Социално-икономическото развитие по време на управлението на Александър III. Финансова и икономическа политика на Александър III - Руска историческа библиотека

Трагедията на руския народ се крие във факта, че в началото на 20-ти век, с колосален икономически подем, чуждестранните специални служби успяха да съсипят страната за миг на око - само за седмица. Струва си да се признае, че процесите на упадък, извинете за израза, на „народната маса“ (както на елита, така и на обикновените хора) продължават доста дълго време – около 20 или дори повече години. Нямаше голям автократ Александър III, почина отец Йоан Кронщадски (чийто портрет висеше във всяка къща в Русия), Пьотър Аркадиевич Столипин беше убит при 11-ти опит, британският агент Осуалд ​​Рейнър изстреля последния куршум в главата на Григорий Распутин - и нямаше велика държава , чието име остана само в душите, сърцата и в заглавието ни.

При цялото величие и просперитет, тогавашният ни елит си играеше прекалено много с чуждестранните си приятели, забравяйки, че всяка страна трябва да се съобразява само с личния си, чисто меркантилен интерес в международната политика. Така се оказа, че след поражението на Наполеон в Отечествената война от 1812 г., под прикритието на тайни общества, към нас се изсипаха представители на британското (и под нейното знание - и френско) разузнаване, които започнаха да "напръскват" крехки млади умове, заменящи в съзнанието си руското вековно „За вяра! За Краля! За Отечеството! към „Свобода! Равенство! Братство!". Но днес вече знаем, че резултатите от политически инсинуации не миришеха нито на едното, нито на другото, нито на третото. По следите на „великите французи” чуждите владетели на мислите, чрез ръцете на руския народ, проляха толкова много кръв, че тези спомени не са ни лесни и до днес.

Една от книгите, които попаднаха в ръцете ми, е посветена на ролята на тайните общества в революционните движения и сътресения в Русия – от Петър I до смъртта на Руската империя. Тя принадлежи на перото на Василий Федорович Иванов и се нарича „Руската интелигенция и масонство“. Предлагам на вашето внимание цитат от тази книга, който ясно доказва защо народът е обичал толкова много Александър III – не само заради волята му, но и заради феноменалното му икономическо представяне.

И така, цитирам горната книга, стр. 20-22:
„От 1881 до 1917 г. Русия победоносно напредва в своето икономическо и културно развитие, за което свидетелстват известни личности.

Разтърсени от Кримската кампания от 1853-1856 г., руските финанси са в много трудно положение. Руско-турската война от 1877-1878 г., която изисква огромни извънредни разходи, разстройва още повече нашите финанси. Следователно големите бюджетни дефицити се превърнаха в постоянно годишно явление. Кредитът падаше все повече и повече. Стигна се дотам, че пет процента средства през 1881 г. бяха оценени само на 89 до 93 на 100 от номиналната им стойност, а пет процента облигации на градски кредитни дружества и ипотечни облигации на поземлени банки вече бяха котирани само 80 до 85 на 100.

Чрез разумни спестявания на разходи правителството на император Александър III постига възстановяване на бюджетното равновесие и след това следват големи годишни излишъци от приходи над разходите. Насочването на получените спестявания към икономически предприятия, които допринесоха за повишаване на икономическата активност, за развитието на железопътната мрежа и изграждането на пристанища, доведе до развитието на индустрията и рационализира както вътрешния, така и международния обмен на стоки, което отвори нови източници за увеличаване на държавните приходи.

Например, нека сравним данните за 1881 и 1894 г. за капиталите на акционерните търговски кредитни банки. Ето данните в хиляди рубли:

Следователно се оказва, че капиталът, принадлежащ на банките, се е увеличил с 59% само за тринадесет години, а балансът на техните операции се е увеличил от 404 405 000 рубли през 1881 г. на 800 947 000 рубли до 1894 г., т.е. се е увеличил с 98%, или почти двойно .

Не по-малък успех беше постигнат и в институциите ипотечен заем. До 1 януари 1881 г. те издават ипотечни облигации за 904 743 000 рубли, а до 1 юли 1894 г. - вече за 1 708 805 975 рубли, като процентът на тези лихвоносни ценни книжа се увеличава с повече от 10%.

Взети отделно, счетоводната и заемната операция на Държавната банка, която достигна 211 500 000 рубли до 1 март 1887 г., се увеличава към 1 октомври тази година до 292 300 000 рубли, което е увеличение от 38%.

Строителството на железопътни линии в Русия, което беше спряно в края на седемдесетте, се възобнови с присъединяването на Александър III и продължи с бързи и успешни темпове. Но най-важно в това отношение беше установяването на влиянието на правителството в областта на железниците, както чрез разширяване на държавната експлоатация на железниците, така и – в частност – чрез подчиняване на дейността на частните компании на държавния надзор. Дължината на железопътните линии, отворени за движение (в версти), беше:

До 1 януари 1881г До 1 септ. 1894 г
състояние 164.6 18.776
Частен 21.064,8 14.389
Обща сума: 21.229,4 33.165

Митническото облагане на чуждестранни стоки, което през 1880 г. възлизаше на 10,5 метални копейки. от една рубла стойност, нараснала през 1893 г. на 20,25 метални копейки или почти удвоена. Благоприятният ефект върху оборота на външната търговия на Русия не забави да доведе до резултати, важни в държавното отношение: нашите годишни големи надбавки към чужденци бяха заменени с още по-значителни приходи от тях, както свидетелстват следните данни (в хиляди рубли). :

Намаляването на вноса на чуждестранни стоки в Русия естествено беше придружено от развитието на националното производство. Годишното производство на фабрики и заводи, които отговарят на Министерството на финансите, се оценява през 1879 г. на 829 100 000 рубли с 627 000 работници. През 1890 г. производствените разходи се увеличават до 1 263 964 000 рубли с 852 726 работници. Така в продължение на единадесет години цената на фабричната продукция се е увеличила с 52,5%, или повече от един и половина пъти.

