบูรณาการของสังคม โครงสร้างพื้นฐานของการตั้งถิ่นฐานเขตเมือง
7.4) การอนุมัติรายการขั้นตอนที่ละเอียดถี่ถ้วนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น, ผู้ประกอบการรายบุคคล, องค์กรที่เกี่ยวข้องกับ บุคคลและนิติบุคคลที่อยู่ภายใต้ความสัมพันธ์ของการวางผังเมืองเพื่อเตรียมเอกสารสำหรับบุคคลและนิติบุคคลดังกล่าวเกี่ยวกับการวางแผนอาณาเขต การดำเนินการตามการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง การก่อสร้าง การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า รายการขั้นตอนที่ละเอียดถี่ถ้วนในพื้นที่ของการก่อสร้าง) เช่นเดียวกับขั้นตอนการรักษาการลงทะเบียนคำอธิบายของขั้นตอนที่ระบุไว้ในรายการเหล่านี้ รายการเหล่านี้โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการดำเนินกิจกรรมการวางผังเมืองในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาลตามข้อเสนอของเจ้าหน้าที่สูงสุดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้า ของผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) อาจรวมถึงขั้นตอนที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายเทศบาล;
7.5) การอนุมัติมาตรฐานโดยประมาณ
7.6) การอนุมัติวิธีการกำหนดราคาโดยประมาณของทรัพยากรการก่อสร้าง
7.7) กำหนดขั้นตอนการตรวจสอบราคาทรัพยากรการก่อสร้างรวมถึงประเภทของข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการสร้างราคาประเมินสำหรับทรัพยากรการก่อสร้างขั้นตอนการจัดหาตลอดจนขั้นตอนในการกำหนดบุคคลที่จำเป็นต้องให้ข้อมูลที่ระบุ
7.8) กำหนดขั้นตอนการรักษาระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางสำหรับการกำหนดราคาในการก่อสร้าง
7.9) การสร้างและบำรุงรักษาทะเบียนของรัฐบาลกลางของมาตรฐานโดยประมาณ;
7.10) การบำรุงรักษาระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางสำหรับการกำหนดราคาในการก่อสร้าง
7.11) กำหนดขั้นตอนสำหรับการสร้างและบำรุงรักษาทะเบียนของรัฐบาลกลางของมาตรฐานโดยประมาณ
7.12) การก่อตัวและการบำรุงรักษาตัวแยกประเภททรัพยากรอาคาร
7.13) กำหนดขั้นตอนการก่อตัวและบำรุงรักษาตัวแยกประเภททรัพยากรอาคาร
7.14) การอนุมัติมาตรฐานราคาก่อสร้างรวม
7.15) การอนุมัติวิธีการพัฒนาและการใช้มาตรฐานราคาก่อสร้างรวม
7.16) กำหนดขั้นตอนการอนุมัติบรรทัดฐานรวมสำหรับราคาก่อสร้าง
7.17) การอนุมัติขั้นตอนการกำหนดต้นทุนการก่อสร้างโดยประมาณที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนที่ตั้งอยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและได้รับทุนสนับสนุนจากการมีส่วนร่วมของเงินทุนจากงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนของนิติบุคคล สร้างโดยสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล, นิติบุคคล, หุ้นในเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาต (หุ้น) ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เขตเทศบาลมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์;
7.18) การอนุมัติตัวจำแนกประเภทของวัตถุก่อสร้างทุนตามวัตถุประสงค์และคุณสมบัติการทำงานและเทคโนโลยี (เพื่อวัตถุประสงค์ของการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้างและการรักษาการลงทะเบียนสรุปผลการตรวจสอบเอกสารการออกแบบสำหรับวัตถุก่อสร้างทุน)
8) การใช้อำนาจอื่นที่อ้างถึงในประมวลกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ แก่อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติรายการขั้นตอนโดยละเอียดในด้านการก่อสร้างโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการดำเนินกิจกรรมการวางผังเมืองในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาล สำหรับการเปลี่ยนแปลงรายการเหล่านี้ ขั้นตอนการรักษาการลงทะเบียนของรายละเอียดของขั้นตอนที่ระบุไว้ในรายการเหล่านี้
