რუსეთში საგადასახადო სისტემა უძველესი დროიდან არსებობდა. დღეს ჩვენ ვალდებულნი ვართ ხაზინას გადავუხადოთ საშემოსავლო გადასახადი, რომელიც გამოითვლება მთლიანი შემოსავლის პროცენტულად და ერთხელ ჩვენს ქვეყანაში გამოიყენებოდა პოლიციური გადასახადი, რომელიც არ იყო დამოკიდებული შემოსავლის ზომაზე.
სერგეი მიხაილოვიჩ პროკუდინ-გორსკი "მოსავლის შესახებ"

რა იყო ეს გადასახადი? რატომ გაუქმდა და ვინ მიიღო გადასახადების გადახდის შეწყვეტის გადაწყვეტილება?

რა არის გამოკითხვის გადასახადი?

მიუხედავად იმისა, რომ ჩვენ, როგორც წესი, ჩვენ ვაკავშირებთ კენჭისყრის გადასახადს პეტრინის რუსეთთან, სინამდვილეში, ის პირველად შემოიღეს ძველ რომში. შემდეგ მას დაუძახეს tributum capitis და თავდაპირველად ვრცელდებოდა პროვინციებში მცხოვრებ მოქალაქეებზე.

მოგვიანებით გადასახადი გაჩნდა ევროპის ყველა ქვეყანაში და მოქმედებდა მრავალი საუკუნის განმავლობაში, ხოლო მე-19 საუკუნეში გაუქმდა ახალი რეფორმის მიღებასთან და საშემოსავლო გადასახადის შემოღებასთან დაკავშირებით.

გამოკითხვის გადასახადი იყო გადასახადი, რომელსაც იხდიდა დაბეგვრას დაქვემდებარებული ყველა ადამიანი. მოსახლეობის აღწერის შედეგების მიხედვით დაითვალა და თითოეული ადამიანისგან დაახლოებით ერთნაირი ოდენობით დაირიცხა. აქედან წარმოიშვა სახელწოდება „ერთ სულ მოსახლეზე“, რაც ნიშნავს „ყოველი სულიდან“.

სერგეი მიხაილოვიჩ პროკუდინ-გორსკი "გლეხები სათიბზე"
რუსეთში ყველა მამაკაცი ჩვილებიდან მოხუცებამდე იბეგრებოდა, გარდა სასულიერო პირებისა და თავადაზნაურობის წევრებისა. გადასახადის განაკვეთი შეიძლება განსხვავდებოდეს მოქალაქეების კატეგორიის მიხედვით. როგორც წესი, ისინი უფრო ნაკლებს იღებდნენ სახელმწიფო გლეხებისგან, ვიდრე ყმებისგან.

ვინ შემოიღო კენჭისყრის გადასახადი რუსეთში?

კენჭისყრის გადასახადის შემოღების ინიციატორი იყო პეტრე I. მან ასეთი გადაწყვეტილება მიიღო 1718 წელს რეგულარული არმიის მოცულობის გაზრდის აუცილებლობასთან დაკავშირებით, რომლის შენარჩუნებაც საჭირო იყო. დამატებითი წყაროებისახსრები. მეფე ასე ფიქრობდა საუკეთესო ვარიანტიმოიზიდავს ფულს საკუთარი სუბიექტებისგან და უბრძანა მოსახლეობის აღწერის ჩატარება, შემდეგ კი საჭირო თანხის გაყოფა ყველა დათვლილზე.

თავდაპირველად განიხილებოდა მხოლოდ გლეხები, მარტოხელა კაცები და შემოგარენი, მაგრამ 1720 წლისთვის გადაწყდა, რომ გაეთვალისწინებინათ საეკლესიო და ეზოს ხალხი. შედეგად, აღმოჩნდა 5 მილიონზე მეტი ადამიანი, რომლებმაც გადაწყვიტეს თითოეულის 74 კაპიკის გადახდა.

სერგეი მიხაილოვიჩ პროკუდინ-გორსკი "თივაზე გაჩერებასთან"
1722 წლისთვის მხედველობაში მიიღეს ქალაქის მაცხოვრებლებიც და მათ დაევალათ 1 რუბლი 20 კაპიკი. კენჭისყრის გადასახადი დაიწყო 1724 წელს.

კენჭისყრის გადასახადი რუსეთში მოქმედებდა მანამდე გვიანი XIXსაუკუნეში. დროთა განმავლობაში, მისი ზომა გაიზარდა და ზოგიერთ რეგიონში მიაღწია 2 რუბლს 61 კაპიკს. არაპირდაპირი გადასახადის შემოღებით დაიწყო მისი გაუქმება. 1866 წელს გილდიებსა და ფილისტიმელებზე გადასახადები აღარ იყო დაწესებული, ხოლო 1882 წელს იმპერატორი ალექსანდრე IIIხელი მოაწერა განკარგულებას ყველა ადამიანისაგან გადასახადების თანდათანობით გაუქმების შესახებ 8 წლით.

როგორც ჩანაცვლების ახალი წყაროები იქნა აღმოჩენილი, გადასახადი ჯერ რუსეთის ცენტრალურ ნაწილში, ხოლო 1897 წლისთვის ციმბირშიც გაუქმდა.

რატომ გაუქმდა საარჩევნო გადასახადი?

საარჩევნო გადასახადის გაუქმების ერთ-ერთი მიზეზი საგადასახადო კანონმდებლობის წინაშე მოქალაქეთა თანასწორობის დარღვევა იყო. ფაქტია, რომ დროთა განმავლობაში გარკვეული მამულები თანმიმდევრულად გათავისუფლდნენ გადასახადის გადახდისგან.

შედეგად მე-18 საუკუნის ბოლოსთვის გადასახადები მხოლოდ გლეხებს ეკისრებოდათ და მის გამოთვლაში გათვალისწინებული იყო მრავალი გარემოება - ოჯახში სულების რაოდენობა, მიწის ნაკვეთების ზომა და ა.შ. გადასახადების არსებობა. დისკრიმინაციულად ითვლებოდა სახელმწიფოს მოსახლეობის მხოლოდ ნაწილის მიერ გადახდილი.

სერგეი მიხაილოვიჩ პროკუდინ-გორსკი "მაღარო ურალის ბაკალის მაღაროში"
გადასახადის გაუქმების კიდევ ერთი მიზეზი მისი აკრეფის სირთულე და დიდი დავალიანებაა. XIX საუკუნის შუა ხანებისთვის მოსახლეობა სახელმწიფოს ევალებოდა უზარმაზარი თანხები. გადასახადების გაუქმების შესახებ განკარგულების ხელმოწერის შემდეგ, ალექსანდრე III-მ გამოსცა მანიფესტი, რომლის მიხედვითაც მან მოქალაქეებს აპატია ყველა დავალიანება 1883 წლის მდგომარეობით.

შემდგომში, კენჭისყრის გადასახადი შეიცვალა ქონების გადაცემის გადასახადებით, საბაჟო ტარიფებისა და აქციზის გაზრდით, ასევე სახელმწიფო გლეხების მხრიდან გადასახადის გაზრდით.

თანაბარი დაბეგვრის შემთხვევაში თითოეული სუბიექტისთვის დგინდება გადასახადის თანაბარი ოდენობა, მიუხედავად გადასახადის გადამხდელის შემოსავლისა თუ ქონებრივი მდგომარეობისა. იგი ასრულებდა ექსკლუზიურად ფისკალურ და გადანაწილების ფუნქციებს. ეს მოიცავს დაბეგვრის უძველეს და მარტივ ფორმას - გამოკითხვის გადასახადს. რუსეთის იმპერიაში, მშვიდობიან პერიოდში არმიის შესანარჩუნებლად, კენჭისყრის დაბეგვრა შემოიღო პეტრე I-მა 1718-1724 წლებში მამრობითი სქესის მოსახლეობის აღწერის შემდეგ. 1724 წელს ერთ სულ მოსახლეზე გადასახადი განისაზღვრა 74 კაპიკით. წელიწადში (5,4 მილიონი დასაბეგრი სულის დაყოფა წლიურ ხარჯებად 4 მილიონი რუბლის ჯარის შესანარჩუნებლად). რუსეთის მოსახლეობის უმრავლესობის გამოკითხვის გადასახადი გაუქმდა მხოლოდ 1883 წლის 14 მაისს.

რუსეთში, პეტრე I-ის ქვეშ მყოფი საჯარო ფინანსების ორგანიზაცია მსგავსი იყო აღწერილის. როდესაც პეტრე I-ს სჭირდებოდა დიდი თანხები მზარდი არმიის შესანარჩუნებლად, მან შემოიღო გამოკითხვის გადასახადი. ამ გადასახადის ზომა განისაზღვრა ჯარის იმ ნაწილის ხარჯვის გეგმის ზომით, რომელსაც მხარს უჭერდა კენჭისყრის გადასახადიდან მიღებული შემოსავალი. ასეთი სისტემის პირობებში ერთი მოთხოვნილება ჭარბად დაკმაყოფილდა, მეორე კი დეფიციტით. ამ ყველაფერმა დაარღვია ქვეყნის ფინანსური ეკონომიკა, ამოწურა მოსახლეობის გადახდისუნარიანობა და განაპირობა ერთი გენერალური გეგმის არსებობის აუცილებლობის გაცნობიერება, რომელიც დაფარავს ყველა სახელმწიფო შემოსავლებსა და ხარჯებს.

კენჭისყრის გადასახადი შემოიღეს 1724 წელს, აღწერის დასრულებასთან ერთად. უკრაინისა და ბელორუსიის მოსახლეობისთვის დაცული იყო საოჯახო გადასახადები. რუსეთის პროვინციებისთვის გამოკითხვის გადასახადის ზომა განისაზღვრა შემდეგნაირად: ჯარის შენარჩუნების ღირებულება 4 მილიონი რუბლია. (ერთი დრაგუნის შემცველობა იყო 40 მანეთი 50 კაპიკი, ხოლო ქვეითი პოლკის ჯარისკაცი - 28 მანეთი 52 კაპიკი წელიწადში) გლეხებს დაევალათ - აღმოჩნდა 80 კაპიკი. ერთ სულ მოსახლეზე წელიწადში (1725 წელს კენჭისყრის გადასახადი განისაზღვრა 74 კაპიკით ერთ გლეხის სულზე; 1727 წელს ზომა შემცირდა 70 კაპიკამდე). სახელმწიფო გლეხებს, რომლებიც არ იხდიდნენ მემამულეებს, დამატებით გადასახადს 40 კაპიკი ეკისრებოდათ. ფლოტის მოვლა ქალაქელებს დაევალათ, ხოლო ქალაქგარეთ სულიდან გადასახადის გადახდის ვალდებულება 1 მანეთად განისაზღვრა. 20 კოპი. (1725 წელს გადასახადი შემცირდა 1 რუბლ 14 კაპიკამდე)1.

ხაზინის შემოსავლებში ამ ტიპის გადასახადებიდან შემოსულებმა 50%-ს მიაღწია. შემდგომში, ერთ სულ მოსახლეზე გადასახადიდან შემოსავლების წილი თანდათან შემცირდა მოსახლეობის გარკვეული კატეგორიის გადასახადისგან გათავისუფლების, ერთ აუდიტორულ სულზე ხელფასის ზომის შემცირების შედეგად (როგორც აბსოლუტური თვალსაზრისით, ასევე შედეგად რუბლის მსყიდველუნარიანობის შემცირება) და არაპირდაპირი ტიპის გადასახადების მნიშვნელობის ზრდა. რუსეთის იმპერიის ევროპულ ნაწილში გამოკითხვის გადასახადი გამოიყენებოდა 1887 წლამდე, ხოლო ციმბირში - 1899 წლამდე.1.