Особено брилянтно, в някои отрасли директно удивителни успехи са постигнали минната индустрия, както се вижда от следния доклад за производството на основните продукти (в хиляди пуди):

император Александър IIIВ същото време той неуморно се грижи за добруването на трудещите се. Законът от 1 юли 1882 г. значително улеснява наемането на непълнолетни във фабрично производство: на 3 юни 1885 г. е забранен нощният труд на жени и юноши във фабрики за влакнести вещества. През 1886 г. е издаден наредба за наемане на селски работи и указ за наемане на работници за фабрики и фабрики, които след това са допълнени и разширени. През 1885 г. разпоредбата за касите на миньорските сдружения, утвърдена през 1881 г., се променя, като се установява по-кратък стаж за пенсиите на миньорите.

Въпреки изключително тежкото състояние на публичните финанси по това време, законът от 28 декември 1881 г. значително намалява изкупните плащания, а законът от 28 май 1885 г. спира събирането на подушния данък.

Всички тези грижи на покойния автократ се увенчаха с блестящ успех. Не само трудностите, наследени от изминалата епоха, бяха премахнати, но и държавната икономика по време на управлението на Александър IIIпостигна висока степен на успех, както се вижда, наред с други неща, от следните данни за изпълнението на държавния бюджет (в рубли):

През 1880г През 1893г
доходи 651.016.683 1.045.685.472
Разходи 695.549.392 946.955.017
Обща сума: 44.532.709 +98.730.455

Нека държавните разходи се увеличат през 1893 г. спрямо 1880 г. с 36,2%, но в същото време приходите се увеличиха с 60,6%, в резултат на изпълнението на картината, вместо дефицита от 44 532 709 рубли, който беше през 1880 г., сега има излишък от приходите над разходите на 98 730 455 рубли. Изключително бързият растеж на държавните приходи не намалява, а увеличава натрупването на спестявания от хората.

Размерът на влоговете в спестовните каси, определен през 1881 г. на 9 995 225 рубли, нараства към 1 август 1894 г. до 329 064 748 рубли. За около тринадесет години и половина спестяванията на хората нараснаха от 10 милиона на 330, т.е. се е увеличил 33 пъти.

INцаруването на император Николай IIРусия постигна още по-големи успехи в икономически и културен план.

Анархистката вълна на „освободителното движение“, възникнала през 1905 г., беше пометена от твърдата ръка на великия руски човек П. А. Столипин и усилията на руските патриоти, които се обединиха на престола в името на спасяването на родната земя. Исторически думи на П. А. Столипин: „Не сплашвайте. Вие имате нужда от големи сътресения, но ние се нуждаем от велика Русия" - разпространи се по света и предизвика ентусиазъм сред руския народ."


След ерата на "Великите реформи" 1860-1870г. страната навлиза в следващия период от своята история, който получава "кастрови реформи". При Александър III много от реформите, извършени от правителството на баща му, не само не получиха по-нататъшно развитие, но бяха сериозно ограничени, а някои бяха директно отменени. Въведени са „Временните правила за печата“ (1882 г.), които установяват строг административен контрол върху вестниците и списанията. През 1887 г. излиза циркуляр за „децата на готвачите“, според който Оста забранява да се приемат в гимназията деца на кочияши, лакеи, перачки, дребни дюкянджии и др. През 1884 г. автономията на университетите всъщност е премахната. През 1889 г. е публикуван „Правилник за земските окръжни началници“, според който на земските началници е възложено задължението да упражняват контрол върху дейността на селските и волостните институции. В съответствие с различни документи от 1880-1890-те години изборното представителство на селяните в провинциалните и окръжните земски институции беше рязко намалено, а избирателните права на градското население бяха ограничени чрез повишаване на имуществения ценз. През същите години е направен опит за ограничаване на съдебната реформа от 1864-1870 г.

Основната характеристика на живота на следреформената Русия беше бързото развитие на пазарната икономика. Въпреки че този процес възниква в дълбините на крепостничеството, именно реформите от 1860-те и 1870-те години отварят широк път за нови социално-икономически отношения и им позволяват да се утвърдят в икономиката като доминираща система. „Големите реформи“ на Александър II направиха възможно прекъсването на феодалните отношения в цялата национална икономика, завършването на индустриалната революция. Формирайте нови социални групи, характерни за пазарната икономика.

Този преходен процес се усложнява от наличието на все още изостанала политическа система - абсолютистката автокрация и класовата структура на обществото, което води до противоречиви и болезнени събития в началото на века.

Остатъците от крепостничество, останали след 1861 г., пречат на развитието на пазарните отношения в селското стопанство. Огромните изкупни плащания бяха тежко бреме за милиони селяни. Освен това вместо властта на земевладелците в провинцията се засилва потисничеството на общността, което може да наложи глоба на трудолюбивите селяни за техния труд, а по празници да осъди селяните на заточение в Сибир „за магьосничество“ и т.н. . Много селяни изпитаха големи трудности поради факта, че не можеха свободно да се разпореждат със своя надел (продажба, завещание, ипотека в селската банка), а също и да управляват домакинството си, както намери за добре. В много общности е извършено преразпределение на земята, което изключва интереса на селяните от повишаване на плодородието на почвата (например торене на нивите), тъй като след известно време парцелите трябва да бъдат прехвърлени на други. Често в общностите се установява задължително сеитбообръщение, селяните са натоварени със задължението едновременно да започват и да завършват полската работа. В резултат на всичко това възходът на селското стопанство протича бавно и с големи трудности.

И все пак през 1880-те и 1890-те години пазарните отношения проникват в селскостопанския сектор. Това се забелязва по няколко начина: настъпва социална диференциация на селското население, променя се същността на помещическата икономика и се увеличава ориентацията на специализираните стопанства и региони към пазара.

Земската статистика още през 1880 г. показва значително имуществено разслоение на селяните. На първо място се формира слой от заможни селяни, чиито стопанства се състоеше от собствени надели и дялове на обеднели членове на общността. Кулаците се откроиха от тази прослойка, те управляваха предприемаческа икономика, използвайки наемни работници, изпращаха голям обем продукти на пазара и по този начин повишаваха степента на продаваемост на своята продукция. Но тази група селяни все още беше малка.

