Federālā mērķprogramma "Iekšzemes un ienākošā tūrisma attīstība" tiks pagarināta līdz 2025. gadam.

Krievijas Federācijas vicepremjers Vitālijs Mutko uzdeva departamentiem izveidot darba grupu un izstrādāt programmas projektu, kas sāksies 2019. gadā.

Kaukāza ministrijas un Krievijas Tālo Austrumu attīstības ministrijas, kā arī Telekomunikāciju un masu komunikāciju ministrijas un Dabas resursu ministrijas pārstāvjiem savi priekšlikumi jāiesniedz Rosturizm. Laiks ir pagājis – Vitālijs Mutko reizi ceturksnī saņems atskaiti par programmas darba gaitu.

Pašreizējais FTP sākās pirms septiņiem gadiem un tagad ir sasniedzis sākuma posmu. Tas beigsies 2018. gadā. Ņemot vērā uzkrāto pieredzi, Rostourism būtu jānodrošina jaunas mērķprogrammas koncepcijas sagatavošana. Tās galvenie uzdevumi ir vienādi: tūrisma klasteru izveide, prioritāri projekti Krievijas Federācijas tūrisma nozarē, tūrisma produkta popularizēšana vietējā un starptautiskajā tūrisma tirgos un tūrisma pakalpojumu kvalitātes uzlabošana. Tomēr programmas koncepcija var mainīties.

Par to žurnālam "Otdykh v Rossii" un biznesa portālam "Investments in Tourism" pastāstīja Rostūrisma vadītāja vietnieks Nikolajs Koroļovs. Nikolajs Koroļovs ir jaunas mērķprogrammas izstrādes darba grupas dalībnieks. Marta vidū Federālā tūrisma aģentūra plāno iesniegt dokumentu apspriešanai.

"Par katru atvēlēto budžeta rubli tika piesaistīti aptuveni 2,6 rubļi privātās investīcijas tūristu klasteru celtniecībai."

Nikolajs Vadimovičs, jaunā federālās tūrisma mērķprogrammas koncepcija jau tiek gatavota startam. Eksperti vairākkārt ir uzsvēruši, ka tūrisma attīstības programma ir visgrūtākā no visām federālajām mērķprogrammām, kas tiek īstenotas Krievijā. Kā reģioni un investori jūtas pašreizējās programmas noslēgumā?

Ar katru gadu kompetences aug, administrācijās parādās projektu komandas. Mums ir uzkrāta pieredze mijiedarbībā ar investoriem.

Tūrisma attīstības FTP uzdevums ir radīt labvēlīgus apstākļus privāto investīciju piesaistei nozarē. Tās pamatā ir publiskās un privātās partnerības principi. Tas nozīmē ne tikai federālo finansējumu un ieguldījumus no reģionālā budžeta, bet, pats galvenais, ārpusbudžeta finansējumu. Par 1 rubli federālā budžeta līdzekļiem tiek piesaistīti aptuveni 2,3 rubļi investīcijas no ārpuses. Starp citu, programmas palaišanas brīdī šis koeficients bija vēl mazāks.

– Vai izdevās programmu padarīt par efektīvu instrumentu darbam ar investoriem?

Šeit ir provizoriskie skaitļi. 2011.–2016. gadā programmas ietvaros iesaistītie reģioni saņēma vairāk nekā 87 miljardus rubļu. Vai tas ir daudz vai maz?

Ja šos 87 miljardus sadalām "pa plauktiņiem", iegūstam šādu ainu: no federālā budžeta ir piešķirti vairāk nekā 17,8 miljardi rubļu, no veidojošo vienību budžetiem vairāk nekā 5,2 miljardi. Investīciju apjoms rūpniecība no nebudžeta avotiem ir vairāk nekā 64 miljardi rubļu ... Tas ir, par katru atvēlēto budžeta rubli tūristu klasteru celtniecībai tika piesaistīti aptuveni 2,6 rubļi privātās investīcijas. Tas ir vairāk nekā sākotnēji programmā plānots!

"Bez stratēģijas kvalitatīvs investors reģionā neienāks."

- Cik reģioni jau ir varējuši izmantot FTP priekšrocības?

Programmā piedalās 34 subjekti, kuru teritorijās tiek realizēti 44 investīciju projekti - lielie tūrisma-atpūtas un autotūristu klasteri. Tika nodots ekspluatācijā "Zelta gredzens" Jaroslavļas apgabalā, "Tunkinskaya Dolina" un "Kyakhta" Burjatijā. Vologdas apgabalā tika uzcelta "Nasona pilsēta". Jau pieņem tūristus "Jelets", "Kostromas zemes aka", "Etniskā čuvašija", "Jaroslavļas jūrmala", "Belokuriha", "Šeregeša", "Urālu dārgakmens", "Plyos", "Verkhnevolzhsky", kas atrodas Tveras apgabalā, Kezenoy-Am Čečenijas Republikā ...

Termins "nodots ekspluatācijā" no jebkura tūrisma galamērķa attīstības viedokļa, visticamāk, nav līdz galam precīzs. Drīzāk ir pabeigta klasteru objektu celtniecība, kas tika plānota saskaņā ar federālo mērķprogrammu. Tad ir jārunā par attīstību, un tas ir nākamais svarīgais posms reģioniem.

Manāmi pieaugusi FTP dalībnieču teritoriju konkurētspēja. Programmas ietvaros federālie līdzekļi tika piešķirti 171 tūrisma infrastruktūras objekta būvniecībai. Par ārpusbudžeta līdzekļu līdzekļiem reģionos tiek būvēti 500 objekti, no kuriem 200 ir nodoti ekspluatācijā. Ir radīti vairāk nekā 20 tūkstoši darba vietu.

Pēc tam tika krasi samazināts federālo līdzekļu apjoms, ko valsts sākotnēji piešķīra programmai 2011. gadā. Tas investoriem raidīja nepatīkamu signālu. Galu galā jāpiekrīt, ka dalība programmā investoriem ir labs palīgs un stimuls.

Piekrītu, ka pašreizējais programmas aktivitāšu finansējuma līmenis ir kritiski zems attiecībā pret sākotnēji noteiktajiem limitiem un nozares reālo vajadzību. Jūs pareizi atzīmējāt, ka programmas darbības uzsākšanas laikā no federālā budžeta tās atbalstam bija paredzēts atvēlēt aptuveni 96 miljardus rubļu. Un šobrīd ir atvēlēts piecas reizes mazāk...

Tomēr 17,8 miljardi ir ievērojama summa, bet, mūsuprāt, tai vajadzētu būt ievērojamākai. Joprojām nepietiekams ir federālā budžeta līdzfinansējums, lai atbalstītu infrastruktūras projektus tūrisma nozarē.

Ar kādām grūtībām jūs saskārāties FTP ieviešanas laikā? Vai bija jāmaina reģionu amatpersonu, pirmkārt, gubernatoru attieksme, mentalitāte?

Protams, bija daudz problēmu, kas saistītas ar reģionu nespēju strādāt ar investoriem. Varbūt šī bija galvenā problēma.

Reģioni ir pieraduši prasīt – dodiet mums investorus. Un investors jāpiesaista ar gatavām investīciju vietām, nevis burvestībām... Vajag stratēģiju, visaptverošu attīstības programmu. Investors, ienākot vietnē, jau iepriekš aprēķina visus riskus. Kvalitatīvs investors bez stratēģijas reģionā neienāks.

Kā veidojas tūrisma klasteris un mācību priekšmetu pienākumi? Uzsākšanas slodzei jābūt nevis investoram, bet reģionam?

Priekšmets sagatavo visu nepieciešamo dokumentāciju, tā saukto ģenerālplānu. Veic reģiona mārketingu, nosaka tūrisma attīstībai perspektīvākās teritorijas, to robežas - tas ir tūristu klasteris. Visi punkti ir rūpīgi izstrādāti, līdz eksponējamo objektu skaitam, ēdināšanas punkti, izklaide, naktsmītnes, tūristu plūsma. Tiek lemts, kas jādara, lai, piemēram, dubultotu tūristu plūsmu? Tiek aprēķināta noteiktas inženierinfrastruktūras izveide noteiktā teritorijā, piemēram, elektropārvades līnijas vai gāzes vada izbūve, uzbēruma, pludmales zonu sakārtošana, ceļu, pievedceļu izbūve. Aicināti investori. Valsts ir gatava saskaņā ar programmu palīdzēt inženierinfrastruktūras izbūvē. Komerciālie projekti tiek piedāvāti investoriem. Tik lielam, nopietnam sagatavošanās posmam no idejas līdz realizācijas sākumam nepieciešami 2-3 gadi.

FTP panākumi, iespējams, lielā mērā ir atkarīgi no labi koordinētās komandas profesionālās darbības reģionā? Ja šādu komandu būtu vairāk, programmā piedalītos vairāk priekšmetu.

Jā, es tev pilnībā piekrītu. Tagad situācija mainās. Līderi kļūst arvien progresīvāki. Viss, protams, ir atkarīgs no politiskās gribas, atkarīgs no gubernatora, atkarīgs no komandas. Ja komanda ir aktīva, reģions parasti ir FTP dalībnieks.

Es bieži minu Altaja teritoriju kā piemēru. Šeit gubernators jau sen ir izlēmis par tūrismu kā prioritāru nozari, un visas valdības nozares darbojas vienādi. Pleskavas apgabalā, kas ir FTP projektā kopš 2011. gada, vadība pareizi novērtēja tūrisma attīstības nozīmi reģionam un uzbūvēja nozares vadības tehnoloģiju. Apmācīti speciālisti ar lielu pieredzi. Bet Pleskavas apgabalā ir īpašs gadījums - klasteris veidojas kultūras mantojuma teritorijā, kur ir noteikti ierobežojumi. Tādas pašas grūtības tiek pārvarētas Burjatijā, Krasnodaras apgabalā - šeit vides novērtējumi ir būtiski sarežģījuši programmas virzību.

Vēl viens piemērs ir Stavropoles teritorija, slavenā Kavminvod teritorija. Izpildvaras iestādes nenovērtēja FTP nozīmi. No 380 miljoniem rubļu, ko bija plānots piešķirt reģionam, subjekts varēja izvēlēties tikai 187 miljonus ...

