რუსეთში აუდიტის სფერო უკვე ორი წელია მუდმივი რეფორმების მდგომარეობაშია. ეს რეფორმები სულაც არ არის ჩვეულებრივი. მათი მრავალფეროვნება და ინტენსივობა ემოციურ ფონს გადასცემს მთელ აუდიტორულ საზოგადოებას, ასე რომ, მაგალითად, „აუდიტის გემის გემბანიდან“ შეიძლება მოისმინოს არა მხოლოდ ცალკეული აუდიტორების, არამედ მათი წარმომადგენლობითი ასამბლეის გამოსვლა: „აუდიტორები მრგვალ მაგიდაზე დამსწრე შორეული აღმოსავლეთის რეგიონმა განიხილა საბაზრო აუდიტის სერვისების მდგომარეობა და მივიდა საერთო მოსაზრებაზე, რომ ქვეყანა თანმიმდევრულად ღებულობს ზომებს, რომლებიც მიმართულია შიდა აუდიტის სრულ აღმოფხვრაზე, მცირე რეგიონული აუდიტორული კომპანიების აქტიურ გადაადგილებაზე აუდიტიდან. მომსახურების ბაზარი“ 1 .

რა არის ეს აქტივობები? ეს არის თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების ინსტიტუტის შემოღება, მრავალი პირობა და გადასახადები, რომლებიც დაკავშირებულია SRO-ებთან გაწევრიანებასთან, ხარისხის სტანდარტების ცვლილებასთან, ხარისხის კონტროლთან, როსფინნადზორის მიერ ხარისხის გარე კონტროლის სისტემის დანერგვასთან, ფედერალურ კანონში "აუდიტის შესახებ" ცვლილებებით. და უფრო მეტი.

მაგრამ რუსეთში აუდიტის რეფორმის ზომებს შორის ყველაზე შოკისმომგვრელი იყო უკვე სერტიფიცირებული აუდიტორების ახალი ატესტაცია, რომელიც ნახსენებია ფედერალურ კანონში "აუდიტის შესახებ", როგორც გამოცდა ერთიანი საკვალიფიკაციო სერთიფიკატის მისაღებად, ჩაბარებული "გამარტივებული წესით". კანონის თანახმად, აუდიტორებს უფლება აქვთ წარადგინონ იგი 2013 წლის 1 იანვრამდე. კანონი არ ავალდებულებს აუდიტორებს „გამარტივებული“ ტესტების გავლას, მაგრამ ის მკაცრად ზღუდავს აუდიტორულ საქმიანობაში მონაწილეობას მათ, ვინც არ გახდება ერთი სერტიფიკატის მფლობელი. 2012 წლის 1 იანვრიდან ასეთი აუდიტორები ვეღარ შეძლებენ არა მხოლოდ საჯაროდ მნიშვნელოვანი ორგანიზაციების აუდიტორული ანგარიშების ხელმოწერას, არამედ ბანკების, სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების 25%-ზე მეტი წილის სახელმწიფო საკუთრების წილის, ურთიერთდაზღვევის კომპანიებს, საინვესტიციო ფონდების შემოწმებას. , საფონდო ბირჟები და 2008 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონის No308 მე-3 ნაწილის მე-5 მუხლში აღნიშნული სხვა სახის ობიექტები.

რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო გახდა ორგანო, რომელსაც დაევალა გამოცდის ორგანიზება. 2009 წლის სექტემბერში, აღნიშნული ფედერალური კანონის გამოქვეყნებიდან 9 თვის შემდეგ, ფინანსთა სამინისტროს ვებგვერდზე ქვეყნდება დებულების პროექტი გამარტივებული გამოცდის შესახებ, რომელშიც ჩნდება მისი მონახაზი.

გამოცდა დაპირდა, რომ რთული იქნება. თითოეულ აუდიტორს ჩაუტარდა „ინდივიდუალური ტესტი“ 60 (ან 30) კითხვით. კითხვები რამდენიმე სფეროდან (დამოკიდებულია აუდიტის სერტიფიკატის ტიპზე) - ძირითადად ბუღალტრული აღრიცხვის შესახებ რუსეთში და ევროპის ქვეყნებში (IFRS). შემოთავაზებული იყო კომერციული ორგანიზაციების „ჩვეულებრივი“ ბუღალტრული აღრიცხვის სწავლება აუდიტორებისთვის, რომლებსაც ჰქონდათ მხოლოდ საბანკო აუდიტის სერტიფიკატი (შეგახსენებთ, ეს არის აუდიტორების 4,6%). სერტიფიცირებული პროფესიონალების დანარჩენ 95.4%-ს ესაჭიროებოდა ბუღალტრული აღრიცხვის მახასიათებლების გააზრება ეკონომიკის განსაკუთრებულ სფეროებში და სექტორებში: ბანკები, საინვესტიციო ფონდები, არასახელმწიფო საპენსიო ფონდები, სადაზღვევო ორგანიზაციები, საფონდო ბირჟები და ა.შ. გარდა ამისა, გამოცდა შესთავაზა არაერთი საერთაშორისო და რუსული ანტიკორუფციული კანონების, ფედერალური სტანდარტების ცოდნის შემოწმებას აუდიტის ხარისხის კონტროლის სფეროში და ა.შ.

გამომავალი იყო კითხვების საკმაოდ დიდი მოცულობა, რომელიც საჭიროებდა ცოდნას, რომელსაც შეგიძლიათ დაეუფლოთ ტრენინგ ჯგუფებში რამდენიმე თვის გაკვეთილზე, ან დამოუკიდებლად. ამავდროულად, აუცილებელია სამყაროსგან სრული იზოლაცია სახელმძღვანელოებითა და კანონების, ინსტრუქციების, რეგულაციებისა და რეგულაციების ბეჭდური ტექსტებით (სულ რამდენიმე ათასი გვერდი საბეჭდი ტექსტი).

საინტერესოა, რომ სიმკაცრის ფონზე გამოვლინდა სერთიფიკატის შემქმნელთა ქველმოქმედება და ჰუმანიზმი (როგორც ჩანს, ტვირთის სიმძიმის მოლოდინშია მთელი პროფესიული საზოგადოებისთვის, ძირითადად მათთვის, ვინც მუდმივ მივლინებაში იმყოფება ინსპექტირების ობიექტებში. დეველოპერებს ლოყაზე ცრემლი ჩამოუგორდა), ყოველ შემთხვევაში გამარტივებული წესით გადაცემული გამოცდის დებულების ორიგინალური სახით. რეგლამენტის ამ ვერსიაში აუდიტორებს შესთავაზეს შეღავათი, რომელიც მათ აძლევს უფლებას გაიარონ სპეციალური მოწინავე სასწავლო კურსი, ცოდნის რამდენიმე სფეროს გავლის ნაცვლად. რეგლამენტის გამოქვეყნებიდან სამი თვის შემდეგ (2010 წლის ნოემბრის დასაწყისში), პროექტი გადაიქცა დებულებად, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2010 წლის 30 სექტემბრის N 118n ბრძანებით (ანუ რეტროაქტიულად), მაგრამ დაპირებული სარგებელი მისგან გაქრა.