Бедната част от селяните, имайки собствено стопанство, често съчетава селското стопанство с различни занаяти. От тази прослойка се откроява група „разпространени“ домакинства, които постепенно губят икономическата си самостоятелност, заминавайки за града или наемайки се като селскостопански работници. Между другото, именно тази група създаде пазара на труда както за кулаци, така и за индустриалци. В същото време тази част от селяните, получавайки заплащане за труда си, също започна да показва известно търсене на потребителски стоки.

Образуване на слой от проспериращи. селяните създават стабилно търсене на селскостопанска техника, торове, семена и чистокръвни животни, което също повлия на пазарната икономика на страната, тъй като увеличаването на търсенето доведе до развитието на различни индустрии.

Значителни промени настъпват и в земевладелските стопанства, които постепенно преминават от патриархални форми към пазарни отношения. През 1870-те и 1880-те години бившите крепостни селяни все още продължават да обработват собствените си парцели. Тези селяни обработвали земите на земевладелците със своите инструменти за право на наемане на обработваеми и други земи, но те вече действали като правно свободни хора, с които трябвало да влизат в отношения въз основа на законите на пазара.

Помещиците не можеха вече да принуждават селяните да работят на нивата си както преди. Богатите селяни се стремяха бързо да изкупят собствените си парцели, за да не отработят сегментите, възникнали след 1861 г. „Селяните“ изобщо не искаха да изработят откуп, тъй като не бяха държани в селото от незначителни парцели земя и им беше по-изгодно да отидат в града или да се наемат в силни кулашки ферми за по-високо заплащане, без никакво робство.

За да превърнат имотите си в доходоносни стопанства, стопаните имаха нужда от нови машини, семена, торове, нова земеделска техника, а всичко това изискваше значителен капитал и квалифицирани мениджъри. Но не всички наемодатели успяха да се адаптират към новите методи на управление, така че много от тях бяха принудени да ипотекират и преипотекират имотите си в кредитни институции или дори просто да ги продадат. Все по-често бившите крепостни, а сега заможни селяни стават техни купувачи.

В следреформеното селско стопанство все по-ясно се забелязваше неговият стоков характер. В същото време пазарният оборот включваше не само селскостопански продукти, но и земя, безплатен труд. Очертаната по-рано регионална специализация в производството на търгуемо зърно, лен, захарно цвекло, маслодайни култури и животновъдни продукти се очертава по-ясно, което допринася и за пазарния обмен между регионите.

В допълнение към традиционните организационни форми, в южните руски степи и в Украйна започват да се появяват големи стопански имения, които наброяват няколко хиляди акра земя и които вече са ориентирани към пазара, предимно чуждестранен. Стопанството стопанства се основаваха на добра техническа база и наемна работна ръка. Благодарение на тези промени нивото на селскостопанското производство в Русия се е увеличило значително. През 1860-1890 г. реколтата от зърно се увеличава 1,7 пъти, картофи - 2,5 пъти, производството на захар от цвекло - 20 пъти.

Но въпреки тези постижения, края на XIXвек, аграрният въпрос в Русия остава много остър, тъй като реформата от 1861 г. не е доведена до логичния си край. Недостигът на земя на селяните рязко нараства, тъй като броят на селско населениеза 1861-1899 г. нараства от 24 милиона на 44 милиона души от мъжка цел, а размерът на разпределението на земеползването на глава от мъжа намалява средно от 5 на 2,7 акра. Те трябваше да наемат земя при изнудващи условия или да я купуват на висока цена.

Наред с хроничната липса на земя, селяните изпитват огромно данъчно бреме. По време на ерата на реформите селяните плащат около 89 милиона златни рубли под формата на данъци и изкупни плащания. годишно. От общия размер на данъците, получавани в хазната от селското население, 94% се събират от селски стопанства, а само 6% - от земевладелци.

Селското стопанство беше изостанало както технически, така и агрономически, което се отрази както на общото икономическо положение на страната, така и на социалното напрежение, тъй като селското население достига 85% от общия му брой. Ниските добиви доведоха до периодичен недостиг на храна в страната. Изключително тежкото положение на селяните се утежнява от няколко поредни постни години, което довежда до катастрофалния глад от 1891 г., който засяга повече от 40 милиона души.

През 1880-те години на 19 век индустриалната революция до голяма степен е завършена.

Във водещите сектори на националната икономика започват да преобладават парните машини и разнообразните машини - машини, съоръжения, механизми, предимно в производствената индустрия. И така, от 1875 до 1892 г. броят на парните машини в Русия се удвоява, а мощността им се утроява. През последните десетилетия на 19 век се появяват и започват бързо да се развиват нови индустрии: въглища, нефтодобив и нефтопреработка, машиностроене, химическо производство и др.

Традиционните индустриални зони в Центъра, на Урал и в балтийските държави бяха допълнени от нови: въглищни и металургични в Донбас и Кривой Рог. Израстват големи индустриални центрове: Юзовка, Горловка, Нарва, Орехово-Зуево, Ижевск и др. Производството на чугун се премества от Урал в южната част на Русия. Появяват се големи машиностроителни заводи за производство на парни локомотиви (Коломна), параходи (Сормово), селскостопански машини (Харков, Одеса, Бердянск).

През 1890-те години броят на произведените парни локомотиви се удвоява в сравнение с 1870-те, което прави възможно напълно да се откаже от вноса им от чужбина. През 30-те години след реформата са построени големи машиностроителни предприятия като механичния завод Нобел, завода за стомана и оръдия в Обуховски в Санкт Петербург, механичния завод в Перм и др.

В южната част на страната са построени модерни металургични заводи. През 1872 г. е пусната в експлоатация първата доменна пещ в Юзовка (в завода на английския индустриалец Дж. Хюз), две години по-късно - в Сулински металургичен завод. Няколко години по-късно заводите Юзовски и Сулински преминаха към богата руда от Кривой рог, което доведе до бързо нарастване на черната металургия в този регион.