“Ja komanda ir aktīva, reģions parasti ir FTP dalībnieks”.

Publiskās un privātās partnerības mehānismu izmantošana ir viena no prioritārajām jomām, viens no vietējo līderu efektivitātes kritērijiem.

Reģioni jau ir guvuši nenovērtējamu pieredzi, izjutuši savu atbildību par FTP ieviešanu. Mēs pastāvīgi strādājam pie perspektīvāko investīciju projektu konkursa atlases.

Protams, gatavojot jaunu programmu, tiks ņemta vērā pozitīvā pieredze esošo klasteru būvniecībā un to attīstības perspektīvas esošās FTP ietvaros.

– Cik pieteikumu jau ir jūsu "portfelī"?

Līdz šim ir atlasīti 66 jaunu klasteru projekti no 30 reģioniem. To īstenošanai no federālā budžeta būs nepieciešami vismaz 30 miljardi rubļu.

– Kas jauns ietvers federālo mērķprogrammu, kuras koncepciju pašlaik gatavojat?

Programmas jaunas iespējas tiks vērstas uz perspektīviem tūrisma veidiem: pludmales, kultūras, izglītības, aktīvā, veselības, ekoloģiskā, kruīzu, lauku un biznesa... Aktīvo tūrismu var klasificēt kā slēpošanu, pārgājienus, ūdens, kalnu, riteņbraukšanu, burāšana, jāšanas tūrisms. Atbilstoši šiem tūrisma veidiem tiks noteiktas klasteru specializācijas.

Loģiski šādus klasterus veidot perspektīvos reģionos, ņemot vērā esošos tūrisma galamērķus. Piemēram, Krasnodaras apgabals un Krima specializējas pludmales brīvdienās. Ziemeļkaukāzā ir veselības tūrisms. Altaja apgabalā, Kemerovas reģionā un Hakasijā atbalstu saņems sporta un atpūtas objekti. Amūras apgabalā un Habarovskas apgabalā, Volgā ir kruīzu līnijas.

Mums ir svarīgi arī saprast finansēšanas iespējas, tā sauktos griestus. Darbs ar investoriem paredzēs līgumus nevis uz vienu, kā šobrīd, bet uz trim gadiem.

Un, protams, programmā jāparedz tūrisma pakalpojumu kvalitātes uzlabošanas un nacionālā tūrisma produkta popularizēšanas uzdevumi pasaules un iekšzemes tūrisma tirgos.

Intervēja Oļegs ZLOBINS

Ekspertu viedoklis. Portāls Tourism Investments veic aptauju un publicē federālās tūrisma mērķprogrammas dalībnieku komentārus.

Sergejs BAČINS, investors

Mūsu portfelī ir divi lieli tūrisma klasteri. Tie visi ir iekļauti federālajā mērķprogrammā "Iekšzemes un ienākošā tūrisma attīstība Krievijas Federācijā (2011-2018)".

Viena no galvenajām pozitīvajām lomām FTP "Iekšzemes un ienākošā tūrisma attīstība Krievijas Federācijā (2011-2018)" ir nodrošināt investoram iespēju būtiski samazināt savu projektu atmaksāšanās laiku, reizinot tūristu plūsmu 2 robežās. -3 gadi 5-6 vietā. Tas ir, valsts un privātā partnerība tūrismā ir Krievijas tūrisma tirgus konkurētspējas palielināšanas atslēga. Investors veido jaunus kvalitatīvus kūrortus, un valsts nodrošina tiem nepieciešamo infrastruktūru.

No redakcijas dokumentācijas:

Zavidovo ir lielākais investīciju projekts tūrisma nozarē. Kā daļa no tūrisma un atpūtas klastera "Verkhnevolzhsky". Kopš 2014. gada tā ir iekļauta federālās mērķprogrammas pasākumu sarakstā.

Projektā ieguldīto ārpusbudžeta līdzekļu apjoms pārsniedza 10 miljardus rubļu.

2015. gadā FTP ietvaros tika izbūvēts ceļš uz viesnīcu kompleksu "RadissonRezort, Zavidovo" (2 km; 99,7 miljoni rubļu). 2016. gadā - ceļa 1. posms uz Šošas ciemu (0,6 km; 88,3 miljoni rubļu).

2017.gadā plānots realizēt ceļa 2.kārtu uz Šošas ciemu, tā ietvaros tiks izbūvēts 100 metru tilts pāri Doibitsai, kas savienos jauno trases posmu ar upes labo krastu. , kur atrodas Radisson komplekss. Paredzamais federālā budžeta līdzekļu apjoms saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības rezolūciju ir 217 miljoni rubļu.

Yaroslavskoe Vzmorye ir liela mēroga projekts kūrorta zonas izveidei Krievijas Eiropas daļā. Projekts paredz Ribinskas apgabala teritorijas visaptverošu attīstību 8600 hektāru platībā.

Kopš 2013. gada "Yaroslavskoe Vzmorye" ir federālās mērķprogrammas "Iekšzemes un ienākošā tūrisma attīstība Krievijas Federācijā (2011-2018)" dalībniece.

Kopējās investīcijas projektā pārsniedz 3,4 miljardus rubļu.

Par budžeta līdzekļiem jau ir uzbūvēts un ekspluatācijā nodots atbalsta infrastruktūras objekts “Banku aizsardzība un padziļināšana Petrakovas ciema teritorijā, lai izveidotu publisku pludmali ar iespēju pietauvot tūrisma kuģus “zaļajam”. pietauvošanās ”(kopējās izmaksas - 207 miljoni rubļu). Pateicoties šī objekta celtniecībai, 2016. gada sezonā jau ir uzņemti 65 kuģi un 15 000 tūristu.

2016. gadā ekspluatācijā nodots arī gāzesvada objekts, lai savienotu ar 6 viesnīcām un citiem tūrisma objektiem. Glebovo - Larionovo ciems (ar atzaru uz Jasenevo ciemu) ". Objekta izmaksas ir 170 miljoni rubļu. Garums 24,26 km.

Papildus tiek veikta inženierkomunikāciju kanalizācijas trases (spiediena un bezspiediena) izbūve ar vietējām attīrīšanas iekārtām. Nodošana ekspluatācijā - 2017. gada beigās. Garums: 8203 m Objekta plānotās izmaksas - 139,9 miljoni rubļu.

2017. gadā tiks izbūvēts ceļš no Jaseņevo uz pludmali un apzaļumota autostāvvieta Petrakovo ciema teritorijā un kūrorta pievedceļa rekonstrukcija ceļa posmā no Rybinskas uz ciemu. jāpabeidz. Glebovo.

Vadims VOLKOVS, Ļipeckas apgabala Kultūras un tūrisma nodaļas vadītājs

Pateicoties federālajai programmai, tūrisms sevi ir parādījis ne tikai kā perspektīvu, bet arī jau funkcionējošu ekonomikas nozari. Labākais pierādījums tam ir tūristus uzņemošajos klasteros, tostarp "Jeļets" un finišu sasniegušais autoklasteris "Zadonščina".

Galvenais, ka, pateicoties FTP, ir ielikts pamats - atbalsta infrastruktūras objekti. Tas ļaus reģiona teritorijām attīstīties ilgāk par vienu gadu.

Programmas modernizācija ir nepieciešama - ir jāņem vērā federālā un reģionālā līmeņa uzkrātā pieredze un jāizvēlas perspektīvākie projekti.

No redakcijas dokumentācijas:

Ļipeckas apgabals jau ir gatavs iekļauties atjauninātajā programmā ar tūristu klasteriem "Oranienburg", "Dobry", "Shukhovsky", "Lipetsk resorts", kas pilnībā atbilst ekoloģiskā, izglītības, aktīvā un veselības tūrisma virzieniem.

Arkādijs AMELINS, Viskrievijas sabiedriskās organizācijas "Investment Russia" viceprezidents, darba grupas par investīcijām tūrisma objektos vadītājs.

Laba ziņa ir federālās mērķprogrammas "Iekšējā un ienākošā tūrisma attīstība" pagarināšana līdz 2025.gadam.Pēdējā laikā ir dzirdēts daudz pārmetumu par tās īstenošanas neefektivitāti.Varbūt bija kādi trūkumi, bet esmu pārliecināts, ka neviens neapšaubīs programmu nepieciešamību un nozīmi Krievijas tūrisma nozares attīstībai, ņemot vērā, ka FTP rada labvēlīgus apstākļus privāto investīciju piesaistei nozarē.

Zināms, ka papildus lielajai peļņai investors ir nobažījies par investīciju drošību. Šajā ziņā projektam, kas saņēmis valsts atbalstu un finansējumu no federālā budžeta, jebkura uzņēmēja acīs ir ļoti augsta uzticamības pakāpe. Privātie investori bieži sazinās ar mūsu organizāciju ar lūgumu izvēlēties tieši šādus projektus.

Par to, ka Krievija ir uz pareizā ceļa, liecina manas profesionālās darbības starptautiskā pieredze tūrisma attīstībā, investīciju piesaistē un kūrorta attīstībā. Mums ir daudz jāstrādā ar ASEAN valstīm. Mūsu valsts segtais ceļa posms izraisa mūsu ārvalstu partneru vislielāko interesi.

Neapšaubāmi, Krievijas gūtā pieredze, sadarbojoties ar investoriem pēc publiskās un privātās partnerības principiem, būs ārkārtīgi noderīga un pieprasīta.

Aplūkojot pasaules praksi tūrisma valsts regulēšanā dažādās valstīs, jāatzīmē, ka tos visus var iedalīt divās grupās:

Pirmajā grupā ietilpst valstis, kurām ir neatkarīga par tūrismu atbildīga izpildinstitūcija. Tajā pašā laikā šajā grupā ietilpstošajās valstīs Tūrisma ministrija ar visu savu departamentu un departamentu daudzveidību atgādina valdību miniatūrā, tajā ir nodokļu, investīciju departamenti, īpašuma apsaimniekošanas departaments, profesionālās izglītības departamenti. , ekonomika un statistika, sertifikācija, licencēšana ... Tūrisma nozari pārvaldošajai izpildinstitūcijai jāveido attiecības ar Ekonomikas, ārējo ekonomisko sakaru vai ārējās tirdzniecības, kultūras, izglītības, lauksaimniecības un transporta ministrijām. Vienlaikus to valstu valdības, kurās darbojas tūrisma valsts pārvaldes institūcijas, deleģē tām ekskluzīvas pilnvaras risināt jautājumus, kas saistīti ar tūrisma darbības regulējumu, valsts kā tūrisma galamērķa popularizēšanu, profesionālās apmācības jautājumiem u.c. ...