ეკატერინე II-ის მეფობის დროს მთავარ პირდაპირ გადასახადად რჩებოდა გამოკითხვის გადასახადი, რომელიც შეადგენდა სახელმწიფო შემოსავლების 30-დან 33%-მდე. შედარებით უმნიშვნელო შემოსავალი მოჰქონდა საოჯახო გადასახადს და სხვა პირდაპირ გადასახადებს. გამოკითხვის გადასახადი შეიძლება დაწესდეს თემის მიერ საზოგადოების წევრებს შორის თავისი შეხედულებისამებრ. ვაჭართა კლასი გათავისუფლდა პოლიციური გადასახადის გადახდისგან მისთვის სპეციალური დაბეგვრის - გილდიის გადასახადის შემოღებასთან დაკავშირებით. 1794 წელს მკვეთრად გაიზარდა გამოკითხვის გადასახადი და დაემატა საკვების (მარცვლეულის) გადასახადი.

ყველა ვაჭარი იყოფა სამ გილდიად მათი ქონებრივი მდგომარეობის მიხედვით. მესამე გილდიაში შესვლისთვის საჭირო იყო მინიმალური კაპიტალი 500 მანეთი, მეორე გილდიაში შედიოდნენ ვაჭრები 1000-დან 10000 რუბლამდე, ხოლო პირველ გილდიაში 10000 რუბლზე მეტი კაპიტალის მქონე ვაჭრები. 500 რუბლზე ნაკლები კაპიტალის მქონე პირები არ იყვნენ აღიარებული ვაჭრებად, მაგრამ ითვლებოდნენ ფილისტიმელებად და იხდიდნენ გამოკითხვის გადასახადს. კაპიტალი გამოცხადდა კეთილსინდისიერად და არ განხორციელებულა ქონებრივი შემოწმება და არ მიიღეს დენონსაცია ქონების დამალვის შესახებ. თავდაპირველად გილდიის გადასახადის განაკვეთი განისაზღვრა დეკლარირებული კაპიტალის 1%-ით. გაუქმდა ყველა კერძო თევზაობის გადასახადი, რომელიც მანამდე არსებობდა.

ეკატერინე II-ის მეფობის ბოლოს 1796 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების მთლიან ოდენობაში სათაო გადასახადი შეადგენდა 33,7%, სასმელის შემოსავალს - 2,6%, მარილის გადასახადს - 7, საბაჟო გადასახადს - 8,7%2. .

რუსეთის იმპერიის საგადასახადო სისტემაში არაერთი ცვლილება შევიდა იმპერატორ პავლე I-ის (1754-1801, მეფობდა 1796 წლიდან) პერიოდში. პავლე I-ის მიერ 1796 წელს შექმნილი სპეციალურმა კომისიამ შესთავაზა მარცვლეულის შეგროვების შეცვლა ფულით (40 კაპიკი ერთ სულ მოსახლეზე), რომელიც ხაზინას უნდა მიეცა დამატებითი შემოსავალი 5,6 მილიონ რუბლამდე. ბანკნოტები. 1801 - 1802 წლების შემოსავლების ნუსხის მიხედვით. გლეხების მთლიანი გამოკითხვის გადასახადი 18,5 მილიონ რუბლს უდრიდა. ჩვეულებრივი სახელმწიფო შემოსავლების მთლიან ოდენობაში გამოკითხვის გადასახადმა და გადასახადმა, ასევე სასმელის გადასახადმა შეადგინა დაახლოებით 72%. გამოკითხვის გადასახადიდან და გადასახადებიდან შემოსავალმა შეადგინა 39,1 მილიონი რუბლი, ხოლო სასმელის გადასახადი - 19,1 მილიონი რუბლი.

1883 წლის 1 იანვრიდან გადამხდელთა გარკვეული კატეგორიისთვის კენჭისყრის გადასახადი უქმდება მთლიანი რაოდენობა 19 მილიონი რუბლი, შემდეგ კი მთლიანად განადგურდა ევროპული რუსეთის ყველა დასაბეგრი ქონებისთვის 1885 წლის 28 მაისის კანონის მიხედვით (1886 წლის 1 იანვრიდან). ამავდროულად, ყოფილ სახელმწიფო გლეხებს მიწის გადასახადი 45%-ით გაუზარდეს კვიტენტიდან გამოსყიდვაზე გადატანის საბაბით (1886 წლის 12 ივნისის კანონის მიხედვით), გაიზარდა აქციზის გადასახადი ალკოჰოლზე. გარდა ამისა, აქციზის გადასახადი მსუბუქ ზეთზე (1887 წ.), აქციზის გადასახადი ასანთზე (1888 წ.), სამკვიდრო გადასახადი (1882 წლის 15 ივნისის აქტი) და პროცენტიანი ქაღალდების გადასახადი (1885 წლის 20 მაისის აქტი). გააცნო.

გამოკითხვის გადასახადი (საარჩევნო გადასახადი, გამოკითხვის გადასახადი) - 41.49, 57.59.62.65.71.73.83.181

პროვინციის თითოეულ მცხოვრებს ყველასთვის ერთიანი საარჩევნო გადასახადი უნდა გადაეხადა.

ძველი რომის მრავალი ეკონომიკური ტრადიცია და საფუძველი ბიზანტიას გადაეცა. ადრეულ ბიზანტიურ ხანაში VII საუკუნემდე. იმპერიის ჩათვლით არსებობდა პირდაპირი გადასახადების 21 სახეობა. მათ შორისაა მიწის გადასახადი, გამოკითხვის გადასახადი, გადასახადები ჯარის აღჭურვაზე, გადასახადი ცხენების შესყიდვაზე, გადასახადი ახალწვეულებზე, რომლის გადახდითაც შეიძლება გათავისუფლდეს სამხედრო სამსახურიდან, გადასახადი საქონლის გაყიდვაზე (ჩვეულებრივ მისი განაკვეთი. იყო 10-12,5%), სახელმწიფო აქტების გამოცემის მოვალეობა და ა.შ. თუ შენობის მშენებლობისას ის აჭარბებდა წინასწარ დადგენილ ზომებს, მაშინ ჯარიმდებოდა, რომელსაც ჰაერის გადასახადი ჰქვია. სპეციალურ გადასახადებს იხდიდნენ სენატორები, ასევე ოფიციალური პირები და სამხედროები, რომლებმაც დაწინაურება მიიღეს.

ამავდროულად, პეტრე I-მა მიიღო მთელი რიგი ზომები, რათა უზრუნველყოს, როგორც ახლა ვიტყოდით, დაბეგვრის სამართლიანობა, საგადასახადო ტვირთის თანაბრად განაწილება. ზოგიერთი ყოფილი გადასახადების სიმძიმე შემსუბუქდა, განსაკუთრებით ღარიბებისთვის. შინამეურნეობების აღწერის დროს დარღვევების აღმოსაფხვრელად შემოიღეს საუბნო გადასახადი. პეტრე დიდის ისტორიის ავტორი, ა. მათ კვინტების ნაცვლად კიდევ 40 კაპიკი მოითხოვეს, რომელსაც სასახლე, სინოდი და ყმები უხდიდნენ თავიანთ განყოფილებებსა თუ მიწის მესაკუთრეებს. ამ 74 ან 114 კაპიკის გადახდის შემდეგ გლეხმა არ იცოდა ნაღდი ფული და მარცვლეულის რეკვიზიცია. გამოკითხვები შეგროვდა სამ ვადაში ზამთარში, გაზაფხულზე და შემოდგომაზე. ვაჭრებსა და სახელოსნოებს აიღეს 120 კაპიკი. სულიდან 2 (თანამედროვე მართლწერა).

მთელი მე-19 საუკუნის განმავლობაში სახელმწიფოს პირდაპირი და არაპირდაპირი გადასახადები უმთავრესად დარჩა. მთავარი პირდაპირი გადასახადი იყო კენჭისყრის გადასახადი. გადამხდელთა რაოდენობა განისაზღვრა აუდიტის აღწერით.

სესხის გამოწერა - პერციტაცია

პოლ გადასახადი არის პირდაპირი პერსონალური გადასახადის სახეობა, რომელიც დაწესებულია ყველა სულზე (გარდა პრივილეგირებული კლასებისა) იმავე ოდენობით, შემოსავლისა და ქონების ოდენობის მიუხედავად. პ.პ ცნობილი იყო უძველესი დროიდან ჩინეთში (ძვ. წ. 12 საუკუნის განმავლობაში), ბაბილონში, სპარსეთში, ძველ საბერძნეთსა და რომში. შუა საუკუნეებში გადასახადებს იღებდნენ ინგლისში, გერმანიაში, საფრანგეთსა და ზოგიერთ სხვა შტატში, რომელიც ჩვეულებრივ შემოღებულ იქნა ომის დროს. ავსტრიაში, პრუსიასა და იტალიაში გადასახადის განაკვეთი დაწესებულია მე-19 საუკუნიდან.

გადასინჯვა - მეფის რუსეთში, მოსახლეობის აღწერა, რომელიც შემოიღო პეტრე I-მა 1718 წელს, რათა გამოევლინა თითოეული დასაბეგრი სული საოჯახო მეურნეობიდან გამოკითხვის გადასახადზე გადასვლასთან დაკავშირებით (იხ. გამოკითხვის გადასახადი). სულ ჩატარდა ათი კვლევა, სადაც დაზუსტდა გადასახადის გადამხდელი მოსახლეობის რაოდენობა.

1963/64 წლების ჩვეულებრივი ბიუჯეტის შემოსავლები გათვალისწინებულია 67 მილიონი ფუნტი, ხარჯები 58 მილიონი ფუნტი. შესაბამისად 61,0 მლნ და 53,3 მლნ ფუნტის წინააღმდეგ. 1962/63 წლებში შემოსავლებია არაპირდაპირი გადასახადები - საბაჟო გადასახადები და აქციზები (შაქრის ფისკალური მონოპოლიის და საქონლისა და მომსახურების მოსაკრებლებისა და გადასახადების ჩათვლით), რომელთა წილი მთლიან ბიუჯეტის შემოსავლებში შეადგენს დაახლ. 70%. პირდაპირი გადასახადები (ბიუჯეტის შემოსავლების წილი არ აღემატება 3%) მოიცავს მიწის გადასახადს, სათაო გადასახადს, მოსავლის, პირუტყვის და ა.შ. 1964 წლის ივლისიდან პირველად შემოიღეს პირადი საშემოსავლო გადასახადი. საბიუჯეტო შემოსავლების მნიშვნელოვან პუნქტს წარმოადგენს სახელმწიფო-ვა-ს მონაწილეობა სოფელში - x. საწარმოები. ჩვეულებრივი ბიუჯეტის სახსრები ძირითადად იხარჯება ადმინისტრაციაზე, თავდაცვაზე, ჯანდაცვასა და ტრანსპორტზე. თანხების უმნიშვნელო ნაწილი ადგილობრივ ბიუჯეტებში სუბსიდირებისთვისაა გამოყოფილი. სახელმწიფო აპარატის შენარჩუნების ღირებულება მთელი ჩვეულებრივი ბიუჯეტის 15%-ს მოიხმარს. ს-ის სამხედრო ხარჯები გადის თავდაცვის სამინისტროს, ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს აღჭურვილობის საწყობების დეპარტამენტსა და მანქანათმშენებლობის დეპარტამენტში. ტრანსპორტი მინ-ვა საზოგადოებრივი სამუშაოები. 1960/61 წლებში ჯამური სამხედრო ხარჯი იყო 10,8 მილიონი ფუნტი. საერთო ბიუჯეტით 47,8 მილიონი ფუნტი. განათლების ხარჯებმა 7,5 მილიონი ფუნტი შეადგინა. ოფიციალური მონაცემებით, 1960 წელს წერა-კითხვის უცოდინართა რაოდენობა ქვეყნის მოსახლეობის 85%-ს აღემატებოდა. განვითარების ბიუჯეტის მიხედვით, ხარჯები იხარჯება განვითარების ათწლიან პროგრამაზე (1961/62-1970/71), რომელიც ითვალისწინებს მთლიანი ინვესტიციას 565 მილიონი ფუნტი, მათ შორის სახელმწიფო ინვესტიციები 337 მილიონი ფუნტი. ხოლო კერძო - 228 მილიონი ფუნტი. 1963/64 წლებისთვის განვითარების ბიუჯეტი დამტკიცდა 54 მილიონი ფუნტი. ჩვეულებრივი ბიუჯეტი, როგორც წესი, მცირდება შემოსავლის ჭარბი ხარჯებით, ხოლო ბიუჯეტი მთლიანობაში დეფიციტურია. კაპიტალური ინვესტიციების მნიშვნელოვანი ნაწილი ხორციელდება საგარეო სესხების, კრედიტებისა და საგარეო დახმარების ხარჯზე.