აუდიტორული თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები აღშფოთებული იყვნენ იმით, რომ დაპირებული რელაქსაციები გაუქმდა და შეხვდნენ სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის, აუდიტის, ბუღალტრული აღრიცხვისა და ანგარიშგების რეგულირების დეპარტამენტის ხელმძღვანელობას 2 და ასევე მისწერეს წერილები ფინანსთა მინისტრს. რუსეთის ფედერაცია 3-მა გამოცდა არ დააბრუნა.

რუსი აუდიტორებისთვის მძიმე დრო დაიწყო. 2010 წლის ბოლოს ექვსივე თვითმარეგულირებელმა ორგანიზაციამ შექმნა ერთიანი სასერტიფიკაციო კომისია (JAC), რომელმაც უშუალოდ უნდა მოამზადოს საგამოცდო ტესტები, შეიყვანოს ისინი სპეციალურად შეკვეთილ კომპიუტერულ პროგრამაში, დაგეგმოს განრიგი, თავად ჩაატაროს გამოცდა და გამოაქვეყნოს შედეგები. . JAC-ის ვებსაიტი რეალურად მხოლოდ საახალწლო არდადეგების შემდეგ ჩნდება, თუმცა იყო ახალი ამბები 2010 წლის 30 დეკემბრიდან 4 (საოცარია, რამდენად მნიშვნელოვანია „უკან დათარიღების“ ფენომენი ჩვენს ქვეყანაში!)

2011 წლის დასაწყისიდან მარტის შუა რიცხვებამდე იყო დროებითი სიმშვიდე, რომელსაც დროდადრო მხოლოდ ახალი მოვლენები წყვეტდა: მაგალითად, JAC-ის ვებგვერდზე ჩნდებოდა ინფორმაცია გამარტივებული გამოცდის ჩაბარების საფასურის შესახებ. სერტიფიკაციის გავლისას მისი ღირებულება იყო 10000 რუბლი 5 . თანხა 500%-ით მეტი იყო, ვიდრე აუდიტორებმა გადაიხადეს პირველადი (არა გამარტივებული!) გამოცდაზე, როცა მას ზედამხედველობდა რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო. ამ თანხის დადგენამ აუდიტორულ საზოგადოებაში აღშფოთება გამოიწვია და ის ამ დრომდე არ ცხრება. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრომ ასევე რეკომენდაცია გაუწია გამოცდის ფასის შემცირებას, მაგრამ, როგორც იქნა, ვერ შეძლო გავლენა მოახდინოს ფასებზე, რადგან ფორმალურად EAK დაარსებული იყო არა ფინანსთა სამინისტროს მიერ, არამედ აუდიტორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების მიერ. . გონივრულია, ვინც დააარსა, თვითონვე გაერკვია (ასეთი ინტონაცია ჟღერს რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს პასუხში აუდიტორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციებისთვის). 6

ერთიანი სასერტიფიკაციო კომისია საზეიმოდ იყო მტკიცე, მაგრამ 1 აგვისტოსთვის ის მომწიფდა "ერთგვარი" დათმობებისთვის და შესთავაზა 50%-იანი ფასდაკლება გამოცდის საფასურზე, მაგრამ მხოლოდ ისეთი კატეგორიის აუდიტორებისთვის, რომლებიც, აუდიტის მედიის 7-ის მიხედვით, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ იყოს თემების მეასედიც კი. JAC-მ აუდიტის პროფესიის წარმომადგენლების ისეთ იშვიათ კატეგორიებს პრივილეგირებულებად შეაფასა, როგორიცაა ომის ვეტერანები, 1986-1987 წლებში ჩერნობილის უბედური შემთხვევის ლიკვიდატორები, დონორები - მოქალაქეები დაჯილდოვდნენ სამკერდე ნიშნით "რუსეთის საპატიო დონორი" ან "სსრკ საპატიო დონორი". ".

გამოცდაზე წარუმატებლობის შემთხვევაში ხელახალი ჩაბარება დაიშვებოდა, მაგრამ 2011 წლის ზაფხულის ბოლომდე აუდიტორულ გარემოში დაჟინებით ვრცელდებოდა ჭორები, რომ აუდიტორს მხოლოდ ორი დამატებითი მცდელობის იმედი შეეძლო. ეჭვები თავად JAC-მა გააქარწყლა FAQ-ის გამოქვეყნებით თავის ვებგვერდზე სტატიაში სათაურით „გამარტივებული არ ნიშნავს მარტივს“ 8 , სადაც კომისიის დირექტორი პასუხობს ყველაზე საკამათო კითხვებზე. და კითხვაზე "შეზღუდულია თუ არა მცდელობების რაოდენობა?" ჟღერს საზეიმო "არა". თუმცა, გამოცდის ჩაბარების ყოველი ახალი მცდელობა აუდიტორს კვლავ 10 000 მანეთი დაუჯდება. მართლაც, არის რაღაც უხილავი ფინანსური ზღვარი სიმარტივესა და სიმარტივეს შორის...

სიტუაციას ართულებდა ის ფაქტი, რომ საკმაოდ დიდი ხნის განმავლობაში გაურკვეველი იყო, როგორ მოვემზადოთ გამოცდისთვის. მომზადების მეთოდოლოგიაში ბევრი რამ არის დამოკიდებული იმაზე, თუ როგორ არის ჩამოყალიბებული ტესტის კითხვა. სიცხადისთვის მოვიყვანთ მაგალითს გამოცდის სფეროდან „ბუღალტრული აღრიცხვა ბანკებში“. ცნობილია, რომ საბანკო ანგარიშთა გეგმა შეიცავს რამდენიმე ათეულ ათას რიცხვს. როდესაც ბუღალტერი ბანკში მუშაობის სერტიფიცირებულია, მისთვის საკვალიფიკაციო მოთხოვნაა არა მხოლოდ ამ ანგარიშების დასახელებისა და მიმოწერის წესების ცოდნა, არამედ მათი ნომრებიც. ეს მოთხოვნები გამართლებულია, რადგან ბანკებში ბუღალტერია არის სპეციალიზაციის სფერო, რომელიც რამდენიმე წლის განმავლობაში სწავლობდა უნივერსიტეტებში, რომლებიც ამზადებენ საკრედიტო ორგანიზაციების თანამშრომლებს. მაშასადამე, საბანკო ბუღალტერის ტესტის კითხვა შეიძლება ჩამოყალიბდეს შემდეგნაირად:

„თანხები ჩაირიცხა ბანკის საკორესპონდენტო ანგარიშზე კლიენტის არასწორი სახელით:

პასუხის ვარიანტები:

ა. D 30102 K 47418

ბ. D 30102 K 47417

გ. D 30102 K 47416"

აუდიტორისგან, რომელიც არ იცნობს საბანკო აღრიცხვას (კიდევ ერთხელ გავიხსენებთ, რომ ესენი არიან გენერალური აუდიტორის სერტიფიკატის მფლობელები, რომლებიც შეადგენენ რუსეთში მთელი აუდიტორული საზოგადოების 9/10-ზე მეტს), კითხვის ასეთი ფორმულირება ცოდნას მოითხოვს. ანგარიშის ნომრებიდან. ეს ნიშნავს, რომ მომზადების დროს მან დიდი დრო უნდა გაატაროს ანგარიშის ნომრების სახელების შესაბამისობის დასამახსოვრებლად მათ ნომრებთან. მაგრამ თუ ანგარიშის სახელი გამოვლინდა ტესტის კითხვაში, მაშინ ასეთი დამახსოვრება საჭირო არ არის.

