- Что такое политическая сеть?
- В каких сферах человеческой деятельности наиболее активно проявляют себя сетевые структуры?
- Перечислите особенности и отличительные черты современного политического терроризма.
- В чем опасность террористических сетей?
Подумайте, обсудите, сделайте
1. Сетевые формы организации получают все более широкое распространение, особенно среди неправительственных организаций.
Какими именно свойствами политических сетей вы мог ли бы объяснить популярность сетевого принципа организации?
2. Существует ли какая-либо взаимосвязь между глобализацией, информатизацией и распространением сетевых форм организации? Обоснуйте свою точку зрения.
3. До сих пор достаточно широко распространено мнение, согласно которому борьба с терроризмом является делом исключительно специальных служб и органов правопорядка. Какова, на ваш взгляд, может быть роль гражданского общества и отдельных граждан в противостоянии террористической угрозе?
Поработайте с источником
Прочитайте отрывок из работы М. Кастельса о сетевых структурах.
Сети представляют собой открытые структуры, которые могут неограниченно расширяться путем включения новых узлов, если те способны к коммуникации в рамках данной сети, т. е. используют аналогичные коммуникационные коды (например, ценности или производственные задачи). Социальная структура, имеющая сетевую основу, характеризуется высокой динамичностью и открыта для инноваций, не рискуя при этом потерять свою сбалансированность.
Сети оказываются институтами, способствующими развитию целого ряда областей: капиталистической экономики, основывающейся на инновациях, глобализации и децентрализованной концентрации; сферы труда с ее работниками и фирмами, основывающейся на гибкости и адаптируемости; сферы культуры, характеризуемой постоянным расчленением и воссоединением различных элементов; сферы политики, ориентированной на мгновенное усвоение новых ценностей и общественных умонастроений; социальной организации, преследующей своей задачей завоевание пространства и уничтожение времени. Одновременно морфология сетей выступает в качестве источника далеко идущей перестройки отношений власти. Подсоединенные к сетям «рубильники» (например, когда речь идет о переходе под контроль финансовых структур той или иной империи средств информации, влияющей на политические процессы) выступают в качестве орудий осуществления власти, доступных лишь избранным. Кто управляет таким рубильником, тот и обладает властью.
Кастельс М. Становление общества сетевых структур / /
Новая постиндустриальная волна на Западе.
Антология / Под ред. В. Л. Иноземцева. - М.: Acadeтia,
1999. - с. 495-496.
Вопросы и задания к источнику
- Какова, по-вашему, сфера распространения сетей как организационного принципа?
- Способствует ли развитие сетевых структур демократизации общества или нет? Попытайтесь обосновать свой ответ.
Вспомните:
что вы знаете об устройстве глобальной экономики? Насколько успешно, по вашему мнению, в мире развивается борьба с терроризмом?
Как мы видели, в последние несколько десятилетий в мире сформировалась экономика нового типа, которую ряд исследователей вполне обоснованно именует глобальной и информационной. Человечество вступило в эпоху информационной революции и информационного общества. Производительность и конкурентоспособность (фирмы, региона или
государства) стали зависеть, в первую очередь, от способности генерировать, обрабатывать и эффективно использовать информацию, основанную на знаниях. Глобальность экономики определяется тем, что основные виды экономической деятельности, такие, как производство, потребление, циркуляция товаров и услуг, а также таких факторов производства, как капитал, труд, сырье, информация, технология, организуются в глобальном, общепланетарном масштабе с использованием разветвленных сетей, связывающих между собой географически удаленных экономических агентов. В новых исторических условиях достижение определенного уровня производительности и само существование конкуренции оказывается возможно лишь в рамках глобальных сетей современной экономики (сетей поставщиков, производителей, потребителей, технологической кооперации и т. д.). Одновременно глобальные финансовые рынки, а также контроль и управление ими превращаются в важнейшие рычаги глобального управления мировыми экономическими, социальными и даже политическими процессами.
СЕТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ
Изменения организационных структур под влиянием распространения информационных технологий произошли не только в сфере экономики. Само наше общество все в большей степени превращается в общество сетевых структур. В своей повседневной жизни мы все чаще сталкиваемся с сетями в политической и информационной сферах. Процессы формирования сетевых структур глубоко вторгаются в сферы культуры и власти. Коммуникация главным образом осуществляется через сеть средств массовой информации (телевидение, радио, пресса) и новых электронных средств информации (Интернет). Власть во все большей степени концентрируется вокруг средств массовой информации и коренится в структуре информационных потоков. Сфера политики все больше оказывается погружена в виртуальное пространство.
Все большее количество общественных институтов и организаций структурируется по сетевому принципу. К числу крупнейших политических сетей, например, целым рядом экспертов относится разветвленная система институтов управления Европейским союзом. Сети представляют собой самоорганизующиеся полицентричные структуры, ориенти рованные на решение определенных задач и состоящие из автономных групп. Для них характерны децентрализация власти и ответственности, а также преобладание горизонтальных (а не вертикальных, иерархических) внутренних связей отдельных составляющих их сегментов. Сети - от-
крытые структуры. Они способны к расширению путем включения в себя новых узлов, если те решают аналогичные задачи и исповедуют сходные ценности.
В последние годы сетевые формы организации все шире осваиваются представителями неправительственных организаций. Значительное число правозащитных, экологических, пацифистских организаций фактически представляют собой децентрализованные и формируемые «снизу» сети по интересам. К задачам, которые сети призваны решить в современном мире, в организационном смысле они приспособлены значительно лучше. Новые неправительственные организации оперативнее реагируют на меняющуюся ситуацию, принимают решения на основе большего объема и лучшей переработки информации. И главное, аккумулируя возможности групп, составляющих отдельные самостоятельные узлы соответствующей сети, эти неправительственные организации оказывают все более эффективное воздействие на правительства различных стран мира. Их мнение становится невозможно игнорировать при принятии решений по политическим вопросам. Сетевые неправительственные структуры начинают играть все большую роль в современных международных отношениях. Часто их называют акторами без суверенитета, транснациональными силами, международными группами давления, кардинально преобразующими всю систему международных отношений, вынуждая государства поступиться - в сфере защиты прав человека, гуманитарной деятельности, в области экологии - «священным принципом» суверенитета. Их сила прежде всего в их количестве и в способности мобилизовать широкую общественную поддержку собственным инициативам. Решительная активизация неправительственных сетевых структур в последние годы поставила на повестку дня вопрос о формировании так называемого неправительственного порядка. Ряд исследователей полагает возможным даже вести речь о возникновении на волне глобализации единого глобального гражданского общества, одну из важнейших составных частей которого и составляют неправительственные сетевые структуры. Распространение неправительственных сетей связывается ими с торжеством принципов «прямой демократии», субсидиарности (от лат. subsidiarius - вспомогательный, резервный), со способностью создания «снизу», с низовых ячеек и звеньев, больших, охватывающих чуть ли не все пространство нашей планеты организаций, которые напрямую связаны с национальными институтами гражданского общества. По их мнению, мировая политика начинает восприниматься людьми в совершенно новом свете. Мир предстает как единая интегрированная социальная система, пронизанная сетями сотрудничества, конкуренции и обмена.
Субъекты мировой политики начинают воспринимать ее именно как общемировую - они находят естественным рассматривать мир в целом как арену для распространения единых стандартов поведения. В данной интерпретации увеличение числа сетевых структур практически однозначно связывается с глобальной тенденцией к демократизации международных отношений и с волной демократизации как таковой.
Гражданское политическое участие, т. е. участие граждан в принятии политических решений сегодня, - неотъемлемый элемент политического процесса в странах современного Запада. Оно является ответом на совокупность новейших вызовов традиционной демократии. Основной персонаж «демократии участия» - рядовой гражданин данной страны. А сама она есть прямое, непосредственное участие «простых людей» в политическом процессе, в перераспределении ресурсов и властных полномочий, выражение их интересов и запросов перед лицом власти. По мнению некоторых участников гражданских объединений и новых социальных движений, влияние глобального гражданского общества может привести в перспективе к изменению характера глобализации, устранению многих ее отрицательных последствий. Последователи этой концепции получили наименование альтерглобалистов (от лат. alter - другой).
Трудно отрицать, что степень воздействия на внутреннюю и внешнюю политику государств таких международных сетевых структур, как, например, «Гринпис», возросла за последнее десятилетие в весьма значительной степени. По мнению большого числа экспертов, сетевые структуры фактически генерируют новые стандарты и модели поведения, определяют приемлемость тех или иных методов решения проблем в мировой политике, осуществляют жесткий и последовательный мониторинг этих новых норм поведения на международной арене и тем самым дают обоснование или лишают легитимности действия государств и правительств.
Вместе с тем политические сети являются всего лишь способом социальной организации и в этом плане могут использоваться для достижения самых разных целей. Пожалуй, наиболее опасные проявления распространения сетевых структур оказались связаны в последние десятилетия с феноменом сетевого терроризма.
СЕТЕВОЙ ТЕРРОРИЗМ НА ФОНЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
События 11 сентября 2001 г. заставили заговорить о транснациональном терроризме, о новой роли транснациональных террористических организаций в системе международных отношений, произвели переворот в умах политиков
и экспертов, общественном сознании мира в целом. Современный терроризм влечет за собой значительные политические, экономические и моральные потери, оказывает сильное психологическое воздействие на общество, уносит все больше жизней ни в чем не повинных людей. Являясь радикальной реакцией на существующие политические отношения и приобретая с течением времени все больший размах, терроризм представляет собой угрозу как для отдельных государств, так и для всего международного сообщества.
Питательной средой для развития терроризма выступает политический экстремизм в самых разных его формах и обличьях, т. е. проявление таких крайних фундаменталистских взглядов, приверженцы которых не гнушаются применением насильственных методов для достижения своих целей. Собственно, общепринятого определения терроризма по сей день не существует (количество возможных дефиниций зашкаливает за сотню).
Однако в наиболее широком смысле под терроризмом по нимается применение насилия в отношении гражданских лиц, политических деятелей и символов того или иного го сударства, направленное на достижение заранее определен ных политических целей.
Существует несколько особенностей терроризма, которые очевидно отличают его от всех прочих форм политического и неполитического (криминального и др.) насилия. В их числе - использование террористических методов исключительно для достижения определенной политической цели (целей); рассмотрение гражданского населения или символов государственности как объектов воздействия; адресация террористических акций в конечном счете властям той или иной страны или стране в целом (та или иная конкретная террористическая акция может иметь и иных, «вспомогательных» адресатов; например, она может быть косвенным образом обращена к конкурирующим группировкам или даже членам собственной организации - в целях ее радикализации или укрепления единства рядов).