გამოკითხვის გადასახადი - პირდაპირი პერსონალური გადასახადის სახეობა, რომელიც დაწესებულია თითოეულ სულზე (გარდა პრივილეგირებული კლასებისა) ერთნაირი ოდენობით, მიუხედავად შემოსავლისა და ქონების ოდენობისა (საარჩევნო გადასახადი).

აშკარა უსამართლობის მიუხედავად, თანაბარი დაბეგვრის თეორია ასახავდა შუა საუკუნეებში დაბეგვრის პრაქტიკას სათავე ან პოლარული გადასახადის სახით2, რომელიც, როგორც წონიანი სახელმწიფო, რუსეთში ყველაზე დიდი ხნის განმავლობაში იყო დაწესებული. კენჭისყრის გადასახადი იყო მკვეთრად გამოხატული კლასობრივი გადასახადი, ის მხოლოდ გლეხებსა და ფილისტიმელებზე დადიოდა. 1863 წელს იგი გაუქმდა ბურგერებისგან, გლეხებისგან - 1882 წელს, მაგრამ მისი ნარჩენები მხოლოდ 1907 წელს იქნა აღმოფხვრილი. მთავრობებმა, არ იცოდნენ გადასახადების გაყოფის დახვეწილი გზები, ყველას თანაბრად ანაზღაურებდნენ.

პეტრე I ყოფს ვაჭრობისა და ხელოსნობის მთელ კლასს სავაჭრო გილდიებად და ხელოსნობის სახელოსნოებად. ძირითადი სამიზნეები არიან პოლიციელები, ხოლო ფისკალური ინტერესიც დევს, ვაჭრები ექვემდებარებიან გილდიურ გადასახადს (იხ. 6.1. გილდიის გადასახადი 1863-1917 წლებში), რომლის ფისკალური მნიშვნელობა თანდათან იზრდება. გილდიების დაარსება დაკავშირებული იყო ქალაქების კომერციული და სამრეწველო მოსახლეობის სპეციალურ კლასად ორგანიზების სურვილთან, რადგან ვაჭრები სხვა არამომსახურებულ კლასებთან ერთად იხდიდნენ გადასახადს.

ტატიშჩევი იყო პირველი რუსი ეკონომისტი, რომელმაც ჩამოაყალიბა მოთხოვნა საჯარო ფინანსების უფრო სრულყოფილი ორგანიზაციის შესახებ და შესთავაზა გადასახადის გადამხდელთა ეკონომიკური მდგომარეობის ცვლილებების გათვალისწინება ფისკალურ პოლიტიკაში. იგი მომხრე იყო კენჭისყრის გადასახადის ზომის გაზრდისა და ქალი მოსახლეობისთვის გავრცელების (მან შესთავაზა დაწესებულიყო გამოკითხვის გადასახადი მამაკაცებისთვის 4 რუბლის ოდენობით, ქალებისთვის - 2 მანეთი, რაც, მისი გათვლებით, უნდა მიიღეს შემოსავალი გლეხის ოჯახიდან საშუალოდ 20 რუბლამდე).

1775 წელს ეკატერინე II-მ მოახდინა ფუნდამენტური ცვლილებები სავაჭრო კლასის გადასახადებში. მან გააუქმა ყველა კერძო ვაჭრობის გადასახადი და გამოკითხვის გადასახადი ვაჭრებისგან და დააწესა მათზე გილდიური გადასახადი. ყველა ვაჭარი იყოფა სამ გილდიად მათი ქონებრივი მდგომარეობის მიხედვით. მესამე გილდიაში მოსახვედრად საჭირო იყო კაპიტალი 500 რუბლზე მეტი. ვისაც ნაკლები კაპიტალი ჰქონდა, ითვლებოდნენ არა ვაჭრებად, არამედ ფილისტიმელებად და გადასახადს იხდიდნენ. კაპიტალით 1 ათასიდან 10 ათას რუბლამდე. მეორე გილდიაში შედიოდა ვაჭარი, პირველში კი დიდი კაპიტალით. ყოველი ვაჭარი თავად აცხადებდა თავის კაპიტალს სინდისის მიხედვით. ქონების შემოწმება არ განხორციელებულა, არ მიიღეს დენონსაცია მისი დამალვის შესახებ. თავდაპირველად გადასახადი ირიცხებოდა დეკლარირებული კაპიტალის 1%-ის ოდენობით. 10 წლის შემდეგ დამტკიცდა საქალაქო რეგლამენტი, რომლითაც გაიზარდა დეკლარირებული კაპიტალის ოდენობა კონკრეტულ გილდიაში ჩარიცხვისთვის. გადასახადის განაკვეთი იგივე დარჩა. თუმცა, მოგვიანებით ის გაიზარდა და ალექსანდრე I-ის მეფობის ბოლოს მესამე გილდიის ვაჭრებისთვის 2,5% იყო და პირველი და მეორე გილდიის ვაჭრებისთვის 4%.

ისტორიამ იცის ისეთი დაუმახინჯებელი გადასახადი, როგორიცაა გამოკითხვის გადასახადი. თუმცა მას საინფორმაციო და აღმოჩენის ხარჯების პრობლემაც შეექმნა - მთელი მოსახლეობის დროული და სანდო აღწერა ძალიან ძვირი დაუჯდა და წინააღმდეგობას შეხვდა. შეგახსენებთ, რომ გოგოლის მკვდარი სულების გმირმა უბრალოდ გამოიყენა ასეთი სისტემის არასრულყოფილება საკუთარი მიზნებისთვის.

რუსეთში თავდაპირველად მიწა იბეგრებოდა (მიწის გადასახადი), ეზო (საყოფაცხოვრებო გადასახადი). ასევე არსებობდა სტრესული გადასახადი - ჯარების შენახვის საფასური და პატიმრების გამოსასყიდი - პოლონური ფული, გამოკითხვის გადასახადი (საარჩევნო გადასახადი), დაწესებული ყველა მამაკაცის სულზე, მათ შორის ბავშვებსა და მოხუცებზე. სასაქონლო-ფულადი ურთიერთობების განვითარებასთან ერთად გადასახადი თანდათან ჩაანაცვლა ქონებისა და საშემოსავლო გადასახადით.

პეტრეს საშინაო საქმიანობა 1700 წლიდან

(გაგრძელება)

მაგრამ, ხალხის კეთილდღეობის გაზრდაზე ზრუნვით, პეტრე I ვერ მოითმინა, სანამ ეროვნული მეურნეობის ბუნებრივი გზით გაუმჯობესება გაზრდიდა სახელმწიფო შემოსავლებს. ომს ბევრი ფული დასჭირდა. ამგვარად, სახელმწიფო ხაზინის საჭიროებები ეწინააღმდეგებოდა ეროვნული ეკონომიკის ინტერესებს. პეტრე, თავისი ნების საწინააღმდეგოდ, იძულებული გახდა გაეზარდა ხაზინის შემოსავლები და უფრო მეტად გამოიყენა ხალხის გადახდის ძალები, შექმნა ახალი გადასახადები და ძველი გადასახადების უფრო მკაცრი შეგროვება. ამიტომ, მიუხედავად პეტრეს მუდმივი შეშფოთებისა ხალხის კეთილდღეობის გაზრდის შესახებ, ხალხის ეკონომიკური მდგომარეობა დიდად დაზარალდა მთავრობის ფინანსური ზომების გამო. გადასახადის გადამხდელი ხალხის აზრით, პეტრეს ქვეშ ცხოვრება გართულდა: „სამყაროზე ტვირთი, რუბლი და ორმოცდაათი და ურმები“. და მკვლევარების მიზეზების გამო, პეტრეს დროს, გადასახადები მნიშვნელოვნად გაიზარდა. საგადასახადო ტვირთის ზრდას შეუერთდა ადმინისტრაციის ბოროტად გამოყენება, რომელიც გადასახადებს აწესებდა. მიუხედავად იმისა, რომ პეტრე სასტიკად დასაჯა ეს შეურაცხყოფა, მან სრულად ვერ შეაჩერა ისინი. სახელმწიფო გაჭირვებიდან ხალხი ან წავიდა კაზაკებთან, ან დახეტიალდნენ პოლონეთის საზღვრებში და პეტრეს ქვეშ მყოფმა სროლებმა დიდი პროპორციები მიიღო.

მაგრამ პეტრე I-მა მაინც მოახერხა სახელმწიფო შემოსავლების მნიშვნელოვნად გაზრდა. ეს მიღწეული იქნა არაპირდაპირი გადასახადების გაზრდით და პირდაპირი გადასახადის რეფორმით. რაც შეეხება არაპირდაპირ გადასახადებს, პეტრემ არამარტო არ შეამცირა ძველი გადასახადები, არამედ აღმოაჩინა დაბეგვრის ახალი ობიექტები. 1700 წლის შემდეგ მარილის მაღაროები, მეფუტკრეები, თევზაობა და ქარხნები სახელმწიფო ხაზინის ნაწილი გახდა. სახელმწიფო მონოპოლიების სისტემა (მაგალითად, სასმელი და თამბაქო) აყვავდა პეტრეს დროს და ასოცირდებოდა მეურნეობის სისტემასთან. თანხების საჭიროებისას პეტრე ზოგჯერ იგონებდა უცნაურ, ჩვენი გადმოსახედიდან, გადასახადებს: მოვალეობა ეკისრებოდა „წვერებიანი კაცების“ წვერებს, რომლებსაც არ სურდათ გაპარსვა; მოვალეობები აიღეს აბანოებიდან; ძალიან მაღალი ფასი დაწესდა მუხის კუბოებზე, რომელთა გაყიდვა სახელმწიფო მონოპოლიად იქცა. სქიზმატებს ორმაგი დასაბეგრი ხელფასი უნდა აეღოთ; ამრიგად, არა მხოლოდ რეალური მოთხოვნილებები, არამედ მორალური წესრიგის ობიექტებიც გახდა სახელმწიფო შემოსავლის წყარო. პეტრეს დროს შეიქმნა "მომგებების" სპეციალური თანამდებობა, რომელთა მოვალეობანი იყო ხაზინაში შემოსავლის სწორი ნაკადის მონიტორინგი და გადასახადის ახალი ნივთების შეგროვება (ასეთი მომგებიანი იყო კურბატოვი, რომელიც მოგვიანებით გახდა არხანგელსკის ვიცე-გუბერნატორი. შესამჩნევი: მან შესთავაზა შტამპიანი ქაღალდის შემოღება). 1710 წელს პეტრეს წარმოდგენა ჰქონდა თუნდაც ზოგადსა და მუდმივზე საშემოსავლო გადასახადი, არ არის მოცემული, თუმცა საქმეში. პეტრეს დროს არაპირდაპირი გადასახადები, რამდენადაც შეიძლება ვიმსჯელოთ ზოგიერთი წყაროდან, შეადგენდა სახელმწიფოს შემოსავლების ნახევარზე მეტს.