3. การจัดตั้งโดยหน่วยงาน ผู้ประกอบการรายบุคคล องค์กรที่ระบุไว้ในข้อ 7.4 ของส่วนที่ 1 ของข้อผูกพันในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ไม่ได้กำหนดไว้โดยรายการขั้นตอนโดยละเอียดในด้านการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและกฎหมาย หน่วยงานที่เป็นเรื่องของความสัมพันธ์การพัฒนาเมืองเพื่อเตรียมบุคคลดังกล่าวและโดยนิติบุคคลของเอกสารเกี่ยวกับการวางแผนอาณาเขตไม่อนุญาตให้ดำเนินการตามการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้างการก่อสร้างการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุน
ความเห็นเกี่ยวกับศิลปะ 6 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. อำนาจของหน่วยงานของรัฐเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นสิทธิและภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับการนำกฎหมายที่บังคับใช้มาใช้ ตลอดจนการดำเนินการตามการดำเนินการอื่น ๆ ของอำนาจรัฐ ระบบอำนาจของหน่วยงานของรัฐใด ๆ รวมถึงภาระผูกพัน (ต่อรัฐ) และสิทธิ (ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่ได้รับการจัดการ) ในการปฏิบัติงานและหน้าที่บางอย่างที่เกี่ยวข้องกับวัตถุเหล่านี้ อำนาจของหน่วยงานสาธารณะแสดงกระบวนการแบ่งงานระหว่างเจ้าหน้าที่ จัดให้มีการแยกองค์ประกอบของระบบ กำหนดขอบเขตของกิจกรรมของร่างกาย เกินกว่าที่ไปไม่ได้ ไม่สามารถบุกรุกขอบเขตของกิจกรรมได้ ของหน่วยงานอื่น เว้นแต่จะมีกฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
บทที่แสดงความคิดเห็นแสดงรายการพลังเฉพาะโดยไม่เชื่อมโยงกับร่างกายที่พลังเหล่านี้อยู่ วิธีนี้ทำให้จำเป็นต้องให้รายละเอียดเกี่ยวกับอำนาจที่แจกแจง ความแตกต่างระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางต่างๆ
ตามเกณฑ์ของธรรมชาติของความสามารถ หน่วยงานของรัฐบาลกลางของความสามารถทั่วไปและความสามารถพิเศษมีความโดดเด่น หน่วยงานที่มีความสามารถทั่วไปถูกแยกออกเป็นหน่วยงานของรัฐประเภทพิเศษเนื่องจากการแก้ปัญหาในด้านการวางผังเมืองไม่ใช่หน้าที่พิเศษและเพียงอย่างเดียว แต่ดำเนินการควบคู่ไปกับการแก้ปัญหางานของรัฐอื่น ๆ ในบรรดาหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีความสามารถทั่วไป อย่างแรกเลย องค์กรนิติบัญญัติเพียงแห่งเดียวในระดับรัฐทั้งหมด - สมัชชาสหพันธรัฐสองสภา (รัฐสภา) หน้าที่หลักของมันคือการนำกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและรัฐบาลกลางทั้งหมดมาใช้กับกิจกรรมการวางผังเมืองของรัฐหรือควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมซึ่งส่วนหนึ่งส่งผลกระทบต่อขอบเขตของระเบียบเมือง ตัวอย่างทั่วไปของการใช้งานฟังก์ชันนี้จะได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิคด้านความปลอดภัยในการก่อสร้าง
ความสามารถทั่วไปตกเป็นของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สอดคล้องกับศิลปะ 80 แห่งรัฐธรรมนูญประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประมุขแห่งรัฐผู้ค้ำประกันสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองรวมถึงในด้านการวางผังเมือง
ในฐานะประมุขแห่งรัฐ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะกำหนด นโยบายสาธารณะรัสเซียในด้านกิจกรรมการวางผังเมืองรวมถึงทำหน้าที่เป็นหัวข้อของความคิดริเริ่มด้านกฎหมายเกี่ยวกับประเด็นการวางผังเมืองลงนามในข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง เอกสารระหว่างประเทศ. ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติระบบและโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งรวมถึงหน่วยงานของรัฐ คำถามชี้ขาดกฎระเบียบของเมือง ในขณะนี้พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบและโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง" ลงวันที่ 9 มีนาคม 2547 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคมและ 1 ธันวาคม 2547) มีผลบังคับใช้ ตามพระราชกฤษฎีกานี้ ระบบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางรวมถึงกระทรวงของรัฐบาลกลาง บริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง โครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางประกอบด้วยกระทรวงเฉพาะ บริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง และบริการของรัฐบาลกลางสามารถครอบครองพื้นที่อิสระในโครงสร้างนี้หรือเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงแต่ละกระทรวง หน่วยงานของรัฐบาลกลางแสดงอยู่ในโครงสร้างนี้โดยเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงเท่านั้น ในที่สุด ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะระงับการกระทำของผู้บริหารระดับสูง (เริ่มจากรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและลงท้ายด้วยผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญของรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยังเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีความสามารถทั่วไป รัฐบาลใช้อำนาจบริหาร อำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการวางผังเมืองไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนทั้งในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 17 ธันวาคม 1997 (ตาม แก้ไขเมื่อ 1 มิถุนายน 2548) อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเอง เช่นเดียวกับบทบัญญัติของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ เราสามารถแยกแยะกลุ่มอำนาจต่อไปนี้ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกฎระเบียบของเมือง:
ก) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ (หน่วยงาน) ในด้านสถาปัตยกรรมและการวางผังเมือง (คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบและโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง" ลงวันที่มีนาคม 9 พ.ค. 2547 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม และ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2547 .)
ข) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติขั้นตอนในการดำเนินการตามขั้นตอนต่าง ๆ รวมถึงการอนุมัติเอกสารในด้านกฎระเบียบของเมือง ทั้งที่ระบุไว้เป็นพิเศษในข้อ 6 ของประมวลกฎหมายผังเมืองของรัสเซียแสดงความคิดเห็นและจำแนกตาม เป็นอำนาจ "อื่นๆ" ตัวอย่างเช่น ตามเอกสารการวางแผนอาณาเขตที่ส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต เจ้าหน้าที่บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่นได้รับการอนุมัติตามลำดับโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหัวหน้าฝ่ายปกครองส่วนท้องถิ่น ตัวอย่างที่โดดเด่นไม่แพ้กันของฟังก์ชันนี้คือตามที่การตรวจสอบเอกสารโครงการที่ไม่ใช่ของรัฐดำเนินการโดยองค์กรที่ได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ในฐานะที่เป็นหน่วยงานที่แยกจากกันภายในกลุ่มนี้ จำเป็นต้องแยกการกำหนดโดยรัฐบาลของขั้นตอนจำนวนหนึ่ง (หรือฟรี) ที่ได้รับค่าตอบแทนในด้านการควบคุมเมือง ดังนั้นตามการจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับระบบข้อมูลเพื่อให้มั่นใจว่าการวางผังเมืองจะดำเนินการโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายหรือมีค่าธรรมเนียมและจำนวนเงินสูงสุดของค่าธรรมเนียมสำหรับการให้ข้อมูลที่ระบุและขั้นตอนการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ค) รัฐบาลอนุมัติเอกสารรูปแบบต่าง ๆ ในด้านการควบคุมการพัฒนาเมือง ในหมู่พวกเขา: รูปแบบของผังเมืองของที่ดินแปลง (); ; แบบขออนุญาตก่อสร้าง ().
d) รัฐบาลกำหนดขั้นตอนการดำเนินการอนุมัติในด้านการวางผังเมืองและมีส่วนร่วมโดยตรงในบางส่วน เป็นตัวอย่างของฟังก์ชันนี้ เราสามารถอ้างถึงตามขั้นตอนการประสานงานร่างแผนการวางแผนอาณาเขตสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์ประกอบและขั้นตอนสำหรับการทำงานของคณะกรรมการประนีประนอมถูกกำหนดโดยรัฐบาลของรัสเซีย สหพันธ์. ตัวอย่างที่โดดเด่นไม่แพ้กันคือตามที่ร่างแผนแม่บทก่อนการอนุมัติจะต้องได้รับอนุมัติบังคับในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
จ) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนในการสร้างสาเหตุของกรณีอันตรายอันเป็นผลมาจากการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองที่เกี่ยวข้องกับโรงงานนิวเคลียร์การผลิตที่เป็นอันตรายและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ข้อมูลที่ถือเป็นความลับของรัฐ ( ).