Pirmajā grupā ietilpst arī valstis, kurās tūrisma administrācijas ietilpst Ekonomikas, rūpniecības, transporta un tirdzniecības ministrijās. Tātad atsevišķas struktūrvienības, kas apveltītas ar lielu kompetenci un iekļautas citās ministrijās, pastāv Itālijā, Tunisijā, Kiprā, Spānijā.

Otrajā grupā ietilpst valstis, kurās valsts funkcijas tūrisma jomā ir izkliedētas dažādās valdības struktūrās. Otro valstu grupu raksturo skaidras tūrisma politikas trūkums, vairāku izpildvaras iestāžu funkciju dublēšanās, kompetences un funkciju jautājumu neskaidrība tūrisma jomā. Šīs valstis ir Krievijas Federācija un Kazahstāna. Kopumā tūrisms šajās valstīs attīstās lēni un nav vadošā tautsaimniecības nozare.

Ir zināms, ka tūrisms ir viens no ienesīgākajiem biznesiem pasaulē. Pēc PTO aplēsēm, līdz 2013. gadam starptautisko tūristu braucienu skaits sasniegs 937 miljonus, bet tūrisma ieņēmumi pieaugs līdz 1,1 triljonam. ASV dolāri.

Tūrisma attīstība ietekmē jaunu darba vietu radīšanu. Tātad, ja 1998.gadā pasaules tūrisma industrijā bija nodarbināti aptuveni 115 miljoni cilvēku, tad 2010.gadā jau 310 miljoni cilvēku.

Pētot to valstu tiesiskā regulējuma pieredzi, kurās tūrisms ir attīstītākais, vēlos atzīmēt, ka tūrisma attīstības panākumi tieši ir atkarīgi no tā, kā šī nozare tiek uztverta valsts līmenī, cik lielu šī nozare bauda valsts atbalstu.

Vairākās valstīs izstrādātās valsts programmas ienākošā tūrisma veicināšanai paredz nodokļu atvieglojumus, robežas un muitas režīma vienkāršošanu, labvēlīgu apstākļu radīšanu investīcijām tūrismā, budžeta līdzekļu palielināšanu infrastruktūras attīstībai, reklāmu izvietošanu ārvalstu tirgos, personāla apmācība.

Šādas valsts piemērs ir Turcija, kas dod priekšrocības vietējiem un ārvalstu investoriem un tūrisma operatoriem. Pateicoties valsts un vietējo iestāžu finansiālajam atbalstam, tūrisma nozare Turcijā uzplaukst. Tātad, ja 2002. gadā tūristu skaits sasniedza 6,7 ​​miljonus cilvēku, tad 2009. gadā šis skaitlis sasniedza 9,2 miljonus cilvēku, bet gada ienākumi sasniedza 8 miljardus 300 miljonus ASV dolāru.

Tajā pašā laikā jebkurai civilizētai valstij, lai saņemtu budžeta ieņēmumus no tūrisma nozares, ir jāiegulda līdzekļi savu teritoriju izpētē, lai novērtētu tūrisma potenciālu, jāsagatavo tūrisma attīstības programmas, projekti nepieciešamajai kūrorta reģionu un tūrisma centru infrastruktūrai. un informācijas atbalstā. Privātā biznesa sektors nekad nespēs segt vajadzības pēc lielām investīcijām kūrortu, viesnīcu un citu tūrisma uzņēmumu, kā arī tūrisma infrastruktūras galveno elementu attīstībai, kā arī nespēj pildīt nacionālās tūrisma individuālās funkcijas. Administrācija. Visām spēcīgajām tūristu lielvarām ir šādas organizācijas, kas parasti ir pakļautas ministrijām, kuras ir iesaistītas valsts tūrisma attīstības programmu izstrādē, tās sauc dažādi: Lielbritānijā - BTA (British Tourist Authority), Īrijā - Īrijas. Valde, Spānijā - Turespana , Itālijā - ENIT, Norvēģijā - NORTRA u.c.

Tieši viņi uztur tūrisma birojus citās valstīs, izstrādā programmas, kas piesaista tūristus un nodrošina tūrisma informācijas plūsmu. Tūrisma specifika ir saistīta ar starptautisku raksturu un plašu attiecību loku, kas jāiesaista personām, kuras tā vai citādi piedalās atpūtas un ceļojumu organizēšanā. Šo attiecību dažādība rada zināmu tiesiskā regulējuma sarežģītību.

Jebkurā valstī pušu attiecības "tūrists - ceļojumu aģentūra", "tūrists - valsts", "ceļojumu aģentūra - valsts" regulē attiecīgie tiesību akti. Atkarībā no valsts civilizācijas pakāpes un pieaugot pieejai tiesiskuma jēdzienam, likumdošana kļūst detalizētāka un pilnīgāka. Ideālā gadījumā būtu jāaptver katrs šo pušu attiecību elements.

Mūsdienu tūrisma attīstības periods liek veidot jaunus tūrisma uzņēmumu darbības mehānismus un motivācijas, jo privātā tūrisma veidošanās procesā tās likumdošanas sadaļas, kas tieši vai netieši skar patērētāju, tūrisma uzņēmumu un valsts intereses. nozare nav pietiekami attīstīta. Starptautisko tūrisma konferenču dokumentu analīze liecina, ka "tūrisms jāplāno valsts iestādēm, kā arī vietējām pārvaldēm un tūrisma organizācijām integrēti un konsekventi".

Mūsdienās nav iespējams iztikt bez vienota valsts mehānisma tūrisma politikas koordinācijas nodrošināšanai valsts līmenī. Šajā ziņā liela nozīme ir Pasaules tūrisma organizācijai (UNWTO), kas ir specializēta ANO aģentūra un vadošā starptautiskā organizācija tūrisma un ceļojumu jomā. Tā kalpo kā globāls tūrisma politikas forums un praktisks tūrisma zinātības avots UNWTO, kuras galvenā mītne atrodas Madridē (Spānija), spēlē galveno un izšķirošo lomu atbildīga, ilgtspējīga un iekļaujoša tūrisma veicināšanā un attīstībā, lai veicinātu ekonomisko attīstību. starptautiskā sapratne, miers, labklājība, kā arī savstarpēja cieņa, beznosacījuma pilsoņu tiesību un pamatbrīvību ievērošana. PTO savos rekomendācijās norāda, ka pašreizējā tūrisma attīstības stadijā tikai valstij un valdībai tajā ir galvenā, ja ne vienīgā loma, un privātais sektors tajā ir iesaistīts tikai daļēji. Pēdējie nekad nespēs segt vajadzības pēc lielām investīcijām kūrorta, viesnīcu un citu tūrisma uzņēmumu, kā arī galveno tūrisma infrastruktūras elementu attīstībai. Tieši valsts un valsts struktūras uztur tūrisma birojus citās valstīs, izstrādā tūristus piesaistošas ​​programmas un nodrošina tūrisma informācijas plūsmu.

Ar viņu palīdzību vairākās valstīs tiek izstrādātas valsts programmas izejošā tūrisma stimulēšanai, kas paredz nodokļu atvieglojumus, robežas un muitas režīma vienkāršošanu, labvēlīgu apstākļu radīšanu investīcijām, budžeta asignējumu palielināšanu infrastruktūras attīstībai, reklāma ārvalstu tirgos un personāla apmācība.

Grieķija ir šādas valsts piemērs. Tās valdība piedāvā investoriem palīdzību kredītu saņemšanā ar izdevīgu procentu likmi, nodokļu atlaides. Tādējādi PVN izmitināšanai un ēdināšanai Grieķijā ir 8%, tajā pašā laikā valdība ir izstrādājusi atlaižu sistēmu tūrisma aģentūrām, kuras pieņem nesezonā.

Katru gadu Grieķijas Tautsaimniecības ministrija paziņo kopējo palīdzības apjomu tūrisma investoriem. Grieķijas valdība noteiks prioritātes investīcijām tūrismā. Pirmkārt, tā ir augstas klases viesnīcu un tūrisma kompleksu celtniecība, paplašināšana un modernizācija. Turklāt, ja investīciju apjoms sasniedz 21 miljonu ASV dolāru, tiek nodrošināti papildu ieguvumi.

Interesanti, ka rekonstruētām viesnīcām un citiem tūrisma objektiem ir tiesības izvēlēties valsts atbalsta veidu. Atkarībā no uzņēmumu stāvokļa tās var būt subsīdijas vai nodokļu atvieglojumi. Šāda politika tūrisma jomā neapšaubāmi dod pozitīvus rezultātus. Valsts programmas tūrisma attīstībai pastāv daudzās pasaules valstīs, kuras uzskata tūrismu par vienu no galvenajām ekonomikas attīstības nozarēm. Diezgan iespaidīgi ir arī valsts saņemtie ieņēmumi nodokļu veidā no tūrisma: ASV no tūrisma nodokļu apmērs ir 130 miljardi dolāru gadā, Japānā - 70, Vācijā - 57.

Valsts politika tūrisma jomā paredz, pirmkārt, tāda tiesiskā regulējuma izveidi, kas ļauj tūrismam normāli funkcionēt kā līdzvērtīgai nozarei tirgus apstākļos.

Ņemiet vērā, ka mūsdienās tūrisma valsts regulējuma modeļa organizēšanai ir vairākas pieejas. Tātad dažās valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku valsts regulējums ir atcelts un tirgus subjekti veic darbības regulēšanu (piemēram, ASV 1997. gadā tika atcelta valsts pārvalde, kas nodarbojas ar tūrisma nozares attīstību). Valstīs, kur ir valdības regulējums tūrisma pakalpojumu tirgū, tiek ieviesti divi modeļi: vai nu ir izveidotas īpašas valdības institūcijas, vai regulēšanu veic daudznozaru institūcijas.