Отличительной чертой терроризма по сравнению с любыми другими формами политически мотивированного насилия выступает его асимметричный характер. Терроризм - это оружие существенно более слабой с точки зрения параметров военно-политической мощи стороны в противостоянии с явно превосходящим противником. Асимметрия проявляется не только в очевидной разности потенциалов, но и в различных статусах сторон. Наиболее распространенная форма террористической активности связана с использованием террористических методов негосударственной группировкой для давления на государство с целью оказания влияния на его действия посредством применения наси-
лия против гражданского населения, политических лидеров и символов государственности.
Ярким примером выступает столкновение США с террористической сетью «Аль-Каида» после кровавого террористического акта 11 сентября 2001 г. При сопоставлении ресурсов и возможностей «Аль-Каиды» и Соединенных Штатов сама мысль о столкновении этих двух несопоставимых величин может показаться абсурдной. Проблема, однако, в том, что «Аль-Каида» - это сетевая структура, не несущая никаких обязательств ни перед населением тех или иных стран, ни даже перед своими рядовыми членами, не ограниченная в выборе целей и средств. «Аль-Каида» не имеет какой-то единственной зоны базирования, ее финансовые средства рассредоточены по разным географическим ареалам. Она до последнего времени имела возможность получать скрытую поддержку от своих сторонников даже в США и в странах Западной Европы. В то время как США или любая другая страна мира - государство с широкими обязательствами как внутреннего (безусловное обеспечение безопасности собственной территории, граждан и т. д.), так и международно-правового плана, к тому же обремененное бюрократией, не склонной к международному сотрудничеству и придерживающейся традиционного бюрократического стиля ведения дел.
Применение насилия или угрозы применения насилия по отношению к гражданскому населению призвано компенсировать относительную военно-политическую слабость конкретной террористической группировки. Террористы пытаются навязать свою волю государствам и правительствам, пытаясь ударить по совершенно незащищенному, но при этом весьма чувствительному месту своего противника (ставя под угрозу жизнь простых граждан). В рамках авторитарных или тоталитарных систем подобная угроза может игнорироваться или компенсироваться идеологически обусловленной массовой мобилизацией населения вокруг лозунгов и программных установок партии и правительства. В рамках демократических систем, где роль и место электората весьма существенны, террористы пытаются посредством деморализации населения оказать косвенное влияние на правительство и под угрозой дестабилизации политической обстановки (угроза падения правительства, поражения правящей партии на выборах и т. п.) добиться выполнения своих требований.
Выделяют два основных вида террористической активности - внутренний и международный терроризм. Однако в современных условиях подобное деление утрачивает смысл. В традиционном смысле международным назывался такой тип террористической деятельности, который осуществлял-
ся и готовился на территории более чем одного государства или гражданами более чем одного государства. Совершенно очевидно, что на протяжении последних десятилетий XX в. даже те группировки, которые преследовали внутриполитические цели, все чаще базировались, осуществляли сбор средств, вели пропагандистскую деятельность, проводили планирование и подготовку операций на территории сразу нескольких государств. Налицо, таким образом, размывание границы между внутренним и международным терроризмом, интернационализация и транснационализация различных аспектов деятельности террористических организаций и групп.
Связь современного международного терроризма и процессов глобализации прослеживается довольно четко. Так называемые «новые» международные террористические организации смогли на удивление легко освоиться в меняющемся мире с проницаемыми границами и размывающимся государственным суверенитетом, усвоить новые приемы и методы организации, равно как и адаптироваться к стремительному развитию коммуникационных и информационных технологий. Террористам удалось задействовать в своих целях растущие и слабо контролируемые трансграничные финансовые потоки. Они неплохо адаптировались к передовым принципам самоорганизации, создав весьма обширные транснациональные сетевые организации. Террористические сети приспособлены к коррупционным практикам, к проникновению в органы власти и управления, обладают устойчивостью и способностью к регенерации. Они жизнеспособнее жестко централизованных организаций, построенных на принципах иерархической соподчиненности. В некоторых случаях можно вести речь и о финансовой самодостаточности террористических сетей за счет фактического сращивания отдельных звеньев транснационального криминала и транснационального финансового бизнеса с террористическими структурами. Сейчас в распоряжении мощных террористических группировок имеются достаточные финансовые средства. Согласно опубликованным оценкам, совокупный бюджет в сфере террористической активности колеблется ежегодно от 5 до 20 млрд долларов.
Противодействие современному терроризму возможно только на основе более тесной, чем ныне, координации действий правительств, органов внутренних дел и служб безопасности различных стран мира. Одним из наиболее эффективных методов борьбы с терроризмом является лишение его финансовой базы. В этом смысле возможности отдельных государств серьезно ограничены. Значительная часть финансовых ресурсов добывается террористическими сетями в результате легальной коммерческой деятельности, посред-
ничества в наркотрафике, а также за счет некоторых благотворительных организаций и фондов, открыто базирующихся в ряде стран Запада и на Ближнем Востоке. При наличии транснациональных финансовых потоков очень сложно без международного сотрудничества проследить источники и схемы финансирования террористических организаций. С началом глобальной антитеррористической кампании резко активизировалась работа по борьбе с отмыванием средств через банковскую сферу. Однако здесь еще много резервов для совершенствования взаимодействия. Кроме того, борьба с терроризмом невозможна и без скоординированной информационной политики в различных странах мира. Целью антитеррористических операций выступает изоляция террористов от общества и лишение террористических организаций доступа к внешним источникам снабжения. Основная сложность состоит в том, что подавить то или иное террористическое движение можно лишь, если общественное мнение в стране (а ныне, в условиях глобализации, - и за ее пределами) считает террористов преступниками (а не борцами за свободу, жертвами империализма, тирании и т. п.) и фактически выступает на стороне, противостоящей терроризму (на стороне государства или группы государств). Плохо скоординированные действия в данной сфере могут свести эффективность контртеррористических операций практически к нулю. Активизации межгосударственного сотрудничест ва, таким образом, нет альтернативы.
1111 Основные понятия: сети политические, терроризм, экстремизм.
|Ц§ Термины: субсидиарность.
От лат. subsidiarius - вспомогательный, резервный - «принцип, согласно которому права и интересы индивида, малой социальной группы, первичных территориальных или профессиональных общностей имеют приоритет перед правами и интересами общностей более высокого порядка и государства. В политическом плане принцип субсидиарности или дополнительности означает выбор в пользу перераспределения ответственности снизу вверх, в отличие от процесса децентрализации, делегирования полномочий сверху вниз. В соответствии с ним утверждается, что на вышестоящие уровни управления должны быть переданы только те функции, которые не могут в полной мере или достаточно эффективно выполняться низовыми структурами.
Проверьте себя
1) Что такое политическая сеть? 2) В каких сферах человеческой деятельности наиболее активно проявляют себя
сетевые структуры? 3) Перечислите особенности и отличительные черты современного политического терроризма. 4) В чем опасность террористических сетей?
Подумайте, обсудите, сделайте
Сетевые формы организации получают все более ши
рокое распространение, особенно среди неправительствен
ных организаций. Какими именно свойствами политических
сетей вы могли бы объяснить популярность сетевого прин
ципа организации?
Существует ли какая-либо взаимосвязь между глоба
лизацией, информатизацией и распространением сетевых
форм организации? Обоснуйте свою точку зрения.
До сих пор достаточно широко распространено мнение,
согласно которому борьба с терроризмом является делом ис
ключительно специальных служб и органов правопорядка.
Какова, на ваш взгляд, может быть роль гражданского об
щества и отдельных граждан в противостоянии террористи
ческой угрозе?
Прочтите отрывок из работы американского социолога о сетевых структурах.
Сети представляют собой открытые структуры, которые могут неограниченно расширяться путем включения новых узлов, если те способны к коммуникации в рамках данной сети, то есть используют аналогичные коммуникационные коды (например, ценности или производственные задачи). Социальная структура, имеющая сетевую основу, характеризуется высокой динамичностью и открыта для инноваций, не рискуя при этом потерять свою слабансированность. Сети оказываются институтами, способствующими развитию целого ряда областей: капиталистической экономики, основывающейся на инновациях, глобализации и децентрализованной концентрации; сферы труда с ее работниками и фирмами, основывающейся на гибкости и адаптируемости; сферы культуры, характеризуемой постоянным расчленением и воссоединением различных элементов; сферы политики, ориентированной на мгновенное усвоение новых ценностей и общественных умонастроений; социальной организации, преследующей своей задачей завоевание пространства и уничтожение времени. Одновременно морфология сетей выступает в качестве источника далеко идущей перестройки отношений власти. Подсоединенные к сетям «рубильники» (например, когда речь идет о переходе под контроль финансовых структур той или иной империи средств информации, влияющей на политические процессы) выступают в качестве орудий осуществления власти, доступных
лишь избранным. Кто управляет таким рубильником, тот и обладает властью».
Касте лье Мануэль, Становление общества сетевых структур// Новая постиндустриальная волна на Западе.
Антология/Под ред. В. Л. Иноземцева. - М.: Academia, 1999. -
Вопросы и задания к источнику. 1) Какова, по-вашему, сфера распространения сетей как организационного принципа? 2) Способствует ли развитие сетевых структур демократизации общества или нет? Попытайтесь обосновать свой ответ.
«Е. Н. СОРОКИНА ПОУРОЧНЫЕ РАЗРАБОТКИ ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ ПРОФИЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ 11 класс МОСКВА ВАКО 2009 ТОЛЬКО для ОЗНАКОМЛЕНИЯ для УДК 372.83 ББК 74.266 С14 Сорокина Е.Н. С14 Поурочные...»
-- [ Страница 6 ] --
на смену массовому производству приходит гибкое мелко серийное производство продукции;
повышается уровень горизонтальной мобильности инди 2. В социальной сфере:
исчезают, размываются границы благодаря всеобщему до ступу к знаниям;
Собственность как критерий социальной стратификации утрачивает свое значение, уступая место знаниям, уровню образованности.
3. В политической области:
плюрализм;
демократия;
повышение эффективности работы государственных инсти тутов и структур.
www.moimirknig.com для www.mirknig.com 258 Поурочные разработки по обществознанию. 11 класс 4.Проблемы и противоречия постиндустриального общества:
информационное общество - «духовный водоворот»;
утрата согласия;
неспособность прийти к единому стандарту поведения, об щим правилам, языку;
резкий рост числа субкультур;
Увеличение опасности возникновения социальных кон III. Итог уроков Известный западный философ И. Берлин писал: «Если возни кает общество, в котором люди не являются продуктом определен ной культуры, не имеют родственников и близких... и не имеют родственного языка, то возникает угроза засухи и исчезновения всего того, что делает человека человеком».
