Vlada Ruske Federacije može uvesti progresivnu ljestvicu poreza na dohodak i osloboditi siromašne građane od plaćanja porez na dohodak. Najavila je to potpredsjednica Vlade Olga Golodets, ističući da bi to mogla biti učinkovita mjera u programu borbe protiv siromaštva u Rusiji.

Razdvajanje bogatih i siromašnih

Vlada Ruske Federacije razmatra uvođenje progresivne ljestvice poreza na dohodak, koja će se učinkovito boriti protiv siromaštva, rekao je Golodets. Potpredsjednik Vlade nije precizirao kada bi se točno mogla uvesti progresivna ljestvica poreza na dohodak, no ministar financija Anton Siluanov ranije je rekao da bi se ta ideja mogla provesti tek nakon 2018. godine, kada se stabilizira gospodarska situacija u zemlji. Inače će ovaj korak u pozadini teške financijske situacije mnogih tvrtki potaknuti da plaće odu u sjenu.

“Potrebno je razlikovati porez na dohodak, takav mehanizam djeluje u gotovo svim zemljama svijeta koje tvrde da su civilizirane”, rekao je u intervjuu jednom novinaru. FBA "Ekonomija danas" nezavisni stručnjak, liječnik ekonomske znanosti Andrej Gudkov. - Progresivna skala poreza na dohodak vrlo je jednostavna: od plaće se uzimaju dvije vrste naknada - porez na dohodak pojedinci i naknade za socijalno osiguranje koje plaća poslodavac, a zaposlenici dijelom plaćaju iz vlastitih plaća. Dok se plaćaju naknade za socijalno osiguranje, porez na dohodak plaća se po sniženoj stopi. Primjerice, u Švicarskoj stopa poreza na dohodak za najsiromašnije iznosi 2%. Ako se dosegne granica zarade, nakon čega se doprinosi za socijalno osiguranje više ne prikupljaju, počinje napredovanje poreza na dohodak. Kod nas je to uređeno na ovaj način: kada se dosegne iznos od oko 800 tisuća rubalja, mirovinski doprinosi padaju na 10%, ali se stopa poreza na dohodak ne povećava. Ispada da što si bogatiji, to manje duguješ društvu.”

U 2017. godini Vlada će raditi u okviru posebnog programa za borbu protiv siromaštva

Osloboditi siromašne od plaćanja poreza na dohodak

Kako je za FBA "Ekonomija danas" rekao voditelj Odjela za sociologiju ekonomije Centra za socijalnu demografiju i ekonomsku sociologiju Instituta za društveno-politička istraživanja Ruske akademije znanosti, doktor ekonomije Igor BogdanovČak i ako vlada odluči osloboditi siromašne od plaćanja poreza na dohodak, to se teško može smatrati vrlo učinkovitom mjerom u borbi protiv siromaštva. Budući da su najveći dio siromašnih građana umirovljenici i djeca, koji su već sada oslobođeni plaćanja poreza na dohodak.

“Ako osoba prima plaću od pet tisuća rubalja, porez koji plaća ne određuje njegovo financijsko stanje. Dakle, ovi razgovori su vrlo apstraktni. S obzirom da je u proračunu veliki manjak financijskih sredstava, čini mi se da je to zasad samo teorija.

Prema posljednjim podacima, broj siromašnih u zemlji povećan je za pet milijuna ljudi. Ako smo ranije govorili o statističkih 17 milijuna, sada je to službeno 22 milijuna ljudi. Istovremeno, 39% stanovništva zemlje kaže da nema dovoljno novca za hranu i odjeću.

Osim toga, kada govorimo o siromašnima, zaboravljamo da su to uglavnom djeca koja nemaju ništa osim beneficija koje ne podliježu porezu. Druga najveća skupina stanovništva u kojoj živi siromaštvo su starije osobe, koje također ne plaćaju poreze”, kaže Igor Bogdanov.

ruska vlada mislio o administriran te oslobađanje neosiguranih građana od plaćanja poreza na dohodak. Da se o ovoj temi u posljednje vrijeme žestoko raspravlja, danas je najavio potpredsjednik Vlade Olga Golodets.

Uvođenje progresivne ljestvice oporezivanja u trenutačnoj ekonomskoj situaciji, s obzirom na brzi pad dohotka stanovništva i potrebu uklanjanja najranjivijih slojeva iz poreznog opterećenja, također vidi prvi zamjenik predsjednika Odbora za proračun Državne dume prikladno je Šurčanov V.S.