Apskatīsim, kā valsts darbojas un tūrisma valsts vadība tiek veikta pēc vairāku valstu piemēra.

Maltā tūrismu regulē Maltas tūrisma pārvalde. Tādējādi galvenais Maltas tūrisma pārvaldes izveides mērķis bija apvienot dažādas valdības padomes un institūcijas, kas nodarbojas ar tūrismu. Iestāde popularizē Maltu kā ceļojumu galamērķi, sniedz vadošu impulsu Maltas tūrisma nozarei, veic regulējošu, koordinējošu lomu. Tas ļaus Maltas tūrisma pārvaldei, izmantojot savu jauno tēlu, saskaņot Maltas kā galamērķa popularizēšanu ar Maltas tūrisma produkta augsto kvalitāti. Birojs jaunajā mārketinga programmā koncentrēsies uz Maltas iezīmēm, kuras tūristi citur neatradīs - vēstures un kultūras unikalitāti, vienkāršību un autentiskumu.

Francijā Tūrisma likums nosaka nosacījumus, kas ļauj pārdot ekskursijas, nosaka fizisko un juridisko personu loku, uz kurām attiecas šis likums, nosauc ar tūrismu saistītos pakalpojumus, formulē nosacījumus, ar kādiem iespējams veikt tūrisma aktivitātes. tūrisma aģentūras, sabiedriskās organizācijas un asociācijas, vietējās tūrisma iestādes, kā arī noteiktas personu kategorijas. Faktiski runa ir par iespēju saņemt atļauju (licences, sertifikāta un citas oficiālas piekrišanas veidā) nodarboties ar tūrisma aktivitātēm tādā formā, kādā to nosaka Likums.

Īpašā likuma sadaļā ir noteiktas attiecības starp tūrisma preces ražotāju un patērētāju, uzskaitītas galvenās pārdevēja un pircēja tiesības un pienākumi, kas jāiekļauj līgumā (līgumā). Likums arī regulē tūrisma preces pārdevēja atbildības pasākumus par tajā iekļauto pakalpojumu kvalitāti, kā arī gadījumus, kas izslēdz šādu atbildību, sankcijas pret pārkāpējiem un valsts institūciju kontroles mehānismu pār fizisko personu darbībām un juridiskām personām, uz kurām attiecas šis likums.

Tūrisma regulēšanas jautājumi ir Satiksmes un sabiedrisko darbu ministrijas kompetencē, kurā ietilpst Tūrisma valsts sekretariāts un Tūrisma direkcija. Šīs institūcijas pārrauga jautājumus par nozares pārvaldību un regulēšanu, investīcijām un starptautiskajām attiecībām tūrisma jomā.

BTA nodarbojas ar ārvalstu tūristu piesaisti Lielbritānijai un vietējā tūrisma attīstīšanu, kā arī konsultē valdību un citas valsts aģentūras tūrisma jautājumos. Šim nolūkam administrācija veic reklāmas kampaņas ārvalstīs, izmantojot savu biroju un pārstāvju tīklu, ar preses, radio un televīzijas starpniecību, organizē starptautiskas konferences, sniedz mārketinga un konsultāciju pakalpojumus starptautiskā tūrisma jomā, publicē dažādus informatīvos un uzziņas materiālus.

Būdama privātuzņēmēja iestāde savā juridiskajā formā, BTA līdztekus tradicionālajām aktivitātēm ārvalstu tirgos (informācijas izplatīšana par tūrisma saturu, dalība izstādēs) sniedz maksas konsultāciju un mārketinga pakalpojumus, organizē izstādes un seminārus, īsteno dažādus projektus ar ārvalstu kapitāla līdzdalība, izdod un ievieš ceļvežus, video un citus reklāmas un informācijas produktus.

BTA vada piecu cilvēku valde un prezidents. Organizācijā strādā aptuveni 300 cilvēku, no kuriem aptuveni trešā daļa strādā Londonā, bet pārējie ārvalstīs 26 valstīs. Vairāk nekā 2/3 (68%) BTA tiek finansētas no valsts budžeta.

Amerikas Savienotajās Valstīs 1961. gadā tika pieņemts pirmais ASV Nacionālais starptautiskā tūrisma likums. Tas paredzēja ASV Federālā Tirdzniecības departamenta ietvaros izveidot Ceļojumu un tūrisma administrāciju (TTA). Pēc tam 1981.gadā tika pieņemts likums "Par nacionālo politiku tūrisma jomā" un 1992.gada 30.maijā likums "Par politiku tūrisma un eksporta attīstības jomā", saskaņā ar kuru APT tika pieņemts. uzdeva šādus galvenos uzdevumus: tūrisms ASV, tūrisma tirgus izpēte, tūrisma statistikas uzturēšana, tūrisma attīstības programmas vadīšana, štatu, novadu, pilsētu un lauku apvidu atbalstīšana.

Papildus Nacionālajai tūrisma regulējošajai iestādei federālā līmenī Amerikas Savienotajās Valstīs katrā no štatiem ir atbilstošs dienests, kas atbild par tūrisma attīstību. Parasti tā ir Tirdzniecības, tirdzniecības un tūrisma aģentūra, kuras uzdevums ir sistemātiski attīstīt un vispusīgi attīstīt ienākošo un iekšzemes tūrismu, veikt reklāmas un informācijas programmas to veicināšanai, veikt pētnieciskās darbības, lai analizētu tūrisma stāvokli un perspektīvas. tūrisma attīstība. Līdzīga aina ir novados un pilsētās, kur pie pašvaldībām ir īpaši tūrisma biroji, kuru galvenā funkcija ir tūristu piesaiste. Biroja sastāvā ir pilsētas varas iestāžu, transporta uzņēmumu, viesnīcu, restorānu, izklaides un citu institūciju pārstāvji. Biroja budžeti tiek veidoti no līdzekļiem, ko novada vai pilsētas iekasē nodokļa veidā, ko iekasē no viesnīcu iedzīvotājiem par izmitināšanu (no 8 līdz 18%), kā arī no biedru naudas un reklāmas ieņēmumiem.

Ceļojumu un tūrisma administrācija (TTA) ir aicināta cieši sadarboties ar Tūrisma konsultatīvo padomi, kurā ir 15 pārstāvji no lielākajām ASV nozarēm, un Nacionālo ceļojumu un tūrisma veicināšanas padomi, kas ir atbildīga par saistoša nosaukuma ziņojuma izdošanu katru gadu. .: "Tūrisms strādā Amerikai." Šie ziņojumi skaidri parāda domu, ka ienākošais un iekšējais tūrisms ir vissvarīgākās tautsaimniecības nozares. ASV tūrisma nozare ir otrs lielākais darba devējs aiz veselības aprūpes sistēmas.

Vācijā ar starptautisko tūrismu nodarbojas Ekonomikas ministrijas Nacionālā tūrisma komiteja, kas ir atbildīga par tūrisma veicināšanu Vācijā un tūristu plūsmas palielināšanu uz valsti. Komitejas pārstāvniecības darbojas 27 pasaules valstīs.

Austrijā tūrisma nozari pārrauga Ekonomikas ministrija. Reklāma tūrisma iespējas valsti pārvalda Austrijas Nacionālais tūrisma birojs, kuram ir biroji 26 valstīs visā pasaulē.

Šveicē ar ienākošo tūrismu nodarbojas lielākā valsts reklāmas aģentūra Centrālais tūrisma birojs (CET).

Indonēzijā ir īpaša tūrisma aģentūra, kas ir apveltīta ar diezgan plašām pilnvarām tūristu tiesību aizsardzības jomā. Proti, valstī darbojas ietekmīga tūrisma policija, kas veic tūrisma un viesnīcu nozares kontroli un uzraudzību, kā arī risina konfliktsituācijas, kurās par dalībniekiem kļūst viesi no ārvalstīm.

Izraēlā ir ietekmīga Tūrisma ministrija, kuras budžets 2007. gadā sasniedza 150 miljonus dolāru.Šī nauda tiek izmantota, lai finansētu pasākumus, kas saistīti ar informāciju, prezentācijām, izstāžu aktivitātēm visā pasaulē, konferenču rīkošanai, konsultāciju pakalpojumu organizēšanai, bukletu un reklāmas materiālu izdošanai.

Apvienotajā Eiropā tālajā 1990.gada jūnijā tika pieņemta ES direktīva par tūrisma pakalpojumu un tūrisma produktu saturu kopumā. Lai aizsargātu patērētāju tiesības, ES direktīva vienotā saturā apvieno līgumu tekstus starp ceļojumu aģentūru un tūristu-patērētāju, nosaka nosacījumus, savstarpējās tiesības, pienākumus un garantijas.

Brazīlija ir industriāla un lauksaimniecības valsts ar augstu tirgus ekonomikas attīstības līmeni. NKP ir 472 miljardi USD (5470 USD uz vienu iedzīvotāju). Imports - $ 36 miljardi, eksports - $ 43,6 miljardi. Starp attīstītākajām nozarēm Brazīlijā izceļas: automobiļu rūpniecība, lidmašīnas, elektroniskie datori.

Brazīlijā tūrisms ir salīdzinoši jauna valsts ekonomikas nozare. Ārvalstu tūristu skaits, kas apmeklē Brazīliju, joprojām ievērojami atpaliek no vietējo tūristu skaita. Valdība iegulda lielus līdzekļus tūrisma attīstībā, tāpēc jārēķinās, ka jau tuvākajā laikā tūrisms kļūs par attīstītu un ienesīgu valsts ekonomikas nozari.

Atsevišķu ārpus NVS valstu tūrisma attīstības valsts un tiesiskās vadības pieredzes izpēte liecina, ka šajās valstīs tūrisma nozares attīstība notiek ar vispusīgu valsts atbalstu, veidojot īpašu likumdošanas aktu sistēmu, labvēlīgus apstākļus investīciju piesaistei un konsekventai infrastruktūras attīstībai. Vienlaikus visefektīvākās valsts regulēšanas metodes bija vidēja termiņa plānošana tūrisma nozares attīstībai apvienojumā ar tūrisma un atpūtas speciālo ekonomisko zonu veidošanu uz visaptveroša valsts atbalsta un preferenciālu nodokļu bāzes, lai panāktu 2008. gada 1. jūlija plānošanu. stimulēt tūrisma zonu paātrinātu attīstību un veidošanos. Mēs uzskatām, ka šīs metodes ir iespējams izmantot tūrisma attīstībai mūsu valstī.