การพิจารณารายชื่อหน่วยงานที่มีอำนาจทั่วไปของรัฐบาลกลางควรคำนึงถึงบทบาทของตุลาการด้วย หน่วยงานตุลาการมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามหน้าที่การวางผังเมืองของรัฐผ่านกระบวนการทางแพ่ง อาญา การบริหารและรัฐธรรมนูญ ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองและนิติบุคคล การพิจารณาข้อพิพาทในด้านการวางผังเมือง รวมทั้งความผิดทางปกครองและทางอาญาที่กระทำ บทบาทพิเศษในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองและนิติบุคคลในด้านการวางผังเมืองเป็นของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามมาตรา 3 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐวันที่ 21 กรกฎาคม 1994 (แก้ไขและเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 15 ธันวาคม 2544 7 มิถุนายน 2547) "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย" ร่างนี้ตามคำขอ ตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของกฎหมายสหพันธรัฐ, ข้อบังคับของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, สภาสหพันธรัฐ, รัฐดูมา, รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐ, กฎบัตรตลอดจนกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ ของอาสาสมัคร สหพันธรัฐรัสเซีย, ข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียที่ไม่ได้มีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย, เกี่ยวกับการร้องเรียนการละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญและเสรีภาพของพลเมืองและที่ คำขอของศาล ให้ตรวจสอบสภาพตามรัฐธรรมนูญของกฎหมายที่ใช้บังคับหรือจะใช้บังคับเป็นกรณีพิเศษ คำสารภาพ กฏระเบียบหรือข้อตกลง บทบัญญัติบางประการที่ไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียทำให้เกิดการยกเลิกเอกสารเหล่านี้ไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการยกเลิกบทบัญญัติของการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ตามเอกสารเหล่านี้
2. หน่วยงานที่มีความสามารถพิเศษในด้านการควบคุมเมืองคือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับมอบหมายให้ทำงานของรัฐอย่างน้อยหนึ่งงานในด้านกิจกรรมการวางผังเมืองโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล งานทั่วไปของหน่วยงานดังกล่าวได้รับการกำหนดขึ้นทั้งในบทความแสดงความคิดเห็น (โดยไม่ระบุถึงการผูกมัดของอำนาจกับหน่วยงานเฉพาะที่มีความสามารถทั่วไปหรือความสามารถพิเศษ) และตามข้อความของ CRC ของสหพันธรัฐรัสเซียเอง ในความเห็นของเราสถานที่หลักในการดำเนินงานดังกล่าวเป็นของกระทรวง การพัฒนาภูมิภาคสหพันธรัฐรัสเซีย.