- Согласны ли вы с подобным утверждением?
Многие технооптимисты утверждают, что развитие техники и технологии неизбежно приведет человечество к процве танию. Что вы думаете об этом?
В последнее время много говорится о единстве человечества и одновременно - о его неоднородности, разнообразии. Нет ли здесь противоречия? Аргументируйте свой ответ.
В иностранной литературе Россия нередко приводится в ка честве примера жесткой унификации и единообразия. Со гласитесь ли вы с подобной трактовкой? Обоснуйте свою Домашнее задание Выучите § 36, выполните задания.
Уроки 99-100. Глобализация и ее последствия Цели и задачи: 1) познакомить с процессом глобализа ции, показать противоречия процесса глобализации, роль НТР и информационно-коммуникационных технологий в процессе гло бализации; 2) развивать умения осуществлять поиск информации, анализировать, делать выводы, рационально решать познаватель ные и проблемные задачи, раскрывать на примерах важнейшие теоретические положения и понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии, работать с документами; 3) фор мировать отношение к процессам глобализации, ответственность за процессы, происходящие в мире.
Тип уроков: урок-рассуждение.
I. Организационный момент Широко распространены две противоположные, по сути, точки зрения на глобализацию. Одна исходит из того, что глобализация является благотворным и прогрессивным в своей основе явлени ем, которое будет способствовать решению основных проблем, стоящих перед человечеством. Другая, напротив, акцентирует внимание на негативных последствиях глобализации. Какая же из этих точек зрения более адекватно отражает реальность и по чему? Попробуем исследовать эту проблему.
Тема урока: «Глобализация и ее последствия».
План уроков 1. Что такое глобализация.
2. Глобализация экономики.
3. Многоаспектность процессов глобализации.
4. Противоречия процесса глобализации.
II. Изучение нового материала 1. Что такое глобализация В начале 80-х гг. XX в. американский социолог Дж. Нейсбит определил новые тенденции мирового развития - переход:
от индустриального общества к информационному;
развития техники к развитию высоких технологий;
Замкнутой национальной экономики к открытой мировой краткосрочных задач планирования и программирования раз вития к постановке долговременных стратегических целей;
тенденций централизации к децентрализации;
иерархического к сетевому типу организации социального и политического пространства;
альтернативного выбора (по принципу «или-или») к мно гообразию выбора;
развитого Севера к развивающемуся Югу.
По сути дела, это описание предвосхитило явление глобали зации, которая явилась наиболее зримым проявлением и показа телем тенденций к трансформации структуры международных отношений и характера политических и экономических процессов в современном мире.
Глобализация - резко возросшее взаимовлияние и взаимозави симость народов и государств, распространяющиеся на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политиче скую, духовную, культурную).
www.moimirknig.com для www.mirknig.com 260 Поурочные разработки по обществознанию. 11 класс Чем, по вашему мнению, объясняется тенденция к расширению связей между народами и государствами? (Примерный ответ. Ес тественным стремлением расширить связи, познать окружающий мир; экспансией в поисках внешних рынков, сфер приложения капитала; процессом международного разделения труда; взаимным интересом к культурным традициям и т. д.) Так постепенно начала складываться мировая система эко номических и политических связей, которые стали приобретать планетарный характер. И теперь уже границы не имеют принци пиального значения.
- Какие же изменения произошли в мире? Рассмотрите схему и прокомментируйте ее.
2. Глобализация экономики В наибольшей степени тенденция к стиранию границ прояв ляется в экономике. Как же это происходит? К чему приводит?
Исследуем данную проблему.
3. Многоаспектность процессов глобализации Работая с текстом учебника на с. 388-389, заполните таблицу «Многоаспектность процессов глобализации».
Многоаспектность процессов глобализации Аспект Техно Высокие технологии превращаются в определяющий компо нент обеспечения безопасности, процветания и геополитическо логи ческий го статуса страны или народа в рамках мирового сообщества.
Доминируют высокие технологии (прежде всего информаци онные, коммуникационные и биотехнологии). Они напрямую связаны с центральным ресурсом новой экономики - произ водством знания.
Технологии стали универсальным средством экономиче ского, культурного и политического развития.
Одновременно они играют все более существенную роль в изменении международных экономических связей. Они расширяют возможности подчинения множества разбросан ных по различным регионам предприятий прямому конт ролю, сконцентрированному в одном месте Поли Под влиянием экономической глобализации приоритеты госу тиче дарственной политики на международной арене постепенно сме ский щаются в сферу экономики, что, естественно, сопровождается усилением конкуренции, формы регулирования этой конкурен ции будут оказывать в перспективе большое влияние не только на мировую экономику, но и на всю область международной безопасности и политических отношений. Суть происходящих изменений состоит в постепенном переходе от «силовых игр»
между государствами, стремившимися расширить свои террито рии, к «играм благополучия», при которых ставится задача роста экономики. Вместо доминировавшего на протяжении столетий противостояния государств возникает вне- и надгосударственная система финансовых рынков, организаций, структур Куль Под влиянием технических и технологических изменений все тур в большей степени проявляется глобализация и в сфере культу ный ры. При открытости государственных границ и интенсификации общения между людьми, под влиянием развития средств ком муникации и под воздействием СМИ создаются определенные предпосылки для формирования некоего единого человеческого сообщества, все в большей степени объединяемого общими целями, ценностями и интересами. Огромное влияние на са мую широкую международную аудиторию оказывают мощные вещательные корпорации, поскольку программы крупнейших телекомпаний мира ныне можно принимать практически в лю бой точке земного шара. По объему вещания и степени охвата аудитории телевидение превратилось в беспрецедентную куль турную силу. Все большее распространение получают не только www.moimirknig.com для www.mirknig.com Аспект информационные, но и развлекательные молодежные каналы (типа M T V). Развитие и усиление влияния С М И также явля ются одним из проявлений и одновременно фактором углубле ния процесса глобализации. Б о л ь ш у ю роль играет Интернет 1. Глобализация - это объективный процесс трансформации общества под влиянием НТП, технологического рывка в об ласти информатики, электроники, биотехнологий.
2. Этот процесс реально затрагивает все стороны современного 3. Выгоды глобализации очевидны. Она сулит экономический рост, повышение уровня жизни и новые возможности.
4. Однако в реальности глобализация, как и всякое крупное общественно-политическое явление, имеет и свою оборот 4. Противоречия процесса глобализации Представьте, что мы присутствуем на заседании круглого стола.
Обсуждается вопрос о противоречивости процесса глобализации.
Одни участники высказывают доводы «за», другие - «против».
(По ходу проверки задания заполняется таблица.) Благодаря разви т и ю коммуника глобализации на сферу духовной культуры. Неред м и л л и о н о в лю 2. В м е с т е с тем те же технические средства достав дей в р а з л и ч н ы х л я ю т многочисленной аудитории и совсем и н ы е частях земного образцы культуры: непритязательные видеоклипы, шара могут про скроенные по одним и тем же лекалам боевики, слушать или по назойливую рекламу и т. д. Д е л о даже не в том, что смотреть мод подобная продукция не характеризуется высоким ную театральную качеством. Главная ее опасность в том, что она ока премьеру о п е р ы д е л е н н ы е модели поведения, стиль жизни, часто или балетного не соответствующие или даже противоречащие су спектакля, стать щ е с т в у ю щ и м в том или ином обществе ценностям.
участниками 3. В рамках глобальной экономики сохраняет виртуальной экс ся и даже углубляется д и ф ф е р е н ц и а ц и я стран Урок 101. Сетевые структуры в современной мировой политике Таким образом, последствия глобализации оказываются весьма противоречивыми. С одной стороны, очевиден рост взаимозави симости различных стран и регионов мира. С другой стороны, глобальные проблемы, геоэкономическое соперничество - перма нентное состязание, цель которого - улучшить положение на рынке своей страны, создавая условия для непрерывного и достаточно динамичного роста.
III. Итог уроков Возвращаемся к проблемному вопросу нашего урока о суще ствовании двух точек зрения на глобализацию.
- Какая же из этих точек зрения более адекватно отражает реальность и почему?
Домашнее задание Выучите § 37, выполните задания.
Цели и задачи: 1) познакомить с сущностью политической сети, показать отличительные черты современного политиче ского терроризма, причины опасности террористических сетей;
2) развивать умения анализировать, делать выводы, рациональ но решать познавательные и проблемные задачи, раскрывать на примерах важнейшие теоретические положения и понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии, работать с документами; 3) формировать отношение к сетевому терро ризму.
Оборудование: схемы, пакет документов.
Тип урока: урок-предупреждение.
I. Организационный момент Сегодня мы часто употребляем термин «мировая сетевая струк тура». Что же подразумевают ученые под этим термином? Как воздействуют сетевые структуры на ход развития человеческого общества?
Тема урока: «Сетевые структуры в современной мировой по литике».
План урока 1. Политические сети.
2. Сетевой терроризм на фоне глобализации.
www.moimirknig.com для www.mirknig.com 264 Поурочные разработки по обществознанию. 11 класс II. Изучение нового материала 1. Политические сети Внимательно познакомьтесь с пунктом 1 § 38 и документом к § 38 на с. 401. Ответьте на вопросы.
1. Какова, по вашему мнению, сфера распространения сетей как организационного принципа?
2. Способствует ли развитие сетевых структур демократизации 3. Как относятся власти к создаваемой сети средств массовой 4. К чему это приводит?
5. Приведите примеры крупнейших политических сетей.
6. Что представляют собой сети?
7. Назовите характерные черты сети.
8. Какую роль играют в современном мире неправительствен ные сетевые структуры?
9. Как их называют? Почему?
10. В чем их сила?
11. К чему привела решительная активизация неправительствен ных сетевых структур в последние годы?
12. Как вы относитесь к версии ряда исследователей о возник новении на волне глобализации единого глобального граж данского общества, одной из важнейших составных частей которого являются неправительственные сетевые структуры?
13. Чем объясняется распространение неправительственных 14. Что такое субсидиарность?
15. Как изменились представления людей о мировой политике?
16. Что подразумевает термин «гражданское политическое уча 17. Чем вызвано данное явление?
18. Кто является основным персонажем «демократии участия»?
19. Какие последствия имеет этот процесс?
20. Как называют последователей этой концепции?