Скоро към тях се присъединява металургичен район с център в Екатеринослав. Младата южна металургия, израснала на свободна, а не на крепостна работна сила, се превърна в основната индустриална база на страната. До началото на 1890-те тук се произвежда повече от 20% от целия руски чугун, а до края на века -. 62%. Над 65% от общия обем руски въглища е добиван в Донбас. Въглищата се превърнаха в най-важния енергиен източник за цялата индустрия и транспорт.

Сред новите индустрии най-бързо се развиват производството на петрол и рафинирането на нефт, предимно в района на Баку. Първоначално имаше система за изплащане на петролни кладенци за определен период. От 1872 г. петролните райони започват да се отдават под наем за дългосрочни търгове. В същото време започва да се въвежда нова техника - пробиване на кладенци и изпомпване на нефт с помощта на парни двигатели. Всичко това направи възможно увеличаването на производството на петрол през 1870-1890-те години от 1,7 милиона на 243 милиона пуда, т.е. 140 пъти. До края на 19-ти век производството на петрол се увеличава до 633 милиона пуда, което позволява на Русия да заеме първо място в света по този показател. От петролните продукти, керосинът за вътрешно потребление започна да бъде в голямо търсене. Досега мазутът и бензинът са използвани в промишлеността и транспорта в малки количества.

Характерна особеност на този период е бързото развитие на разпръснатата манифактура, когато част от производствената индустрия се „премества“ в провинцията, където има евтина работна ръка. Селяните, все още привързани към общински парцели, широко участваха в различни занаяти, от които по-късно се създават големи промишлени предприятия. Така в Централна Русия възникват множество заводски селища - Орехово-Зуево, Павловски Посад, Гус Хрустални и др., В които в края на 19 век живеят до 50% от промишлените работници. Наред с големите индустриални центрове в дълбините на Русия се развиват нови видове дребна индустрия, която се свързва с големи фабрики чрез разделение на труда.

Значителни промени настъпват и на пазара на труда. Ако в предреформената Русия работниците в индустриалните предприятия най-често са били покойни крепостни селяни или крепостни селяни на сесионни и патримониални мануфактури, то през 1860-те и 1870-те години те стават свободни хора, несвързани с общността, които постоянно се местят в градовете със семействата си.

Те се различаваха значително от предишните работници по по-висока степен на грамотност, тъй като работата в промишлени предприятия изискваше от тях да могат да обслужват различни машини и оборудване. Квалифициран персонал беше особено необходим в големите заводи и в железопътния транспорт. Броят им за 1865-1890 г. нараства от 706 хиляди на 1432 хиляди души.

Градското население нараства с особено бързи темпове за сметка на селяните през 1890-те години, когато работата на временно задължените селяни беше основно завършена и те можеха свободно да ходят в градовете, за да печелят пари. Така че, ако в началото на 1860-те около 1,3 милиона души годишно си отиват с паспорти, то през 1890-те - над 7 милиона души.

Според официалната статистика от края на века градското население се състои от следните групи: едра буржоазия, земевладелци и висши чиновници - 11%, дребни занаятчии и търговци - 24%, "трудещи се" - 52%.

Основна роля в следреформената икономика започва да играе железопътният транспорт, който се превръща във важен елемент от цялата инфраструктура. Железопътните линии свързват Централна Русия и нейните покрайнини в единен икономически механизъм, допринасят за формирането на пазарна икономика и увеличават мобилността на населението. През втората половина на 19 век Русия изгражда железопътни линии много по-бързо от много западноевропейски страни. През 1861-1891 г. дължината им нараства от 1,5 хиляди на 28 хиляди версти. През 1865-1875 г. в страната се изграждат 1,5 хиляди мили годишно. До 1899 г. железниците вече са на 58 хиляди мили.

Железниците трябваше да свържат здраво центъра на страната с големи зърнени райони. Това се обслужва от такива линии като Москва - Курск, Москва Воронеж, Москва Нижни Новгород. Бяха положени нови линии до морските пристанища на Балтийско и Черно море - до Одеса, Рига, Либава (Лиепая), откъдето зърно и други селскостопански продукти се изнасяха в чужбина. От края на 1870 г. започва строителството на индустриални пътища. Бяха положени магистрали в индустриални зони: в Донбас, Кривой Рог, до Урал. Транскавказкият път Баку – Тифлис – Батуми осигури транспортирането на петрол до черноморското пристанище.

Индустриалният бум от 1890-те е белязан от бума на растежа на железниците. За десет години са построени повече от 21 000 мили железопътни линии или една трета от всички пътища в Русия. През 1890-те години е положена Транссибирската железница с дължина 6 хиляди мили, чието строителство започва през 1886 г. По дължина на железопътните линии Русия е на второ място в света след Съединените щати. Постепенно железниците бяха свързани помежду си на големи възли, създавайки единна железопътна система в европейската част на страната. Въпреки това, железопътната мрежа по отношение на 1 хиляди квадратни метра. км територия беше много малка в сравнение с напредналите страни.

Първоначално железниците се строят предимно с частни средства с широко участие. чужд капитал. Постепенно тук се инвестираха все повече и повече публични средства, като по този начин частният капитал се слива с държавния. Държавните поръчки за изграждане на железници често се превръщаха в безвъзмездни субсидии. Бързото развитие на железниците беше под закрилата на държавата, което доведе до силна държавна намеса в икономиката като цяло. В средата на 80-те години на 19. век държавата започва като цяло да купува пътища от частни фирми и да строи нови за сметка на хазната.

Железопътните линии, представляващи огромно търсене на метал, въглища, дървен материал, нефт и др., послужиха като мощен стимул за развитието на различни индустрии. Така през 1890-те години железниците консумират до 36% от въглищата, произведени в страната, 40% от петрола и 40% от метала. Железопътните линии изискваха квалифицирани работници: машинисти, депо и релсови съоръжения.