ერთიანმა საატესტაციო კომისიამ დიდი ხნის განმავლობაში არ გაამჟღავნა ინფორმაცია ტესტების ხასიათის შესახებ და გამოაქვეყნა ტესტის რამდენიმე ნიმუში (6-დან 8-მდე გამოცდის თითოეულ სფეროში) პირველ გამოცდამდე ერთი კვირით ადრე, დაგეგმილი 2011 წლის 17 მარტი. თუმცა, იმის გასაგებად, თუ როგორ უნდა მოვემზადოთ "გამარტივებული ტესტებისთვის", შემოთავაზებული ვარიანტები აშკარად არ იყო საკმარისი!

შესაძლებელია, რომ JAC იყო ძალიან შეშფოთებული სატესტო ბაზის უსაფრთხოებით. მართლაც, გამარტივებული საგამოცდო რეგლამენტი საუბრობს ტესტის კითხვებზე არასანქცირებული წვდომის წინააღმდეგ უპრეცედენტო ზომებზე. ამრიგად, რეგლამენტის No118n-ის თანახმად, EAK „უზრუნველჰყოფს გამარტივებული გამოცდის ჩატარებასა და ჩაბარებასთან დაკავშირებული დოკუმენტაციისა და მასალების უსაფრთხოებას“; გარდა ამისა, დოკუმენტის ტექსტში ნათქვამია: „ერთიანი სასერტიფიკაციო კომისია უზრუნველყოფს აუცილებელი ორგანიზაციულ-ტექნიკური ღონისძიებების განხორციელებას, რათა დაიცვას გამარტივებული გამოცდისთვის შეთავაზებული კითხვების ჩამონათვალი მასზე უნებართვო ან შემთხვევითი წვდომისგან, განადგურებისგან, მოდიფიკაციისგან, დაბლოკვისგან. კითხვების გადაწერა, გავრცელება, ასევე სხვა უკანონო ქმედებებიდან“ 9 .

ტესტებზე ხელმისაწვდომობის უსაფრთხოების საკითხებთან ერთად, დებულება ეხება EAC-ის ვალდებულებას პერიოდულად განაახლოს ტესტის მონაცემთა ბაზა: „გამარტივებული გამოცდისთვის აპლიკანტებისთვის შეთავაზებული კითხვების სია ექვემდებარება კვარტალურ განახლებას მინიმუმ 30 პროცენტით. " 10

პრაქტიკაში, კითხვების მონაცემთა ბაზა განახლებულია ბევრად უფრო მნიშვნელოვნად, ვიდრე 30%. აუდიტორები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს გამოცდაში ორჯერ (და ორჯერ მეტი) მოწმობენ, რომ ყოველ ახალ საგამოცდო სესიაზე ტესტები ძალიან იცვლება, მათ შორის კითხვის სცენარის მიხედვით. მაგალითად, ერთ შემთხვევაში კითხვები ფორმულირებულია ნორმატიული აქტიდან „ჩასვით გამოტოვებული სიტყვის“ პრინციპით, ხოლო მეორე შემთხვევაში შემოთავაზებულია პრობლემის ან ეკონომიკური მდგომარეობის გადაჭრა. არც JAC-ის მეთოდოლოგები და არც სხვა უფლებამოსილი პირები არავის აცნობენ, როგორ ჩამოყალიბდება კითხვები. აუდიტორი მოდის გამოცდაზე, ჯდება კომპიუტერთან და ეკრანზე ხედავს თავისი ტესტის კითხვებს.

ნებისმიერმა პროფესიონალმა ტესტოლოგმა ან მეთოდოლოგმა, რომელმაც იცის სერტიფიცირების პრინციპები, უნდა ესმოდეს, რომ ასეთი მიდგომა პირდაპირ გავლენას ახდენს ტრენინგის სპეციფიკაზე და მასზე დახარჯულ დროს. თუ საჭიროა ნორმატიული აქტის, როგორც „სასკოლო ლექსის“ დამახსოვრება, რათა ზუსტად დაიმახსოვროთ სიტყვების თანმიმდევრობა და არ დაუშვათ შეცდომა პასუხის ვარიანტში, საჭიროა მეხსიერების დატვირთვა. ასეთ "დამახსოვრებას" დიდი დრო სჭირდება. იმ შემთხვევაში, როდესაც ტესტის კითხვა მოითხოვს პრობლემის გადაჭრას, სხვა უნარები და უნარები აქტუალურია, მაგრამ თქვენ უნდა მოემზადოთ სხვაგვარად.

ლოგიკურია, რომ გამარტივებული გამოცდისთვის ხარისხიანი მომზადების მიზნით, საჭირო იყო მეთოდოლოგიით, მასწავლებელთა მომზადებით დაწყება. არავის შეუწუხებია აუდიტის საზოგადოებას ეთქვა, სად და როგორ მოემზადოს გამოცდისთვის, და არ დაუშვას აუდიტორები "თავისუფალი ცურვისთვის" შეუზღუდავი რაოდენობის მცდელობისთვის თითოეული 10,000 რუბლის ოდენობით. როგორც ჩანს, გამოცდის ჩატარებაზე პასუხისმგებელ აღმასრულებელ ორგანოში დაფიქსირდა პოლიტიკური, მაგრამ არა ეთიკური ბალანსი 118n რეგულაციის მთელი „წერილის“ შესრულების სურვილსა და იმ პირთა პასუხისმგებლობას შორის - აუდიტორები, რომლებიც იძულებულნი არიან გაიარონ დამატებითი სერტიფიცირება, რათა დარჩნენ თავიანთ პროფესიაში.

ასე ჩატარდა გამოცდა JAC-ის მიერ. ამას ემატება აუდიტორების სუსტი მეთოდოლოგიური მხარდაჭერა აუდიტორთა SRO-ების მიერ. პირველი და საუკეთესო, რაც შეეძლოთ SRO-ებს გაეკეთებინათ, იყო გამარტივებული გამოცდებისთვის მოსამზადებელი პროგრამების ჩამოთვლა, როგორც სავალდებულო წლიური პროფესიული განვითარების პროგრამების ნაწილი. მაგრამ პირველად ეს განიხილეს რუსეთის აუდიტის პალატაში 2011 წლის მაის-ივნისში და პრაქტიკულად მსგავსი სასწავლო კურსები (40 საათიანი წლიური მოწინავე ტრენინგის სახით აუდიტორის მოწმობის მოქმედების დამადასტურებელი სერთიფიკატის გაცემით) დათვლა დაიწყო არა უადრეს 2011 წლის აგვისტოს ბოლოს.

პირველი, ვინც გამარტივებული გამოცდის გამოწვევას გამოეხმაურა, იყო საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიური ცენტრები (TMC), რომლებიც ატარებენ აუდიტორთა კვალიფიკაციის ამაღლების კურსებს. მათ შესთავაზეს თავიანთი (და უნივერსიტეტებიდან დაქირავებული) დისციპლინების მასწავლებლები გამარტივებული გამოცდაზე. თუმცა, UMC მოქმედებდა საკუთარი რისკის ქვეშ, არ იცოდა კითხვების შინაარსი და ტესტების ბუნება.