21. Приведите примеры степени воздействия международных сетевых структур на внутреннюю и внешнюю политику го 2. Сетевой терроризм на фоне глобализации Терроризм - страшное слово. Оно ассоциируется у нас с со бытиями 11 сентября в Нью-Йорке, захватом заложников в НордОсте, Беслане...
У вас на столах схемы, внимательно их изучите и охарактери зуйте терроризм как явление жизни XX-XXI вв.
Урок 101. Сетевые структуры в современной мировой политике Терроризм - применение насилия в отношении гражданских лиц, поли тических деятелей и символов того или иного государства, направленное на достижение заранее определенных политических целей 1. Использование террористических методов исключительно для дости жения определенной политической цели (целей).
2. Рассмотрение гражданского населения или символов государственно сти как объектов воздействия.
3. Адресация террористических акций властям той или иной страны.
4. Асимметричный характер www.moimirknig.com для www.mirknig.com 266 Поурочные разработки по обществознанию. 11 класс - Можно ли бороться с терроризмом? Сформулируйте методы борьбы с международным терроризмом. (Примерный ответ.
Скоординировать информацию о террористах в разных стра нах. Изолировать террористов. Лишить их доступа к финансо вым источникам снабжения. Международное сотрудничество.) III. Итог уроков - Сетевые формы организации получают все более широкое распространение, особенно среди неправительственных ор ганизаций. Какими именно свойствами политических сетей вы могли бы объяснить популярность сетевого принципа - Существует ли какая-либо взаимосвязь между глобализа цией, информатизацией и распространением сетевых форм организации? Обоснуйте свою точку зрения.
До сих пор достаточно широко распространено мнение, согласно которому борьба с терроризмом является делом исключительно специальных служб и органов правопоряд ка. Какова, на ваш взгляд, может быть роль гражданского общества и отдельных граждан в противостоянии террори стической угрозе?
Домашнее задание Выучите § 38, выполните задания.
Урок 102. Целостность и противоречивость Цели и задачи: 1) познакомить с сущностью глобальных проблем, показать причины их появления, пути решения данных проблем; 2) развивать умения осуществлять сопоставления, ана лизировать, делать выводы, рационально решать познавательные и проблемные задачи, раскрывать на примерах важнейшие тео ретические положения и понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии, работать с документами; 3) формировать отношение к глобальным проблемам человечества, ответствен ность за будущее планеты Земля.
Оборудование: схемы, пакет документов.
Тип урока: урок-поиск.
I. Организационный момент Один голубь постоянно менял гнезда. Неприятный запах, исходив ший от этих гнезд, был невыносим для него. Он горько ж а л о в а л с я на это мудрому, старому, опытному голубю. А тот все кивал головой и н а к о н е ц сказал: «Оттого, что ты постоянно м е н я е ш ь гнезда, ничего не изменится.
Да, существует древняя пословица: «Плоха птица, что гнез до свое марает». Давайте задумаемся: а что мы сами делаем для сохранения природы? Сейчас даже появился термин «мусорная цивилизация», который отражает тяжелую современную ситуацию.
Что же можно сделать ее для исправления ситуации? Погово рим об этом на уроке.
Тема урока: «Целостность и противоречивость современного мира».
План урока 1. Глобальные проблемы современности.
2. Экологическая проблема.
3. Демографическая проблема.
4. Проблема взаимоотношений Севера и Юга.
II. Изучение нового материала 1. Глобальные проблемы современности Глобальные проблемы человечества охватывают всех землян, невзирая на их различия, касаются всех и каждого. Современный человек наконец-то осознал, что Земля не так велика, как ему ка залось прежде. Мир хрупок, хрупка жизнь человека и всех оби тающих на нашей планете существ. Многое надо решить челове честву для продолжения своего существования. Озоновые дыры, невероятная солнечная активность, глобальное изменение климата, парниковый эффект, истощение ресурсов - все это только малая толика того, что угрожает жизни на Земле.
Работая со схемой, дайте характеристику глобальных проблем.
268 Поурочные разработки по обществознанию. 11 класс 2-4. Экологическая проблема. Демографическая проблема.
Проблема взаимоотношений Севера и Юга Для повышения эффективности работы разбейтесь на группы, каждая из которых исследует и анализирует глобальные проблемы человечества по следующему плану:
1. История возникновения проблемы.
2. Причины возникновения.
3. Особенности.
4. Формы проявления.
5. Последствия.
6. Пути решения.
Первая группа - экологическая проблема.
Вторая группа - демографическая проблема.
Третья группа - проблема взаимоотношения Севера и Юга.
(По ходу проверки на доске выстраивается схема.) Урок 102. Целостность и противоречивость современного мира III. Итог урока - Нередко можно слышать утверждение о том, что природа сама справится с возникающими экологическими проблема ми. Насколько справедливым представляется вам подобное утверждение? Обоснуйте свой ответ.
Не так давно Ж. Эллюль утверждал: «Присутствие иммигран тов, сопровождаемое распространением в Европе ислама, несо мненно, приведет к деградации всего западного общества. В ре зультате безрассудства, которое мы проявляем уже в течение 20 лет, Запад окажется еще через 20 лет в таком же положении в мировом масштабе, как сегодня белое меньшинство в ЮАР перед лицом черного большинства».
Что вы думаете по поводу этого высказывания и что вы могли бы возразить известному французскому мыслителю?
В последние годы в телевизионных передачах, в прессе довольно часто можно встретить утверждения о том, что мы становимся членами единого, но находящегося на грани гибели планетарного сообщества. Разделяете ли вы такую пессимистическую оценку?
Научно-технический прогресс способен дать ключ к разре шению всех глобальных проблем. Согласны ли вы с подоб ной точкой зрения?
Домашнее задание Выучите § 39, выполните задания.
www.moimirknig.com для www.mirknig.com Х.АгошковА.В. Обществознание: Гражданин в государстве: Учеб ное пособие для учащихся 11 класса общеобразовательных учрежде ний. М.: Вентана-Граф, 2005.
2. Бабленкова И.И., Акимов В.В. Обществознание: весь курс.
М.: Эксмо, 2007.
3. Баранов П.А. Обществознание в таблицах: 10-11 классы.
М.: ACT Астрель Хранитель, 2006.
4. Боголюбов Л.К, Лазебникова А.Ю. Обществознание. Профиль ный уровень. М.: Просвещение, 2008.
5. Боголюбов Л.К Человек и общество. Практикум (для основной школы). М.: Гуманитарий, 1993.
6. Боголюбов Л.Н., Лазебникова А.Ю. Основы современной циви лизации. М.: Бюро Денди, 1992.
7. Боголюбов Л.К, Кинкулькина А. Т. Дидактические материалы по курсу «Человек и общество». М.: Просвещение, 2007.
8. Готовимся к Единому государственному экзамену. Общество ведение / Под ред. Л.Н. Боголюбова. М.: Дрофа, 2004.
9. Иоффе А.Н. Методические материалы по гражданскому обра зованию. М.: Новый учебник, 2003.
10. Козлов Н. Как относиться к себе и людям, или Практическая психология на каждый день. М.: Новая школа, 1994.
11. Корсаков Г.Г. Как сдать ЕГЭ по обществознанию на 100 бал лов. Ростов-н/Д: Феникс, 2003.
12. Кравченко A.M. Задачник по обществознанию: 10-11 классы.
М.: Русское слово, 2002.
13. Кравченко А.И. Задачник по обществознанию: 8-9 классы.
М.: Русское слово, 2002.
14. Кравченко А.И. Введение в социологию: 10-11 классы.
М: Просвещение, 1996.
15. Книга ресурсов. Учебное пособие. М.: Новый учебник, 2003.
16. Лазебникова А.Ю., Брандт М.Ю. Уроки обществознания в 11 классе. Методическое пособие по курсу «Человек и общество».
М.: Дрофа, 2000.
18. Мухаев Р.Т. Политология: 10-11 классы. М.: Дрофа, 1997.
19. Человек и общество. Практикум для основной школы. М.: Гу манитарий, 1993.
20. ОпалеваА.В. Обществознание. М.: ЮНИТИ, 2004.
Глава I. Социальное развитие современного общества Уроки 1-3. Социальная структура и социальные отношения Уроки 16-18. Отклоняющееся поведение и социальный Уроки 19-21. Социальные интересы и формы социального Уроки 25-27. Межэтнические отношения и национальная Уроки 39-41. Социальная структура российского общества.... Глава II. Политическая жизнь современного общества Уроки 42-44. Политическая система и политический режим... Уроки 48-50. Государство в политической системе Уроки 51-53. Правовое государство и гражданское общество.. Уроки 56-59. Политическое сознание и политическое Уроки 64-66. Лидеры и элиты в политической жизни Уроки 67-70. Выборы в демократическом обществе Глава III. Духовная культура www.moimirknig.com для www.mirknig.com Глава IV. Современный этап мирового развития Урок 101. Сетевые структуры в современной мировой Урок 102. Целостность и противоречивость современного мира...
В ПОМОЩЬ ШКОЛЬНОМУ УЧИТЕЛЮ
ПОУРОЧНЫЕ РАЗРАБОТКИ
ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ
Формат 84x108/32. Печать офсетная. Гарнитура Тайме.Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных диапозитивов в О А О « Д о м печати - ВЯТКА».
ТОЛЬКО для ОЗНАКОМЛЕНИЯ www.moimirknig.com для www.mirknig.com
Похожие работы:
«2 Структура отчета о результатах самообследования обособленного подразделения (филиала) ФГБОУ ВПО АГТУ 1. Описание текущего положения и условий функционирования обособленного 3 подразделения (филиала) 2. Система управления обособленным подразделением (филиалом) 5 2.1. Структура обособленного подразделения (филиала) 5 2.2. Характеристика системы управления качеством образования. Система менедж- 8 мента качества 3. Структура подготовки и переподготовки обучающихся 24 3.1. Среднее профессиональное...»
«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра философии МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ИСТОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ НАУКИ Подготовил: Павлов С.И., к.филос.н., доцент кафедры философии Мурманск 2010 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. 1. Вопросы к кандидатскому экзамену по дисциплине История и философия науки.. 2. Тематика...»
«Министерство образования и науки Российской Федерации Международный образовательный консорциум Открытое образование Московский государственный университет экономики, статистики и информатики АНО Евразийский открытый институт В.Ф. Максимова Инвестирование в человеческий капитал Учебное пособие Руководство по изучению дисциплины Учебная программа по дисциплине Контрольные тесты по дисциплине Москва 2004 1 УДК – 336.714 ББК – 65.9(2 Рос) – 56 М – 171 В.Ф. Максимова. ИНВЕСТИРОВАНИЕ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ...»
«МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЕХАНИКА Методические рекомендации и типовые задания на курсовое проектирование для слушателей всех форм обучения по направлению подготовки 280100 – Безопасность жизнедеятельности по специальности 280104.65 – Пожарная...»
«УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ЦЕНТР ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОЛДОВЕ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Ноябрь, 2011 Перевод с румынского: Валентин Рябцов Издательство ARC CZU 342.7:35.08 У 91 Данная публикация издана при финансовой поддержке совместной программы Совета Европы и Европейского союза по поддержке демократии в Республике Молдова Авторы: Анатолий Мунтяну, парламентский адвокат,...»
«Утверждаю Директор МБОУ ДОД ДШИ№1 Щербинин А.Г. Приказ №_ от_ САМООБСЛЕДОВАНИЕ МБОУ ДОД города КУРГАНА ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ №1 за период с 01.04.13г. – 01.04.14г. 1 Содержание: 1. Организационно-правовые основы деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Кургана ДШИ №1 (далее по тексту Учреждение) 1.1.Обеспечение правового положения Учреждения для осуществления образовательной деятельности по предоставлению дополнительного...»
«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВПО Казанский (Приволжский) федеральный университет ПРОГРАММА вступительного испытания по направлению 050100.68 Педагогическое образование профиль – Образовательный туризм (магистратура) Вводная часть Вступительные испытания предполагают подготовку абитуриента как по географическим дисциплинам, так и по дисциплинам психолого-педагогического цикла. Цель вступительного экзамена определяет: - соответствие уровня и качества подготовки...»
«РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР Отдел государственного фонда данных и НТИ ИНФОРМАЦИОННОБИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ УКАЗАТЕЛИ (ИБУ) новых поступлений документов в ОГФД и НТИ за 2006 г. ИБУ №1 январь ИБУ №7 июль (поступления в СИФ) (поступления в СИФ) ИБУ №2 февраль ИБУ №8 август (поступления в СИФ) (поступления в СИФ) ИБУ №3 март ИБУ №9 сентябрь (поступления в ОГФД и НТИ) (поступления в ОГФД и НТИ) ИБУ №4 апрель ИБУ №10 октябрь (поступления в СИФ) (поступления в СИФ) ИБУ №5 май ИБУ №11 ноябрь...»
«Г.И. Зебрев ФИЗИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КРЕМНИЕВОЙ НАНОЭЛЕКТРОНИКИ Учебное пособие Москва БИНОМ. Лаборатория знаний 2011 Оглавление Фрагмент книги ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие .............................................. 3 Базисные физические уравнения.................... Глава 1. 5 1.1. Предмет наноэлектроники........................... 5 1.2. Пространственные масштабы наноэлектроники......... 1.3. Общая...»
« Заборская Н.К., Бескровная Л.А., Жуковская Л.Э. УПРАВЛЕНИЕ ПОТОКОВЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ЭКОНОМИКЕ Учебное пособие по курсу “Логистика” Для студентов всех форм обучения по направлениям: 6. 030504 – Экономика предприятия; 6. 030601 – Менеджмент Одесса – 2013 УДК 65.012.34 План УМИ 2013г. ББК 339.1/3.:658.7.9(075) З-12 Рецензент: Спильная Н.П. –...»
« Библиотека МИ Муром 2007 г. СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАНИЕ. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА ИСТОРИЯ. КУЛЬТУРОЛОГИЯ. ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. СОЦИОЛОГИЯ. ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ. ПСИХОЛОГИЯ. ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ПЛАНИРОВАНИЕ. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ. 11 ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ЯЗЫКОЗНАНИЕ ЕСТЕСТВОЗНАНИЕ. МАТЕМАТИКА. ФИЗИКА. ХИМИЯ. БИОЛОГИЯ....»
«Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Заочный учетно-статистический факультет Кафедра теории и истории экономики В.Ф. Протас МИКРОЭКОНОМИКА Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов, обучающихся по направлению 080100.62 Экономика Квалификация (степень) бакалавр Москва 2012 УДК 330(075.8) ББК 65.012 П83 Рецензент кандидат экономических наук, ст....»
«Учреждение образования БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Н. И. Воробьев, Д. М. Новик ОБОГАЩЕНИЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ Рекомендовано учебно-методическим объединением высших учебных заведений Республики Беларусь по химико-технологическому образованию в качестве пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 1-48 01 01 Химическая технология неорганических веществ, материалов и изделий специализации 1-48 01 01 01 Технология производства минеральных...»
«1 СОДЕРЖАНИЕ Основная образовательная программа высшего профессионального образования (ООП ВПО) по направлению подготовки 152200.62. Наноинженерия и профилю подготовки Инженерные нанотехнологии в приборостроении 1. Общие положения 1.1. Определение ООП 1.2. Обоснование выбора направления и профиля подготовки бакалавров 1.3. Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата по направлению подготовки 152200.62. Наноинженерия 1.4. Общая характеристика ООП бакалавриата 1.4.1. Цель ООП...»
«Московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана Калужский филиал А. В. Максимов ПРОЕКТИРОВАНИЕ АССЕМБЛЕРНЫХ ПРОГРАММ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ АЛГОРИТМОВ Допущено Учебно-методическим объединением вузов по университетскому политехническому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 230100 Информатика и вычислительная техника УДК 681.14 ББК 32.973-01 М17 Рецензенты: д-р физ.-мат. наук, профессор, зав. кафедрой...»
«ШКОЛА МОРСКОГО СЕРВИСА ОМЕГАШИП 2014 Дорогой ДРУГ! Перед Вами буклет нашей морской школы. Открытие новых стран, познание мира, общение и дружба с людьми различных национальностей, возможность пользоваться достижениями цивилизации – всё это Вы можете легко получить, если примете наше предложение и станете курсантом нашей морской школы. Со своей стороны мы гарантируем Вам помощь в процессе обучения и трудоустройство. Обучение в Школе Морского Сервиса ОМЕГАШИП предназначено для подготовки морского...»
«Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ОРЕНБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Кафедра факультетской терапии УТВЕРЖДЕНО на заседании Центра по координации и управлению учебно-методической работы ОрГМА 18 ноября 2008 г., протокол № н-2 Первый проректор ОрГМА, председатель Центра по координации и управлению учебнометодической работы ОрГМА профессор А.А. Стадников МЕТОДИЧЕСКИЕ...»
«Министерство образования и науки Российской Федерации Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Томский экономико-юридический институт УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС по дисциплине Основы маркетинга для направления подготовки 030500.62 Юриспруденция Томск - 2010 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ 1.1 Цели и задачи учебной дисциплины 1.2 Требования к уровню освоения дисциплины 1.3 Виды и формы контроля 1.4 Виды активных методов и форм обучения...»
« Россия Информационные технологии (ИТ) в образовании в настоящее время является необходимым условием перехода общества к информационной цивилизации. Современные технологии и телекоммуникации позволяют изменить характер организации учебновоспитательного процесса, полностью погрузить обучаемого в информационнообразовательную среду, повысить...»
«Волков Ю.В. ПРАВОВАЯ ИНФОРМАТИКА Учебно-методическое пособие для студентов заочных форм обучения Екатеринбург 2012 1 УДК 347.781.53 ББК 73.7 (67.04) П 685 Учебное издание П 685 Правовая информатика: Учебно-методическое пособие для студентов заочных форм обучения / Испр. и доп. Ю. В. Волков. - Екатеринбург, 2012. - 32 с. Пособие содержит материалы необходимые для самостоятельной подготовки студентов и контрольные задания. Пособие апробировано кафедрой информационного права на протяжении 10...»
§ 38. Сетевые структуры в современной мировой политике
Вспомните:
что вы знаете об устройстве глобальной экономики? Насколько успешно, по вашему мнению, в мире развивается борьба с терроризмом?
Как мы видели, в последние несколько десятилетий в мире сформировалась экономика нового типа, которую ряд исследователей вполне обоснованно именует глобальной и информационной. Человечество вступило в эпоху информационной революции и информационного общества. Производительность и конкурентоспособность (фирмы, региона или
государства) стали зависеть, в первую очередь, от способности генерировать, обрабатывать и эффективно использовать информацию, основанную на знаниях. Глобальность экономики определяется тем, что основные виды экономической деятельности, такие, как производство, потребление, циркуляция товаров и услуг, а также таких факторов производства, как капитал, труд, сырье, информация, технология, организуются в глобальном, общепланетарном масштабе с использованием разветвленных сетей, связывающих между собой географически удаленных экономических агентов. В новых исторических условиях достижение определенного уровня производительности и само существование конкуренции оказывается возможно лишь в рамках глобальных сетей современной экономики (сетей поставщиков, производителей, потребителей, технологической кооперации и т. д.). Одновременно глобальные финансовые рынки, а также контроль и управление ими превращаются в важнейшие рычаги глобального управления мировыми экономическими, социальными и даже политическими процессами.
СЕТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ
Изменения организационных структур под влиянием распространения информационных технологий произошли не только в сфере экономики. Само наше общество все в большей степени превращается в общество сетевых структур. В своей повседневной жизни мы все чаще сталкиваемся с сетями в политической и информационной сферах. Процессы формирования сетевых структур глубоко вторгаются в сферы культуры и власти. Коммуникация главным образом осуществляется через сеть средств массовой информации (телевидение, радио, пресса) и новых электронных средств информации (Интернет). Власть во все большей степени концентрируется вокруг средств массовой информации и коренится в структуре информационных потоков. Сфера политики все больше оказывается погружена в виртуальное пространство.
Все большее количество общественных институтов и организаций структурируется по сетевому принципу. К числу крупнейших политических сетей, например, целым рядом экспертов относится разветвленная система институтов управления Европейским союзом. Сети представляют собой самоорганизующиеся полицентричные структуры, ориенти рованные на решение определенных задач и состоящие из автономных групп. Для них характерны децентрализация власти и ответственности, а также преобладание горизонтальных (а не вертикальных, иерархических) внутренних связей отдельных составляющих их сегментов. Сети - от-
крытые структуры. Они способны к расширению путем включения в себя новых узлов, если те решают аналогичные задачи и исповедуют сходные ценности.