ตามวรรค 1 ของระเบียบกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 มกราคม 2548 ฉบับที่ 40 หน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่รวมถึง ในด้านการก่อสร้าง สถาปัตยกรรม การวางผังเมือง ( ยกเว้นการบัญชีทางเทคนิคของรัฐและสินค้าคงคลังทางเทคนิคของสิ่งอำนวยความสะดวกการวางผังเมือง) และการบริการที่อยู่อาศัยและชุมชน
หน่วยงานนี้ได้รับอนุญาตให้นำการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบมาใช้ ซึ่งรวมถึงประการแรก มาตรฐานและกฎการวางผังเมืองของรัฐบาลกลางในด้านการวางผังเมือง การออกแบบ และการสำรวจทางวิศวกรรมในด้านการวางผังเมือง ประการที่สอง กำหนดขั้นตอนการพัฒนา จดทะเบียน อนุมัติ ตรากฎหมาย และแก้ไขบรรทัดฐานและกฎการวางผังเมืองของรัฐ ประการที่สาม กำหนดขั้นตอนสำหรับการพัฒนา การอนุมัติ การตรวจสอบและการอนุมัติเอกสารการวางผังเมือง
กระทรวงนี้รับผิดชอบหน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับการก่อสร้างการเคหะและบริการชุมชนซึ่งดำเนินการในกิจกรรมต่าง ๆ ในด้านการวางผังเมือง
งานแยกที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการควบคุมเมืองเป็นของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางอีกหลายแห่ง ดังนั้นตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2547 ฉบับที่ 401 "ในหน่วยงานกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมเทคโนโลยีและนิวเคลียร์ของรัฐบาลกลาง" หน่วยงานนี้ดูแลและควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมในการออกแบบ การก่อสร้าง การดำเนินงาน การอนุรักษ์และการชำระบัญชีของโรงงานอุตสาหกรรมอันตราย การผลิต การติดตั้ง การว่าจ้าง การบำรุงรักษาและการซ่อมแซมอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ใช้ในวัตถุอันตราย โรงงานผลิต, การขนส่งสารอันตรายที่โรงงานผลิตอันตราย
ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2547 ฉบับที่ 294 "ในหน่วยงานของรัฐบาลกลางด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา" หน่วยงานนี้ได้รับมอบหมายให้มีหน้าที่ดังต่อไปนี้:
องค์กรตรวจสอบร่างมาตรฐานแห่งชาติรวมถึงการรวบรวมและประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับกรณีอันตรายที่เกิดจากการละเมิดข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคตลอดจนแจ้งให้ผู้ซื้อผู้ผลิตและผู้ขายปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิค
การดำเนินการเผยแพร่ในลักษณะที่กำหนดของการแจ้งเตือนเกี่ยวกับการพัฒนาและเสร็จสิ้นการอภิปรายสาธารณะของร่างข้อบังคับทางเทคนิคตลอดจนการแจ้งเตือนเกี่ยวกับการพัฒนา เสร็จสิ้นการอภิปรายสาธารณะและการอนุมัติมาตรฐานแห่งชาติรายการของมาตรฐานแห่งชาติ การนำโครงการพัฒนามาใช้และการอนุมัติมาตรฐานแห่งชาติ
การบำรุงรักษากองทุนข้อมูลของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับกฎระเบียบและมาตรฐานทางเทคนิค ระบบสารสนเทศแบบครบวงจรสำหรับกฎระเบียบทางเทคนิค การลงทะเบียนแบบรวมของระบบการรับรองโดยสมัครใจที่ลงทะเบียนแล้ว เช่นเดียวกับฟังก์ชันอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง
3. การวิเคราะห์เปรียบเทียบบทบัญญัติของบทที่สามของประมวลกฎหมายแพ่งเก่าของสหพันธรัฐรัสเซียและบทที่แสดงความคิดเห็นช่วยให้เราระบุแนวโน้มหลายประการในการพัฒนา ข้อบังคับทางกฎหมายการจัดการผังเมือง โดยไม่อ้างว่าเป็นการวิเคราะห์อย่างละเอียดถี่ถ้วน เราเชื่อว่าจำเป็นต้องเน้นสิ่งต่อไปนี้
ก) บทความ 21-22 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งเก่าของสหพันธรัฐรัสเซียที่บัญญัติไว้สำหรับอำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามลำดับเพื่ออนุมัติขอบเขตของวัตถุของกิจกรรมการวางผังเมือง ของระเบียบพิเศษที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค การยกเว้นขั้นตอนเหล่านี้จาก GK RF ใหม่เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาไม่ต้องการ นอกจากนี้ บรรทัดฐานเหล่านี้ไม่มีระบอบการปกครองพิเศษของเมืองใด ๆ สมมติว่ามีเพียงการถอนอำนาจในระดับอำนาจรัฐที่ต่ำกว่าและโอนไปยังระดับที่สูงขึ้น - จากรัฐบาลท้องถิ่นไปยังหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จากวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย - สหพันธรัฐรัสเซีย