Rekao je da se ova mjera smatra najučinkovitijom u trenutnoj situaciji. Oslobođen plaćanja poreza na dohodak prati neosigurani dio stanovništva kako bi njihova primanja održala barem na razini dnevnica.

Pročitajte također:Životna plaća za umirovljenika u Rusiji po regijama u 2016-2017

Izvor:

Dužnosnik je podržao riječi Golodetsa da bi radnici koji primaju minimalnu plaću trebali biti potpuno oslobođeni plaćanja poreza na dohodak. Istina o kojoj veličini plaće Potpredsjednik Vlade identificira se s konceptom "minimalni"- 10-12 tisuća rubalja ili nešto drugo, nije navedeno. Najvjerojatnije će to biti tema za raspravu već u drugom čitanju relevantnog zakona, a danas je glavna stvar donijeti temeljnu odluku. Nedostatak proračunskih prihoda zbog smanjenja prihoda od poreza na dohodak planira se nadoknaditi uvođenjem progresivna skala oporezivanja, drugim riječima, povećanje kamatna stopa porez na dohodak imućnijih građana.

Kao predstavnik frakcije Komunističke partije u Državnoj dumi, Valery Shurchanov je primijetio da su komunisti dvaput podnosili prijedloge zakona zastupnicima u kojima se predlaže oslobađanje građana s niskim dohotkom od plaćanja poreza na dohodak i povećanje iznosa poreza koji se naplaćuje bogatima. Međutim, oba puta nisu dobili većinsku podršku.

Pročitajte također: Točna minimalna plaća određena je od siječnja 2016. u Rusiji

Izvor:

- U nacrtu zakona koji smo mi ranije predložili, minimalna plaća oslobođena poreza na dohodak iznosila je 15.000 rubalja mjesečno. Počevši od 16.000 predviđena je porezna stopa od 13%, od 100.000 već je postojala progresivna ljestvica oporezivanja. Maksimum je bio 30% prihoda. Ova vrsta progresije osmišljena je kako bi se osobe s izrazito niskim primanjima oslobodile plaćanja poreza na dohodak. To su ljudi koji marljivo rade, posvećujući se radu kako bi prehranili svoju obitelj, ali nemaju priliku poboljšati svoju materijalnu situaciju. Ima mnogo takvih ljudi, zapravo, država počiva na njima i treba ih podržati bez greške, - sažeo je Šurčanov.

Činjenica da će se u Rusiji uvesti progresivna skala oporezivanja i da je to nužna mjera u sadašnjoj situaciji, kaže predsjednik Ruske umirovljeničke stranke, Jevgenij Artjuh.

Ovo je objektivno zakašnjela, neophodna mjera. Danas smo svjedoci gigantskog raslojavanja društva – razlika u prihodima siromašnih i bogatih odavno je premašila desetke puta. S obzirom na tu činjenicu, radi osiguranja socijalne pravde ispravnije je da oni koji zarađuju više plaćaju više poreza. No, siromašni se općenito mogu osloboditi plaćanja poreza na dohodak. Tako izgrađen porezni sustav u većini europskih zemalja. A kada govorimo o tome koliko velike mirovine primaju stariji građani u skandinavskim zemljama, moramo biti svjesni da su izvor tih mirovina sredstva koja u državnu blagajnu dolaze upravo iz korištenja progresivna skala oporezivanja. Na primjer, u Kini je ova ljestvica 9 razina. U potpunosti podržavamo sličnu ideju u našoj zemlji, iako unaprijed razumijemo da takve promjene mogu biti povezane s mnogim administrativnim problemima - objasnio je Evgeny Artyukh komentirajući najnovije vijesti.

Istina, s njegove točke gledišta, vrijedi početi s onim regijama Ruske Federacije u kojima je zabilježen najveći broj bogatih ljudi. To će biti od koristi za njihove proračune, iako Artyukh nije objasnio kako bi se ta odredba mogla odraziti u poreznom zakonu.

Podsjetimo to danas porez na dohodak (PIT) u Rusiji se naplaćuje u iznosu 13% iz primljenih prihoda, bez obzira na njihovu veličinu.

Porez na dohodak je najčešći porez koji plaćaju pojedinci. Naplaćuje se iz prihoda svaki mjesec i stoga je teško zaboraviti na njegovo postojanje. Taj je porez važan i za državu.