არ უნდა უგულებელვყოთ ის ფაქტი, რომ აუდიტორები აღარ არიან სტუდენტები (გავიხსენოთ სტატისტიკა, რომლის მიხედვითაც რუსი აუდიტორების თითქმის ნახევარი 45 წელზე მეტია) და მათი პროფესიული დასაქმების გამო, უბრალოდ, თავისუფალი დროის კატასტროფული ნაკლებობა აქვთ. იშვიათ შაბათ-კვირას, როდესაც აუდიტორები მივლინებაში არ არიან, მათ ელოდებათ შვილები, ნათესავები და ის, რასაც სხვა არავინ გააკეთებს მათთვის.

ყოველივე ზემოთქმული დიდად ართულებდა კვალიფიციურ აუდიტორებს, რომლებიც ემზადებიან დამატებითი სერტიფიცირების პირობებისთვის. ეს აისახა ჩაბარებულთა რაოდენობაზე და გამარტივებული გამოცდის შედეგებზე. აქ არის სტატისტიკა:

ერთიანი საატესტაციო კომისიის მიერ დანიშნული პირველი გამოცდა 2011 წლის 21 მარტს გაიმართა. 13 ადამიანი შევიდა, 5-მა ჩააბარა (ჩაბარებულთა 38%). 2011 წლის 27 აპრილის მეორე გამოცდის შედეგები ასეთია: 25 აუდიტორიდან ტესტირება ჩააბარა 9-მა (39%). მესამე გამოცდა ჩატარდა 2011 წლის 26 მაისს: 42 აპლიკანტიდან გამსვლელი ქულა 12-მა მონაწილემ (28,6%) დააგროვა. 2011 წლის 29 ივნისს გამოცდას ესწრებოდა 114 ადამიანი; გაიარა 38 აუდიტორმა (34,9%). მეხუთე გამოცდა - 2011 წლის 20 ივლისი. 158 აუდიტორიდან ერთიანი აუდიტორის სერტიფიკატი 77-მა ადამიანმა (გასულის 50%-მა) მიიღო. 2011 წლის 10 აგვისტოს ჩააბარა მეექვსე გამოცდა. კანდიდატთა რაოდენობა 178-ია, გამოცდაზე 54-მა ადამიანმა (31%) ჩააბარა. 2011 წლის 15 სექტემბერს გამოცდაზე 85 აპლიკანტი შევიდა, 34-მა (41%) ჩააბარა. 30 სექტემბერს მონაწილეობა მიიღო 338 აპლიკანტმა, ჩააბარა 98 ადამიანი (29,6%). 2011 წლის 13 ოქტომბრის სხდომამ შემდეგი შედეგი გამოიღო: 145 აუდიტორიდან გავიდა 35-მა (25%), 2011 წლის 27 ოქტომბერს 456 აპლიკანტიდან 138-მა (31%) გაიარა, 2011 წლის 17 ნოემბერს 481 იყო. ვინც ჩააბარა, ხოლო 144 (31%) ჩააბარა.

თუ ყველა შედეგს შევაჯამებთ, მაშინ ამ დროისთვის გამარტივებულ გამოცდაზე 2035 მიღებაა. ამ მიმღებთა შორის არიან კანდიდატები, რომლებმაც გამოცდა რამდენჯერმე ჩააბარეს, ამიტომ აუდიტორთა აბსოლუტური რაოდენობა დაახლოებით 30-40%-ით ნაკლებია, ანუ დაახლოებით 1200-1300 ადამიანი. აქედან 644 ადამიანმა წარმატებით გაიარა ტესტირება (მცდელობების აბსოლუტური რაოდენობის 31,6%).

ამრიგად, 2011 წლის დეკემბრის დასაწყისისთვის, 26 566 აუდიტორიდან, რომლებიც არიან აუდიტორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების წევრები, 644 ადამიანი, ანუ რუსეთის აუდიტორული საზოგადოების 2,42% მიიღებს აუდიტორის ერთიან სერტიფიკატს!

2011 წლის ბოლოს გამარტივებული გამოცდის ვითარება პირდაპირ აისახება 2012 წლის მოსალოდნელ პერსპექტივაზე, როდესაც კანონის No 308-FZ თანახმად, აუდიტორებს, რომლებსაც არ აქვთ ერთი სერტიფიკატი, ეკრძალებათ მონაწილეობა აუდიტორულ საქმიანობაში ყველა სოციალურად მნიშვნელოვანი აუდიტის მიზნით. დაქვემდებარებული ორგანიზაციები და დაწესებულებები. რუსული აუდიტისთვის ეს მდგომარეობა, გაზვიადების გარეშე, კრიზისია. დავუშვათ, რომ 2011 წლის ბოლომდე, გამარტივებული გამოცდის ჩაბარების განვითარებადი პროგრესის მიხედვით, მას კიდევ 200 ადამიანი ჩააბარებს, ანუ ერთი სერტიფიკატის მფლობელთა რაოდენობა 2012 წლის დასაწყისისთვის იქნება 850 ადამიანი. ამ აუდიტორებს მოუწევთ შეამოწმონ ყველა სუბიექტი (მხოლოდ ეს სექტორი წარმოადგენს მთელი აუდიტორული მომსახურების ბაზრის 5%-ზე მეტს!), ბანკებს (უზარმაზარ სამუშაოს!), საინვესტიციო ფონდებს, ბირჟებს, სადაზღვევო ორგანიზაციებს და სხვა სოციალურად მნიშვნელოვანი ბიზნეს სუბიექტებს. , (მათი სია, როგორც ჩანს, ჯერ კიდევ შორს არის საბოლოო გამოცემისგან).

რუსეთში 5000-ზე მეტ აუდიტორულ კომპანიას შორის ერთიანი სერტიფიკატის მქონე აუდიტორების არათანაბარი განაწილების გათვალისწინებით, 2012 წლის დასაწყისისთვის შესაძლებელია შემდეგი ორი სცენარი:

აუდიტის ბაზრის გადანაწილება, ანუ სოციალურად მნიშვნელოვანი ორგანიზაციების კლიენტებად გადაცემა იმ აუდიტორულ ფირმებზე, რომლებსაც უკვე ჰყავთ აუდიტორები ერთიანი სერტიფიკატით.

- აუდიტორული ორგანიზაციების "ნადირობა" აუდიტორებზე - ერთიანი სერტიფიკატის მფლობელებზე, მათთვის უკეთესი პირობების შეთავაზება ("ძველი სტილის" სერტიფიკატების მქონე აუდიტორებთან შედარებით).

უარეს შემთხვევაში, მეორე სცენარი შეიცავს საშიშ პოტენციალს, როდესაც ერთი პასპორტი შეიძლება გახდეს იჯარის საგანი 11 . მეორეს მხრივ, ერთიანი სერტიფიკატის მფლობელებმა ის ძვირად მიიღეს, ამიტომ ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ეს აუდიტორები თავიანთ პროფესიულ კარიერას ასე მსუბუქად მოეკიდონ (განსაკუთრებით, რომ აუდიტორი აუცილებლად დაექვემდებაროს დისციპლინურს, მაგრამ შესაძლებელია დანაშაულებრივი პასუხისმგებლობა ასეთ ქმედებებზე).