В последние годы сетевые формы организации все шире осваиваются представителями неправительственных организаций. Значительное число правозащитных, экологических, пацифистских организаций фактически представляют собой децентрализованные и формируемые «снизу» сети по интересам. К задачам, которые сети призваны решить в современном мире, в организационном смысле они приспособлены значительно лучше. Новые неправительственные организации оперативнее реагируют на меняющуюся ситуацию, принимают решения на основе большего объема и лучшей переработки информации. И главное, аккумулируя возможности групп, составляющих отдельные самостоятельные узлы соответствующей сети, эти неправительственные организации оказывают все более эффективное воздействие на правительства различных стран мира. Их мнение становится невозможно игнорировать при принятии решений по политическим вопросам. Сетевые неправительственные структуры начинают играть все большую роль в современных международных отношениях. Часто их называют акторами без суверенитета, транснациональными силами, международными группами давления, кардинально преобразующими всю систему международных отношений, вынуждая государства поступиться - в сфере защиты прав человека, гуманитарной деятельности, в области экологии - «священным принципом» суверенитета. Их сила прежде всего в их количестве и в способности мобилизовать широкую общественную поддержку собственным инициативам. Решительная активизация неправительственных сетевых структур в последние годы поставила на повестку дня вопрос о формировании так называемого неправительственного порядка. Ряд исследователей полагает возможным даже вести речь о возникновении на волне глобализации единого глобального гражданского общества, одну из важнейших составных частей которого и составляют неправительственные сетевые структуры. Распространение неправительственных сетей связывается ими с торжеством принципов «прямой демократии», субсидиарности (от лат. subsidiarius - вспомогательный, резервный), со способностью создания «снизу», с низовых ячеек и звеньев, больших, охватывающих чуть ли не все пространство нашей планеты организаций, которые напрямую связаны с национальными институтами гражданского общества. По их мнению, мировая политика начинает восприниматься людьми в совершенно новом свете. Мир предстает как единая интегрированная социальная система, пронизанная сетями сотрудничества, конкуренции и обмена.
Субъекты мировой политики начинают воспринимать ее именно как общемировую - они находят естественным рассматривать мир в целом как арену для распространения единых стандартов поведения. В данной интерпретации увеличение числа сетевых структур практически однозначно связывается с глобальной тенденцией к демократизации международных отношений и с волной демократизации как таковой.
Гражданское политическое участие, т. е. участие граждан в принятии политических решений сегодня, - неотъемлемый элемент политического процесса в странах современного Запада. Оно является ответом на совокупность новейших вызовов традиционной демократии. Основной персонаж «демократии участия» - рядовой гражданин данной страны. А сама она есть прямое, непосредственное участие «простых людей» в политическом процессе, в перераспределении ресурсов и властных полномочий, выражение их интересов и запросов перед лицом власти. По мнению некоторых участников гражданских объединений и новых социальных движений, влияние глобального гражданского общества может привести в перспективе к изменению характера глобализации, устранению многих ее отрицательных последствий. Последователи этой концепции получили наименование альтерглобалистов (от лат. alter - другой).
Трудно отрицать, что степень воздействия на внутреннюю и внешнюю политику государств таких международных сетевых структур, как, например, «Гринпис», возросла за последнее десятилетие в весьма значительной степени. По мнению большого числа экспертов, сетевые структуры фактически генерируют новые стандарты и модели поведения, определяют приемлемость тех или иных методов решения проблем в мировой политике, осуществляют жесткий и последовательный мониторинг этих новых норм поведения на международной арене и тем самым дают обоснование или лишают легитимности действия государств и правительств.
Вместе с тем политические сети являются всего лишь способом социальной организации и в этом плане могут использоваться для достижения самых разных целей. Пожалуй, наиболее опасные проявления распространения сетевых структур оказались связаны в последние десятилетия с феноменом сетевого терроризма.
СЕТЕВОЙ ТЕРРОРИЗМ НА ФОНЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
События 11 сентября 2001 г. заставили заговорить о транснациональном терроризме, о новой роли транснациональных террористических организаций в системе международных отношений, произвели переворот в умах политиков
и экспертов, общественном сознании мира в целом. Современный терроризм влечет за собой значительные политические, экономические и моральные потери, оказывает сильное психологическое воздействие на общество, уносит все больше жизней ни в чем не повинных людей. Являясь радикальной реакцией на существующие политические отношения и приобретая с течением времени все больший размах, терроризм представляет собой угрозу как для отдельных государств, так и для всего международного сообщества.
Питательной средой для развития терроризма выступает политический экстремизм в самых разных его формах и обличьях, т. е. проявление таких крайних фундаменталистских взглядов, приверженцы которых не гнушаются применением насильственных методов для достижения своих целей. Собственно, общепринятого определения терроризма по сей день не существует (количество возможных дефиниций зашкаливает за сотню).
Однако в наиболее широком смысле под терроризмом по нимается применение насилия в отношении гражданских лиц, политических деятелей и символов того или иного го сударства, направленное на достижение заранее определен ных политических целей.
Существует несколько особенностей терроризма, которые очевидно отличают его от всех прочих форм политического и неполитического (криминального и др.) насилия. В их числе - использование террористических методов исключительно для достижения определенной политической цели (целей); рассмотрение гражданского населения или символов государственности как объектов воздействия; адресация террористических акций в конечном счете властям той или иной страны или стране в целом (та или иная конкретная террористическая акция может иметь и иных, «вспомогательных» адресатов; например, она может быть косвенным образом обращена к конкурирующим группировкам или даже членам собственной организации - в целях ее радикализации или укрепления единства рядов).
Отличительной чертой терроризма по сравнению с любыми другими формами политически мотивированного насилия выступает его асимметричный характер. Терроризм - это оружие существенно более слабой с точки зрения параметров военно-политической мощи стороны в противостоянии с явно превосходящим противником. Асимметрия проявляется не только в очевидной разности потенциалов, но и в различных статусах сторон. Наиболее распространенная форма террористической активности связана с использованием террористических методов негосударственной группировкой для давления на государство с целью оказания влияния на его действия посредством применения наси-
лия против гражданского населения, политических лидеров и символов государственности.
Ярким примером выступает столкновение США с террористической сетью «Аль-Каида» после кровавого террористического акта 11 сентября 2001 г. При сопоставлении ресурсов и возможностей «Аль-Каиды» и Соединенных Штатов сама мысль о столкновении этих двух несопоставимых величин может показаться абсурдной. Проблема, однако, в том, что «Аль-Каида» - это сетевая структура, не несущая никаких обязательств ни перед населением тех или иных стран, ни даже перед своими рядовыми членами, не ограниченная в выборе целей и средств. «Аль-Каида» не имеет какой-то единственной зоны базирования, ее финансовые средства рассредоточены по разным географическим ареалам. Она до последнего времени имела возможность получать скрытую поддержку от своих сторонников даже в США и в странах Западной Европы. В то время как США или любая другая страна мира - государство с широкими обязательствами как внутреннего (безусловное обеспечение безопасности собственной территории, граждан и т. д.), так и международно-правового плана, к тому же обремененное бюрократией, не склонной к международному сотрудничеству и придерживающейся традиционного бюрократического стиля ведения дел.
Применение насилия или угрозы применения насилия по отношению к гражданскому населению призвано компенсировать относительную военно-политическую слабость конкретной террористической группировки. Террористы пытаются навязать свою волю государствам и правительствам, пытаясь ударить по совершенно незащищенному, но при этом весьма чувствительному месту своего противника (ставя под угрозу жизнь простых граждан). В рамках авторитарных или тоталитарных систем подобная угроза может игнорироваться или компенсироваться идеологически обусловленной массовой мобилизацией населения вокруг лозунгов и программных установок партии и правительства. В рамках демократических систем, где роль и место электората весьма существенны, террористы пытаются посредством деморализации населения оказать косвенное влияние на правительство и под угрозой дестабилизации политической обстановки (угроза падения правительства, поражения правящей партии на выборах и т. п.) добиться выполнения своих требований.
Выделяют два основных вида террористической активности - внутренний и международный терроризм. Однако в современных условиях подобное деление утрачивает смысл. В традиционном смысле международным назывался такой тип террористической деятельности, который осуществлял-
ся и готовился на территории более чем одного государства или гражданами более чем одного государства. Совершенно очевидно, что на протяжении последних десятилетий XX в. даже те группировки, которые преследовали внутриполитические цели, все чаще базировались, осуществляли сбор средств, вели пропагандистскую деятельность, проводили планирование и подготовку операций на территории сразу нескольких государств. Налицо, таким образом, размывание границы между внутренним и международным терроризмом, интернационализация и транснационализация различных аспектов деятельности террористических организаций и групп.
Связь современного международного терроризма и процессов глобализации прослеживается довольно четко. Так называемые «новые» международные террористические организации смогли на удивление легко освоиться в меняющемся мире с проницаемыми границами и размывающимся государственным суверенитетом, усвоить новые приемы и методы организации, равно как и адаптироваться к стремительному развитию коммуникационных и информационных технологий. Террористам удалось задействовать в своих целях растущие и слабо контролируемые трансграничные финансовые потоки. Они неплохо адаптировались к передовым принципам самоорганизации, создав весьма обширные транснациональные сетевые организации. Террористические сети приспособлены к коррупционным практикам, к проникновению в органы власти и управления, обладают устойчивостью и способностью к регенерации. Они жизнеспособнее жестко централизованных организаций, построенных на принципах иерархической соподчиненности. В некоторых случаях можно вести речь и о финансовой самодостаточности террористических сетей за счет фактического сращивания отдельных звеньев транснационального криминала и транснационального финансового бизнеса с террористическими структурами. Сейчас в распоряжении мощных террористических группировок имеются достаточные финансовые средства. Согласно опубликованным оценкам, совокупный бюджет в сфере террористической активности колеблется ежегодно от 5 до 20 млрд долларов.
Противодействие современному терроризму возможно только на основе более тесной, чем ныне, координации действий правительств, органов внутренних дел и служб безопасности различных стран мира. Одним из наиболее эффективных методов борьбы с терроризмом является лишение его финансовой базы. В этом смысле возможности отдельных государств серьезно ограничены. Значительная часть финансовых ресурсов добывается террористическими сетями в результате легальной коммерческой деятельности, посред-
ничества в наркотрафике, а также за счет некоторых благотворительных организаций и фондов, открыто базирующихся в ряде стран Запада и на Ближнем Востоке. При наличии транснациональных финансовых потоков очень сложно без международного сотрудничества проследить источники и схемы финансирования террористических организаций. С началом глобальной антитеррористической кампании резко активизировалась работа по борьбе с отмыванием средств через банковскую сферу. Однако здесь еще много резервов для совершенствования взаимодействия. Кроме того, борьба с терроризмом невозможна и без скоординированной информационной политики в различных странах мира. Целью антитеррористических операций выступает изоляция террористов от общества и лишение террористических организаций доступа к внешним источникам снабжения. Основная сложность состоит в том, что подавить то или иное террористическое движение можно лишь, если общественное мнение в стране (а ныне, в условиях глобализации, - и за ее пределами) считает террористов преступниками (а не борцами за свободу, жертвами империализма, тирании и т. п.) и фактически выступает на стороне, противостоящей терроризму (на стороне государства или группы государств). Плохо скоординированные действия в данной сфере могут свести эффективность контртеррористических операций практически к нулю. Активизации межгосударственного сотрудничест ва, таким образом, нет альтернативы.