დანარჩენი ნახევარი (დაახლოებით 5 მილიონი რუბლი) გადაეცა პირდაპირი გამოკითხვის გადასახადით. ჩვენ უკვე განვიხილეთ მისი დაარსება. პირველ საგადასახადო შემოწმებაზე დაახლოებით 6 000 000 სული დაფიქსირდა. აქედან თითო მემამულე გლეხი 70 კაპიკს იხდიდა. წელიწადში სახელმწიფო გლეხი - 114 კაპიკი, ქალაქის მცხოვრები - 120 კაპიკი. გაანგარიშებით (რომელიც მხოლოდ დაახლოებით შეიძლება გაკეთდეს), საოლქო გადასახადი გაცილებით მძიმე იყო, ვიდრე წინა საყოფაცხოვრებო და მიწის გადასახადები და მთავრობას გაცილებით დიდ თანხას აძლევდა მე-17 საუკუნის კოლექციებთან შედარებით.

მისი ფინანსური ზომების წყალობით, პიტერმა მნიშვნელოვნად გაზარდა თანხა სახელმწიფო შემოსავალი. ზუსტად XVII საუკუნის ბოლოს. სახელმწიფო შემოსავლებმა ოდნავ გადააჭარბა 2,000,000 რუბლს; 1710 წელს ხაზინამ მიიღო 3,134,000 მანეთი. 1722 წლის გაანგარიშებით, შემოსავალი უკვე გაიზარდა 7,850,000 რუბლამდე, 1725 წლის გაანგარიშებით - 10,186,000 რუბლამდე. [იმისთვის, რომ სწორად გავიგოთ ამ მაჩვენებლების თანაფარდობა, უნდა იცოდეთ, რომ მე-18 საუკუნის პირველ წლებში. პეტრემ მონეტა "გააფუჭა" - სახელმწიფო სახსრების გაზრდის მიზნით. ადრე „ეფიმოკი“ (თალერი) უდრიდა საშუალო რუსულ ნახევარს; პეტრემ თალერიდან მთელი რუბლი მოჭრა (წარწერით „ახალი მონეტა“ ან „კარგი მონეტა“ - „ფასი რუბლი“), ნახევარი მანეთი კი ნახევარ ტალერში მოჭრა. ამრიგად, რუბლში ვერცხლის რაოდენობა განახევრდა და შესაბამისად შემცირდა რუბლის ღირებულებაც.] XVI-II სს-ის პირველი წლების უზარმაზარი დეფიციტი. შემცირდა პეტრეს მეფობის ბოლოს, თუმცა მისი დაკნინების წლებში მას ჯერ კიდევ არ შეუწყვეტია ფულის საჭიროება.

ვერცხლის რუბლი პეტრე I-ის გამოსახულებით, 1723 წ

ასე რომ, პეტრე I-ის ეკონომიკურმა და ფინანსურმა პოლიტიკამ განსხვავებული შედეგი გამოიწვია. სიტუაციის გაუმჯობესებისა და ხალხის შრომის სფეროს გაფართოების ფიქრით ხელმძღვანელობდა, პეტრე რთულ მდგომარეობაში აღმოჩნდა: ქვეყნის ფინანსური ინტერესები პირდაპირ ეწინააღმდეგებოდა მოსახლეობის ეკონომიკურ საჭიროებებს. ცდილობდა ხალხის ეკონომიკური კეთილდღეობის ამაღლებას, პეტრე ამავე დროს იძულებული გახდა სასტიკად გამოეყენებინა მათი გადახდის უნარი. სახელმწიფოს სამხედრო და სხვა საჭიროებები მოითხოვდა დაუყოვნებლივ დაკმაყოფილებას, დაუყოვნებელ და გაძლიერებულ შეგროვებას და ხალხის ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება მხოლოდ ხანგრძლივი ძალისხმევით შეიძლებოდა. სწორედ ამიტომ მიაღწია პეტრემ უფრო ხელშესახებ შედეგს რაც მოითხოვდა სწრაფ გადაწყვეტილებას - ფინანსებში; იმავდროულად, ეკონომიკური რეფორმების საკითხში მან მოახერხა მხოლოდ ნაყოფიერი წამოწყების თესლის დათესვა და თითქმის არ უნახავს მათი გასროლა, პირიქით, გრძნობდა, რომ მისი ფინანსური ზომები ზოგჯერ უფრო მეტად არღვევდა ეროვნულ ეკონომიკას, რომლის აყვავებაც იყო. მას გულწრფელად და მტკიცედ სურდა.

ამ სფეროში ყველა წარუმატებლობის მიუხედავად, პეტრემ წინამორბედებთან შედარებით დიდი ნაბიჯი გადადგა წინ; მე-17 საუკუნეში მხოლოდ ბუნდოვნად გრძნობდა საჭიროებას ეკონომიკური რეფორმადა მხოლოდ რამდენიმე ადამიანმა გააცნობიერა, რომელი გზით უნდა წასულიყო. პეტრემ ეს რეფორმა მთავრობის საქმიანობის ერთ-ერთ მთავარ ამოცანად აქცია, მკაფიოდ წამოჭრა საკითხი და მიუთითა სად და როგორ უნდა ეძიოს მისი გადაწყვეტა. ეს მისი დიდი დამსახურებაა.

დამატება

გამოკითხვის გადასახადი და პეტრე I-ის ფინანსური რეფორმის შედეგები (ვ. ო. კლიუჩევსკის ლექციების მიხედვით)

გამოკითხვის გადასახადი

რადიკალური აჯანყება განიცადა პეტრე I-ის დროს პირდაპირი გადასახადებით. „ეზოს ნომერი“ დიდი ხანია გადასახადის უსარგებლო საფუძვლად იქცა და ახალმა პეტრეს ოფისმა კიდევ უფრო გააფუჭა. წამგებიანი იყო გადასახადების განაწილება 1710 და 1717 აღწერის მიხედვით, რაც აჩვენა შინამეურნეობების დიდი კლება 1678 წლის აღწერთან შედარებით. სამთავრობო სტატისტიკამ, სამთავრობო ინტერესების დასაცავად, გამოიგონა გენიალური კომბინაცია: 1719 წლის ახალი პროვინციული განყოფილების საფუძვლად მან დაადგინა საოჯახო ნომრების სია, შედგენილი სხვადასხვა წლის აღწერების მიხედვით, აირჩია შესაფერისი რიცხვები წინა აღწერებიდან. შედეგი ბრწყინვალე იყო: გაწვეული შინამეურნეობების რაოდენობა, რომელიც, 1678 წლის აღწერის მიხედვით, არ აღემატებოდა 833 000-ს, ახლა, ორჯერ დადასტურებული კლების შემდეგ, 900 000-ს გადააჭარბა, თუნდაც ქალაქის შინამეურნეობების გარეშე. იმდროინდელი ოფისის ამ სტატისტიკურმა სისულელეებმა საყოფაცხოვრებო გადასახადს ყოველგვარი პრაქტიკული მნიშვნელობა წაართვა და აიძულა სხვა სახელფასო ერთეული ეძია და 1710 და 1717 წლების აღწერები. ეს პირდაპირ მიუთითებდა ბ-ნი მილუკოვის ზემოხსენებულ წიგნში ახსნილი კურიოზული ფენომენის გამოვლენაზე: შინამეურნეობების კლება ადგილებზე მოსახლეობის მატებასთან ერთად გრძელდებოდა. საგადასახადო სასამართლოს საშუალო შემადგენლობა შეკუმშული იყო და მიაღწია ხუთნახევარ მამრობით სულს, ჩვეულებრივი სამ-ოთხის ნაცვლად. საყოფაცხოვრებო გადასახადით, ხაზინის ეს ზრდა გაქრა: დარჩა კაპიტულაციამდე წასვლა. უნივერსალური გადასახადის იდეა წარმოიშვა მოსკოვის ფინანსურ გონებაში ჯერ კიდევ პრინც სოფინის, პრინც გოლიცინის დროს. პეტრე I-ის პუბლიცისტებმა ასევე არ მოიგონეს არაფერი უფრო ჭკვიანურად, ვიდრე მამაკაცის უფროსი: ამ სახელფასო ერთეულით, ისინი იმედოვნებდნენ, რომ აღმოფხვრას საყოფაცხოვრებო გადასახადის დამღუპველი უთანასწორობა. ამ თვალსაზრისით, ნესტეროვი მხარს უჭერდა სათავე გადასახადს მთავარი ფისკალური ნესტეროვის გადასახადის გათანაბრების ინტერესში ჯერ კიდევ 1714 წელს; მის შემდეგ სხვები წერდნენ სასამართლოებიდან გადასახადების „პირებზე“, ან ოჯახებზე გადაცემის სარგებლობაზე.

პეტრე, როგორც ჩანს, საკმაოდ გულგრილი იყო დაბეგვრის ახალი სისტემის ეკონომიკური და სამართლებრივი განვითარების მიმართ; მას უფრო მეტად აინტერესებდა საქმის საკომისიო მხარე - ჯარის და საზღვაო ფლოტის შემწეობა. მას არ ესმოდა სამხედრო ხარჯების კოორდინაციის საკითხი ხალხის გადახდის ძალებთან. მან ყველაზე მხიარული თვალებით შეხედა რუს გადამხდელს და მასში ყველანაირი გადასახადის ამოუწურავი მარაგი ჩათვალა. პროექტორებმა და ფულის მწარმოებლებმა მას მისწერეს, რომ მისი „დაბალი სუბიექტები“ სერიოზულად იყო დატვირთული და თუ ისინი უფრო დატვირთული იქნებოდნენ, მიწა დარჩებოდა ხალხის გარეშე, ხოლო 1717 წელს მან მისწერა სენატს საფრანგეთიდან, რომ „შესაძლებელია პოვნა. ფული ხალხისთვის, თუნდაც დიდი ტვირთის გარეშე“; საჭირო იქნება ფული - დროებით დაემატოს მოვალეობები ყველა სახის ხელოსნობაზე, შემოიღოს "ქალაქებში კაპიტალიზაცია და სხვა მსგავსი, საიდანაც სახელმწიფოს დანგრევა არ იქნება", და სადაც გამოცხადდება გაფლანგვება, "ისე რომ მოხდეს. იყოს დაუყოვნებელი ინკვიზიცია და აღსრულება“. სხვადასხვა სახელფასო ერთეულის შედარებით მოხერხებულობასა თუ უხერხულობაზე ფიქრის გარეშე: სასამართლო, ოჯახი, მუშაკი, სული, ეს სენატისთვის მიტოვებული, პეტრემ დაინახა მხოლოდ ორი საგანი საგადასახადო საკითხში: ჯარისკაცი, რომელსაც უნდა დაეხმარო და გლეხი, რომელსაც უნდა დაუჭიროს მხარი. ჯარისკაცი. 1717 წლის ნოემბერში, სენატში ყოფნისას, თავად პეტრე I-მა დაწერა განკარგულება, რომელიც ჩამოყალიბდა იმ ფრენის სტილით, რომელიც დაემორჩილა მხოლოდ სენატორების გამოცდილ ეგზეგეტიკურ ინსტინქტს: რაც უფრო მოსახერხებელი იქნება, ჯარისკაცი და დრაკონები და წოდების ოფიცერი. გენერლების გარდა, მოქმედი გადასახადების მიმართ, რადგან როგორც უნდა იყოს, ისინი გათავისუფლდებიან ყველა სხვა გადასახადისგან და სამუშაოსგან. ასე რომ, ყველა პირდაპირი გადასახადი უნდა შეიცვალოს ერთი სამხედრო გადასახადით, საყოფაცხოვრებო თუ საოლქო გადასახადი, ერთი და იგივე, ან ჯერ არ არის გადაწყვეტილი; ეს გადასახადი გლეხებზე ჯარისკაცის, დრაგუნისა და ოფიცრის შენარჩუნების ხარჯების გაანგარიშებით ნაწილდებოდა. რამდენიმე დღის შემდეგ სასურველი იყო სულების მიხედვით გადანაწილებულიყო „მუშათა“ და სენატმა, პეტრეს განკარგულების ინტერპრეტაციით, 1718 წლის 26 ნოემბერს, უბრძანა ჩამოთვალოს მთელი სოფლის სახნავი მამრობითი მოსახლეობა, ყველა „არა გვერდის ავლით მოხუცი ბოლო ბავშვამდე."