არ შეიძლება ითქვას, რომ ამ კრიტიკულ სიტუაციაში უმოქმედოა აუდიტორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები. ვითარებაზე გავლენის მოხდენის მცდელობები იყო. უკვე ნახსენებია რამდენიმე წერილი და მიმართვა რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს, რომელსაც ხელს აწერს ყველა SRO. თუმცა, აუდიტის საქმიანობის სახელმწიფო მარეგულირებელთან „მიმართვის“ ყოველი შემთხვევა წარუმატებელი აღმოჩნდა. არსებულ ვითარებაზე გავლენის მოხდენის ყველაზე სასოწარკვეთილი სურვილი ჩანს რუსეთის პროფესიონალი აუდიტორების SRO ინსტიტუტის (IPAR) ინიციატივიდან. ცოტა ხნის წინ გამოქვეყნდა აუდიტორების მიმართვის ტექსტი რუსეთის ფედერალურ ანტიმონოპოლიურ სამსახურში (FAS), რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს, რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს და თუნდაც ერთიანი რუსეთის პარტიის უმაღლეს საბჭოს 12-ს. IPAR-ის ვებგვერდზე „ახალი ამბების“ განყოფილებაში.

მიმართვა ძალზე ემოციურია, მისი ფორმულირება ასახავს მაღალი შეშფოთების ხარისხს იმ სიტუაციის გამო, რომელშიც მთელი პროფესიული საზოგადოება აღმოჩნდა „უფლებაშეზღუდული“ და არანაირად არ შეუძლია გავლენა მოახდინოს საკუთარ ბედზე. განმეორებით ატესტაცია „არღვევს კონსტიტუციურ უფლებებს“, „გამოცდის ჩაბარების პროცედურა... არ უძლებს კრიტიკას“, ნახსენებია „საგამოცდო კითხვებისა და მათზე პასუხების არასწორი ფორმულირება“ და ა.შ. და მაინც, მიუხედავად ასეთი აშკარა „ ტირილი დახმარებისთვის”, მაგრამ რუსეთში აუდიტის რეფორმის გაბატონებული ტენდენციების გათვალისწინებით, შეიძლება სცადოთ წინასწარ განჭვრიტოთ სახელმწიფო და პარტიული ორგანოების პასუხი - მიმართვაზე რესპონდენტები.

აუდიტის რეფორმა რუსეთში იმ ეტაპზეა, როდესაც პირობითი „უკან დაბრუნება“ უკვე შეუძლებელია პოლიტიკური ლანდშაფტის სერიოზული ცვლილების შემთხვევაშიც კი. გამოვთქვათ პირადი აზრი: როგორც ჩანს, აუდიტის რეფორმა ანტიკორუფციულ კომპონენტს უკავშირდება. რუსეთში სისტემური კორუფციის ვითარებაში, რომელიც „მასშტაბიდან მიდის“, არც ისე მნიშვნელოვანი (და საშიშიც კი) არის ობიექტური ფაქტორების ან თუნდაც უზარმაზარი კორუფციული „ჩრდილოვანი ეკონომიკის ბიუჯეტის“ ფორმირებასა და შენარჩუნებაზე პასუხისმგებელი პირების დადგენა. უფრო ეფექტური ხდება შესაძლო რესურსების გამოყენების მცდელობა ამ მდგომარეობის გამოსასწორებლად. ასეთი ხედვის პერსპექტივაში, აუდიტორი, რომელსაც აქვს პირდაპირი წვდომა აუდიტს დაქვემდებარებული საწარმოების სააღრიცხვო და ანგარიშგების დოკუმენტებზე, ჰგავს პიროვნებას, რომელიც შეიძლება აცნობოს შესაბამის ორგანოებს კორუფციის ან დანაშაულიდან მიღებული შემოსავლების ლეგალიზაციის ფაქტების შესახებ.

რეფორმით დასახული მიზნების მისაღწევად აუცილებელია აუდიტორთა ფუნდამენტურად ახალი პროფესიული საზოგადოების ჩამოყალიბება, რომელშიც შეიცვლება „შემოწმების“ პროფესიის წარმომადგენლის მოთხოვნების ხარისხი. ეს არის ფართო ცოდნის, გამოცდილების, ეთიკის მაღალი სტანდარტების, უნაკლო რეპუტაციის შერწყმა, ასევე სახელმწიფოს მიერ დასახული ამოცანების გააზრება, ანუ პატრიოტიზმის გარკვეული სახეობა. ინსტრუმენტულად, ასეთი საზოგადოება უკვე იქმნება „გამარტივებული გამოცდის“ დახმარებით, როგორც სერიოზული ბარიერი „ძველი აუდიტის“ წინაშე და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ აუდიტის რეფორმის იდეოლოგებმა აქტივობებზე უკეთესის პოვნა. ერთიანი საატესტაციო კომისიის. აქედან გამომდინარე, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ რომელიმე SRO აუდიტორის ზემოაღნიშნული წერილის რომელიმე მიმღები დაინტერესებული იყოს რაიმეს რადიკალურად შეცვლით (შესაძლოა, გამარტივებული გამოცდის ფასის გამოკლებით, რაც შეიძლება დაინტერესდეს FAS ).

როგორც საბრძოლო მოვლენების განვითარება, 2011 წლის ნოემბერში დასრულდა აუდიტორული ასოციაციების ეროვნული კავშირის (NUA) სახელმწიფო რეგისტრაცია, რომელიც შეიქმნა როგორც აუდიტორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების ასოციაცია: არაკომერციული პარტნიორობა "რუსეთის პროფესიონალი აუდიტორების ინსტიტუტი". " (IPAR), არაკომერციული პარტნიორობა "მოსკოვის აუდიტის პალატა" (MoAP), არაკომერციული პარტნიორობა "რუსეთის აუდიტორთა საბჭო" (RCA), არაკომერციული პარტნიორობა "აუდიტის ასოციაცია თანამეგობრობა" (AAS).

კავშირის პირველ გენერალურ კრებაზე რეგისტრაციის შემდეგ, 2011 წლის 23 ნოემბერს, მთავარი ყურადღება დაეთმო რუსი აუდიტორების მიმართვას რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, დ.ა. მედვედევისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარეს, ერთიანი რუსეთის პარტია VV აღწერილია კატასტროფული ვითარება, რომელიც შეიქმნა აუდიტის სერვისების სფეროში. 13

რაც არ უნდა განვითარდეს მოვლენები შემდგომში, უკვე აშკარაა, რომ რუსეთში აუდიტის ბაზარი სერიოზულ შოკებს განიცდის. ამ ბაზრის მხოლოდ რამდენიმე მონაწილე, რომელიც ეხმაურება დროის გამოწვევას, გვთავაზობს სერვისებს, რომლებიც არ არის მიმართული მიმდინარე მოვლენებზე პოლიტიკური ზემოქმედების მცდელობაზე (ჯერჯერობით ყველა მათგანი უაზრო აღმოჩნდა). ასეთ ვითარებაში ბევრად უფრო სასარგებლოა აუდიტორული კომპანიების პრობლემის ეკონომიკური გადაწყვეტა, რომლებიც უკიდურესად მძიმე მდგომარეობაში აღმოჩნდებიან. მაგალითად, კომპანია ""-ს უკვე აქვს აუდიტორული კომპანიების მომსახურების სისტემა, რომელიც საშუალებას აძლევს მათ გადარჩეს აუდიტორული მომსახურების ბაზარზე, კლიენტების მომსახურების ხარჯების შემცირებით და მათი ბიზნესის შენარჩუნებით.