1111 Основные понятия: сети политические, терроризм, экстремизм.
|Ц§ Термины: субсидиарность.
От лат. subsidiarius - вспомогательный, резервный - «принцип, согласно которому права и интересы индивида, малой социальной группы, первичных территориальных или профессиональных общностей имеют приоритет перед правами и интересами общностей более высокого порядка и государства. В политическом плане принцип субсидиарности или дополнительности означает выбор в пользу перераспределения ответственности снизу вверх, в отличие от процесса децентрализации, делегирования полномочий сверху вниз. В соответствии с ним утверждается, что на вышестоящие уровни управления должны быть переданы только те функции, которые не могут в полной мере или достаточно эффективно выполняться низовыми структурами.
Проверьте себя
1) Что такое политическая сеть? 2) В каких сферах человеческой деятельности наиболее активно проявляют себя
сетевые структуры? 3) Перечислите особенности и отличительные черты современного политического терроризма. 4) В чем опасность террористических сетей?
Подумайте, обсудите, сделайте
Сетевые формы организации получают все более ши
рокое распространение, особенно среди неправительствен
ных организаций. Какими именно свойствами политических
сетей вы могли бы объяснить популярность сетевого прин
ципа организации?
Существует ли какая-либо взаимосвязь между глоба
лизацией, информатизацией и распространением сетевых
форм организации? Обоснуйте свою точку зрения.
До сих пор достаточно широко распространено мнение,
согласно которому борьба с терроризмом является делом ис
ключительно специальных служб и органов правопорядка.
Какова, на ваш взгляд, может быть роль гражданского об
щества и отдельных граждан в противостоянии террористи
ческой угрозе?
Прочтите отрывок из работы американского социолога о сетевых структурах.
Сети представляют собой открытые структуры, которые могут неограниченно расширяться путем включения новых узлов, если те способны к коммуникации в рамках данной сети, то есть используют аналогичные коммуникационные коды (например, ценности или производственные задачи). Социальная структура, имеющая сетевую основу, характеризуется высокой динамичностью и открыта для инноваций, не рискуя при этом потерять свою слабансированность. Сети оказываются институтами, способствующими развитию целого ряда областей: капиталистической экономики, основывающейся на инновациях, глобализации и децентрализованной концентрации; сферы труда с ее работниками и фирмами, основывающейся на гибкости и адаптируемости; сферы культуры, характеризуемой постоянным расчленением и воссоединением различных элементов; сферы политики, ориентированной на мгновенное усвоение новых ценностей и общественных умонастроений; социальной организации, преследующей своей задачей завоевание пространства и уничтожение времени. Одновременно морфология сетей выступает в качестве источника далеко идущей перестройки отношений власти. Подсоединенные к сетям «рубильники» (например, когда речь идет о переходе под контроль финансовых структур той или иной империи средств информации, влияющей на политические процессы) выступают в качестве орудий осуществления власти, доступных
лишь избранным. Кто управляет таким рубильником, тот и обладает властью».
Касте лье Мануэль, Становление общества сетевых структур// Новая постиндустриальная волна на Западе.
Антология/Под ред. В. Л. Иноземцева. - М.: Academia, 1999. -
Вопросы и задания к источнику. 1) Какова, по-вашему, сфера распространения сетей как организационного принципа? 2) Способствует ли развитие сетевых структур демократизации общества или нет? Попытайтесь обосновать свой ответ.
§ 39. Целостность и противоречивость современного мира
Вспомните:
в каких случаях вы сталкивались с выражением «глобальные проблемы современности»? В чем, на ваш взгляд, заключается суть экологической проблемы? О каких еще проблемах современного мира вы слышали или читали?
Процессы регионализации и глобализации все более заметно сказываются в последнее время на роли и функциях как отдельно взятых государств, так и международной политической системы в целом. Результатом их воздействия является, в частности, то обстоятельство, что благосостояние простых граждан более не зависит исключительно от действий, предпринимаемых правительствами собственных стран. Такие вопросы, как снижение или повышение цен на нефть и газ, кофе и мясо, определяются не правительством какой-либо отдельно взятой страны, а в рамках мировых рынков соответствующих товаров либо на уровне международных организаций (таких, как Европейский союз, ОПЕК и др.). То же самое можно сказать и о проблемах, связанных с обеспечением рынков для производимых и экспортируемых товаров, с условиями, на которых можно привлечь инвестиции, с передачей технологий. Финансовая, валютная, кредитная политика государств оказывается в зависимости от действий и решений, принимаемых далеко за их пределами, другими правительствами или международными организациями. Подобное положение вещей стало зримым проявлением и следствием процесса глобализации.
Весь мир ныне постепенно превращается в единый комплекс, все части которого тесно связаны друг с другом. Благодаря прогрессирующему размыванию границ между национальными экономиками проблемы, ранее считавшиеся
исключительно внутриполитическими, постепенно приобретают международно-политический характер. Происходит транснационализация и глобализация важнейших экономических, социальных, экологических, политических и иных проблем.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ
В условиях роста контактов между людьми, взаимовлияния и взаимозависимости стран и регионов мира отдельные события, противоречия, конфликты неизбежно перерастают локальные рамки и приобретают действительно общемировой характер. Достаточно вспомнить, что локальный в своей основе политический конфликт на Ближнем Востоке во многом спровоцировал феномен международного терроризма, а вспышка птичьего гриппа в Юго-Восточной Азии вполне может стать причиной пандемии общепланетарного масштаба.
Другой причиной возникновения глобальных проблем является активная хозяйственная деятельность людей. Достаточно вспомнить, что техногенная чернобыльская катастрофа едва не привела к тому, что непригодной для жизни оказалась бы половина Европы. Уровень общественной организации, политическое мышление, духовно-нравственные ориентиры нашего времени оказываются весьма далеки от деструктивных возможностей, от разрушительного потенциала, которым обладают отдельные люди и человечество в целом.
Результатом стало возникновение глобальных проблем, к которым, как правило, относят преодоление экологического кризиса и предотвращение истощения природных ресурсов, стабилизацию демографической ситуации на планете, сокращение разрыва в уровне развития между ведущими развитыми странами Запада и беднейшими развивающимися странами.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
Вы уже знаете, что проблема загрязнения окружающей среды и нарушения человеком сложившихся экосистем возникла далеко не сегодня. Существует вполне научная версия, согласно которой исчезновение некоторых крупных животных во времена палеолита было связано с деятельностью человека, с активностью первобытных охотников, истребивших, например, стада мамонтов на путях их миграций. На всем протяжении истории человек провоцировал экологические кризисы, связанные с истощением и опустыниванием почв, вырубкой лесов, загрязнением и обмелением рек и
озер. Однако наиболее остро кризисность ситуации проявилась в последние десятилетия. И связано это с распространением индустриального производства и городского образа жизни. Последние 200 лет, пока индустриализация победно шествовала по миру, положение природы становилось все более угрожающим. Угроза окружающей среде обусловливается необычайным расширением масштабов производства и технологического вмешательства в природные процессы.
До появления индустрии воздействие человека на природу было ограниченным. Природа в гораздо большей степени влияла на жизнь человека, нежели человек мог оказать воздействие на природу. Однако с развитием индустриальной цивилизации истощение почв, изменение климата, истончение озонового слоя стали платой за развитие промышленного производства. Логика развития исторически сложившейся модели рынка, породившая глобальную индустриальную экономику, оказалась несовместима с возможностями восстановления природного баланса на нашей планете.
Впервые экологические проблемы глобального масштаба привлекли широкое внимание мировой общественности и стали предметом серьезных научных дискуссий в конце 60-х - начале 70-х гг. XX в. Если до того в науке доминировали прогрессистские настроения, предположения о том, что новая технология будет способна решить все проблемы, то к 70-м гг., напротив, преобладающим стал пессимизм относительно господствующей модели развития человечества. Это и понятно. Дисбаланс в отношениях общества с природой к этому времени достиг угрожающих размеров, а адекватные действия по исправлению сложившейся ситуации как на национальном, так и на международном уровне практически отсутствовали. В результате экологическая проблема быстро получила широкий резонанс, прежде всего в развитых странах мира, где высокие темпы социально-экономического развития столкнулись с естественными ограничениями, а последствия безудержной эксплуатации природной среды ощущались наиболее остро.
Некоторые проблемы окружающей среды оказались сконцентрированы в определенных регионах мира. Например, избыточное содержание в воде и воздухе вредных примесей и веществ, равно как и углекислого газа, свойственно практически всем современным мегаполисам мира. Экологически неблагоприятным районом на протяжении 70-80-х гг. XX в. оставался северо-восток США, где периодически выпадали кислотные дожди и сохранялся высокий уровень вредных выбросов от автомобилей и промышленных предприятий. Высокий уровень загрязнения промышленными отходами воды и воздуха был присущ и некоторым районам бывшего СССР. Однако локальность подобных экологически
неблагоприятных районов не должна вводить в заблуждение. Особенностью экологических процессов является куму лятивный эффект (эффект накопления). Даже региональные проблемы при их накоплении зачастую приобретают глобальный характер. Масштабы экономической деятельности и область деградирующей среды обитания человека достигли ныне своих предельных значений. В ограниченном, «замкнутом» планетарном пространстве возник эффект наложения экологических проблем одних регионов на другие. Например, основным источником загрязнения окружающей среды до последнего времени оставались США и наиболее развитые страны Запада. Однако воздействие этих загрязнений не было локальным. Оно вело к разрушению озонового слоя, предохраняющего нашу Землю от влияния губительного ультрафиолетового излучения, к накоплению в атмосфере углекислого газа, создающего угрозу глобального потепления климата. Загрязнение воздуха на северо-востоке США приводило к выпадению кислотных дождей на юге Канады, а сжигание огромного количества угля в Китае приводит, по мнению многих ученых, к усилению парникового эффекта во всем мире, и т. д.
Существует несколько основных разновидностей нанесения непоправимого ущерба окружающей среде. Прежде всего, это создание отходов, которые невозможно ликвидировать в короткий срок или подвергнуть вторичной переработке. Кроме того, огромное значение имеет истощение невосполнимых минеральных и иных природных ресурсов в результате хозяйственной активности человека.