Da bismo razumjeli njegovo mjesto u poreznom sustavu, potrebno je odgovoriti na pitanje: Je li porez na dohodak federalni ili regionalni porez? To je zbog toga tko određuje stope poreza na dohodak, porezne olakšice, tko je oslobođen i sl. Dakle, porez na dohodak je savezni porez. To znači da sve glavne elemente poreza utvrđuje savezni zakonodavac i odražava se u Poreznom zakoniku Ruske Federacije. One su iste za cijelu državu. Dakle, ako se porez na dohodak u Moskvi plaća po stopi od 13% dohotka, tada će se porez na dohodak na Krasnodarskom teritoriju ili u bilo kojoj drugoj regiji plaćati po istoj stopi.

Glavni Porezna stopa- trinaest%. Primjenjuju se druge stope. Ako dobijete veliku nagradu na izvlačenju ili lutriji, tada će porez biti 35%.

Taj porez najvećim dijelom porezni obveznik ne obračunava i ne plaća samostalno. To rade tzv. porezni agenti. Za većinu nas oni su poslodavci. Ali ako trebate iskoristiti porezne olakšice ili ako je u izvještajnoj godini bilo prihoda od prodaje skupe imovine, morat ćete podnijeti poreznu prijavu

Unatoč činjenici da je riječ o prilično jednostavnom porezu, porezni obveznici imaju mnoga pitanja u vezi s njim, uključujući porezne olakšice koje im se pružaju. Pa, idemo to shvatiti.

Porez na dohodak: koje su porezne olakšice

Svaki porezni obveznik želi da mu porezi budu manji. Ali nemaju svi pravo na to. Porezne olakšice su određene pogodnosti koje pojedini građani imaju ovisno o njihovom pravnom statusu, izvoru prihoda ili specifičnim životnim okolnostima. Sami porezni poticaji su zapravo zakonom predviđena mogućnost da se porez ne plati (da ga ne plati u cijelosti) ili da se pod određenim okolnostima vrati već plaćeni porez.

Zakonom su predviđene dvije vrste olakšica od poreza na dohodak:

• oslobođenje od poreza,
• porezne olakšice.

Oslobođenje od poreza predviđa da određene vrste prihoda nisu uključene u vaš ukupni prihod. I, sukladno tome, ne povećavaju poreznu osnovicu za porez. Porezno oslobođenje ne treba miješati s poreznim odbicima. Korištenje poreznog odbitka može smanjiti ukupan iznos prihod u visini izdataka za određene potrebe ili u visini utvrđenoj zakonom.

U nekim slučajevima, kao što je primanje imovinskog odbitka u vezi s kupnjom kuće, porezni obveznik zapravo ne plaća porez. No, to nije zbog oslobađanja od poreza na dohodak, nego zbog činjenice da poslodavac pojedinog poreznog obveznika u određenom roku ne obračuna porez na plaću radnika. Tema olakšica poreza na dohodak prilično je opsežna. Na to ćemo se vratiti malo kasnije. U međuvremenu, osvrnimo se na pitanje oslobađanja od poreza na dohodak.

Oslobođenje od plaćanja poreza na dohodak

Popis dohotka oslobođenog oporezivanja prilično je opsežan. Utvrđen je čl. 217 Poreznog zakona Ruske Federacije. Razmotrimo najrelevantnije od njih. Mladi imaju mnogo pitanja u vezi s poreznim olakšicama. Studente zanima je li stipendija podložna porezu na dohodak. Mlade majke zanima odgovor na pitanje da li rodiljni dopust porez na dohodak. Osobe koje se približavaju dobi za umirovljenje mogu se brinuti da će njihova buduća mirovina biti podložna porezu na dohodak. Članak 217. Poreznog zakona Ruske Federacije pomoći će odgovoriti na sva ova pitanja.

Stipendije, alimentacije, mirovine, naknade za nezaposlene, naknade za trudnoću i porod ne podliježu porezu na dohodak (članak 217. Poreznog zakona Ruske Federacije).

Alimentacije ne podliježu porezu na dohodak iz razloga što je osoba koja ih plaća već platila porez na primljeni dohodak. Bilo bi pogrešno naplatiti porez dva puta. Osim toga, svrha plaćanja alimentacije je pomoć u odgoju djeteta. Uzimati porez od tog novca nije ispravno sa stajališta socijalne države. Ovdje postoji i odgovor na pitanje. Sredstva dodijeljena djetetu ne oporezuju se.