Наред с железопътния, голямо развитие получи и водният транспорт. Ако през 1860 г. в Русия е имало около 400 речни параходи, то през 1890-те - над 1,5 хил. Русия, която в средата на 19 век практически няма собствен флот и използва чужди кораби за транспорт, ги увеличава през последното десетилетия на века количество от 50 до 520.

Вътрешният пазар се промени значително. Годините след реформата са белязани от бърз растеж на вътрешната търговия: през 1873-1900 г. от 2,4 милиарда до почти 12 милиарда рубли. С общото развитие на едрата индустрия и железопътен транспортпромениха се и формите на търговия. Сезонните панаири се запазват главно в по-слабо развитите райони. В големите градове бяха създадени търговски дружества с широка мрежа от стационарни магазини и складове. С огромен търговски оборот се формират стоковите борси. По правило борсите функционираха на специализирана основа: продажба на дървен материал, хляб, строителни материали и др.

През втората половина на 19-ти век Русия е незаменим участник в световни изложения, където текстил, брокат, инженерни продукти, хранителни продукти, бижута, продукти на порцеланови и стъклени фабрики и занаяти неизменно получават високи награди.

Укрепване на търговския характер селско стопанстводоведе до бърз растеж на пазара на хляб, който се удвои повече от 30 години след реформата. От общото количество продаден хляб около 60% е консумиран в страната, а 40% е изнесен в чужбина. Пазарът на промишлени стоки, както за производствена, така и за лична консумация, се развива още по-бързо. В страната се формира стабилно търсене на машини, селскостопански инструменти, нефтопродукти и преди всичко керосин, платове и промишлени обувки. Основен потребител стана не само градското, но и селското население.

През втората половина на 19 век обемът на външнотърговския оборот се увеличава значително, страната бързо навлиза на световния пазар.

Общият обем на експортно-вносните операции за 1861-1900 г. нараства три пъти - от 430 милиона на 1300 милиона рубли, а цената на изнесените стоки надвишава цената на внесените стоки с 20%. В структурата на износа в края на века 47% заема хлябът. През годините след реформата износът на зърно нараства 5,5 пъти. В края на века годишно на външния пазар се доставят до 500 милиона пуда зърно. Други изнасяни стоки включват лен, дървен материал, кожи и захар. През същите години износът на суров нефт и керосин се увеличава значително.

Основните вносни позиции са машини, оборудване за промишлеността и селското стопанство. Металите представляват значителен дял от вноса, въпреки че собствената металургия на Русия непрекъснато се развива. До края на века покупките на суров памук намаляват поради развитието на регионите за отглеждане на памук в Централна Азия. Сред вносните бяха чай, кафе, какаови зърна, подправки. Както и преди, по-голямата част от външнотърговския оборот - 75-80% - се падат на европейските страни - Англия, Германия, а останалите 20-25% - на азиатските страни и Съединените щати.

В края на 1860-те и началото на 1870-те години в Русия избухна истинска „треска на основателите“. През същите години подобен процес протича в почти всички развити страни на Европа, в САЩ и Япония, и се нарича "грундеризъм", т.е. масово учредяване на акционерни дружества, банки, застрахователни дружества, последвано от издаване ценни книжа, борсови спекулации и др.

Бързото развитие на индустрията и железопътното строителство изискваше големи капитали, които надхвърлят възможностите на индивидуалните предприемачи, следователно през същите години акционерният бизнес се развива доста бързо. Ако преди реформата в страната имаше само 78 акционерни дружества с общ капитал от 72 милиона рубли, то през 1860-1870-те години бяха създадени 357 акционерни дружества с капитал от 1116 милиона рубли. Вярно е, че много от тези компании, възникнали на вълната на борсовия шум, се оказаха „напомпани“ и се спукаха.

Процесът на концентрация на големия руски капитал, както и в други страни, започва главно в областта на железопътното строителство. От всички инвестиции само 14% са инвестирани в индустрията, докато повече от 60% са инвестирани в железопътния транспорт, което изигра значителна роля за бързия растеж на индустрията.

Известна спирачка за развитието на пазарните отношения беше недостатъчното развитие на кредитната система, липсата на търговски банки. Създадената през 1860 г. Държавна банка е издавала предимно ипотечни заеми на едри земевладелци, обезпечени със земя, т.е. заемите почти не са свързани с производствения сектор. „Основателна треска“ завладя банковия бизнес. През 1864-1873 г. са създадени около 40 акционерни банки, между които: Частни търговска банка(1864) в Петербург, Московска търговска банка (1866). Освен това от самото начало те имаха голям дял в общите ресурси на страната: още през 1875-1881 г. петте най-големи банки покриваха около половината, а 12 банки - до 75% от всички банкови ресурси в Русия. През същите години Volga-Kama Bank беше най-голямата от тях. Особеността на кредитната система от този период е наличието на поземлени кредитни банки, включително държавната Благородна поземлена банка (1885 г.), която продължава да отклонява паричните заеми от производственото им използване в селскостопанския сектор.

Формирането на пазарна икономика в Русия имаше свои специфични особености. Русия, подобно на Германия, влезе в този път по-късно от другите европейски страни. беше в ролята на догонваща страна, което й позволи да използва до голяма степен капитала си, положителния им опит в науката, технологиите и в организацията на производството.

През 1880-те години се появяват първите руски сдружения от монополен тип в индустрията и първото сдружение на две петербургски акционерни банки - Международната и Руската банка за външна търговия (1881 г.). Въпреки това, първата монополна асоциация в Русия възниква не в индустрията, а в застрахователния бизнес: през 1875 г. осем застрахователни компании подписват Конвенцията за общата тарифа, след което започват да се борят с компаниите, които остават извън конвенцията, за да диктуват своите условия към тях.

Първата индустриална асоциация е основана през 1882 г., когато пет стоманени релсови фабрики формират Съюза на производителите на релси за период от пет години. Този съюз имаше признаци на най-простия синдикат и контролираше почти всички поръчки за производство на релси за железници. Следва обединяването на фабрики за производство на крепежни елементи за железопътни релси (1884), за строителство на железопътни мостове (1887), за производство на различно железопътно оборудване (1889). Този списък на асоциациите показва, че железопътното строителство е един от най-мощните и напреднали отрасли на националната икономика. Освен това в този сектор на икономиката почти всички фабрики бяха нови, имаше малко от тях, което улесняваше предприемачите да се договарят за количеството произведени продукти и разделението на пазара, за цените и условията на продажба.