ข) มาตรา 21 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งเก่าของสหพันธรัฐรัสเซียกล่าวถึงการพัฒนาและการยื่นต่อสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านการวางผังเมือง ในขณะเดียวกัน อำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียนี้สืบเนื่องมาจากส่วนที่ 1 ของมาตรา 104 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย ซึ่งกำหนดรายชื่อหัวข้อของความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย ตอนนี้สมาชิกสภานิติบัญญัติไม่เห็นจุดของการทำซ้ำบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญเช่นเดียวกับในกรณีของความเป็นไปได้ที่ประดิษฐานไว้ก่อนหน้านี้ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการถ่ายโอนอำนาจบางส่วนไปยังหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดย ข้อตกลงกับพวกเขา ความเป็นไปได้สุดท้ายได้รับการแก้ไขแล้วโดยมาตรา 13 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 1997 ฉบับที่ 2-FKZ "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย"
c) ตรงกันข้ามกับมาตรา 21 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งเก่าของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมการวางผังเมืองโดยเสียค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้ระบุไว้ในข้อ 6 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เรื่องสั้นนี้ค่อนข้างสมเหตุสมผล เนื่องจากในส่วนนี้ประมวลกฎหมายการผังเมืองแบบเก่าได้บุกรุกเข้าไปในขอบเขตของกฎหมายงบประมาณ ความสัมพันธ์ที่สอดคล้องกันถูกควบคุมโดย RF BC
d) บทความที่แสดงความคิดเห็น 6 ไม่มีการกล่าวถึงการสร้างขั้นตอนในการออกใบอนุญาตการพัฒนาเอกสารการวางผังเมือง การไม่กล่าวถึงการออกใบอนุญาตในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียก็ดูสมเหตุสมผลเช่นกัน เนื่องจากบทบัญญัติของวรรค 1 มาตรา 1 ของกฎหมายว่าด้วยการออกใบอนุญาต ซึ่งกำหนดว่ามีเพียงกฎหมายนี้เท่านั้นที่ควบคุมความสัมพันธ์ในการออกใบอนุญาตตามรายการที่รวมอยู่ใน มัน. ประมวลกฎหมายแพ่งเก่าของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีนี้ก็บุกรุกเข้าไปในขอบเขตของการประชาสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ลักษณะของมันซึ่งควบคุมโดยกฎหมายอื่นของสหพันธรัฐรัสเซีย
จ) ประมวลกฎหมายแพ่งใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียละทิ้งประเพณีการตั้งชื่อและรายชื่ออำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับสถาปัตยกรรมและการวางผังเมือง นวนิยายเรื่องนี้เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าชื่อเฉพาะของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางการก่อตั้งและการยกเลิกจะดำเนินการโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับระบบและโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง โดยตรง บทบัญญัติของหน่วยงานดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย มันอยู่ในบทบัญญัติเหล่านี้ที่มีอำนาจเฉพาะของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งตามความเห็นของผู้นำระดับสูงของรัฐนั้นตรงตามข้อกำหนดของช่วงเวลาปัจจุบัน
สำหรับเราดูเหมือนว่าหลักการสำคัญที่สมาชิกสภานิติบัญญัติได้รับคำแนะนำจากการพิจารณาอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (เช่นเดียวกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลท้องถิ่น) คือการจัดตั้งอำนาจที่ไม่ทับซ้อนกันของ อำนาจรัฐทุกระดับ, ระเบียบที่ชัดเจนของขั้นตอนสำหรับการประสานงานเอกสารการวางผังเมืองประเภทต่างๆ, การบัญชีสำหรับเอกสารการวางผังเมืองระดับล่างของบรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางและบทบัญญัติของกฎหมายอื่น ๆ เอกสารผูกพัน. เพื่อหลีกเลี่ยงความเป็นไปได้ที่อำนาจสาธารณะฝ่ายหนึ่ง "จะปราบ" อีกอำนาจหนึ่งนั้น การควบคุมอำนาจสาธารณะของฝ่ายหนึ่งเหนืออีกหน่วยงานหนึ่งถูกยกเลิก ในการดำเนินการควบคุมดูแลมีหน่วยงานของสำนักงานอัยการ