Razmotrimo druge slučajeve. Građanin Ivanov dobio je dar. Podliježe li dar porezu na dohodak? Dar prema zakonu također se smatra prihodom. Ali u ovom slučaju važno je od koga ga je Ivanov dobio.

Država donatore dijeli na tri vrste:

• bliska rodbina,
• druge osobe,
• organizacije i individualni poduzetnici.

Darovi primljeni od bliske rodbine oslobođeni su poreza. Blizina srodstva utvrđuje se u skladu s pravilima Obiteljskog zakona Ruske Federacije. Prilikom primanja darova od drugih pojedinaca potrebno je platiti porez ako je takav dar skup (nekretnine, prijevoz, dionice, dionice, dionice). A evo i poklona pravna lica a poduzetnici se oporezuju samo ako je utvrđena vrijednost dara premašena - 4000 rubalja.

Drugo često postavljano pitanje je podliježu li dividende porezu na dohodak? I u ovom slučaju odgovor će biti pozitivan. Stopom od 9% oporezuje se samo dohodak dobiven držanjem dionica ili udjela.

Porezni odbici za porez na dohodak

Već smo se dotakli poreznih olakšica ranije u ovom članku. Razmotrimo ovo pitanje detaljnije. Slučajevi kada možete koristiti porezne olakšice propisani su Poreznim zakonom Ruske Federacije. Često se ljudi pitaju kakve porezne olakšice imaju pri kupnji kuće; kako nadoknaditi medicinske troškove. Tu mogu pomoći porezni odbici.

Porezni obveznik može iskoristiti odbitak poreza na dohodak ako:

• pripada kategoriji osoba definiranih zakonom,
• kupuje kuću,
• platio školovanje
• plaćeni za liječenje i lijekove,
• obavlja zakonom propisane poslove.

Zakonodavstvo predviđa sljedeću klasifikaciju odbitaka:

• standard (članak 218 Poreznog zakona Ruske Federacije),
• društveni (članak 219. Poreznog zakona Ruske Federacije),
• ulaganja (članak 219.1 Poreznog zakona Ruske Federacije),
• imovine (članak 220 Poreznog zakona Ruske Federacije),
• porezne olakšice pri prijenosu gubitaka (članci 220.1 i 220.2 Poreznog zakona Ruske Federacije),
• profesionalni (članak 221. Poreznog zakona Ruske Federacije).

Namjena poreznih odbitaka je raznolika. I broj poreznih odbitaka od strane zakonodavca se s vremena na vrijeme povećava. Pogledajmo ukratko neke od najčešćih poreznih odbitaka.

Osnova za ostvarivanje standardnog poreznog odbitka je povlašteni status poreznog obveznika. Takve osobe su građani koji odgajaju djecu, članovi obitelji poginulih vojnika, invalidi od djetinjstva itd. Veličina standardnog odbitka i potpuni popis osoba koje ga mogu koristiti navedeni su u članku 218. Poreznog zakona Ruske Federacije.

Primjena socijalnih poreznih odbitaka predviđena je poreznim zakonodavstvom u pet slučajeva:

• koje daje porezni obveznik Novac u dobrotvorne svrhe
• u slučaju školarine,
• u slučaju troškova liječenja i nabave lijekova,
• u slučaju sudjelovanja u programima nedržavnog mirovinskog osiguranja i dobrovoljnog mirovinskog osiguranja,
• u slučaju uplate dodatnih doprinosa na kapitalizirani dio svoje radne mirovine.

Dimenzije socijalni odbitak a postupak za njegovo dobivanje naveden je u članku 219. Poreznog zakona Ruske Federacije.

Pravo na odbitak poreza na imovinu ima porezni obveznik koji je izvršio zakonski promet nekretninama i to:

• prodaja imovine,
• kupnja ili izgradnja kuće,
• otkup imovine od pojedinca za državne ili općinske potrebe,
• otplata kamata na stambene kredite.

Postupak odobravanja odbitaka i njihovi iznosi utvrđeni su člankom 220. Poreznog zakona Ruske Federacije.

• odvjetnici,
• bilježnici,
• individualni poduzetnici,
• autori rezultata znanstvenih i umjetničkih djela, izuma i sl.,
• osobe koje rade na temelju građanskopravnih ugovora.