При създаването на първите асоциации в Русия чуждестранният капитал играе важна роля. По този начин основата на картела за валцуване на желязо, тел и пирони (1886 г.) е германският капитал. През 1888 г. е сключено картелно споразумение за цените и делението на пазара между желязопрокатния, тел и Путиловския металургичен завод. В петролната индустрия се сформира синдикат с участието на предприятията на братя Нобел и компанията Ротшилд, а по-късно, през 1897 г., и двете фирми стават страни по международното петролно споразумение.

Спецификата на възникването на първата корпорация в захарната индустрия (1887 г.) се изразява във факта, че по-голямата част от обединените собственици на захарни фабрики се състоят от едри земевладелци. Десет години по-късно е създадено дружеството за рафиниране на захар, което контролира почти цялото производство на захар в страната и се ползва с откритата подкрепа на правителството. Включва 206 от 226 съществуващи фабрики.



Селското стопанство продължава да бъде изостанал отрасъл на икономиката. Развитието на капиталистическите отношения в селското стопанство протича много бавно.

След реформата от 1861 г. положението на много домакинства на хазяи се влошава. Част от наемодателите не можаха да се приспособят към новите условия и фалираха, други водеха домакинството по стария начин. Правителството беше обезпокоено от тази ситуация и започна да предприема мерки за подпомагане на стопанствата на земевладелците. През 1885 г. е създадена Благородната банка. Той е отпускал заеми на наемодатели за период от 11 до 66 години в размер на 4,5% годишно.

Положението на значителен брой селски стопанства се влошава. Преди реформата селяните са били на грижите на земевладелца, след реформата са били оставени на произвола. По-голямата част от селяните не разполагаха нито с пари за закупуване на земя, нито с агрономически познания, за да развият своите стопанства. Дълговете на селяните по изкупните плащания нарастват. Селяните фалирали, продали земята си и заминали за градовете.

Правителството предприема мерки за намаляване на данъчното облагане на селяните. През 1881 г. изкупните плащания за земя са намалени и на селяните са простени просрочията, натрупани по изкупните плащания. През същата година всички временно задължени селяни са прехвърлени на принудително изкупуване. В провинцията селската общност се превърна в основен проблем за правителството. Той задържа развитието на капитализма в селското стопанство. Правителството имаше както привърженици, така и противници на по-нататъшното запазване на общността. През 1893 г. е приет закон за потискане на трайното преразпределение на земята в общините, тъй като това води до нарастване на напрежението в провинцията. През 1882 г. е създадена Селска банка. Той осигури на селяните с благоприятни условиякредити и заеми за сделки със земя.

Благодарение на тези и други мерки се появиха нови характеристики в селското стопанство. През 80-те години. специализацията на селското стопанство в отделните региони се е увеличила значително: фермите в полските и балтийските провинции са преминали към производство на технически култури и производство на мляко; центърът на зърненото земеделие се премества в степните райони на Украйна, Югоизточната и Долна Волга; животновъдството е развито в Тулската, Рязанската, Орловската и Нижни Новгородската провинции.

Зърнопроизводството доминираше в страната. От 1861 до 1891 г посевната площ се увеличава с 25%. Но земеделието се развива главно чрез екстензивни методи – чрез оран на нови земи.

Природните бедствия - суша, продължителни валежи, слани - продължават да водят до ужасни последици. И така, поради глада от 1891-1892г. загинаха над 600 хиляди души.

ЛЕКЦИЯ XLI

(Старт)

Финансовата политика през втората половина на управлението на император Александър III. - И. А. Вишнеградски и неговата система. – Изключително развитие на протекционизъм в митническата политика и в железопътното тарифно законодателство. – Резултатите от тази система.

В последната си лекция описах развитието на онази реакционна политика, която през втората половина на царуването на император Александър III последователно се разпространи във всички клонове на държавната дейност и се почувства остро във всички области на народния и обществен живот.

Единственото облекчаване на реакционния курс, което видяхме още в средата на 80-те, както вече ви казах, се усещаше в Министерството на финансите, където до 1 януари 1887 г., ако не безусловен либерал, то във всеки случай, един хуманен, честен и демократично мислещ човек - Н. Х. Бунге. Но по това време той беше толкова преследван от всякакви интриги и инсинуации в съдебната сфера и в реакционната преса, че, освен това, вече в напреднала възраст, той най-накрая реши да напусне поста министър на финансите и на 1 януари , 1887 г. е уволнен пенсиониран и заменен от нов министър И. А. Вишнеградски. И. А. Вишнеградски беше човек, несъмнено, отчасти подготвен за тази позиция, но от съвсем различен тип от Бунге. Той беше и научен професор, но не теоретик-икономист, а научен технолог и практик, несъмнено много надарен, който прояви таланта си както в някои изобретения от военно-техническо естество, така и в много утвърдени академични курсове, които преподава като професор студенти в Петербургския технологичен институт и в Михайловската артилерийска академия. По-специално, контактът му с военните сфери чрез артилерийската академия му дава важно предимство за министъра на финансите: той успява да се запознае добре с военната икономика и военния бюджет, който е толкова важна част от общия държавен бюджет в нашата страна.

Така Вишнеградски се явява като министър на финансите като човек, несъмнено, донякъде подготвен и информиран - това не може да му се отрече. Освен това, след като рано успява да направи известно състояние за себе си благодарение на техническите си изобретения, той след това участва много успешно в различни борсови спекулации и борсови дела и следователно тази област също му беше добре позната. Но в същото време е невъзможно да не се признае, че в управлението на Министерството на финансите и особено в своята финансова и икономическа политика Вишнеградски разкрива пълно отсъствие на каквито и да било широки възгледи и далновидност; за него най-важната и дори единствената, очевидно, задача беше видимо подобрение на руските финанси в близко бъдеще. Във финансовата си политика той си постави същата цел, която веднъж си постави Райтерн, а именно целта да възстанови обменния курс на кредитната рубла, тоест целта, която, както знаете, до голяма степен всички финансови министри в Русия през 19 век Но не всички я преследваха с еднакви мерки и не всички я смятаха за единствената си задача.