უკვე ვიცით, რამდენად ნელა და სირთულეებით ჩატარდა აღწერა მისი გადამოწმებით და გადახედვით. მისგან შემორჩენილია სხვადასხვა დროის რამდენიმე შედეგი, რომელთა შორის დალაგება რთულია: მათი მიხედვით სულების რაოდენობა 5-დან თითქმის 6 მილიონამდე მერყეობს. შემონახულია 1724 წლის კენჭისყრის გადასახადის სენატის შეფასება, რომელსაც 1726 წელს პალატის კოლეგიამ უზენაესი საიდუმლო საბჭოს ბრძანებულებით დაამატა სავარაუდო წლის კენჭისყრის გადასახადის რეალური შემოსულობების სია. დავალიანება პროვინციების მიხედვით. მიღებულია 1724 წელს პოლკების კანტონისა და საგადასახადო აღრიცხვის სახელმძღვანელოში, სენატის შეფასება მასზე დამატებული ნახატით წარმოადგენს ერთ სულ მოსახლეზე სისტემის დამოწმებულ სურათს მისი მოქმედების პირველი წლისთვის და სიცოცხლის ბოლო წლისთვის. მისი შემქმნელი, იმ ცვლილებების გარეშე, რაც მან განიცადა მისი გარდაცვალების შემდეგ. ამ სიის მიხედვით, მთლიანი დასაბეგრი მოსახლეობა შეადგენს 5 570 000 სულს, მათ შორის 169 000 ქალაქური. ერთ სულ მოსახლეზე ხელფასი აღწერის მსვლელობასთან დაკავშირებით დადგინდა: ჯერ 95 კაპიკი იყო გათვლილი, შემდეგ 74 კაპიკამდე დაეცა; იმისთვის, რომ გაჭირვებაში გაეთანაბრებინათ სახელმწიფო გლეხების სული, მესაკუთრეთა გადასახადის სანაცვლოდ, დაწესდა დამატებით 4 გრივნის გადასახადი; ქალაქის დასაბეგრი მაცხოვრებლები იხდიდნენ 1 რუბლს 20 კაპიკს სულზე.

გამოკითხვის გადასახადის ღირებულება

ამ გადასახადმა, „ბალიშმა“ თავისი სახელფასო ერთეულით, რევიზიული სულით ბევრი დააბნია. რეფორმატორის ისეთი მგზნებარე დამცველიც კი, როგორიც პოსოშკოვია, ვერ ხედავს ამაში რაიმე სარგებლობას და უარს ამბობს მის გაგებაზე, "სანამ სული გონებით არამატერიალური და გაუგებარი რამ არის და ფასი არ აქვს: საჭიროა დასაბუთებული საგნების დაფასება". მიწის საკუთრება. პოსოშკოვი ამ საკითხს ეროვნული ეკონომიკური თვალსაზრისით უყურებდა, ამ საკითხში პეტრე I-ისთვის სრულიად უცხო. AT ეროვნული ეკონომიკაარ არსებობს სულები, არამედ მხოლოდ კაპიტალი და სამუშაო ხელები; რეალური გადამხდელები, რა თქმა უნდა, შეიძლება იყვნენ მხოლოდ მუშები და არა მოხუცები და ჩვილები. პეტრეს ხელთ ჰქონდა მზა ნიმუში სამუშაო ძალის გადასახადისთვის: ეს არის ბალტიისპირეთის გლეხის გადასახადი, ანუ გადასახადი, რომელშიც 15-დან 60 წლამდე 10 მუშა იყო დათვლილი. პეტრე არ ფიქრობდა რაციონალურ გადასახადზე, არამედ შემოსავალზე გადასახადების გარეშე. შემსრულებლებთან და ფინანსური ცნებებირაც მას ჰქონდა, ვერც ერთი რაციონალური დაბეგვრის სისტემა ვერ მოახერხებდა წარმატებას. პროდუქტიული ძალების რთული რეგისტრაციის შეუძლებლობის გამო, დარჩა მამრობითი სქესის ცოცხალი ფულის მარტივი არითმეტიკული გამოთვლა, გუშინ დაბადებული ბავშვების გვერდის ავლით. აუდიტის სული იყო ასეთი ანგარიშსწორება, გადანაწილებული ხელფასის ერთეული, წმინდა ფიქტიური. ეს არ იყო ეროვნული ეკონომიკის საკითხი, არც კი ფინანსური პოლიტიკა, არამედ უბრალოდ ხელფასების დეპარტამენტის პალატის კოლეგიის საგადასახადო აღრიცხვის შესახებ. ამ მხატვრულ ლიტერატურაში ცხოვრების მნიშვნელობის ინვესტიცია თავად გადამხდელებს ევალებოდათ და დროთა განმავლობაში ჩადეს. აუდიტის სულის ქვეშ მათ დაიწყეს შრომითი ძალებისა და საშუალებების გარკვეული საზომის გაგება, რომელიც გამოიყენება გადასახადის პირის მიერ შესაბამის დასაბეგრი მიწის ნაკვეთზე ან ვაჭრობაში, სახელმწიფო გადასახადის წილით, რომელიც მათ ეკისრება განაწილების მიხედვით. ამ გაგებით, გლეხი საუბრობს სულის ნახევარზე, მეოთხედზე, მერვეზე, არ ფიქრობს ფსიქოლოგიასთან ჩხუბზე.

საოლქო გადასახადი იყო საყოფაცხოვრებო გადასახადის მემკვიდრე, რომელიც პეტრე I-ის დროსაც იყო განაწილებული 1678 წლის მოძველებული აღწერის მიხედვით. საგადასახადო ფიქცია, რომელიც დღემდე გრძელდება, ხალხის ცნობიერებისთვის უკვალოდ ვერ ჩაივლის. გადასახადის გადამხდელს ორი საუკუნის მანძილზე უკვირდა, რეალურად რას და რიდან იხდის. პოსოშკოვი წერს, რომ თავადაზნაურობის ბატონებსაც კი არ ესმოდათ, რა იყო გლეხის ეზო, როგორც გადახდის ერთეული: ზოგი ითვლიდა ეზოებს ჭიშკართან, ზოგი კი ქოხებთან, ისე რომ არ ეფიქრა, რომ გლეხის ეზო „მიწის საკუთრებაა“. მიწის ნაკვეთი. აუდიტის სული კიდევ უფრო გაუგებარი იყო, ვიდრე საგადასახადო სასამართლო და რაც არ უნდა რთულ ინტერპრეტაციებს მოახდინონ ხალხი ასეთში. ფინანსური ინსტიტუტებისაკითხავი რჩებოდა, რატომ უჩნდებათ პასუხისმგებელი პირები ისეთი გადამხდელები, რომლებიც ვერ იხდიან თავს. სახელმწიფო მოვალეობა ხელისუფლების თავხედურ მოთხოვნად იქცა. ოფისით დაბლოკილი სახელმწიფო მოშორდა ხალხს, როგორც რაღაც განსაკუთრებული, მათთვის უცხო: ცუდი სკოლა გრძნობების აღზრდისთვის. სახელმწიფო ვალიხალხში და ჩიჩიკოვის მკვდარი სულები იყო დამსახურებული ეპილოგი ამ „სულიერი აზარტისა“, როგორც პოსოშკოვმა შხამიანად განსაზღვრა სულის გადასახადი. პეტრე I-ის საგადასახადო რეფორმის განხორციელებამ გააძლიერა ეს შთაბეჭდილება. კენჭისყრის გადასახადის დასაბუთებაში წამოაყენეს ორმაგი მიზანი: სუბიექტების გათანაბრება სახელმწიფო გადასახდელებში და სახელმწიფო შემოსავლების გაზრდა ხალხის დამძიმების გარეშე. მაგრამ გლეხების კენჭისყრის გადასახადის შესახებ დადგენილებებში არ იყო განმარტებული, რა იყო რევიზიის სული - იყო ეს მხოლოდ მთვლელი თუ განლაგების ერთეული; მხოლოდ 1722 წლის დადგენილებამ ქალაქელების გადასახადის შესახებ განმარტა: „და ქმნიან ქალაქებს ერთმანეთში თავიანთი სიმდიდრის მიხედვით“. FROM სოფლის მოსახლეობასათავე გადასახადს აწერდნენ მისი სახელწოდების ზუსტი მნიშვნელობის მიხედვით: ის არა მხოლოდ სულების რაოდენობის მიხედვით იყო გამოთვლილი, არამედ შეგროვების დროს იგი პირდაპირ სულების მიხედვით იყო დასახული და არა მუშების მიხედვით.