აუდიტორული კომპანიების სერვისების ჩამონათვალში შედის დახმარება SRO-ების მიერ ხარისხის კონტროლის გავლაში, ასევე როსფინნადზორის მიერ განხორციელებულ კონტროლს; კომპანიის აუდიტორების მომზადება გამარტივებული გამოცდისთვის, რომელიც მოიცავს როგორც ტრენინგ ჯგუფებს, ასევე სემინარებს თვითშესწავლის მეთოდოლოგიაზე. ცალკე სერვისი, რომელიც დღეს უკვე მოთხოვნადია, არის აუდიტორის კვალიფიკაციის ერთიანი სერტიფიკატის მქონე სპეციალისტების მომსახურება. თუ საკუთარ თავს დავეხმარებით, ჩვენ შევძლებთ გადავარჩინოთ ჩვენი საერთო აუდიტორული ხომალდი და ის გადაურჩება ნებისმიერ ქარიშხალს!

აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობა გაიცემა იმ პირობით, რომ მასზე განმცხადებელი (შემდგომში განმცხადებელი):

• 1) გავლილი აქვს საკვალიფიკაციო გამოცდა;
• 2) საკვალიფიკაციო გამოცდის შედეგების გამოცხადების დღისთვის აქვს აუდიტორული საქმიანობის განხორციელებასთან ან ბუღალტრულ აღრიცხვასთან და ბუღალტრული (ფინანსური) ანგარიშგების მომზადებასთან დაკავშირებული არანაკლებ სამი წლის სამუშაო გამოცდილება. მითითებული სტაჟის ბოლო სამი წლის მინიმუმ ორი წელი უნდა იყოს დასაქმებული აუდიტორულ ფირმაში.

განმცხადებლის კვალიფიკაცია მოწმდება საკვალიფიკაციო გამოცდის სახით. საკვალიფიკაციო გამოცდის ჩატარების პროცედურა, რომელიც, სხვა საკითხებთან ერთად, მოიცავს აპლიკანტის საკვალიფიკაციო გამოცდაში მონაწილეობის პროცედურას, აპლიკანტისათვის შეთავაზებული კითხვების სპექტრს, აგრეთვე საკვალიფიკაციო გამოცდის შედეგების დადგენის პროცედურას, არის. დადგენილი უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ.

საკვალიფიკაციო გამოცდაზე დასაშვებია აპლიკანტი, რომელმაც მიიღო უმაღლესი განათლება სახელმწიფო აკრედიტაციის მქონე უმაღლეს პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში.

საკვალიფიკაციო გამოცდას ატარებს ერთიანი საატესტაციო კომისია, რომელსაც ერთობლივად ქმნიან აუდიტორთა ყველა თვითმარეგულირებელი ორგანიზაცია უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ დადგენილი წესით. ერთიანი საატესტაციო კომისიის შემადგენელი დოკუმენტები, აგრეთვე მათში განხორციელებული ცვლილებები დამტკიცებამდე შეთანხმებულია უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოსთან. ერთიანი საატესტაციო კომისიის საქმიანობა ეფუძნება დამოუკიდებლობის, ობიექტურობის, ღიაობისა და გამჭვირვალობის, თვითდაფინანსების პრინციპებს.

საკვალიფიკაციო გამოცდის ჩასატარებლად აპლიკანტს ერიცხება საფასური, რომლის ოდენობასა და შეგროვების წესს ადგენს ერთიანი საატესტაციო კომისია.

აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება, თუ:

• 1) განმცხადებელი არ აკმაყოფილებს ამ მუხლის პირველი პუნქტის მოთხოვნებს;
• 2) საკვალიფიკაციო გამოცდის ჩაბარების შემდეგ აპლიკანტი აღმოჩნდება ამ მუხლის მე-3 პუნქტის მოთხოვნებთან შეუსაბამობა.

აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობა გაიცემა მისი მოქმედების ვადის შეუზღუდავად. აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობის გაცემის წესს და მის ფორმას ამტკიცებს უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო.

გადაწყვეტილება აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.

აუდიტორი ვალდებულია ყოველი კალენდარული წლის განმავლობაში, აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობის მიღების მომდევნო წლიდან, გაიაროს ტრენინგი კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამებში დამტკიცებულ აუდიტორთა თვითრეგულირების ორგანიზაციაში, რომლის წევრიც ის არის. ასეთი ტრენინგის მინიმალურ ხანგრძლივობას ადგენს აუდიტორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაცია მისი წევრებისთვის და არ შეიძლება იყოს 120 საათზე ნაკლები ზედიზედ სამი კალენდარული წლის განმავლობაში, მაგრამ არანაკლებ 20 საათისა ყოველწლიურად.

ინსტრუქცია

თქვენ შეგიძლიათ მიიღოთ აუდიტორის სერტიფიკატი, თუ გაქვთ უმაღლესი ან საშუალო სპეციალიზებული ეკონომიკური ან იურიდიული განათლება და ბოლო ხუთი წლიდან მინიმუმ სამი სამუშაო გამოცდილება, როგორც ბუღალტერი, აუდიტორი, აუდიტორი, ასევე მენეჯერი, ორგანიზაციის მკვლევარი. ეკონომიკური დისციპლინების მასწავლებელი.

სერტიფიკატის მისაღებად დაგჭირდებათ საკვალიფიკაციო გამოცდის ჩაბარება და შემდეგი დოკუმენტაციის წარდგენა: - განაცხადი საკვალიფიკაციო გამოცდაზე დადგენილი ფორმით, - დიპლომის ნოტარიულად დამოწმებული ასლი, - სამუშაო წიგნის ნოტარიულად დამოწმებული ასლი, - ა. სერტიფიცირების საფასურის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი - პასპორტების ასლი.

გამოცდის წარმატებით გავლის შემთხვევაში მიიღებთ დადგენილი ფორმის აუდიტორის სერტიფიკატს. თუ აუდიტს არ დაიწყებთ მისი მიღებიდან ორი წლის განმავლობაში, მაშინ ის კარგავს მოქმედების ძალას, რაც ნიშნავს, რომ ხელახლა უნდა ჩააბაროთ საკვალიფიკაციო გამოცდა.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ სერთიფიკატი გაიცემა სამი წლის ვადით, შემდგომი გაგრძელებით. ასე რომ, თქვენ მოგიწევთ მუდმივად გააუმჯობესოთ თქვენი უნარები. ჩვენს ქვეყანაში, ვინც აუდიტორული საქმიანობის განხორციელების უფლების სერთიფიკატი მიიღო, სპეციალიზირებულია ერთი ტიპის აუდიტში: საბანკო, საფონდო ბირჟებზე, საბიუჯეტო გარე ფონდებში, საინვესტიციო დაწესებულებებში თუ გენერალურ. აუდიტის საქმიანობის თითოეული სფეროსთვის აუცილებელია შესაბამისი სერტიფიკატის მოპოვება.