Neskatoties uz to, ka tūrisms ir nozare, ko veic privātas organizācijas, valsts klātbūtne ir jūtama visos virzienos. Un tas ir tūrisma aktivitātes kvalitātes garants. Pēdējos gados daudzās valstīs ir vērojama stabila tendence tūrisma aktivitāšu pārvaldības un regulēšanas administratīvās un likumdošanas funkcijas nodot reģionālā un vietējā līmenī.

Centrālās iestādes patur tiesības noteikt vispārējo tūrisma attīstības virzienu valstī, pārstāvēt valsti starptautiskajās organizācijās, parakstīt starpvalstu līgumus par sadarbību tūrisma jomā, izdot tā sauktos "ietvarlikumus", kas izveido vispārēju sistēmu. tūrisma darbības regulēšanas normas un nodrošināt vienotas valsts politikas īstenošanu tūrisma jomā.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Ievads

Tūrisma nozare šobrīd ir viena no nozīmīgākajām nozarēm, un tā ir praktiski līdzvērtīga naftas un gāzes nozarei. Tūrisms sniedz valsts ekonomikā ievērojamu ienākumu daļu. Savā darbā es vēlētos runāt par investīciju plāni un projekti tūrisma attīstībā. Šo darbību regulē 1996. gada 24. novembra FEDERĀLAIS LIKUMS Nr. 132-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 30.12.2008.) "PAMATOTIES UZ TŪRISMA DARBĪBĀM KRIEVIJAS FEDERACIJĀ" (pieņēmusi Federālās asamblejas Valsts dome Krievijas Federācijas 10.04.1996.), kurā teikts: "Šis federālais likums nosaka valsts politikas principus, kuru mērķis ir izveidot vienota tūrisma tirgus juridiskos pamatus Krievijas Federācijā, un regulē attiecības, kas izriet no tūrisma tiesību izmantošanas. Krievijas Federācijas pilsoņiem, ārvalstu pilsoņiem un bezvalstniekiem atpūtai, pārvietošanās brīvībai un citām tiesībām ceļojot, kā arī nosaka Krievijas Federācijas tūrisma resursu racionālas izmantošanas kārtību.

Federālā tūrisma aģentūra, lai sniegtu atbalstu un palīdzību Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām tūrisma attīstībā un tūrisma un atpūtas kompleksu, kā arī citas tūrisma infrastruktūras būvniecībā, strādā pie labvēlīga investīciju klienta izveides. Krievijas reģionos.

Viena no Federālās tūrisma aģentūras darba jomām ir tūrisma un atpūtas kompleksu investīciju projektu reģistra izveide, kas ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību daudzsološo tūrisma projektu informācijas bāze.

Investīciju plāni un tūrisma attīstības programmas

Šodien investīciju piesaiste reālajā tautsaimniecības sektorā, kas ietver tūrismu un tā apkalpojošo infrastruktūru, ir izdzīvošanas jautājums. Investīcijas nepieciešamas galvenokārt, lai nodrošinātu paplašinātu reproducēšanu, jaunu pakalpojumu ražošanu ar uzlabotiem kvantitatīviem un kvalitatīviem rādītājiem, kas padarīs tos ļoti pievilcīgus un konkurētspējīgus. Būs investīcijas, reālā sektora attīstība un ekonomikas atveseļošanās; tos nevarēs piesaistīt, neizbēgami pamatlīdzekļu novecošana, iespēju trūkums maksāt par inovāciju ieviešanu, relatīvs tūrisma pakalpojumu ražošanas izmaksu pieaugums līdz ar to kvalitātes pazemināšanos. Notiek tūrisma ierobežošana, pasliktināšanās reģionālā ekonomika, nabadzība un palielināta darbaspēka resursu aizplūšana no reģiona, sociālie sprādzieni un citas saistītas parādības.

Jebkurš, pat visnenozīmīgākais, tūrisma piesaistītāju investīciju pievilcības pieaugums ir papildu līdzeklis reģiona ekonomikas attīstībai. Situāciju var uzlabot tikai dinamiska ilgtspējīga kustība, plānveidīga un proporcionāla tūrisma infrastruktūras, tai skaitā pievilcības objektu, attīstība. Reģiona investīciju pievilcības pārvaldīšanas jautājums ir galvenais jautājums ilgtspējīgas ekonomikas attīstības problēmas risināšanā.

Ir skaidri jāsaprot, ka tikai aktīva, koordinēta un vērienīga visu ieinteresēto pušu rīcība var uzlabot situāciju, un šim nolūkam ir jāatrod vai jārada vienota pārvaldības tehnoloģija un stimuli investīciju pievilcībai. Atsevišķu objektu investīciju pievilcība un individuālo investoru investīcijas notiek, taču tās šodienas stāvokli neglābj. Tūristu plūsma nepalielināsies, ja apskates vietas samazināsies un viesnīcas uzlabos apkalpošanas kvalitāti.

Tradicionālais jēdziens "investīciju pievilcība" nozīmē tādu ieguldījumu nosacījumu esamību, kas ietekmē investora vēlmes konkrēta ieguldījumu objekta izvēlē. Investīciju objekts var būt atsevišķs projekts, uzņēmums kopumā, korporācija, galamērķis, pilsēta, reģions vai valsts. Nav grūti izcelt kopīgo lietu, kas viņus nostāda vienā līmenī: sava budžeta un savas vadības sistēmas klātbūtne. Katra līmeņa objektam ir savs nozīmīgo īpašību kopums, taču reģions šajā rindā ieņem īpašu vietu: savu īpatnību dēļ tam ir sava specifika, un tajā pašā laikā tas nav unikāls. Šī funkcija ļauj salīdzināt reģionus savā starpā.
Var identificēt vairākus faktorus, kas visvairāk ietekmē investoru vēlmes:

Resursi un izejvielas (uzņēmumu nodrošināšana ar galveno dabas resursu veidiem, tai skaitā tūrisma un atpūtas un sanatorijas un kūrorta rezervēm);

Ražošana (reģiona iedzīvotāju ekonomiskās darbības kopējais rezultāts), kas izpaužas ne tikai saimniecisko vienību sistēmas (un atbilstošo rūpniecības uzņēmumu, lauksaimniecības uzņēmumu u. c. objektu) veidošanā, bet arī izveidē. sociālo un kultūras pakalpojumu objektu sistēma novada iedzīvotājiem un viesiem, ērts transporta tīkls, tūrisma infrastruktūra);

Patērētājs (reģiona iedzīvotāju kopējās pirktspējas pieaugums, kas izraisa tūrisma izdevumu pieaugumu);

Infrastrukturālā (reģiona ekonomiskais un ģeogrāfiskais stāvoklis un tā infrastruktūras sakārtojums, tai skaitā reģiona transporta tīkls un attīstīti savienojumi starp apdzīvotām vietām);

Intelektuālais (iedzīvotāju izglītības un kultūras līmenis, vietējo paražu, vietējās kultūras saglabāšana un attīstība);

Institucionālā (tirgus ekonomikas vadošo institūciju attīstības pakāpe, reģionālo un vietējo iestāžu normatīvo un juridisko darbību kvalitāte);

Novatoriskais ieviešanas līmenis un zinātnes un tehnoloģiju sasniegumu efektivitāte (pat plašāka par sociālo progresu) reģionā.

Tajā pašā laikā pastāv šādi ieguldījumu riski:

Ekonomika (reģiona ekonomiskās attīstības tendences, tempi un perspektīvas);

Politiskā (iedzīvotāju politisko simpātiju polarizācija, pamatojoties uz pēdējo Saeimas vēlēšanu rezultātiem un destruktivitāte šīs polarizācijas iespējamā izpausmē);

Sociālais (sociālās spriedzes līmenis, kas saistīts ar iedzīvotāju sociālās aizsardzības pakāpi, dzīves kvalitāti);

Ekoloģiskais (vides piesārņojuma līmenis, ieskaitot radiāciju);

Krimināls (noziedzības līmenis reģionā, ņemot vērā nozieguma smagumu).

Šīs tradicionālās pieejas būtisks trūkums ir tas, ka reģiona investīciju pievilcība tiek uzskatīta par dotu, kas praktiski nenozīmē aktīvu pārmaiņu iespēju; identificēto faktoru un risku analīze liecina, ka šīs iespējas ir ļoti ierobežotas. To apliecina mūsu pētījuma secinājumi, saskaņā ar kuriem lielāko ieguldījumu investīciju potenciāla veidošanā primāri dod ilgtermiņa ekonomiskās darbības procesā uzkrātie faktori. Vienīgais parametrs, ko var mainīt pietiekami ātri un bez ievērojamām izmaksām, ir likumdošana. Vienīgā problēma ir tā, ka, pirmkārt, tā atkal ir vienreizēja maiņa (nepārtraukti to mainīt būtu bezjēdzīgi); otrkārt, tas ir neefektīvi, jo mūsu sabiedrībā nav izveidojusies juridiskā kultūra, t.i. likumi vienkārši netiek ievēroti.

Tādējādi tradicionālās pieejas ietvaros var runāt tikai par ierobežotām atsevišķām iespējām palielināt investīciju pievilcību, bet ne par šī procesa vadīšanas masveida tehnoloģiju.

Par investīciju pievilcības pārvaldību var runāt tikai tad, ja ir skaidras idejas par investīciju procesa būtību. Tikai šajā gadījumā var izdalīt tās procesa sastāvdaļas, uz kurām mērķtiecīga ietekme dos vēlamo rezultātu. Koncepcijas galvenā ideja ir investīciju vadība reālajā sektorā; tas slēpjas apstāklī, ka investora mērķtiecīga, punktveida ietekme uz ieguldījumu objekta galvenajām īpašībām ļauj viņam iegūt globālu kontroli pār savu ieguldījumu uzticamību un efektivitāti.