იყო პრეტენზია „ხალხში გამწვავებასა და უთანასწორობაზე“, იმაზე, რომ მწირი გლეხი, რომელსაც 3 პატარა ვაჟი ჰყავს, ორჯერ მეტი უნდა გადაეხადა, ვიდრე მდიდარს ერთი ვაჟით. ერთფეროვანმა გათანაბრების გადასახადმა ფაქტობრივად გაზარდა ოჯახის შემადგენლობისა და სიმდიდრის ბუნებრივი უთანასწორობა. ამ სახელფასო ერთეულების შეუდარებლობისა და მონაცემთა ნაკლებობის გამო ძნელია ამომრჩეველთა გადასახადის სიმძიმის დადგენა საოჯახო გადასახადთან შედარებით. შეიძლება ვიფიქროთ, რომ მანშტეინი, რომელსაც ბევრი ახსოვდა და სმენოდა პეტრეს ბოლო წლების შესახებ, თავის ჩანაწერებში გადმოსცემდა თავისი თანამედროვეების მოსაზრებას კენჭისყრის გადასახადის შესახებ და წერდა, რომ პეტრე იძულებული გახდა პირველის წინააღმდეგ ორმაგი გადასახადი შეეგროვებინა. ეს არის თვალით მიღებული დასკვნა და არა ზუსტი გაანგარიშება. საყოფაცხოვრებო გადასახადი უკიდურესად მრავალფეროვანი იყო რაიონებში და გადამხდელთა კატეგორიებში. დაბების და სასახლეების ეზოები ძლიერ იყო შემოსილი შავი მოთიბილი და ეკლესიის ეზოებით და ეს უფრო მძიმე იყო, ვიდრე მემამულეებს. უფრო მეტიც, სხვადასხვა რეგიონში ერთგვაროვანი ოჯახები განსხვავებულად იხდიდნენ: ყაზანის პროვინციაში მიწის მესაკუთრის ოჯახს საშუალოდ 49 კაპიკი ედო, ხოლო კიევში - 1 რუბლი 21 კაპიკი. ამ აშკარა ციფრულმა განსხვავებამ ნაწილობრივ გაათანაბრა განსხვავება ადგილობრივ ეკონომიკურ პირობებში. შინამეურნეობების უზარმაზარმა დანაკარგმა, რომელიც გამოვლინდა 1710 წლის აღწერით ცენტრალურ და ჩრდილოეთ პროვინციებში, გაანადგურა ნებისმიერი გასწორება. იქ, 1678 წლის აღწერის მიხედვით შინამეურნეობების გადასახადის გაგრძელებით, გადარჩენილ შინამეურნეობებს თითქმის ორჯერ უწევდათ გადახდა ცარიელი ოჯახებისთვის, ხოლო კიევის, ყაზანის, ასტრახანისა და ციმბირის პროვინციებში, სადაც გაიზარდა შინამეურნეობების გადასახადები. შემცირდა. ასეთ რთულ და თუნდაც დამაბნეველ პირობებში, გამოკითხვის გადასახადი განსხვავებულად რეაგირებდა სხვადასხვა გადამხდელზე: ზოგადად, ის ზრდიდა პირდაპირ გადასახადს, მაგრამ ზოგისთვის მხოლოდ უგრძნობი პროცენტით, ზოგისთვის კი ორჯერ, სამჯერ ან უფრო მეტს. საშუალო საოჯახო გადასახადი გლეხთა შინამეურნეობაზე სამ პროვინციაში. არხანგელსკი, ყაზანი და კიევი, დაახლოებით 1710 წელს საგრძნობლად აჭარბებდა საშუალო 4 კაციანი გლეხური კომლიდან გამოკითხული გადასახადის ნახევარს (190 და 74x4 = 296 კაპიკი).

ყველაზე მეტად უკვე ყველაზე გაჭირვებული მემამულე გლეხები დაზარალდნენ. პირდაპირი საყოფაცხოვრებო გადასახადი დაზოგა მათ მძიმე საუფლო მოვალეობების გამო. გამოკითხვის გადასახადი მათზე ისევე დაეცა, როგორც უკეთესად დასახლებული სასახლისა და ეკლესიის გლეხები, გაიზარდა სამჯერ და ზოგან ოთხჯერაც კი მათი ხელფასი. მართლმსაჯულება მოითხოვდა მიწის მესაკუთრეებს გლეხებისგან გადასახადების გლეხების თანაზომიერად შემცირებას და ამას, როგორც ჩანს, ხელისუფლება ელოდა. გათანაბრების ინტერესებიდან გამომდინარე, შემოთავაზებული იყო, რომ ბატონის მოთხოვნებისგან თავისუფალი სახელმწიფო გლეხები დაიბეგრებოდნენ საერთო საუბნო გადასახადზე მეტი. დამატებითი გადახდა„როგორ მიიღებენ მემამულეები გლეხებისგან თუ სხვაგვარად, რადგან ეს უფრო მოსახერხებელი და უხერხულობის გარეშეა ხალხისთვის“. ეს დამატებითი გადასახადი 40 კაპიკად იყო გათვლილი. მაგრამ მემამულეებს არც უფიქრიათ 4 გრივნაით დაკმაყოფილება. პირიქით, მომსახურების გაზრდილი ხარჯები და სახელმწიფო გადასახადების გადახდა, რაც ეზოს უცვლელ ხალხს ეკისრებოდა, მიწის მესაკუთრეები მთლიანად და ზედმეტადაც კი გადავიდნენ გლეხებზე და გლეხთა რიგები არაგონივრულ სიმაღლეზე აიყვანეს, ისარგებლეს არარსებობით. ლეგალური კვენტური განაკვეთი: გადასინჯვის ეპოქაში, პოსოშკოვის თანახმად, „რუბლი 8 ან ნაკლებზე“ გლეხური ოჯახიდან მიდიოდა მიწის მესაკუთრეზე და ბრუნსვიკის მკვიდრ ვებერზე, რომელიც რუსეთში ყოფნის დროს (1714 - 1719 წწ.) აგროვებდა სიკეთეს. ინფორმაცია მისი მდგომარეობის შესახებ, თავის ჩანაწერებში (Das veranderte Russland) აღნიშნავს, რომ იშვიათი გლეხი მიწის მესაკუთრეს უხდის 10-12 რუბლზე მეტს კვერტში; შესაბამისად, გლეხი, რომელიც გადაიხადა დაახლოებით 10 მანეთი, იშვიათი არ იყო. თუ ავიღებთ მხოლოდ 7 რუბლს რაღაცით (ჩვენი ფულის 60 რუბლი) თითო ოჯახზე, აღმოვაჩენთ, რომ ერთ სულ მოსახლეზე 4 ოჯახთან ერთად, მემამულის კვენტი ორჯერ აღემატებოდა საარჩევნო გადასახადს და თითქმის ხუთჯერ აღემატებოდა 40 კაპიკს. მიწის მესაკუთრის გადასახადების ნორმალური ოდენობა დადგენილების მიხედვით.

შეიძლება მხოლოდ გაინტერესებდეს, საიდან მოდიოდა გლეხების ფული ასეთი გადახდებისთვის, თუ გავითვალისწინებთ იმ დროს დახურულ ადგილს გლეხის ფულადი შემოსავლისთვის, მათი ნახევარი მაინც დაფარული იყო პურით ან შრომით. ეს ნიშნავს, რომ კენჭისყრის გადასახადმა, ძველი საგადასახადო დარღვევების აღმოფხვრა, გაძლიერება ან შემოღება ახლის, გადასახადის სხვადასხვა ადგილობრივი და კლასობრივი დონეები, რომლებიც წარმოიშვა ცხოვრებისგან ერთ სქემატურ, ბიუროკრატიულად შედგენილ ღონისძიებად, ზოგადად, მნიშვნელოვნად ამძიმებდა. პირდაპირი დაბეგვრის ტვირთი და, შესაბამისად, ვერც ერთ მიზანს ვერ მიაღწიეს - არც სახელმწიფო გადასახადების გათანაბრება და არც ხაზინის შემოსავლების გაზრდა ხალხის დამძიმების გარეშე. ასევე არსებობს ოფიციალური და, უფრო მეტიც, ძალიან ნათელი მტკიცებულება ამ ბოლო მიზნის მიღწევის წარუმატებლობის შესახებ. 1726 წლის კამერული კოლეჯის აღნიშნულ განცხადებაში ვკითხულობთ, რომ 1724 წელს ერთ სულ მოსახლეზე 848 ათასი არ იყო შეგროვებული და ეს არის იმ წლის გაანგარიშებით ერთ სულ მოსახლეზე გადასახადის 18%. პალატის კოლეგიამ თავის განცხადებას დაურთო შემდეგი საჩივარი შენიშვნა: „და პალატის კოლეგიის ზემოაღწერილ დავალიანების შესახებ, გუბერნატორები და ვიცე-გუბერნატორები, ვოივოდები, პალატები და ზემსტვო კომისრები ანგარიშებითა და მოხსენებებით აცხადებენ: არ არსებობს. ხელფასებზე ამ კაპიტალური ფულის შეგროვება სრულიად შეუძლებელია, კერძოდ, გაუთავებელი გლეხური სიღარიბისა და მარცვლეულის უკმარისობისა და ორჯერ და გასამმაგად დაწერილი სახელფასო წიგნებიდან გამორიცხვის, არსებული სიცარიელის და ხანძრის დანგრევის მიღმა და გარდაცვლილთა და გაქცეულთა გარეშე. კვალი და დაქირავებულთათვის და მოხუცებისთვის და ინვალიდებისთვის, უსინათლოთა და ობლებისთვის არასრულწლოვანთა და უსახლკარო ბობებს ჯარისკაცის უსასფალტო შვილებიდან“. ეს არის, თითქოს, სიკვდილის შემდგომი მოწმობა, რომელიც გაცემულია პიტერს მისი მთავარი ფინანსური ინსტიტუტის მიერ გამოკითხვის გადასახადისთვის.

ბიუჯეტი 1724 წ

სხვა გადასახადებში, ხელფასებში და არახელფასში, იგივე ფენომენები განმეორდა: ხაზინის გადაჭარბებული მოთხოვნები, შთაგონებული საჭიროებითა და ცრურწმენებით, თითქოს ფული ყოველთვის მოიძებნება, გადამხდელის ჩუმი პასუხი კი უზარმაზარი დანაკლისია. მოგების მიმღებები გულმოდგინედ იგონებდნენ სხვადასხვა მოვალეობასა და რეკვიზიციას ხელოსნობიდან და მიწებიდან და ამ კატეგორიის გადასახადების ხელფასები საუკუნის პირველ წლებში დაახლოებით 1,5 მილიონიდან გაიზარდა 1720 წელს თითქმის 2,6 მილიონამდე, მაგრამ შემოსავალიც კი. ბიუსტის გამოკლების შემდეგ, ნახევარი მილიონი დანაკლისი მისცა, თითქმის 20% შეფასებით. პეტრეს მიერ მიღწეული ფინანსური წარმატებები ვლინდება 1724 წლის მისი ბოლო შემოსავლის ბიუჯეტიდან, რომელიც შედგებოდა იმ წელს დაწყებული გამოკითხვის გადასახადიდან და სხვა გადასახადებიდან, საბაჟოებიდან, ტავერნებიდან, ვაჭრობიდან და ა.შ. ხარჯვის ბიუჯეტიდან. , მივცემ მხოლოდ მთავარი სტატია- სამხედრო ხარჯები.

აუდიტი სულები:

ყმის ხალხი..............................4364653 (78%)

სახელმწიფო გლეხები ................1036389 (19%)

პოზადის ხალხი. ................................ 169426 (3%)

სულ ................................................ .....5570468

მათგან ბალიში(40 კ.-დან) ...................4614637 რუბლი

სხვა შემოსავალი..............................4040090 რუბლი

სულ ................................................ .....8654727 რუბლი

სამხედრო ხარჯები:

სახმელეთო არმიისთვის (კაპიტაციიდან) 4,596,493 რუბლი

ფლოტისკენ ................................................... ...1 200 000

სულ ................................................ ......5 796 493 რუბლი

ფინანსური რეფორმის შედეგები

1724 წლის დოკუმენტების ეს არასრული, მინიმალური ციფრები იძლევა ფინანსური რეფორმის რამდენიმე გამომხატველ შედეგს; მომდევნო წლების განცხადებებში, რიცხვები იზრდება, მაგრამ პროპორციები ოდნავ იცვლება. მკვეთრად გამოირჩევა ამ რეფორმის კავშირი სამხედროსთან, როგორც მის ძრავასთან: არმიასა და საზღვაო ფლოტზე დანახარჯები მთლიანი სავარაუდო შემოსავლის 67%-ს აღწევს, ხოლო იმ წლის რეალურ შემოსავალთან მიმართებაში 75,5%-მდე იზრდება. არმიამ ქვეყანას გაცილებით ძვირი დაუჯდა, ვიდრე 44 წლის წინ ღირდა, როცა მაშინდელი შემოსავლის ნახევარზე ნაკლები მოდიოდა მასზე. გარდა ამისა, 1724 წლის სავარაუდო შემოსავალი თითქმის სამჯერ აღემატებოდა 1710 წლის დეფიციტის შემოსავალს. ამ წარმატებას მიაღწია კენჭისყრის გადასახადმა, რამაც ხაზინას ხელფასის შემოსავალი 2 მილიონზე მეტით გაზარდა. მაგრამ პირველივე წელს, ჩემ მიერ ნახსენები კამერულ-კოლეჯური მხატვრობის მიხედვით, კაპიტაციამ 848 ათასის დანაკლისი გამოიღო. ეს ნიშნავს, რომ 15-წლიანი ბრძოლა 1710 წლის დეფიციტთან, რომელიც დანახარჯების 13%-ს შეადგენდა, დასრულდა ერთ სულ მოსახლეზე ხელფასის 18%-ის დეფიციტით, ანუ მნიშვნელოვანი ზიანი მიაყენა ბრძოლის იარაღს. მესამე, მისი მეფობის ბოლოს, პეტრე უფროს ძმაზე 3 1/2-ჯერ მდიდარი იყო: 1680 და 1724 წლების ბიუჯეტები გადაიტანა. ჩვენი ფულით აღმოვაჩენთ, რომ პირველი 20 მილიონამდე გაიზარდა, ხოლო მეორე - 70-მდე. მაგრამ პეტრე გამდიდრდა საგადასახადო სისტემის მკვეთრი შემობრუნებით: გამოკითხვის გადასახადმა გადასახადი სხვა მიმართულებით გადააქცია. მანამდე პირდაპირი გადასახადები ჩამორჩებოდა არაპირდაპირ გადასახადებს (ლექციის დასასრული LI).