საკვალიფიკაციო სერტიფიკატის მოქმედების ვადის გაგრძელების შესახებ თქვენგან განცხადების მიღებისთანავე, კომისიას უფლება აქვს დანიშნოს საკვალიფიკაციო გამოცდის ხელახალი ჩაბარება ორ შემთხვევაში: - თუ არსებობს გონივრული პრეტენზიები აუდიტორის მიმართ საგადასახადო ორგანოებიდან, მომხმარებლებისგან. , ისევე როგორც სხვა აუდიტორები და აუდიტორული ფირმები; - აუდიტის საქმიანობის მარეგულირებელ კანონმდებლობაში მნიშვნელოვანი ცვლილების შემთხვევაში.

წყაროები:

• მიიღეთ აუდიტორის მოწმობა

აუდიტორი პრესტიჟული და მაღალანაზღაურებადი პროფესიაა. აღსანიშნავია, რომ 2009 წლის 1 ივლისიდან აუდიტში ლიცენზირება შეიცვალა თვითრეგულირებით. ანუ აუდიტორული ორგანიზაციები და ცალკეული აუდიტორები უნდა გაერთიანდნენ თვითრეგულირების ასოციაციებში, რათა ჰქონდეთ უფლება ჩაერთონ აუდიტორულ საქმიანობაში.

ინსტრუქცია

დაამთავრა უმაღლესი სასწავლებელი. თუ საუბარია ინდივიდუალურ მეწარმეზე, რომელსაც სურს ჩაერთოს აუდიტორულ საქმიანობაში, მაშინ პირველი აუცილებელი პირობა საბაზისო განათლებაა. რამდენიმე წლის წინ აუდიტორებს უწევდათ ეკონომიკის ან იურიდიული უნივერსიტეტების დამთავრება. ახლა ასეთი მკაცრი არ არსებობს და შეგიძლიათ გახდეთ აუდიტორი, ხელში ფილოლოგი ან თუნდაც ფიზიკური აღზრდის მასწავლებელი.

დააგროვეთ სამუშაო გამოცდილება თქვენს სპეციალობაში. ბოლო 5 წლიდან მინიმუმ 3 თქვენ უნდა მუშაობდეთ ბუღალტერად, აუდიტორად ან ეკონომიკის მასწავლებლად. იგი ითვლება როგორც მუდმივ დონეზე, ასევე ნახევარ განაკვეთზე ამ სპეციალობებში.

აუდიტორული საქმიანობის განხორციელების უფლების ატესტაცია, 2001 წლის 07.08.2001 No119-FZ „აუდიტორული საქმიანობის შესახებ“ (კანონი) ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის შესაბამისად, წარმოადგენს აუდიტში ჩართვის მსურველ პირთა კვალიფიკაციის გამოცდას. საქმიანობის.

რა არის აუდიტორის კვალიფიკაციის სერტიფიკატი და რა მოთხოვნები ვრცელდება აპლიკანტებზე მისი მიღებისთვის, განხილულია ამ სტატიაში.

აუდიტორის კვალიფიკაციის სერთიფიკატი

აუდიტორთა სერტიფიცირება ხორციელდება საკვალიფიკაციო გამოცდის სახით. პირებს, რომლებმაც წარმატებით ჩააბარეს საკვალიფიკაციო გამოცდა, გაიცემა აუდიტორის კვალიფიკაციის სერტიფიკატი მისი მოქმედების ვადის შეუზღუდავად.

ამასთან, ამავდროულად, ყოველი აუდიტორი, რომელსაც აქვს საკვალიფიკაციო სერტიფიკატი, ვალდებულია ყოველი კალენდარული წლის განმავლობაში, სერთიფიკატის აღების მომდევნო წლიდან, გაიაროს ტრენინგი უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ დამტკიცებულ მოწინავე სასწავლო პროგრამებში. მოწინავე სასწავლო პროგრამებით სწავლებას ახორციელებენ პირები, რომლებსაც აქვთ საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელების ლიცენზია.

პუნქტების შესაბამისად. კანონის მე-16 მუხლის მე-7 პუნქტის 1-ლი პუნქტი, თუ აუდიტორი არღვევს კომენტირებული მუხლით დადგენილ მოთხოვნას კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამებში ტრენინგის გავლის შესახებ, აუდიტორის კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატი.

აუდიტორის კვალიფიკაციის მოწმობის ფორმის ფორმა დამტკიცდა რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2002 წლის 25 აპრილის No34n ბრძანებით:

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002წ. კანონის ძალა, კანონით გათვალისწინებულ მოწმობებზე.

წესების მე-2 პუნქტის მიხედვით, აუდიტორის კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატების გაცვლას ახორციელებს ფინანსთა სამინისტრო აუდიტორის განცხადების საფუძველზე (აუდიტორის კვალიფიკაციის სერტიფიკატის დანართით) გაცვლილი სერტიფიკატის ვადის გასვლის შემდეგ ხელახალი ატესტაციის გარეშე.

გაცვლის ორდერში გაცემული აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობის ფორმაზე მითითებულია ცენტრალური საატესტაციო-სალიცენზიო აუდიტის კომისიის დასახელება, რომლის გადაწყვეტილების საფუძველზეც გაიცა გაცვლილი სერტიფიკატი, ნომერი და თარიღი. აღნიშნული კომისიის სხდომის ოქმი, ასევე კეთდება ჩანაწერი „გაცვლის ორდერში გაცემული ცნობა“.

მოწმობის გაცვლა ხდება არაუმეტეს 30 დღის ვადაში ფინანსთა სამინისტროში სერტიფიკატის გაცვლის შესახებ აუდიტორის განცხადების რეგისტრაციის დღიდან. გაცვლის საფასური არ არის.

აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობის მსურველთათვის სავალდებულო მოთხოვნები

კანონის მე-15 მუხლის მე-2 პუნქტის თანახმად, ეს მოთხოვნებია:

• სახელმწიფო აკრედიტაციის მქონე რუსეთის უმაღლეს პროფესიულ დაწესებულებებში მიღებული უმაღლესი ეკონომიკური და (ან) იურიდიული განათლების შესახებ დოკუმენტის არსებობა, ან უცხო სახელმწიფოს საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მიღებული უმაღლესი ეკონომიკური და (ან) იურიდიული განათლების დოკუმენტის არსებობა. და ამ დოკუმენტის ეკვივალენტობის სერტიფიკატი რუსეთის სახელმწიფო დოკუმენტი უმაღლესი ეკონომიკური და (ან) იურიდიული განათლების შესახებ;
• მინიმუმ 3 წლიანი სამუშაო გამოცდილება ეკონომიკურ ან იურიდიულ სპეციალობაში.

დამატებითი მოთხოვნები აპლიკანტებისთვის აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობის მისაღებად, აგრეთვე აუდიტორული საქმიანობის უფლების ატესტაციის პროცედურა, სერტიფიცირებაზე დაშვების განაცხადთან ერთად წარდგენილი დოკუმენტების ჩამონათვალი, სერტიფიკატების რაოდენობა და სახეები. საკვალიფიკაციო გამოცდების პროგრამებს და მათ ჩაბარების წესს განსაზღვრავს უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო.