Praksē tas nozīmē sekojošo. Investīciju efektivitātes uzraudzība iespējama tikai tad, ja objekta pamatdarbība ir caurskatāma. Tieši tāpēc investors, pirms iegulda lielus līdzekļus objekta restrukturizācijā, iepriekš iegulda nelielus līdzekļus "stratēģiskās darbības" īpašuma izveidē, tādējādi nodibinot kontroli pār stratēģijas izveidi un ieviešanu. Izveidojot un atkļūdojot kontroles mehānismus, lai nodrošinātu, ka finanšu politika ir pakārtota pieņemtajai darbības stratēģijai, mērķtiecīgi ietekmējot organizatorisko struktūru, lai tā atbilstu pieņemtajai darbības stratēģijai un vadītāju izvietošana tiek veikta atbilstoši viņu vadības spējām, investors paaugstina vadības sistēmas uzticamību, tādējādi nodrošinot pietiekamu kontroli pār ieguldījumu uzticamību.

Tādējādi, veicot mērķtiecīgu ieguldījumu stratēģiskās darbības veidošanai, mērķtiecīgai resursu sadalei un vadības sistēmas uzticamībai, investors pārņem kontroli pār savu ieguldījumu likteni, tādējādi palielinot objekta investīciju pievilcību ne tikai sev, bet arī citiem investoriem.

Par investīciju pievilcības pārvaldību var runāt tad, kad pēc pārvaldnieka iniciatīvas tiek radītas vienas un tās pašas objekta galvenās īpašības. Mehānismu veidošanas stadijā investīciju pievilcības vadība tiek reducēta uz investora pieejas regulēšanu gan uz šo mehānismu izveidi, gan uz līdzdalību funkcionēšanas kontrolē. Kad mehānismi tiek veidoti un atkļūdoti, investīciju pievilcības pārvaldība ir saistīta ar investora iesaistes regulēšanu stratēģisku lēmumu pieņemšanā un finanšu politikas veidošanā.

Jāpiebilst, ka darbības caurskatāmība un informācijas caurskatāmība nav viens un tas pats. Darbības caurskatāmība paredz spēju jebkurā brīdī pārbaudīt sniegtās informācijas pareizību, tāpēc caurspīdīga darbība ir par lielumu pievilcīgāka par caurspīdīgu informāciju.

Masu investoram reģions kļūs pievilcīgs tikai tad, kad par prioritāru uzdevumu izvirzīs tādus būtiskus tautsaimniecības reālā sektora rekvizītus kā stratēģiskā darbība, resursu sadales mērķtiecība un vadības sistēmas uzticamība, kā arī ar savu darbību nodrošināt, lai šo īpašumu izplatība pa reālā sektora objektiem kļūtu par stabilu tendenci. ... Tas viss attiecas uz nepieciešamajiem sistēmiskajiem nosacījumiem tūrisma kā tautsaimniecības nozares attīstībai resursu bāzes un ārējās vides veidošanai.

Reģionālo iestāžu mērķtiecīga ietekme uz nosacījumiem, kas paaugstina investīciju uzticamību un efektivitāti, nodrošinot darbības caurskatāmību visos līmeņos, protekcionismu attiecībā pret efektīviem investoriem, tādējādi tas viss kontrolēs reģionālās ekonomikas reālā sektora investīciju pievilcību un tūrisms, kam raksturīgs augsts kapitāla apgrozījuma temps, var kļūt par reģiona ekonomikas vadošo nozari.

Svarīgi atzīmēt, ka tā vietā, lai ņemtu vērā investoru vēlmes, koncepcija atklāj viņu objektīvo interešu būtību, t.i. ļauj ietekmēt galveno, nevis nodarboties ar sekundāro.

Objektīvas intereses izriet no ieguldījumu procesa būtības: jebkurš investors, bez šaubām, ir ieinteresēts savu ieguldījumu uzticamībā un efektivitātē. Līdz ar to investīciju pievilcības pārvaldīšanas tehnoloģija, kas balstīta uz šo objektīvo interešu ievērošanu, darbosies jebkurā līmenī un jebkurā vietā.

Tādējādi sabiedrības interešu sakritība ar investoru interesēm pārceļ investīciju pievilcības pārvaldīšanas uzdevumu no privāto uz sociāli nozīmīgu kategoriju.

Secinājums

Pamatojoties uz manu darbu, varam secināt, ka tuvāko gadu laikā tūrisms kļūs par mūsu valsts galveno ienākumu nozari līdzās naftas un gāzes nozarei, jo to resursi tiek izgriezti. Uzskatu, ka valstij ir maksimāli jāleģitimizē un jāpastiprina kontrole pār tūrisma aktivitātēm, lai pēc iespējas mazāk būtu tā saucamo "fly-by-night kompāniju", tad liela peļņa no tūrisma aktivitātēm nonāks valsts budžets.

Līdzīgi dokumenti

Pašreizējais pasaules tūrisma tirgus stāvoklis, tā attīstības ilgtermiņa perspektīvas. Tūrisma attīstības faktori. Izejošā un vietējā tūrisma attīstības problēmas Krievijā. Tūrisma attīstības veicināšana Krievijā, programmas aktivitāšu attīstīšana.

abstrakts, pievienots 30.03.2010


Tūrisma veidi un klasifikācijas. Tūrisma pakalpojumu tirgus raksturojums. Tūrisma attīstības pašreizējā stāvokļa analīze Krievijas Federācijā. Tūrisma uzņēmuma finansiālās un saimnieciskās darbības rādītāji. Tūrisma attīstības perspektīvas pasaulē.

kursa darbs, pievienots 21.12.2013


Tūrisma nozare kā vadības un plānošanas objekts. Tūrisma nozares attīstības un reformas posmi. Tūrisma nozares stāvokļa un attīstības perspektīvu analīze Pleskavas apgabalā. Pleskavas apgabala tūrisma attīstības programmas pilnveidošana.

diplomdarbs, pievienots 16.09.2003


Starptautiskā tūrisma definīcija un klasifikācija, tā attīstības perspektīvas krīzes apstākļos. Starptautiskā tūrisma attīstības prognozes. Pašreizējais stāvoklis, tūrisma nozares attīstības mērķis un uzdevumi Krievijas Federācijā. Valsts tūrisma potenciāls.

kursa darbs pievienots 23.04.2015


Jaunatnes tūrisma kā tūrisma veida aplūkošana. Jaunatnes tūrisma rašanās un attīstības vēstures izpēte, tiesiskais regulējums Krievijas Federācijā. Aktīvās un pasīvās atpūtas īpatnību, galveno maršrutu izpēte.

kursa darbs pievienots 13.10.2015


Tūrisma veidošanās, attīstības un pašreizējā stāvokļa analīze Kazahstānas Republikā, tūrisma nozares veidošanās valsts neatkarības gados. Tūrisma pievilcības izpēte reģionos, tūrisma attīstības problēmas un perspektīvas.

diplomdarbs, pievienots 28.09.2010


Tūrisma loma pasaules ekonomikā. Starptautiskais tūrisms: jēdziens un klasifikācija. Starptautiskā tūrisma attīstība. Starptautiskā organizācija tūrisma bizness... Starptautiskā tūrisma attīstības perspektīvas. Tūrisma nozare.

anotācija pievienota 17.05.2004


Tūrisma nozare ir viena no veiksmīgāk attīstītajām pasaules ekonomikas (statistikas) nozarēm. Ekonomiski ģeogrāfiskie un vēsturiski kultūras faktori, kas ietekmē tūrisma attīstību Eiropā. Tūristu plūsmas starp reģioniem.

kursa darbs, pievienots 14.04.2009


Tūrisma jēdziens un būtība. vispārīgās īpašības tūrisms, jo pasaules ekonomika ir augusi. Burjatijas Republikas tūrisma tirgus stāvokļa analīze un Baikāla reģiona kā tūrisma centra attīstības perspektīvas. Nepieciešamība attīstīt ienākošo tūrismu.

kursa darbs, pievienots 10.01.2009


Pētījums par tūrisma tirgus veidošanos un attīstību mūsdienu ekonomikā. Krievijas tūrisma tirgus vietas noteikšana starptautiskajā tūrismā. Federālās un reģionālās programmas vietējā tūrisma attīstībai Kemerovas reģionā.

Plaši izplatīts aktīvo investīciju veids ir investīcijas dinamiski attīstošās tautsaimniecības nozarēs. Investīcijas tūrismā tiek uzskatītas par vienu no perspektīvām šādu investīciju jomām.

Pēc ekspertu domām, tūrisms pasaules ekonomikā šobrīd nodrošina līdz 12% no iekšzemes kopprodukta, 11% no patēriņa izdevumiem un 30% pakalpojumu. Vienlaikus šīs nozares attīstības dinamika turpina palielināties un saglabāt investīciju pievilcību. Tai skaitā Krievijā.

Tūrisma attīstības tendences

Tūrisma un ar to saistīto aktivitāšu attīstības iezīme šobrīd ir intensīva jaunu tirgus segmentu attīstība. Konkurenci par "klasiskajiem" pakalpojumiem un maršrutiem veido jaunatklātie galamērķi un aktivitātes tūristiem.

Tomēr konkurētspējīga un patērētājiem pievilcīga tūrisma biznesa izveide ir iespējama, ja tiek izveidota infrastruktūra, kas garantē deklarētā līmeņa pakalpojumu sniegšanu un tiek atbalstīta ar attiecīgajām likumdošanas un organizatoriskajām normām. Galvenie tūrisma infrastruktūras elementi ir:

• viesnīcas un restorāni;
• kūrortu kompleksi;
• transports un sakari;
• izklaides industrija, sports utt.;
• finanšu un organizatoriskie pakalpojumi;
• citas darbības (suvenīru ražošana un tirdzniecība, transporta un nekustamā īpašuma noma, noma u.c.).

Tūrismam jaunas zonas izveide ir liela programma, bieži vien valsts līmenī, taču tās atsevišķo elementu izveide ir pieejama mazam uzņēmumam un pat privātuzņēmējam.