პეტრეს გაძლიერებულმა შეშფოთებამ ვაჭრობისა და მრეწველობის განვითარებაზე, ეროვნულმა ეკონომიკურმა ბრუნვამ იმედები მისცა არაპირდაპირი გადასახადების შემდგომ ზრდას. მოხდა სხვა რამ: ერთ სულ მოსახლეზე გადამწყვეტი უპირატესობა მოიპოვა და მიაღწია სავარაუდო შემოსავლის 53%-ს. ეს ნიშნავს, რომ გადასახადისთვის ხელმისაწვდომი კაპიტალისა და ბრუნვის დეფიციტით, საჭირო იყო იგივე შიშველი უბრალო ხალხის შრომა, იგივე „მუშა პირები“, უკვე საკმარისად დატვირთული, და ამ მიმართულებით გადალახულ ზღვარს მიაღწია. იმავდროულად, საკუთარი და უცხოელი დამკვირვებლები საქმის მდგომარეობიდან ქმნიდნენ შთაბეჭდილებას, რომ სახელმწიფოს სივრცითა და მისი ბუნებრივი სიმდიდრით, მეფეს, ხალხის ტვირთის გარეშე, შეეძლო ბევრად მეტი შემოსავალი მიეღო. თავად პეტრეც ასე ფიქრობდა; ყოველ შემთხვევაში, 1719 წლის პალატების კოლეჯის დებულებაში გამოთქმული იყო ორიგინალური ან ნასესხები აზრი, რომ „მსოფლიოში არ არსებობს სახელმწიფო, რომელიც ვერ იტანს დაკისრებულ ტვირთს, თუკი თანასწორობა და ღირსება იქნება გადასახადებსა და ხარჯებში. გამოიკვლია."

თივაზე. პროკუდინ-გორსკი. 1909 წ

გამოკითხვის გადასახადი

გამოკითხვის გადასახადი - მთავარი ხაზი გადასახადი XVIII-XIX საუკუნეებში. დაინერგა შემდეგ პეტრე I 28 DK 1718-1724 გამოკითხვის აღწერა- მამრობითი სქესის მოსახლეობის აღრიცხვა "პოლოვშჩინაზე" გადასვლისა და უარის თქმისთვის ეზოს დაბეგვრარომელიც არსებობს მას შემდეგ 1649 . ამის შესახებ პეტრე I-ის ბრძანებულება გამოიცა 1722 წლის 24 იან, და გადაეცა გადასახადების აკრეფის უფლება მიწის მესაკუთრეები. ამ დროიდან იმართება მოსახლეობის აღწერა გადასინჯვები.

საგადასახადო ერთეული - სული. ყველა კაცისგან არის აღებული დასაბეგრი ქონებანებისმიერი ასაკის. სხვათა შორის, მიხედვით სლავოფილებიბატონობა შემოიღო პეტრე I-მა, რომელმაც დააწესა გამოკითხვის გადასახადი. განცხადება მიწის მესაკუთრეთა იყო, სამონასტროდა სასახლის გლეხები - 74 პოლიციელი., ამისთვის სახელმწიფო გლეხები - 1 რუბლს შეადგენს.14 ​​კოპ., ამისთვის ქალაქელებს (ვაჭრებიდა ხელოსნები) - 1 რუბ.20 კოპ. ამ სისტემის დანერგვამ შესაძლებელი გახადა შეგროვებული გადასახადების მთლიანი ოდენობის გაზრდა გადასახადები 4 ჯერ. ძირის გამაგრების სურვილი power Biron E.I. in 1740 საარჩევნო გადასახადი 17 კაპიკით შეამცირა. თუმცა, მის გარდა, 40-მდე სახეობა იყო არაპირდაპირი გადასახადები, ასევე პირდაპირი რეკრუტირება, დრაკონი, გემი და სპეციალური „საფასური“. გადასახადებიც დაწესდა" ხალხი ფეხით" და ყმები. ეს გამონადენი გლეხებიგადასახადის შედეგად ჩამოყალიბებული რეფორმები, მოიცავს შავყურა გლეხებიჩრდილოეთი, ოდნოდვორცევისამხრეთი ქვეყნები, გუთანი ციმბირის ხალხი, იასაშნიშუა ვოლგის რეგიონის მოსახლეობა 1 მილიონით.

გადასახადების აკრეფის უზრუნველსაყოფად, ასევე გლეხებისთვის გაქცევის გასართულებლად, მთავრობა შემოაქვს პასპორტის სისტემა- ყველა გლეხი, რომელიც სამუშაოდ წავიდა მუდმივიდან 30 მილის დაშორებით საცხოვრებელი ადგილი, დ.ბ. გქონდეთ პასპორტი სახლში დაბრუნების თარიღის მითითებით. ვისაც პასპორტი არ ჰქონდა, დაკავებას და დაზუსტებას ექვემდებარებოდა პიროვნებები in ვოევოდობაოფისი. განკარგულება ელიზაბეტ პეტროვნასაწყისი 1741 ყველა დავალიანება აპატიეს 17 წლის განმავლობაში და შემო 1742 და 1743 კენჭისყრის გადასახადის ზომა დროებით 10 კაპიკით შემცირდა. მეორე მხრივ, გაიზარდა არაპირდაპირი გადასახადები - მათ შორის, ფასებიმარილისა და ღვინისთვის. 1783 წლის 3 მაისიგამოკითხვის გადასახადი და ბატონყმობაასევე განაწილდა ტერიტორიაზე უკრაინა. გამოკითხვის დაბეგვრის შემოღების შემდეგ ფართოდ გავრცელდა „სულების“ დამალვა. გამოძიების მსვლელობისას სოცკიებმა და მეათედებმა მოგვიანებით აჩვენეს, რომ "ნაღდ გადამალულები დიდი სიმწირისთვის არ დაწერილა", რათა გამოკითხვა გადაეხადა. ფულიგლეხებს არ შეუძლიათ მეორე გადასინჯვისას ქ კომირეგიონმა პირველი გადასინჯვისას ბევრი „სულის“ დამალული იპოვა.

ასე რომ, უჟგინსკაიაში, კოიგოროდსკაიაში და გრივნავოლოსტებმა დაიმალა 235 მამაკაცის სული, პრილუზსკაიას ვოლოსტში - 45 სული, ვოჩინსკაია- 39 საშხაპე და ა.შ. კიბერსკაიას გლეხები, მეჯადორსკაია, ვიზინგსკაია, ვოჩინსკაიას და სხვა უამრავ ვოლოსტს 1730 წელს არ გადაუხადეს გაზრდილი ორმოფული. არჩეული გლეხი, სოცკი და ზემსტვო კოცნილებიამ ვოლოსტებმა, რომლებიც შეიკრიბნენ პიელდინსკის ვოლოსტში გენერალურ საბჭოზე, უარი თქვეს მათ გადახდაზე, განაცხადეს: "ისინი არ გადაიხდიან ასეთ დე იამსკის ფულს ... და ჩვენ არ გვჯერა იგივე დადგენილების". XIX საუკუნის პირველ ნახევარში. გამოკითხვის გადასახადი ში ურთიერთობავაჭრები უკვე შეიცვალა „კაპიტალის პროცენტის“ კოლექციით. დანარჩენში ის მაინც გამოითვლებოდა თითოეული მამრობითი სულის საფუძველზე, შესაბამისი გადასინჯვის მიხედვით. მაგალითად, დაწყებული 1795 კომის რეგიონის გლეხებისგან გამოკითხვის გადასახადი უკვე სრულად იყო დარიცხული - 1,02 რუბლი. წელიწადში. 18 DK 1797განკარგულებით პავლე Iგამოკითხვის გადასახადის წლიური ხელფასი გაიზარდა 1,28 რუბლამდე. (მათ შორის 2 კაპიკი გადასახადის ასაღებად). ზე ალექსანდრა Iძირითადი ზომა სახელმწიფოგარე გადასახადები კვლავ იზრდებოდა.

ავტორი მანიფესტისაწყისი 2 FV 1810მას 2 რუბლის ოდენობის გადახდა დაიწყო. რევიზიის სულიდან და მანიფესტის მიხედვით 1812 წლის 11 თებერვალი- 3 რუბლი. სულიდან. 1790-იანი წლებიდან 1812 წლამდე კომის რაიონის გლეხებიდან ერთ სულ მოსახლეზე გადასახადი გაიზარდა 0,72-დან 3 რუბლამდე, ე.ი. თითქმის 4.2-ჯერ. ამავე დროს, გარეგნულად არანაკლებ შესამჩნევი, გაიზარდა რეგიონის სახელმწიფო გლეხების ძირითადი კლასობრივი გადასახადი, კვარცხლბეკი. იანგარიშებოდა და აგროვებდა იმავე პრინციპით, როგორც კენჭისყრის გადასახადი, ე.ი. ექვსი თვის განმავლობაში, აუდიტის სულის საფუძველზე. გადასახადი "ოფისების მოვლაზე" ქ 1807 გადაიხადეს 0,18 რუბლის ოდენობით, დან 1808 - 0,27 რუბლი. სულიდან. ანალოგიური ვითარება მოხდა „წყალ-სახმელეთო კომუნიკაციების დამყარებისთვის“ სპეციალურ მოსაკრებელთან დაკავშირებით, რომელიც ქ. 25 OK 1816განისაზღვრა 0,25 რუბლით. გულიდან 1818 წლის 22 MR- გაიზარდა 0,3 რუბლამდე. და ოფიციალურად ერთვის კენჭისყრის გადასახადს. 1862 წელს მოჰყვა პოლიციური გადასახადის ხელფასზე დამატება - „დროებითი გადასახადის“ შემოღების გამო. ის დაინიშნა დან 1863 დიფერენცირებული ქვეყნის ოლქების მიხედვით.