კანონის მე-18 მუხლის მე-2 პუნქტის თანახმად, აუდიტის საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს ერთ-ერთ ძირითად ფუნქციას წარმოადგენს კანონით დადგენილი წესით ატესტაციის, მომზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების სისტემის ორგანიზება. აუდიტორები რუსეთის ფედერაციაში.

ამის საფუძველზე, ფინანსთა სამინისტროს 2002 წლის 12 სექტემბრის №93n ბრძანებით დაამტკიცა დროებითი დებულება რუსეთის ფედერაციაში აუდიტორთა სერტიფიცირების, მომზადებისა და მოწინავე მომზადების სისტემის შესახებ, რომლის მე-2 პუნქტის მიხედვით, სერტიფიცირება, ტრენინგი და კვალიფიკაცია. აუდიტორთა მომზადება ტარდება საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიურ ცენტრებში (TMC), რომლებიც შედიან საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიურ ცენტრების სახელმწიფო რეესტრში.

დროებითი პოზიცია განსაზღვრავს:

• საგანმანათლებლო და მეთოდური ცენტრების საგანმანათლებლო და მეთოდური ცენტრების სახელმწიფო რეესტრში შეტანის, უარის თქმის და საგანმანათლებლო და მეთოდური ცენტრების სახელმწიფო რეესტრიდან ამორიცხვის წესი;
• სერტიფიცირების პროცედურა;
• აუდიტორული საქმიანობის განხორციელების უფლების საკვალიფიკაციო გამოცდების ჩატარების პროცედურა;
• აუდიტორთა მომზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების პროცედურა.

  © ჩვენ კოლეგების განსაკუთრებულ ყურადღებას ვაქცევთ ციტირებისას " "-თან დაკავშირების აუცილებლობაზე (აქტიური ჰიპერბმული საჭიროა ონლაინ პროექტებისთვის)

აუდიტორულ საქმიანობაში ჩართვისთვის საკმარისი არ არის მხოლოდ შესაბამისი განათლების მიღება. აუცილებელია რამდენიმე მოთხოვნის ერთდროულად დაკმაყოფილება და რაც მთავარია აუდიტის ჩატარების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის მიღება. აუდიტორის საკვალიფიკაციო მოწმობა გაიცემა დადგენილი წესით. ამის შესახებ ამ სტატიაში ვისაუბრებთ.

ვინ არის აუდიტორი

როგორც დასაწყისში აღვნიშნეთ, აუდიტორი არ არის მხოლოდ უნივერსიტეტის კურსდამთავრებული „აუდიტის“ მიმართულებით. 2008 წლის 30 დეკემბრის კანონის N 307-FZ (შემდგომში კანონი), რომელიც შეიცავს აუდიტის შესახებ ძირითად დებულებებს, აუდიტორი:

• აქვს შესაბამისი კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატი;
• არის აუდიტორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრი;
• შედის აუდიტორთა და აუდიტორთა რეესტრში.

აუდიტორის და თავად აუდიტის ამოცანაა აუდიტის ქვეშ მყოფი პირის სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების დამოუკიდებელი შემოწმება მათი სანდოობის დასადგენად.

როგორ მივიღოთ აუდიტორის მოწმობა

ხელოვნების მიხედვით. კანონის 11, აუდიტორის კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატი გაიცემა შესაბამისი თვითრეგულირების ორგანიზაციის (SRO) მიერ, იმ პირობით, რომ განმცხადებელი მის მიღებაზე:

• ჩააბარა გამოცდა;
• აქვს სამ წელზე მეტი გამოცდილება აუდიტის ან ბუღალტრული აღრიცხვის სფეროში. ამავდროულად, ბოლო სამი წლის განმავლობაში, მინიმუმ ორი უნდა მუშაობდეს აუდიტის სპეციალიზებულ ორგანიზაციაში.

საკვალიფიკაციო გამოცდაზე დასაშვებია მხოლოდ ის პირები, რომლებსაც აქვთ უმაღლესი განათლება სახელმწიფო აკრედიტებულ საგანმანათლებლო პროგრამაზე.

გამოცდა ანაზღაურებადია და მას კანონით დადგენილი წესით ატარებს აუდიტორთა SRO-ს მიერ შექმნილი ერთიანი კომისია. კომისია უნდა იყოს დამოუკიდებელი და ობიექტური.

სერტიფიკატზე უარის თქმა შეიძლება შემდეგი მიზეზების გამო:

• განმცხადებელს არ ჩააბარა გამოცდა და (ან) არ აქვს აუდიტის სფეროში საჭირო გამოცდილება;
• განმცხადებლის განათლება არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს;
• აპლიკანტმა სერტიფიკატის მისაღებად მიმართა გამოცდის ჩაბარებიდან ერთ წელზე მეტი ხნის შემდეგ.

სერტიფიკატის მოქმედების ვადა შეზღუდული არ არის, თუმცა აუდიტორი ვალდებულია ყოველწლიურად გაიაროს ტრენინგი, რომელიც გათვალისწინებულია SRO-ს მიერ დამტკიცებული მოწინავე სასწავლო პროგრამებით.

სერთიფიკატის გაუქმება

SRO-მ შეიძლება გადაწყვიტოს თავისი წევრის საკვალიფიკაციო მოწმობის გაუქმება, თუ:

• დოკუმენტი მიღებულია ყალბი დოკუმენტების საფუძველზე ან პირის მიერ, რომელიც არ აკმაყოფილებს მუხლის წინა ნაწილით განსაზღვრულ მოთხოვნებს;
• სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული განაჩენით აუდიტორს გარკვეული ვადით ჩამოერთვა უფლება ეწეოდეს აუდიტორულ საქმიანობას;
• აუდიტორმა დაარღვია აუდიტორებისა და აუდიტორული ორგანიზაციების დამოუკიდებლობის ან აუდიტის საიდუმლოების პრინციპები;
• აუდიტორი სისტემატურად არღვევს კანონის ან მოქმედი აუდიტის სტანდარტების მოთხოვნებს;
• აუდიტორის დასკვნა დადგენილი წესით აღიარებულია შეგნებულად ყალბად;
• აუდიტორი ბოლო სამი წლის განმავლობაში არ იყო ჩართული აუდიტორულ საქმიანობაში, გარდა კანონით განსაზღვრული ცალკეული შემთხვევებისა;
• აუდიტორი, საპატიო მიზეზის გარეშე, არ ასრულებს მოწინავე სასწავლო პროგრამებში ტრენინგის გავლის ვალდებულებას;
• აუდიტორი თავს არიდებს მათი მუშაობის ხარისხის გარე კონტროლის გავლას.

აუდიტორს შეუძლია ცნობის ბათილად ცნობა სასამართლოში გაასაჩივროს სამი თვის ვადაში.

კანონის დარღვევის გამო სერტიფიკატს ჩამორთმეულ პირს შეუძლია საკვალიფიკაციო გამოცდა ხელახლა გაიაროს ატესტატის გაუქმებიდან არა უადრეს სამი წლისა, ხოლო თუ სასამართლოს განაჩენით ჩამოერთვა აუდიტორული საქმიანობის უფლება, მაშინ არა უადრეს განაჩენით დადგენილი ასეთი ჩამორთმევის ვადის გასვლა.