Както и да е, курсът на Министерството на финансите със смяната на Бунге от Вишнеградски се промени доста драматично. При Вишнеградски основната и непосредствена задача на министерството стана натрупването на големи парични резерви в касовите отдели на държавната хазна и широкото участие с помощта на тези резерви във валутни транзакции с цел оказване на натиск върху чуждестранния паричен пазар и по този начин повишаваме обменния ни курс. В същото време в митническата политика руското правителство започна да се движи с нова енергия по пътя на протекционизма, който достигна връхната си точка при Вишнеградски. През 1891 г. е издадена нова митническа тарифа, в която тази система е доведена до крайност. В същото време, считайки укрепването на руската производствена индустрия за много важен въпрос за успеха на нейните мерки, Министерството на финансите започва да изслушва с изключително внимание всички оплаквания и желания на представители на едромащабната фабрична индустрия и по тяхна инициатива се задължава да преразгледа това, което всъщност е все още много слабо развита фабрична индустрия, законодателство, което е разработено в интерес на работниците по Bunga. При Вишнеградски правата на фабричните инспектори, създадени при Бунга, са изключително намалени не толкова от новите законодателни норми, колкото чрез кръгови разяснения, които много скоро засягат състава на заводския инспекторат, тъй като при тези условия най-преданите и независими представители на този инспекторат, виждайки пълната невъзможност да действат по съвест, та дори и по точния смисъл на закона, се пенсионират. По този начин институцията на инспекцията на фабриките е силно променена към по-лошо. Руската едромащабна индустрия, благодарение на редица защитни мерки - и по-специално внимателното отношение на Министерството на финансите към въпроса за посоката на железопътните линии, полезни за местната производствена индустрия, и за такива железопътни тарифи, които стриктно отговарят на Интересите на голямата индустрия, особено на централната, Московска област, се превръщат в това време в особено благоприятни условия. Може да се каже, че тези благоприятни условия са изкуствено създадени за него; става любимо рожба на Министерството на финансите, често в противоречие с интересите на други слоеве от населението и особено в противоречие с интересите на цялото селско стопанство, чието състояние беше особено неблагоприятно засегнато от защитната митническа тарифа от 1891 г., която изключително увеличи цената на такива важни елементи в селскостопанския живот, като например желязото и Agreecultural машини.

Междувременно по това време ние не само не виждаме подобрение в състоянието на народните маси, въпреки всички палиативни мерки, предприети при Бунга, но, напротив, наблюдаваме продължаващото разорение на селяните, което аз описано ви в една от предишните ми лекции. В крайна сметка обаче това подкопава условията за вътрешна продажба на продукти на преработващата промишленост, която задоволява нуждите на широките маси от населението, например условията за продажба на продукти на хартиено-тъкачната индустрия. Бедният вътрешен пазар скоро става тесен за нея. До известна степен компенсация за него е външният пазар на изток, придобит от завоеванията в Централна Азия, но скоро се оказва, че това не е достатъчно и сега виждаме, че към края на управлението на император Александър III, постепенно се създава нова идея - да насърчаваме продажбата на нашите продукти.индустрии възможно най-далеч на изток. Във връзка с това е идеята за изграждане на Сибирската железница - идея, която се развива много широко; е въпросът за достъп до Източно море, за придобиване на пристанище без лед в Далечния изток и в крайна сметка цялата тази политика, вече пред очите ни, води до появата и развитието на тези предприятия в Далечния изток, които вече са в министерството на С. Ю. Вите в самото начало на 20 век. доведе до японската война и последвалия крах.

За да приключите финансовите и икономически отношенияпрез разглеждания период ще кажа още няколко думи за разширяването на нашата железопътна мрежа, която тук изигра изключително важна роля. До края на царуването на Александър II железопътната мрежа не надвишава 22,5 хиляди версти, а през тринадесетгодишния период на царуването на Александър III вече се е развила до 36 662 версти, от които 34 600 са широколинеи. По отношение на изграждането на жп линии старата политика на Райтерн беше подкрепена в смисъл, че тези железници, както и преди, бяха насочени по такъв начин, че, от една страна, да улеснят транспорта на суровини до пристанищата и по този начин, именно чрез увеличаване на износа се създаде благоприятен момент за нашия търговски баланс и за подобряване на обменния курс, а от друга страна, както споменах, министерството се стремеше чрез установяването на диференцирани железопътни тарифи да създаде най-благоприятни условия за транспортиране на продукти от фабричната промишленост на централните провинции. За целта в рамките на Министерството на финансите беше създадена дори специална институция - Тарифен отдел, ръководен от С. Ю. в по-широка арена, при решаването на общите политически проблеми на нашето време.

Друга особеност на новата железопътна политика, характеристика, противоположна на политиката на Райтерн, беше изграждането на пътища от хазната и закупуването на старите частни железопътни линии в хазната. По време на управлението на император Александър III дължината на държавните железници се увеличава с 22 000 версти, докато дължината на частните пътища, въпреки изграждането на нови частни линии, намалява със 7600 версти поради изкупуването на стари линии в хазната.

Това са общите черти на финансовата политика, която несъмнено подготви и задълбочи ново влошаване на руските социално-икономически условия в началото на 20 век. Тези условия се развиха успоредно с кризата, която руското население трябваше да понесе след пропадането на реколтата от 1891-1892 г., което причини крайна бедност и дори глад в цели двадесет, предимно черноземни, провинции. Тази криза беше, така да се каже, последният щрих в общата картина на Русия, която виждаме в края на управлението на император Александър III, и в същото време беше мощен фактор за тези промени през следващите години, които може би ще някой ден ще стане предмет на следващата част от моя курс за последния период от историята на Русия през 19 век.