კომის ტერიტორიის მეზენსკის, უსტ-სისოლსკის და იარენსკის რაიონებში „დროებითი გადასახადი“ განისაზღვრა 12 კაპიკით. (გამოთვლებში საკრედიტორუბლს შეადგენს.). თუმცა, ნ. 1863 მოჰყვა განკარგულება „არხანგელსკისა და ეკატერინბურგის პროვინციების ყველა სოფლის მაცხოვრებლების, ვოლოგდას პროვინციის უსტ-სისოლსკის და იარენსკის ოლქების და პერმის პროვინციის ჩერდინსკის ოლქების დამატებითი გადასახადისგან გათავისუფლების შესახებ“. ამიტომ კომის რაიონის გლეხებმა გადასახადი გადაიხადეს მის გაუქმებამდე 1886 , იგივე ზომით, ე.ი. 1 რუბლი. გადასინჯული სულიდან, მ.პ., გათვალისწინებულია X გადასინჯვის მიხედვით 1858-1859 წწ. საარჩევნო გადასახადი გაუქმდა ალექსანდრე II 18 MJ 1887 წდა შეიცვალა სხვა გადასახადებით. 1897 წლის 9 თებერვალიჩატარდა ერთდღიანი აღწერა. ცენტრალური სტატისტიკური კომიტეტის მონაცემებით, მოსახლეობა რუსეთი 1897 წელს ეს იყო 128,2 მლნ. ადამიანის. 13 DK 1926 წდაიწყო მოსახლეობის ახალი საკავშირო აღწერა.

ვიზინგა ძალა პოლიტიკური ძალა Voyevoda Votcha (Volsya) სახელმწიფო გლეხები სახელმწიფო გრივა მოსიარულე ხალხი სასახლის გლეხები Denga Money Desyatsky Dragoons სული Zyryane ფასების ინდექსი კაპიტალი კოპეკი არაპირდაპირი გადასახადები კრედიტი (სესხი, სესხი) საკრედიტო ბარათები (კრედიტი ბარათები) ყმობა გლეხები ვაჭრები პიროვნების მანიფესტი

ჩრდილოეთის ომის დასასრულს ცხადი გახდა, რომ პეტრეს მიერ მისი წინაპრებისგან მემკვიდრეობით მიღებული საგადასახადო სისტემა სასწრაფოდ უნდა შეიცვალოს, ისევე როგორც ადრე იყო შეკვეთები და ოფისები. როგორ გროვდებოდა გადასახადები და იგზავნებოდა მრავალი გადასახადები - დაქირავება, წყალქვეშა და სხვა? 1678 წლიდან 1724 წლამდე იყო საყოფაცხოვრებო გადასახადები. ეს იმას ნიშნავდა, რომ „ეზო“ იყო გლეხებისა და ქალაქელების გადასახადის ერთეული. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, აღწერის მწარმოებლები მოგზაურობდნენ სოფლებსა და ქალაქებში და კოპირებდნენ არა თავად ხალხს, არამედ იმ კომლების რაოდენობას, რომელშიც ისინი ცხოვრობდნენ. დიახ, თითოეულისთვის ლოკაციაანუ მიწის საკუთრება (სამკვიდრო თუ მამული), შემდეგ კი - საგრაფოში ყალიბდებოდა ე.წ. „ეზოს ნომერი“, რომელიც საფუძვლად დაედო ყველა გადასახადის გაანგარიშებას. მაგალითად, საჭირო იყო გარკვეული თანხის შეგროვება A. იგი იყოფა B ოჯახების რაოდენობაზე მთელი ქვეყნის მასშტაბით. შედეგად მიიღეს ნომერი B. ეს იყო აღწერისას გათვალისწინებული თითოეული ეზოს გადასახადი, საყოფაცხოვრებო გადასახადი.

ჩრდილოეთის ომის წლებში გადასახადები და გადასახადები განუწყვეტლივ იზრდებოდა და პეტრეს მეფობის ბოლოს ისინი ძალიან გაუჭირდათ გლეხებს. ბევრმა გადამხდელმა მიატოვა ფერმები, ეზოები და გაიქცა დონში, საზღვარგარეთ, სხვა საკუთრებაში. დაიწყო „იარდების დაკარგვა“. ტექნიკურად ძალიან რთული იყო ცარიელი, "დანგრეული" ეზოების აღრიცხვა. აქედან გამომდინარე, ახალი გადასახადები კვლავ გამოითვლებოდა ზემოაღნიშნული პრინციპით C = A: B. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, კიდევ უფრო დიდი საგადასახადო ტვირთი დაეცა დარჩენილ „საცხოვრებელ ეზოებს“.

1710 წელს ხელისუფლებამ მაინც ჩაატარა ახალი საყოფაცხოვრებო აღწერა, მაგრამ მოსალოდნელი შედეგი - "ეზოს რაოდენობის" ზრდა 1678 წლის წინა აღწერასთან შედარებით - არ მომხდარა. პირიქით, 20%-ით შემცირდა! 1715 წელს გადაწყდა კიდევ ერთი აღწერის ჩატარება. და კიდევ, წარუმატებლობა - "ეზოს ნომერი" არ აღემატებოდა წინა მნიშვნელობას. საგულისხმოა, რომ პეტრე I-თან და მის ჩინოვნიკებამდე მივიდა ინფორმაცია იმის შესახებ, რომ „ეზოს დაკარგვა“ გამოწვეული იყო არა მხოლოდ გლეხების გაქცევით ან მაღალი სიკვდილით, არამედ მძიმე მოვალეობების ტარების ჯიუტი სურვილით. ეს უკვე აშკარა იყო იმით, რომ შინამეურნეობების რაოდენობა არ გაიზარდა, ეზოს მოსახლეობა კი ამასობაში გაიზარდა. ეს იმას ნიშნავდა, რომ გლეხთა ოჯახები არ იყო გაყოფილი, როგორც ადრე და ახალგაზრდა გლეხები არ აშენებდნენ საკუთარ ეზოებს, არამედ ცხოვრობდნენ მშობლების ეზოში. და ეს ყველაფერი გაკეთდა იმისთვის, რომ გადასახადები არ გადაეხადა.

როგორც რადიკალური ღონისძიება, პეტრე I-მა გადაწყვიტა შეეცვალა დაბეგვრის პრინციპი და დაბეგვრის ერთეული ყოფილიყო არა „ეზო“, არამედ „მამაკაცის სული“. მნიშვნელოვანია, რომ პეტრე I-მა გადაწყვიტა გაეტარებინა საგადასახადო რეფორმა ჯარის შენარჩუნების რეფორმასთან ერთად. 200 000-იანი არმია, იმ დროს უზარმაზარი, ომის შემდეგ ქვეყანაში დაბრუნდა და ის სადმე უნდა განთავსდეს, ფულის მხარდაჭერით. და აქ პეტრე I კვლავ მიმართა შვედურ გამოცდილებას. დიდი ხნის განმავლობაში, შვედი ჯარისკაცები ცხოვრობდნენ იმ ადგილებში, სადაც მათი პოლკები იღებდნენ ფულს შენარჩუნებისთვის. მოსახერხებელი იყო - გადამხდელთაგან ფული პირდაპირ მათზე დანიშნულ პოლკების სალაროებში მოდიოდა. პეტრე I-მა გადაწყვიტა ამ სისტემის რეპროდუცირება.

1718 წლის 26 ნოემბერს გამოიცა ბრძანებულება ქვეყანაში კენჭისყრის აღწერის ჩატარების შესახებ. ყველა მიწის მესაკუთრემ და უხუცესმა წარადგინა რეგისტრები, ან, როგორც მაშინ ამბობდნენ, „ზღაპრები“, სადაც მითითებულია თითოეულ სოფელში, სოფელში, მამულში მცხოვრები კაცების რაოდენობა. 1719 წლისთვის ზღაპრები ძირითადად გროვდებოდა. მაგრამ ხელისუფლებამ შეიტყო თაღლითობის მრავალი ფაქტი: ყოველი მესამე გადამხდელი თავიდან აიცილა აღწერა. შემდეგ მათ გადაწყვიტეს შეკრებილიყვნენ სპეციალური სამხედრო ჯგუფები და ჩაეტარებინათ შემოწმება, ან, როგორც მაშინ ამბობდნენ, „აუდიტი“, მამაკაცის სულების რაოდენობა.

მოსახლეობის შემოწმება რთული საქმე აღმოჩნდა და აუდიტორთა მუშაობა 1724 წლამდე გაგრძელდა. მათ წინაშე ბევრი პრობლემა იყო. ყოველივე ამის შემდეგ, მათ უნდა გაევლოთ ყოველი სოფელი, შეემოწმებინათ ამ სოფლის ზღაპრები, შეეტანათ შესწორებები, დაედგინათ, დაეჭირათ და გაეგზავნათ ყველა გაქცეული ყოფილ საცხოვრებელ ადგილებში, დაედგინათ რა უნდა გაეკეთებინათ მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიებთან. ადრე გადასახადები არ იყო გადახდილი და ა.შ.

შედეგად, 1724 წლისთვის ცნობილი გახდა 5 მილიონ 656 ათასი მამრობითი სულის შესახებ. ამ დროისთვის ჯარის შენარჩუნების გათვლები უკვე გაკეთებული იყო. 1720 წლის პროექტის მიხედვით კავალერიის ღირებულება იყო 40 მანეთი, ხოლო ქვეითისთვის - 28,5 მანეთი; ზოგადად, მთელი არმიის ხარჯებმა 4 მილიონ რუბლს მიაღწია. გადასახადის ოდენობა ერთ სულ მოსახლეზე განისაზღვრა 4 მილიონი რუბლის 5,6 მილიონ სულზე გაყოფით. აღმოჩნდა, რომ გამოკითხვის გადასახადმა 74 კაპიკი შეადგინა. ასე დაიწყო მისი ხანგრძლივი (150 წელზე მეტი) ისტორია ერთ სულ მოსახლეზე სისტემის შესახებ. ხელისუფალთათვის მოხერხებული იყო - ათობით გადასახადი და გადასახადი მაშინვე გაუქმდა, ნაკლები პრობლემა იყო გადასახადების აკრეფისა და ცენტრისთვის გადატანის კუთხით. პოლკები იმ უბნებში იყო განთავსებული, საიდანაც ფულს იღებდნენ. პოლკის ოფიცრებმა, ადგილობრივ დიდებულთაგან არჩეულ ზემსტვო კომისარებთან ერთად, ბალიში შეაგროვეს პირდაპირ პოლკის სალაროში. ზოგადად, კენჭისყრის გადასახადი არ იყო უფრო მძიმე, ვიდრე საყოფაცხოვრებო გადასახადი, მაგრამ მაინც ძალიან მტკივნეული აღმოჩნდა გადამხდელებისთვის. მათ, როგორც ადრე, უნდა გადაეხადათ მიცვალებულები, გაქცეულები, ავადმყოფები. ყოველივე ამის შემდეგ, ზღაპრების შემდეგი ტესტი - გადახედვა - 1724 წლის შემდეგ მხოლოდ 1742 წელს მოეწყო! ჯარისკაცებმა დაიწყეს სოფლებში ჩასახლება, რამაც გლეხებს მეტი უბედურება შეუქმნა. გარდა ამისა, გამოკითხვის გადასახადის შემოღებასთან ერთად გაიზარდა სახელმწიფო კონტროლი სუბიექტებზე. ზღაპრებში ხომ ყველა უნდა ჩაიწეროს, გლეხს სამსახურში წასვლა გაუჭირდა. ახალ საცხოვრებელ ადგილას ან სამუშაოზე წასვლაზე საუბარი არ იყო საჭირო, რადგან მომდევნო გადასინჯვამდე აკრძალული იყო იმ ადგილების დატოვება, სადაც გლეხებმა თავი ზღაპრებში ჩაწერეს. პეტრე I-ის საგადასახადო რეფორმამ - გამოკითხვის გადასახადის შემოღებამ - უზარმაზარი გავლენა იქონია არა მხოლოდ ფინანსებზე, არამედ მოსახლეობის სოციალურ სტრუქტურაზეც.