Investīcijas tūrismā Krievijā var tikt veiktas gan līdzdalības veidā ieguldījumu fondos, gan kā individuālas investīcijas noteiktā privātā biznesā, kas saistīts ar tūrismu. Pirmais virziens garantē stabilus, bet zemus ienākumus, otrajā gadījumā riski ir daudz lielāki, taču iespējamība, ka atklāsies "neparedzētais kritums" un būtiski palielinās jūsu ieguldījums, ir ļoti augsta.

Tūrisma investīciju riski

Tūrisma nozares risku specifika slēpjas apstāklī, ka neiespējamība sniegt deklarētos pakalpojumus un attiecīgi arī no tiem gūt ienākumus bieži vien ir saistīta ar neparedzētiem apstākļiem un to vadīšanas neiespējamību, īpaši Krievijā. Šādi apstākļi ietver:

• dabas stihijas (plūdi, zemestrīces, vulkānu izvirdumi, neparasti laikapstākļi u.c.), kuru sekas negatīvi ietekmē tūristu aktivitāti arī pēc to seku likvidēšanas;
• epidēmijas un izsludinātas karantīnas;
• sociālie satricinājumi (masu streiki, militārās akcijas, politiskie apvērsumi), kā arī terorisma izpausmes.

Vēl viena tūrisma aktivitātes ienesīguma samazināšanas risku grupa ir paaugstināts apdraudējuma līmenis cilvēkiem, kuri atrodas tālu no savām mājām (slimības un saindēšanās ar pārtiku, nelaimes gadījumi, īpašuma zaudēšana, konflikti ar vietējo likumdošanu nepietiekamas informācijas dēļ par to utt.). ). Kompensāciju izmaksa par šādiem gadījumiem var ietekmēt tūrisma uzņēmuma darbības rezultātus gan tieši, gan netieši, taču šīs grupas riskus iespējams minimizēt, izmantojot atbilstošu apdrošināšanas sistēmu un noformējot līgumus ar atbildības diversifikāciju.

Tūrisma investīciju stratēģijas

Pēc pasaules ekspertu domām, tūrisma pakalpojumu tirgum Krievijā un postpadomju valstīs ir milzīgs potenciāls, taču tam nepieciešama mērķtiecīga attīstības programma. Šādas programmas galvenie virzieni ir:

• investīciju ieplūšanu un uzņēmējdarbības attīstību veicinoša tiesiskā un normatīvā regulējuma izveide;
• tūrisma un kūrorta pakalpojumu konkurētspējas paaugstināšana;
• inovatīvi risinājumi infrastruktūras, servisa jomā;
• vides aizsardzības pasākumi.

Efektīvas investīcijas tūrismā neatkarīgi no to lieluma un investīciju objekta nav tikai investoru un uzņēmēju ienākumu pieaugums. Šīs nozares izaugsme veicina visu līmeņu budžeta piepildījumu, palielina nodarbinātību un iedzīvotāju ienākumus, ir viens no efektīvākajiem risinājumiem depresīvo reģionu atdzimšanai.

Starptautiskais Krievijas Federācijas teritoriju nekustamo īpašumu, investīciju un attīstības projektu izstāžu forums (RUSREALEXPO) notika Maskavas ziemeļos IT tehnoloģiju parka "PHIZTEKHPARK" teritorijā ar tiešu Būvniecības, mājokļu ministrijas piedalīšanos. un Krievijas Federācijas komunālie pakalpojumi. Neskatoties uz to, ka šis nav pirmais šāda veida pasākums, apaļais galds, kura mērķis bija apvienot viesnīcu biznesa, investoru un reģionālo pašvaldību intereses, notika pirmo reizi.

Maskava un telpu krājumu ietilpības problēma

Tūrisma infrastruktūras attīstības ziņā vadošais reģions joprojām ir Maskava. Kā savā runā sacīja Maskavas pilsētas Nacionālās politikas, starpreģionu attiecību un tūrisma departamenta vadītāja pirmais vietnieks Sergejs Špilko, galvaspilsēta gandrīz visos aspektos, izņemot skaitu, apsteidz citas federācijas vienības. no nakšņošanas. Diemžēl aktuālas statistikas ainas šodien nav, Rosstat datos ņemti vērā tikai 2014. gada rādītāji.

Galvaspilsēta ir līdere pēc kolektīvajās izmitināšanas objektos (DAC) izvietoto personu skaita - vairāk nekā 5,6 miljoni cilvēku, tai skaitā - pēc ārvalstu viesu skaita - vairāk nekā 1,8 miljoni cilvēku. Maskava ir arī pirmajā vietā ienākumu ziņā no KSA pakalpojumiem (bez PVN) - 55,7 miljardi rubļu. Krasnodaras apgabals ir otrajā vietā - vairāk nekā 52 miljardi rubļu, lai gan istabu skaits Kubanā, saskaņā ar oficiālo statistiku, ir vairāk nekā 2 reizes lielāks nekā galvaspilsētā - 114,8 tūkstoši pret 46 tūkstošiem. 5 tūkstoši numuru. 32% no nodokļiem Krievijas Federācijas konsolidētajā budžetā Maskava veidoja no viesnīcu nozares.

Problēmas statistikā vēl nesen neļāva iegūt ticamu priekšstatu par viesnīcu nozari galvaspilsētā, tikai viesnīcu klasifikācijas process ļāva iegūt vairāk vai mazāk objektīvus datus. Pēc Sergeja Špilko teiktā, galvaspilsētā jau ir klasificēta 671 naktsmītne, tostarp 156 hosteļi, taču process turpinās un līdz gada beigām kategorijas saņems 800-850 objekti. Pēc Booking.com datiem, galvaspilsēta piedāvā vairāk nekā 2,2 tūkstošus izmitināšanas iespēju, taču lielākā daļa no tām ir īstermiņa īre, tostarp dienesta dzīvokļi.

Istabu skaita ietilpības problēma galvaspilsētā ir viena no aktuālākajām viesnīcu nozares problēmām. Manāmi samazinājušās darījumu tūrisma plūsmas uz Maskavu, bet pieaug izglītības tūrisms no Ķīnas, Indijas, Vjetnamas, Irānas un citām valstīm. Šajā sakarā īpaši svarīga ir mazo apmešanās vietu attīstība, kas spēj elastīgi pielāgoties sezonālā pieprasījuma svārstībām.

Līdz gada beigām Maskavā tiks atvērti aptuveni 2200 numuriņi, galvenokārt augstas kvalitātes ķēdes viesnīcās. Taču, ņemot vērā pieaugošās tūristu plūsmas, galvaspilsētas viesnīcas ļoti ātri var sasniegt 70-75% noslogojumu, kas galu galā novedīs pie augstākas cenas un samazinās Maskavas kā tūrisma centra pievilcību.

Tūrisma klasteri un investīcijas

Krievijas Iekšzemes un ienākošā tūrisma asociācijas (AVBT) prezidents Vladimirs Šarovs no savas puses viņš runāja par galveno iekšējā tūrisma attīstības problēmu - sistemātiskas pieejas trūkumu tūrisma produkta attīstībai reģionos, kādēļ iekšzemes tūrisms joprojām zaudē ārvalstu tūrismam. Šobrīd AVBT izstrādā savu projektu reģionālās tūrisma infrastruktūras attīstībai - "Atvērtā tēvzeme", kas cita starpā ietver 12 ārpusbudžeta programmas.

Viens no piemēriem ir lingua tūrisma centru (lingua viesnīcu) tīkla izveides un attīstības programma, kas paredzēta ārzemju ceļotājiem, kuri apgūst krievu valodu. Līdz 2025. gadam plānots uzbūvēt 56 lingua viesnīcas 3-4 zvaigžņu formātā.

Pilotprojekti jau tiek īstenoti Vladimiras un Rjazaņas apgabalos, kā arī Maskavas apgabala Dmitrovskas rajonā. Izstrādātas jaunas būvniecības tehnoloģijas, kas ļauj no nulles būvēt viesnīcas ar 48, 96 un 124 numuriem. Papildus lingvistiskajam komponentam šāda veida viesnīcas strādā arī ar tradicionālajām tūristu plūsmām, tostarp biznesa tūrismu.

Kā atzīmēts Tatjana Vellere, JLL Viesnīcu biznesa nodaļas vadītāja Lielākā daļa investoru, izvēloties, ar kuras klases komerciālo nekustamo īpašumu strādāt, var izvēlēties birojus, mājokļus, mazumtirdzniecības parkus. Tajā pašā laikā izvēle par labu viesnīcām ir diezgan sarežģīta, kas ir saistīta ar būvniecības izmaksām un objekta atmaksāšanās laiku.

Ja "A" klases biroju ēka Maskavas centrā atmaksājas 9-10 gados, tad viesnīcas ar līdzīgu atrašanās vietu - labākajā gadījumā 15-17 gados. Izdevumi gatavo biroju celtniecībai tiek aprēķināti, pamatojoties uz USD 2 tūkstošiem par kvadrātmetru. m., tad starptautiska formāta viesnīcai "4 zvaigznes" šis skaitlis ir 5-6 tūkstoši USD.

Investors viesnīcas projektu vērtē pēc cita principa. To izvēlas tie, kam nepieciešama ilgtermiņa nauda un bizness ar zemu nepastāvību. Rietumos un tagad arī Krievijā pensiju fondi bieži tiek ieguldīti viesnīcu biznesā. Parasti šādu ieguldījumu mērķis ir portfeļa diversifikācija, lēni, bet stabili darbības ienākumi.

Kas attiecas uz investīcijām tūrisma klasteros, tad, kā atzīmēja Tatjana Vellere, investori tur parasti neiet. Lielas prasības ir tikai Krasnodaras apgabalam, savukārt, piemēram, Altajajā galvenokārt tiek investēts vietējais bizness. Investīciju atdevei ir jāsaprot, kāpēc cilvēki dosies uz šo reģionu – pieprasījuma virzītāja klātbūtne. Tieši šī iemesla dēļ viesnīcu celtniecība IFC ietvaros tagad ir tik populāra - šeit auditorija tiek izveidota automātiski.

Attīstītāju nostāju attiecībā uz tūrisma infrastruktūras investīciju pievilcību pauda Urbane Group vadošais partneris Jevgeņijs Bezels... Viņaprāt, tieši valsts atbalsts ir mūsu valsts unikāla iezīme tūrisma infrastruktūras attīstības kontekstā. Neskatoties uz to, ka Soču olimpisko projektu varēja īstenot lētāk un efektīvāk, kopumā valsts atbalsts deva spēcīgu impulsu reģiona attīstībai.

Soči ir izveidots klasteris, kas ir atradis savu auditoriju, lai gan tā attīstības potenciāls ir milzīgs. Vēl viens daudzsološs tūristu klasteris ir Primorye, kur ar ārvalstu biznesa līdzdalību attīstās tūrisma un azartspēļu komponents.

Viesnīcu īpašnieki runā

Apaļā galda laikā par savu attīstību stāstīja arī viesnīcnieki. Tātad InterContinentalHotels Group attīstības direktors Krievijā, NVS, Baltijas valstīs un Skandināvijā Aleksejs Korobkins, prezentēja "Open Lobby" konceptu, kas tiek īstenots zīmola Holiday Inn viesnīcās.

Mūsdienu viesnīcu viesi dod priekšroku atklātām telpām - tā jau ir kļuvusi par tendenci, un ne tikai tūrisma nozarē, piemērs šo preferenču ieviešanai mājsaimniecības līmenī ir studijas tipa dzīvokļi.

Bizness attiecīgi kļuvis elastīgāks, biznesa tūristi viesnīcās var ēst visu diennakti. Turklāt uzturēšanās ārpus viesnīcas numuriem ir kļuvusi par tendenci – tas ir tā sauktais "Starbucks formāts", kas ietver darbu pie klēpjdatora tieši pie kafijas galdiņa.

Viens vestibils Holiday Inn viesnīcās apvieno reģistratūru, restorānu, bāru, kafejnīcu, galda spēļu zonu, atpūtas zonu utt. Mērījumi, kas balstīti uz atklātā vestibila ieviešanas rezultātiem dažās zīmola viesnīcās (Apvienotajā Karalistē, Vācijā un Turcijā), parādīja, ka viesi sāk pavadīt vairāk laika vestibilā, atstājot tur vairāk naudas. Tā, piemēram, F&B nodaļas ieņēmumi pieauga par 11,8-16,2%, nodaļas pamatdarbības peļņa - no 13,5% līdz 38,3%. Ieguldījumu atdeve, veicot pilnīgu viesnīcas vestibila rekonstrukciju, ir aptuveni 3,5 gadi.

Līdz 2020. gadam, saskaņā ar Alekseja Korobkina teikto, Holiday Inn viesnīcās tiks ieviesta atvērtā vestibila koncepcija.

Citi diskusiju dalībnieki attīstīja tēmu par jaunu viesnīcas vestibila formātu. Tātad Aleksejs Šatalovs, Hilton Worldwide attīstības direktors Krievijā un NVS valstīs, atzīmēja, ka līdzīga koncepcija ir ieviesta Hampton by Hilton viesnīcās. Tāpat Smart standarts, ko pārņem viesnīcas Azimut, ir vērsts uz viesu apkalpošanu visu diennakti. Anton Obukh Azimut Hotels attīstības departamenta analītiķis.

Saskaņā ar Marriott International attīstības direktors Krievijā un NVS valstīs Ivans Kisejevs, zīmolu diferenciācija ir kļuvusi par tendenci visiem lielākajiem viesnīcu operatoriem. Ieviešot jaunus pakalpojumus novecojušo vietā, viesnīcu bizness, ja ne kļūstot ienesīgāks, tad vismaz nezaudējot rentabilitāti. Jauni viesnīcu formāti, piemēram, ekonomiskajā segmentā arī ir tendence. No vienas puses, tiem tiek samazinātas investīciju izmaksas, no otras puses, pieprasījums pēc šī formāta ir prognozējamāks.

Kā uzsvēra Ivans Kisejevs, starptautisko operatoru ne vienmēr interesē tādi tūristu klasteri kā Belokurikha, kur viesnīcām ir otršķirīga loma salīdzinājumā ar sanatorijas infrastruktūru.

No manas puses, Biznesa attīstības direktors Carlson Rezidor Hotel Group Maria Znova sniedza piemērus par sava uzņēmuma veiksmīgo darbu kūrortu segmentā. Tās ir ne tikai Soču viesnīcas, kurās Carlson Rezidor ir 6 īpašumi, bet gan viesnīcu un dzīvokļu komplekss Zavidovā.

Kūrorta segmenta un Hiltones apgūšana. Pēc Alekseja Šatalova teiktā, Hilton Garden Inn Moscow New Riga uzrāda labus rezultātus un sasniedza mērķa rādītājus 6-8 mēnešus pēc atvēršanas.

Viņa pastāstīja par piemēru starptautiska zīmola darbam ar reģionālajām viesnīcām Best Western pārdošanas vadītāja Krievijā Kristīna Malhazova... Neskatoties uz to, ka Best Western nepieder viesnīcas, ienākšana reģionos vienmēr notiek pēc rūpīgas biznesa informācijas. Best Western koncepts ir starpposms starp mārketinga tīklu un klasisku viesnīcu zīmolu.

Jaunas iespējas

Krīze piedāvā jaunas iespējas viesnīcu īpašniekiem. ZAO TGK Izmailovo ģenerāldirektors, Krievijas Valsts administrācijas viceprezidents Aleksejs Vorobjovs, savā runā runāja par iespējām attīstīt mūsdienīgas viesnīcas MICE potenciālu, izmantojot viesnīcu kompleksa "Gamma-Delta" piemērus

Eiropā lielāko megakompleksu atpūtai un darbam ik gadu izvēlas aptuveni 450 tūkstoši cilvēku. Biznesa ceļotāju rīcībā ir 19 konferenču zāles. Pasākumi nodrošina 15% no viesnīcu noslogojuma, vēl 10% nodrošina korporatīvais tūrisms. TGK Izmailovo ar to neapstājas, tiek izstrādāts vērienīgs Izmailovas kongresu un izstāžu centra projekts, kas atradīsies tieši blakus viesnīcai Gamma-Delta.

Tūrisma attīstības iespējas uz publiskās un privātās partnerības bāzes prezentēja valsts autonomās iestādes Kalugas reģiona reģionālās attīstības aģentūras Publiskās un privātās partnerības centra direktore Anna Lūkina un Kalugas reģiona reģionālās attīstības aģentūras vadītājs Anatolijs Sekerins. Gončarova literārās viesnīcas projekts.

Projekta būtība ir piesaistīt privātos investorus rekonstrukcijai un attīstībai kā līdzeklim vēsturisku, dažkārt noplicinātu īpašumu izvietošanai. Tātad parka viesnīca "Gončarovs" ir literārā muzeja pavadonis, kura pamatā ir Gončarovu īpašums - Aleksandra Sergejeviča Puškina sievas vecāki. Neskatoties uz specifisko auditoriju un izteikto sezonalitāti, viesu plūsma viesnīcā pieaug, investori pozitīvi vērtē atpelnīšanas perspektīvas.

Vēl viens punkts, kam vajadzētu pievērst uzmanību viesnīcniekiem, ir cilvēkiem ar invaliditāti pieejamas vides ieviešana. Kā stāstīts izdevējs un producents Ivo Pētersons (Guide-Map Book Media) multimediju tehnoloģiju ieviešana mūsdienīgā viesnīcā neredzīgo un vājredzīgo viesu vajadzībām ļauj ne tikai piesaistīt viesnīcai šīs kategorijas viesus, bet arī uzlabo citu tūristu apkalpošanu.

Plašsaziņas līdzekļu ceļveži ļauj nodrošināt audio informāciju vairākās valodās dažādos virzienos, sākot no viesnīcas orientācijas līdz metro norādēm un vietējām apskates vietām. Turklāt Kopuzņēmuma noteikumu kodekss 59.13330.2012 visai strikti uzliek viesnīcniekiem par pienākumu viesnīcās izveidot invalīdiem pieejamu vidi. Šo prasību ievērošanu uzrauga uzraudzības iestādes.

Aleksejs Musakins, apaļā galda moderators, Krievijas Viesnīcu asociācijas viceprezidents, Cronwell Hotels & Resorts vadošais partneris:

Mums ir tūristu klasteri, kas pie noteiktiem nosacījumiem piesaista noteiktu investoru grupu, bet ir milzīgs daudzums investoru, kuri vai nu neko nezina par šiem klasteriem, vai arī nesaprot, kā tas viss attīstīsies, tāpēc dodas tur, kur viss ir skaidrs. ... Viņiem ir vienalga, vai ir klasteris, viņiem rūp klientu grupa, kaut kāda tūristu plūsma, un tāpēc viņi iet uz to ar projektu, kas atbilst šai grupai.

Es varu sniegt spilgtākus piemērus. No vienas puses, Krimā ir punkti, kur vedīs azartspēļu bizness, un ir pat investori, kas sāk tajā investēt. No otras puses, es zinu vienu lielu investoru, kurš iegādājās zemi Krimā un gatavojas būvēt tur piecu zvaigžņu viesnīcu, bet pilnīgi nezina, ka tur tiks uzceltas vēl piecas tādas pašas viesnīcas.

Tāpēc mums vajag vairāk šāda veida pasākumu - investīcijas, nevis tādus, kas ir tikai izstrādātājiem. Investoriem nepieciešama plašāka informācija par to, kas notiks un kā attīstīsies apkārtējā infrastruktūra. Atkal nevajadzētu būt tā, ka katram no reģiona vadītājiem ir savs redzējums par tūrisma attīstību, ir vajadzīga kaut kāda starpresoru mijiedarbība.

Šādi forumi tikai sākas, un būtu labi, ja tie kļūtu par platformu, kurā valdības iestādes un izstrādātāji tiktos ar potenciālajiem investoriem.

Viesnīcu saimnieki šodien pilnīgi pareizi pateica, ka ir gatavi nākt tur, kur jau ir ko attīstīt, bet ne tur, kur nekā nav.

Lai būtu lietas kursā par jaunumiem un notikumiem viesnīcu nozarē, kā arī sekotu jaunumiem - abonējiet iknedēļas biļetenu. Tas ir par brīvu.