Той беше насочен към решаване на две най-важни задачи: ускоряване на икономическото развитие на страната и подкрепа и укрепване на позициите на благородството. При решаването на първата задача ръководителят на Министерството на финансите Н.Х. Бунге се ръководи от разширяването на вътрешния пазар, едновременното нарастване на селското стопанство и индустрията и засилването на позициите на средните слоеве на населението.

На 9 май 1881 г. е приет закон за намаляване на размера на изкупните плащания и отписване на просрочени задължения по тях за предходни години. Загубите, понесени в резултат на хазната, бяха призовани да бъдат покрити от увеличение на данъка върху земята с 1,5 пъти, данъка върху градските недвижими имоти, както и акцизните ставки върху тютюна, алкохола и захарта.

Постепенното премахване на подушния данък (1882-1886) е придружено от развитиедруги форми на данъчно облагане: доходите от парични депозити се увеличават, акцизите се увеличават, търговското и промишленото данъчно облагане е трансформирано, митата са значително увеличени (почти двойно).

Натоварваща за бюджета на страната беше системата от държавни гаранции за доходи за частните железници. Под Н.Х. Бунге въвежда контрол върху железопътния сектор и държавата започва да купува частни и да финансира строителството на държавни железници.

През 1883 г. се възобновява създаването на акционерни частни банки. През 1885 г. е създадена Благородната поземлена банка, предназначена да подпомага земевладелството (Н.Х. Бунте възразява срещу създаването й).
През януари 1887 г. под натиска на консерваторите, които го обвиняват, че не е в състояние да преодолее дефицита на държавния бюджет, Бунге подава оставка.

И.В., който го замести. Вишнеградски (1887-1892), известен математик и основен борсов търговец, запазва общата посока на икономическата и финансовата политика на своя предшественик, но се фокусира върху натрупването на средства и поскъпването на рублата чрез финансови и обменни средства. транзакции. Вишнеградски засили протекционизма в митническата политика.

Като цяло за 1880-1890г. увеличението на вносните мита доведе до увеличение на приходите от почти 50%. През 1891 г. е извършена обща ревизия на митническата тарифа с цел нейната централизация и премахване на местните тарифи. Благодарение на протекционистката митническа политика, вносът на Русиячужди капитали. В края на 80-те години дефицитът на държавния бюджет е преодолян.

индустриално развитие Русия през 80-те - началото на 90-те години.
В повечето големи индустрии Русиядо 80-те години на XIX век. завърши индустриалната революция. Икономически политикафинансовите министри Бунге и Вишнеградски допринесоха за ускореното развитие на промишленото производство.
Русия е на първо място в света по ръст на добива на петрол и въглища.
90-те години бяха белязани от активно строителство на промишлени предприятия.

Въпреки бързия растеж Рускииндустрия, изоставането й от развитите страни на Запад (САЩ, Англия, Германия и др.) както по отношение на техническо оборудване и електроснабдяване, така и по отношение на въглищата, производството на нефт, производството на метали и машини на глава от населението остава много значително.
Общо производство на тежката индустрия Русиядо 1896 г. е по-малко от 1/4 от всички произведени продукти. Водещото място в икономиката беше запазено от леката промишленост. Само текстилното производство произвежда 1,5 пъти повече продукти от въглищата, петрола, минералите, металообработването и др металургичениндустрия комбинирана.

От 1881 г. в Русиязапочна индустриалната криза. Последиците от руско-турската война от 1877-1878 г., спада на световните цени на зърното, както и общото забавяне на развитието на вътрешния пазар поради рязкото намаляване на покупателната способност на селяните, бяха особено остри. ефект върху икономиката. През 1883-1887г. кризата отстъпва място на дълга депресия, но в края на 1887 г. настъпва възраждане, първо в тежката, а след това и в леката промишленост.

Транспорт.
Правителството обърна голямо внимание на развитието на железопътния транспорт, на който се отдава не само икономическо, но и стратегическо значение. От 80-те години на миналия век започва изграждането на нови железници и изкупуването на частни железници в хазната. До средата на 90-те години 60% от цялата железопътна мрежа е в ръцете на държавата. Общата дължина на държавните железници през 1894 г. възлиза на 18 776 версти, като общо към 1896 г. са построени 34 088 версти. През 80-те години се развива мрежа от железопътни линии по западните граници Русия.

Развито речно и морско корабоплаване. До 1895 г. броят на речните параходи е 2539, което е повече от 6 пъти повече в сравнение с предреформената 1860 година.
Развитието на вътрешната и външната търговия е пряко свързано с развитието на транспорта. Увеличава се броят на магазините, магазините, стоковите борси (особено в близост до гарите). Вътрешна търговия в Русия(без дребна търговия) през 1895 г. възлиза на 8,2 милиарда рубли, което е увеличение от 3,5 пъти в сравнение с 1873 г.

Външният пазар се развива бързо. В началото на 90-те години износът надвишава вноса със 150-230 милиона рубли. годишно. Активният външнотърговски баланс се постига основно благодарение на протекционистката тарифна политика на държавата. През 1880 г. вносните мита върху въглищата се повишават три пъти, през 1885 г. се повишават митата върху вноса на желязо, а през 1887 г. върху вноса на чугун. През втората половина на 80-те години между Германия и Русиязапочна митническата война: да се ограничи вносът на селскостопански продукти в Германия Русия отговори с повишаване на ставките на вноса на немски произведени продукти.
Първото място в износа е здраво заето от хляба.
На второ място, измествайки вълната, дойде гората.

Износът на промишлени стоки нараства бързо, достигайки 25% от целия износ. В средата на 90-те години на миналия век автомобилите заемат първо място по внос, а вносът на суров памук е на второ място. След това дойде метал, въглища, чай, петрол.
Основен външнотърговски партньор Русиябеше Германия (25% Рускиизнос, 32% внос). Англия се премести на второ място (20% от износа и 20% от вноса). Трето място в Рускиизносът е зает от Холандия (11%), при вноса - от САЩ (9%).

Прочетете също: