Суд в Люксембурге счел введение Евросоюзом санкций против российских госбанков обоснованным. Это решение может быть обжаловано в высшей судебной инстанции ЕС

Фото: Максим Стулов / Ведомости / ТАСС

Европейский суд общей юрисдикции в Люксембурге (первая инстанция судебной системы Европейского союза) отказался удовлетворить иски Сбербанка, ВТБ и Внешэкономбанка (ВЭБ) об отмене наложенных на них санкций, сообщается в пресс-релизе суда (*.pdf).

«Суд постановил, что основания для введения санкций, приведенные Советом ЕС, являются достаточными, а то, как эти основания были изложены, позволяло затронутым компаниям удостовериться в причинах ограничительных мер и оспорить их», — говорится в сообщении.

Первоочередным доводом российских истцов было то, что, по их мнению, акты Совета ЕС о принятии секторальных санкций в отношении конкретных российских компаний и банков лишены содержательных аргументов для применения таких санкций.

Одновременно судом иски о снятии санкций, поданные компаниями «Роснефть», «Газпром нефть» и «Алмаз-Антей», а также Проминвестбанком (украинская «дочка» ВЭБа) и турецким Denizbank (бывшая «дочка» Сбербанка). Решения Суда общей юрисдикции могут быть обжалованы в Европейском суде, являющемся высшей инстанцией судебной системы ЕС, в течение двух месяцев.

«Внешэкономбанк оставляет за собой право обжаловать состоявшееся решение в апелляционном порядке», — пояснил РБК старший вице-президент и руководитель Правовой дирекции ВЭБа Игорь Краснов. По его словам, в настоящее время ​ВЭБ проводит правовой анализ вынесенного судом решения.

«Очевидно, что санкции в отношении Внешэкономбанка были введены лишь за деятельность Внешэкономбанка по диверсификации экономики России, а не в результате осуществления неправомерных действий на территории иных юрисдикций. Указанные обстоятельства подтверждены представителями ответчика в суде, заявившими об отсутствии доказательств причастности Внешэкономбанка и его руководства к действиям вне рамок правового поля. ВЭБ в своей деятельности на территории иностранных государств соблюдает нормы действующего законодательства», — сказал Краснов.

Под санкции Евросоюза Сбербанк, ВТБ и ВЭБ (а также Россельхозбанк и Газпромбанк) попали в конце июля 2014 года. Тогда гражданам и компаниям ЕС запретили покупать или продавать выпущенные российскими госбанками новые акции, облигации или «подобные финансовые инструменты» со сроком обращения более 90 дней. Позднее список наложенных ограничений был значительно расширен. В октябре 2014 года Сбербанк решение о введении санкций, вслед за ним аналогичные иски ВТБ и ВЭБ.

ВТБ, в частности, объяснял суду, что является международным коммерческим банком и не имеет никакого отношения к конфликтным событиям на Украине. Наложенные ограничения причиняют существенный ущерб банку и его дочерним организациям, в том числе на Украине, доказывал ВТБ. Как следует из решения суда, ВТБ предъявлял суду документ, подтверждающий масштабы потерь.

Банки, попавшие под европейские санкции, также Совет ЕС в нарушении их фундаментальных прав, закрепленных в Европейской конвенции о правах человека, которая гарантирует право на защиту собственности, бизнеса и репутации.

Вечер перестаёт быть томным: Америка наносит новый удар по российским компаниям и банкам.

Сразу два санкционных списка - секторальный и персональный - технически пополнились новыми фигурантами . Для финансового сектора, конечно, самое неприятное, что под пресс попали "дочки" Сбербанка и ВТБ, в том числе популярный у вкладчиков банк ВТБ24 и хорошо известный будущим пенсионерам НПФ Сбербанка.

Что это значит? И надо ли переживать их клиентам?

Да, американские санкции - неприятная штука. Не убийственная, хотя и осложняющая жизнь. Но если в этом негативе можно найти что-то хорошее, то это определённо одна вещь. И ВТБ24, и другие перечисленные финансовые институты попали в мягкий Sectoral Sanctions Identifications List. Это означает, что их текущие операции не ограничены , а вот заимствовать в американской валюте на срок более 30 дней они, увы, не могут. Как и размещать ценные бумаги на фондовом рынке США.

Правда, как уверяют в группе ВТБ, банк ВТБ24 сейчас де-юре не может заимствовать на американском рынке, что он и ранее не делал. На клиентах банка это никак не скажется .

И это правда. Собственно, в SSIL и так уже присутствует некоторое количество российских финансовых институтов, включая, например, Сбербанк России. К разочарованию американцев, никто из них не умер и даже не оказался при смерти. Так что новое техническое расширение санкционного списка - неприятно, однако не смертельно для его фигурантов.

Ещё два вопроса, которые могут волновать клиентов ВТБ24: что будет с валютными вкладами и не заблокируют ли за границей эмитированные 24-кой карты?

На оба из них ответ отрицательный . Ограничения, предусмотренные SSIL, никак не влияют на возможности банка обслуживать действующие валютные вклады и привлекать новые. Ибо выдача валюты с депозита, даже если она требует взаимодействия с американским банком-контрагентом - это расчётная операция, которая не запрещена. То есть паническая мысль о том, что ВТБ24 может не хватить долларов для расчётов со вкладчиками, неверна изначально.

Точно так же и с картами : транзакции по ним не запрещены, вне зависимости от валюты счёта. И ограничений на их приём санкции США не предусматривают. Да, в общем-то, американцы и не дураки подрывать выручку своих Visa Inc. и MasterCard Inc.

Ну и чтобы эта заметка не казалась сплошным мёдом, небольшое предупреждение . При трансграничных долларовых переводах со счёта в ВТБ24 в адрес американских контрагентов возможны задержки, так как банки-транзитёры будут тщательнее проверять платёжные документы по правилам FATF и требованиям OFAC. Кому эта тема актуальна, закладывайте на перевод дополнительные три-пять рабочих дней и аккуратнее готовьте сопроводительные документы.

Пожалуй, это всё.

Вам не страшно от новых санкций?

Президент, председатель правления ВТБ Андрей Костин в рамках Восточного экономического форума рассказал, чего ждать в ближайшем будущем от рубля, прокомментировал заявление министра экономического развития Максима Орешкина о том, что россиянам пора продавать доллары , а также сказал, чего ждать клиентам, разместивших в ВТБ долларовые депозиты, в случае если банк попадет под американские санкции.

Напомним, и банк ВТБ и его глава уже находятся под санкциями. В апреле 2018 года Минфин США опубликовал на своем сайте санкционный список из 26 фамилий , среди которых был и Костин.

А банк ВТБ с 1 августа 2014 года находится под секторальными санкциями ЕС, по которым гражданам и компаниям Евросоюза запрещено покупать или продавать новые акции, облигации или "подобные финансовые инструменты" со сроком обращения более 90 дней, выпущенные банками, попавшими в санкционный список. Речь идет о российских финансовых учреждениях, в которых доля собственности государства достигает более 50%, их "дочках" и тех, кто действует от их имени. Запрет касается и ценных бумаг, которые могут передаваться от одного участника рынка другому, то есть акций, депозитарных расписок, облигаций, и инструментов денежного рынка (векселя, депозитные сертификаты, коммерческие бумаги). Но ВТБ может привлекать займы от банков ЕС.

Однако в августе 2018 года на сайте конгресса США был опубликован законопроект о резком ужесточении санкций США в отношении России. Документ S.3336 под названием "Об усилении НАТО, борьбе с международной киберпреступностью и наложении дополнительных санкций на Российскую Федерацию" предлагает ввести новые ограничения на финансовый сектор РФ. В частности, предлагается ввести запрет на операции и заморозить собственность в США "нескольких финансовых институтов", в числе которых ВТБ , а также Банк Москвы, который был присоединен к ВТБ. Нынешние санкции запрещают лишь привлечение нового долгового и акционерного финансирования в США, тогда как новые предложения фактически могут означать невозможность стандартных долларовых расчетов через корсчета в банках США.

Говоря о рисках для клиентов банка, Костин заявил, что их долларовые депозиты не пострадают, так как есть механизмы защиты от рисков. В интервью Business FM он сообщил, что ноябрь станет новым испытанием для рубля.

"Я все-таки надеюсь, что до глобальных санкций в отношении финансовых институтов или даже крупнейших не дойдет. Надежда есть такая, но посмотрим... Долларов у нас много на сейчас. Если народ побежит деньги снимать, мы всем отдадим", - сказал Костин, отметив, что в бакне рассматриваются и варианты перевода долларовых депозитов в другие банки, если они выкупят депозиты, а выплата в рублях по текущему курсу.

По словам главы ВТБ, России следует вообще избавляться от расчетов в долларах. Он привел в пример Турцию, где президент Реджеп Эрдоган является "ярым сторонником расчетов в национальной валюте", а также напомнил о призыве экс-президента Банка Франции Кристиана Нойера, который еще в 2014 году высказался за необходимость торговли за юани или за евро, - "что угодно, только не американская валюта".

Как отмечает Костин, США используют доллар как оружие, как политическое давление. "Это чисто мера политического давления фактически на политику той или иной страны, тем больше, конечно, будет желания уйти от доллара", - сказал глава ВТБ.

По его словам, на то, чтобы отказаться от расчетов в долларах, может потребоваться "лет двадцать", но этот процесс обязательно будет происходить, о чем свидетельствует реакция на американскую политику санкций.

"Сейчас Минфин работает, по-моему, над тем, чтобы дать морковки тем компаниям, которые будут торговать в национальной валюте, с точки зрения валютного законодательства, оформления... И они, компании, говорят: вы нам дайте хороший механизм, дайте нам стимул, мы будем это делать. Но с точки зрения банковского обслуживания, я считаю, мы создали абсолютно адекватный механизм, который позволяет все это делать", - уверяет руководитель ВТБ.

Что касается призыва главы Минэкономразвития Максима Орешкина к россиянам отказываться он доллара, то, по словам Костина, тот "был одним из самых ярких экономистов, руководителей, когда работал в ВТБ". "Я с ним согласен - есть причины, которые будут способствовать росту рубля. Но я должен дождаться ноября, посмотреть - если настолько плохи будут санкции для наших предприятий, экономики... Что касается прогноза, я думаю, что ставка (ставка рефинансирования ЦБ, решение по которой будет принято 14 сентября - прим. ред. ) сохранится. Полагаю, Центральный банк, хотя понимает сейчас возросшие риски, но также понимает, на мой взгляд, что этого нельзя делать. Потому что обратный тренд всегда на рынке порождает неуверенность и смуту", сказал Костин, отметив, что ставка 7,25% вполне приемлема для нынешнего уровня инфляции, который, по прогнозам, составит 4,5% в год.

Проект новых антироссийских санкций США. Среди прочего в нем содержится требование запрета на операции в США (и замораживание активов) семи российских банковских структур, уже находящихся в санкционном режиме, в том числе Сбербанка, ВТБ, ВЭБа и Промсвязьбанка. На практике это будет означать невозможность для этих банков стандартных долларовых расчетов через корсчета в банках США.

Проект закона находится на сайте Сената США (в релизе ничего не сказано про банки)
Черновик закона публикует Коммерсант . Секция 238 указывает 7 банков:

• Сбербанк

В законе написано:

exercise regulations prohibiting United States persons from engaging in transactions with, providing financing for, or in any other way dealing in Russian sovereign debt debt issued on or after the date that 180 days after such enactment; and

Exercise all powers granted to the President by the International Emergency Economic Power Act to the extent necessary to block and prohibit all transactions in all property and interests in property of one or more of the Russian financial institutions specified in subsection (b) if such property and interests in property are in the United States, come within the United States, or are or come within the possession or control of a United States person.

В этот день, 8 августа, появились сообщения о том, что в отделения Сбербанка выстроились очереди из людей, которые закрывали валютные депозиты и перекладывали их в наличной форме в банковскую ячейку.

Появились вопросы: стоит ли переживать за валютный депозит в Сбербанке ВТБ?

Что означает прекращение всех транзакций?

Вы не сможете пользоваться вашими картами VISA/Mastercard этих банков, т.к. американские платежные системы прекращают отношения в силу запрета

Вы не сможете осуществлять валютные переводы (получать деньги на $ счет в Сбербанке, переводить с него деньги в другие банки), т.к. американские и европейские банки прекратят корреспондентские отношения с указанными финансовыми институтами (SWIFT больше работать не будет)

Вы сможете снять наличные деньги со счета в валюте, если в банке не закончится валюта, а наличная валюта у них обязательно закончится, т.к. госбанки не смогут покупать её и ввозить в страну, как делали раньше => возможно образование дефицита наличной валюты

Вы сможете снять деньги со счета в рублях по курсу, который вам предложит банк, скорее всего с дисконтом к рыночной цене или с комиссией в 5%, потому что обычно курс в Сбербанке самый невыгодный на рынке, а в необычной ситуации может стать еще ниже

Наиболее вероятный сценарий - это латвийский пример с банком ABLV, когда долларовые депозиты после введения санкций были сконвертированы с дисконтом.

Наименее вероятный сценарий - полная блокировка валютных счетов

Возможно, для расчетов между юрлицами в случае российских госбанков будет проработан механизм перевода валютных обязательств госбанков перед клиентами в другие, частные банки, не попавшие под санкции. Переводы могут идти через ЦБ или НКЦ, правда с риском распространения на них вторичных санкций.

Что будет с евро в госбанках?

Всё то же самое, что и с долларом. Например для переводов в евро Сбербанк использует корреспондентом Deutsche Bank, который из-за угрозы вторичных санкций также может прекратить сотрудничество со Сбербанком.

Что будет с валютными депозитами в других банках, не попавших под санкции?

Ничего, если только из-за блокирования долларовых счетов основных банков страны не ляжет вся банковская система:)

Что делать?

Наличные доллары - самый безопасный вариант.

Второй вариант - перевести валютный счет в российский филиал надежного европейского банка.

Третий вариант - если у вас уже есть валютный счет в зарубежном банке, можно перевести деньги туда.

Четвертый вариант - открыть брокерский счет у европейского брокера, например Exante , перевести деньги туда.

В истории Сбербанка уже не раз случались прецеденты

1990 заморозка вкладов

1998 пересчет долларов в рубли по заниженному курсу

2008 приостановка выдачи и обмена валюты

Будут ли санкции введены?

Санкции против Сбербанка и ВТБ - это невероятно жесткая мера. От нее пострадают и американские контрагенты, Mastercard/VISA, а также американские инвесторы, у которых на конец 2017 года была 33% доля в уставном капитале Сбербанка. В данный момент мы бы рассматривали вероятность принятия подобных санкций менее 50%, однако, если госдеп США захочет устроить революцию в России, то обязательно введет санкции против Сбербанка и ВТБ.

Собственно, вещь страшная.
Она объясняет почему бакс летит вверх, а Сбер вниз.
Надеюсь, что не введут такие санкции. Это потому что уже пиковая жесточина.

От России, которая слабо представлена на открывшемся в Давосе 48-м Всемирном экономическом форуме (ВЭФ), проходящем под лозунгом "Создание общего будущего в разделенном мире", никто не ждет никаких сюрпризов.

В российском списке участников Форума, который вдвое меньше китайского и впятеро - британского, отсутствуют политики как таковые вообще, бизнес представлен скупо. Российская делегация, возглавляемая вице-премьером Аркадием Дворковичем, состоит из завсегдатаев форумов прошлых лет - это руководители госкомпаний и крупного частного бизнеса.

Подробности происходящего в России, судя по всему, мало кому интересны на мировой арене. Взаимоотношения РФ и мирового сообщества в самом широком смысле сегодня находятся в точке замерзания. И отторжение это носит взаимный или даже взаимосвязанный характер, пишет Forbes .

Более чем трехлетнее существование в условиях экономических санкций со стороны ведущих иностранных государств плюс недавние допинговые скандалы и обвинения во вмешательстве во внутренние дела других государств не могли не дать о себе знать. С реальным импортозамещением получается не очень, поэтому взамен интенсифицируются поиски особого российского пути, которые обычно ничем хорошим для страны не заканчивались, отмечает издание.

Вся российская элита сейчас занята тем, что ждет публикации так называемого кремлевского доклада , подготовленного Минфином США. На этом фоне несанкционированная поездка на форум граничит если не с госизменой, то с серьезным нарушением коллективной этики. Поэтому многие заявления российских чиновников и представителей бизнеса с Форума касаются именно санкций и носят характер политический.

Глава ВТБ: санкции Запада против РФ - "война" с целью свержения Путина

Как заявил в среду, 24 января, глава ВТБ Андрей Костин в ходе делового завтрака в рамках Всемирного экономического форума в Давосе, Запад хочет посредством санкций создать давление на Россию, чтобы сменить власть в РФ.

"Я думаю, что они хотят при помощи санкций оказать большое давление на Россию, чтоб РФ сменила правительство, президента на кого-то более подходящего для них. Я думаю, что это экономическая война, это не просто торговая война, когда вы просто ограничиваете немного импорт или экспорт", - цитирует Костина РИА "Новости" .