Когда говорят об отходах, то представляют себе горы мусора, которые ежедневно производятся любым индустриальным обществом. Бытовые отходы на самом деле являются серьезной проблемой. Неспособность многих стран перераба тывать отходы становится настоящим бедствием. Но главные загрязнения, конечно же, несут автомобили и промышленные предприятия. Подобного рода загрязнения породили серьезные проблемы глобального масштаба. Углекислый газ стал главной причиной процесса глобального потепления, а фреон, по мнению ученых, способствует истончению и без того сокращающегося озонового слоя вокруг Земли.
Кроме того, продолжающееся распространение современной индустрии по всему земному шару привело к резкому спросу на невозобновляемые природные ресурсы - энергоносители и промышленное сырье. Очевидно, что их запасы ограниченны. Так, при современных темпах потребления (без дальнейшего роста!) все известные ныне в мире запасы нефти могут быть полностью израсходованы к 2059 г. Весьма вероятно, что к этому времени удастся обнаружить новые запасы нефти или изобрести альтернативные источники
энергии. Но совершенно ясно при этом, что настанет момент, когда некоторые ключевые ресурсы Земли окончательно исчерпаются, если не ограничить уже сегодня их потребление.
На этом глобальные экологические проблемы отнюдь не исчерпываются. В последние десятилетия происходит драматическое сокращение площади лесных массивов, этих легких планеты, ухудшение плодородия почв, опустынивание значительных территорий, что приводит к изменению климата, ставит под угрозу существование всего человечества в целом.
Так, глобальное потепление способно повлечь за собой целую цепочку драматических изменений окружающей среды, которое может поставить вопрос о самом существовании человеческой цивилизации в ее сложившихся ныне формах. Остановимся только на одном из возможных последствий - опасности почти «всемирного потопа», ожидающего планету в результате глобального потепления. Дело в том, что потепление неизбежно приведет к таянию полярных ледниковых шапок и подъему уровня Мирового океана. Многие города, расположенные на побережьях или в низменностях, окажутся затоплены и непригодны для проживания. При этом одновременно из-за увеличения среднегодовых температур и необычайной жары большие массивы плодородной земли на разных континентах не смогут уже эффективно использоваться для производства продовольствия, а возможно, и быстро деградируют, превратившись в пустыни. В этом случае значительной части человечества будет угрожать неминуемая гибель.
Ученые, политики, общественные деятели ищут выход из создавшейся ситуации. В 1992 г. проходивший под эгидой ООН Всемирный экологический форум в Рио-де-Жанейро одобрил концепцию устойчивого развития, согласно которой от затрат на восстановление окружающей среды необходимо перейти к постепенному отказу от технологий, ее разрушающих. Одновременно надежды возлагались на разработку новой философии развития, призванной противопоставить безудержному агрессивному потребительству умеренность, гармоничное развитие личности и коллектива, природы и общества.
В 1997 г. был подписан знаменитый Киотский протокол, предусматривающий значительные ограничения выбросов в атмосферу вредных веществ ведущими странами мира. В 1999 г. страны Европейского союза (ЕС) подписали соглашение о сокращении в течение 5 лет вредных выбросов грузового и пассажирского транспорта на 60%. Вообще практически во всех развитых странах мира на выхлопные трубы давно уже принято ставить специальные фильтры, а
потребление топлива современными автомобилями, как правило, существенно ниже, чем у их предшественников.
И подобные меры приносят свои результаты. Так, в США в зоне Великих озер к концу 80-х гг. XX в. снова появилась рыба. В Германии снова зазеленели чуть не погубленные кислотными дождями леса. Одним словом, от всех нас требуются немалые усилия по охране природы. Важно не только видеть в природе кладовую ресурсов, но и воспринимать ее как собственную среду обитания.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
Еще одной глобальной проблемой современности является демографическая проблема. Два столетия назад английский экономист Т. Мальтус выступил с теорией, согласно которой численность населения земного шара растет быстрее, чем возможности обеспечения его продовольствием. Отсюда необходимость принятия политических решений, направленных на ограничение темпов роста народонаселения. Идеи подобного рода, активно развивавшиеся последователями Т. Мальтуса, приобрели собирательное название «мальтузианство» и получили довольно широкое распространение в середине XIX в. Затем на какой-то период стремительное развитие техники и технологии, в том числе изменение приемов агротехники (зеленая революция), резко увеличившее урожайность и обеспеченность людей продуктами питания, сняло остроту вопроса, и мальтузианство естественным путем сошло с исторической сцены. Однако в связи с резким ростом численности населения Земли во второй половине XX в. в развивающихся странах вновь возникли разговоры о грядущей катастрофе, связанной с перенаселением планеты. Подобные опасения дали жизнь нео мальтузианству и, кроме того, перевели демографические проблемы в фокус внимания мировой общественности.
Вопросы увеличения народонаселения планеты и окружающей среды очевидно связаны между собой. Рост численности населения влияет на окружающую среду по крайней мере двояким образом. Прежде всего, увеличение численности населения на нашей планете неизбежно влечет за собой потребление большего количества продуктов питания, энергии и других ресурсов. Кроме этого, автоматически происходит рост экономической активности, что сказывается на загрязнении окружающей среды (воздуха, водных ресурсов и т. д.). Для того чтобы представить себе масштабы использования человеком природных ресурсов, отметим, что средний американец в течение жизни потребляет 4000 баррелей нефти, 25 тонн растительной пищи, 28 тонн продуктов животного происхождения (что эквивалентно забою примерно
2000 условных голов скота) и производит тысячи тонн отходов. Поэтому рост уровня жизни людей при одновремен ном быстром росте народонаселения может создать реаль ные проблемы для самого существования человеческой цивилизации. На Всемирном экологическом форуме в Рио-де-Жанейро в 1992 г. было отмечено, что для поднятия уровня жизни 80% населения земного шара до западных стандартов потребуется примерно в 20 раз увеличить добычу природных ресурсов. На форуме была отчетливо выражена мысль о неосуществимости и, более того, гибельности подобной постановки вопроса.
В наши дни не меньшую проблему, чем быстрый рост населения развивающихся стран, представляет демографичес кий разрыв между развитыми и развивающимися странами. Для развивающихся стран по-прежнему характерны высокая рождаемость и многодетные семьи. В развитых же государствах эти показатели крайне низки. Достаточно сказать, что существующий в странах богатого Севера уровень рождаемости не обеспечивает даже простого воспроизводства населения, не говоря уже об увеличении его численности.
Крайне высокий уровень рождаемости в развивающихся странах ведет к усугублению проблем бедности населения, поскольку семьям необходимо содержать большое количество малолетних детей. Одновременно это обстоятельство резко обостряет жилищную проблему, осложняет ситуацию в сфере образования и здравоохранения в соответствующих странах. Численность населения Китая и Индии, например, в совокупности составляет примерно 37% от общей численности населения земного шара. При сохранении нынешних темпов роста населения каждая из этих стран к 2025 г. будет насчитывать по 1,5 млрд человек населения, или в совокупности примерно 35% всего населения земного шара. И их надо будет обеспечить продуктами питания, жильем, одеждой и, главное, работой.
Очевидно, что это существенным образом скажется на глобальных потребностях в пищевых продуктах, энергии, промышленном сырье и в конечном счете на состоянии окружающей среды.
Во всем этом клубке демографических проблем есть, пожалуй, единственная позитивная тенденция. Учеными выявлено достаточно устойчивое соотношение между темпами урбанизации, уровнем ВНП на душу населения и снижением рождаемости. С увеличением доли горожан в численности населения той или иной страны проявляется тенденция к снижению уровня рождаемости. То же самое происходит по достижении странами определенных показателей ВНП на душу населения. В результате такие страны проходят через
так называемый демографический транзит 1 (от англ. demographic transit). Страны Европы и США прошли через демографический транзит в период со второй половины XVIII по первую половину XX в. Большинство же остальных государств пока находится в фазе демографического транзита или даже не подошло к ней.
Иным проявлением мирового демографического кризиса становится тенденция к уменьшению численности и резко му старению населения в развитых странах. В 1900 г. численность населения в возрасте более 65 лет в США составляла около 4%. Ныне - более 15%. Еще более разителен контраст в Европе, где, по оценкам демографов, к 2025 г. доля людей старше 60 лет в общей численности населения достигнет 37%. Количество пенсионеров уже сейчас превышает в некоторых странах численность экономически активного населения. Выходом, позволяющим оттянуть время неизбежного кризиса системы социального обеспечения в странах Европы, становится трудовая миграция в зону ЕС выходцев из регионов Азии и Африки.
Без мигрантов уже совершенно невозможно представить себе страны Европы. Так, во Франции мигранты и потомки мигрантов (в основном из Северной Африки - Марокко, Алжира, Туниса) составляют почти пятую часть населения страны. В целом в Западной Европе проживает на сегодняшний момент более 25 млн легальных иммигрантов из других регионов мира. С одной стороны, прибытие работоспособных мигрантов позволяет наполнять социальные фонды и выполнять социальные обязательства перед все увеличивающейся армией пенсионеров. Но, с другой стороны, это порождает целый клубок новых социальных, этноконфес-сиональных и иных проблем. Мигранты не всегда удачно адаптируются, вписываются в рамки принимающих их сообществ. Более того, в последнее время все чаще они предпочитают жить замкнутыми этнонациональными общинами, руководствующимися собственными нормами и правилами жизни. Крупномасштабная иммиграция вызывает в принимающих странах озабоченность относительно угрозы потери контроля над институтами государства, национальными границами. Возникает страх и неприятие новых для соответствующих стран стилей жизни, религиозных и культурных норм, поведенческих стереотипов.
В соответствии со статистикой и существующими прогнозами развития одним из проявлений демографической проблемы становится проблема перенаселения ряда стран мира. Доля населения индустриально развитых стран в численно-
демографический переход от высокой рождаемости и смертности к низким уровням рождаемости и смертности населения.
сти населения планеты неуклонно сокращалась за последние полстолетия - примерно с 20% в 1951 г. до менее 15% в 1990 г. и сократится, по прогнозам, до 10% к 2025 г. Среди 20 наиболее населенных стран мира останутся к этому времени только США и Япония. 9 / 10 населения планеты при этом будут обитать в условиях бедности, высокой безработицы, болезней и социальной и политической нестабильности. Совершенно очевидно, что без выработки четкой программы действий, мер помощи развитию со стороны богатого Севера бедному Югу обойтись не удастся. Однако поиск решений в этой сфере идет медленно и весьма болезненно.
ч. 1 ... ч. 16 ч. 17 ч. 18 ч. 19 ч. 20