Ранее Костин в интервью газете Financial Times на полях Давосского форума предостерег насчет "нарастающей угрозы военного конфликта" в Европе и сказал, что, если США наложат на институты Москвы дополнительные экономические санкции, это станет "объявлением войны".

"Мы находимся в начале новой гонки вооружений. НАТО просит больше вооружений и распространяет больше вооружений в Европе, и Россия ответит абсолютно тем же самым", - цитирует слова главы ВТБ сайт InoPressa .

Костин также рассказал, что не обеспокоен перспективой возможных персональных санкций, но считает, что "любые экономические санкции против институтов" подобны объявлению войны.

"Я не вижу причин, по которым после этого российский посол должен будет остаться в Вашингтоне или американский посол должен будет купаться в холодной воде в Москве. Полагаю, это хуже, чем ситуация холодной войны, и очень опасно. И, полагаю, американцы играют с огнем, потому что отношения становятся из плохих очень плохими, и ответственность за это несем не мы", - отметил глава ВТБ.

Вице-премьер Дворкович: Европа, вводя санкции солидарно с США, сама от этого страдает

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, который возглавляет российскую делегацию на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе, заявил, что обсуждать что-либо с американскими партнерами по поводу введения нового пакета санкций бессмысленно, они не идут на диалог.

"Может быть, боятся открытого диалога, потому что им особо нечего сказать", - отметил Дворкович в интервью телеканалу НТВ в Давосе, отвечая на вопрос, можно ли попытаться объяснить американцам позицию России до введения санкций.

Вице-премьер утверждает, что "европейским коллегам вся эта ситуация с санкциями давно не нравится, они просто проявляют так называемую солидарность и страдают от этого экономически".

"Европа потеряла довольно много от координации своих санкций и наших ответных мер. Поэтому с европейскими коллегами мы это обсуждаем довольно живо. Другое дело, что они не готовы принимать какие-то консолидированные решения", - подчеркнул Дворкович, отметив, что в Давосе "без политики не обойтись, все спрашивают, что будет, если американцы введут новый пакет санкций, как многие ожидают, 29 января".

"Все-таки мы живем под санкциями довольно долго и к ним адаптировались. Это не наш выбор. Мы считаем их контрпродуктивными и бессмысленными. Но российская экономика восстановилась после падения предыдущих двух лет", - утверждает Дворкович.

Министр энергетики РФ: санкции навредили Западу - они потеряли российский рынок

Министр энергетики России Александр Новак, выступая на Всемирном экономическом форуме в Давосе, также заговорил о санкциях. По его мнению, санкции, введенные против России западными странами, провели к смене инвесторов, которые пришли из других регионов. Многие западные компании из-за этого потеряли российский энергетический рынок.

"Происходит просто смена инвесторов. Вместо инвесторов, которым запретили участие в российских проектах, пришли новые, из других регионов. Те, кто перестал участвовать, просто теряют рынки", - заметил он.

Министр подчеркнул, что введение санкций ускорило разработку отечественных технологий по добыче трудноизвлекаемой нефти.

Но Новак признал, что использование только отечественных технологий несет негативный эффект, так как на российском рынке больше нет сильной конкуренции со стороны иностранных разработок.

Напомним, персональные санкции в отношении ближайшего круга президента РФ планируют ввести США в соответствии с подписанным президентом этой страны Дональдом Трампом 2 августа 2017 года федеральным законом номер 115-44 "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (Сountering America"s Adversaries Through Sanctions Act, CAATSA). Для этого Минфин США составляет список лиц, близких к президенту РФ. Этот перечень должен быть представлен конгрессу не позднее 29 января.

Газета "Коммерсант" писала, что всего в список могут войти более 50 человек, а с членами семей - до 300. Политик Олег Митволь говорил о наличии у него поименного списка 568 лиц и компаний, в котором значительную долю занимают крупные банки и их дочерние предприятия, в том числе ВТБ, "Сбербанк", "Банк Москвы", "Внешэкономбанк", "Россельхозбанк", "Росэксимбанк", "Глобэкс", "Проминвестбанк".

Впрочем, СМИ, изучив данные Митволя, нашли их устаревшими : все упомянутые в перечне персоны уже были фигурантами санкционных списков Вашингтона.

Пресс-секретарь главы России Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин лично примет решение, как ответить на готовящийся "кремлевский доклад". Песков также уточнил, что, хотя само появление документа еще не означает нового витка санкционного противостояния между РФ и США, Москва не оставит этот документ без ответа.