Ovi odbici se iskazuju u iznosu nastalih troškova, pod uvjetom da su propisno dokumentirani. Više o tome kako dobiti profesionalni odbitak možete saznati u čl. 221 Poreznog zakona Ruske Federacije.

Zaključno, želio bih podsjetiti da su, prema Ustavu Ruske Federacije, svi građani obvezni plaćati porez. Ali da biste ispravno platili ovaj ili onaj porez, morate znati koje se porezne olakšice pružaju. I porez na dohodak nije iznimka.

Progresivna ljestvica poreza na dohodak (PIT) može se uvesti u Rusiji nakon 2018. Siromašni će plaćati manje ili će biti oslobođeni poreza na dohodak, dok će bogati plaćati više.

Da se o tim promjenama već raspravlja u Vladi, nedavno je objavila potpredsjednica Vlade Olga Golodets. Prvi potpredsjednik Vlade Igor Šuvalov u petak je pojasnio situaciju, rekavši da će se Vlada truditi da porezne novine ne provodi do sredine 2018., to se odnosi i na porez na dohodak. A tema se počela vrtjeti prije par tjedana, kada je ministar financija Anton Siluanov rekao da bi se nakon 2018. mogla razmotriti mogućnost uvođenja progresivne ljestvice. Kasnije je položaj odjela pojasnio zamjenik ministra financija Ilya Trunin. U sadašnjim teškim uvjetima, rekao je, izmjena postupka naplate poreza na dohodak potaknut će odlazak plaća u sjenu. Ovo pitanje može se razmatrati nakon 2018. godine, kada se gospodarstvo stabilizira.

Sve je to izazvalo burnu raspravu. Stručnjaci su bili podijeljeni u dva tabora. Neki smatraju da će podjela poreza na dohodak na "siromašne" i "bogate" samo dodati ekonomski problemi, drugi - da će reforma porez učiniti pravednijim, a proračun punijim.

Dopisnik RG-a intervjuirao je dvojicu stručnih antagonista kako bi saznao sve prednosti i nedostatke obje pozicije.

Dakle, naši su sugovornici kandidat ekonomskih znanosti, direktor Federalne državne proračunske ustanove „Istraživanje financijska institucija”(NIFI), član Upravnog odbora Ministarstva financija Rusije Vladimir Nazarov i doktor ekonomije, prorektor Akademije za rad i socijalne odnose Aleksandar Safonov.

Bolje pomozite financijski

Prvo pitanje je izravno. Treba li nam u osnovi diferencirani porez na dohodak ili ne?

Vladimir Nazarov: Ako pod diferenciranim porezom podrazumijevamo nekoliko stopa za građane s različitim primanjima, onda mislim da je to štetno.

Progresivni porez na dohodak smanjuje poticaje za rad i veću zaradu, smanjuje spremnost na preuzimanje rizika i poduzetničkih aktivnosti, te stoga usporava gospodarski rast. Nedavne studije pokazuju da je povećanje progresije poreza na dohodak jedan od najnegativnijih načina nadopunjavanja proračuna u smislu gospodarskog rasta.

Zadaća države je pomagati siromašnima, a ne boriti se protiv bogatih. Najbolji način za prevladavanje siromaštva je gospodarski rast, no upravo to koči progresivni porez na dohodak.

Zadaća države je pomagati siromašnima, a ne boriti se protiv bogatih. Najbolji lijek za siromaštvo je ekonomski rast

Ali u drugim zemljama jest, i ništa - ne žive u siromaštvu.

Vladimir Nazarov: Bogate zemlje mogu dopustiti napredak, ne trebaju brzo rasti, ali to još nije naš slučaj.

Osim toga, uvođenje progresije mijenja ustaljena pravila igre, povećava neizvjesnost, što je samo po sebi loše. Administrativni troškovi rastu. Prema iskustvima razvijenih zemalja, gdje je uvedena progresivna ljestvica, na njih se troši oko dva do tri posto prikupljenih sredstava.

A ako pretjerate s oporezivanjem dohotka, postoji rizik da bogati ljudi prestanu plaćati poreze, počnu knjižiti prihode kao dividende, svoje osobne troškove kao rashode korporacija i tako dalje. Primjerice, američki milijarder Warren Buffett izračunao je da, sasvim legalno, u prosjeku plaća manje poreza od svog računovođe, unatoč činjenici da u SAD-u postoji progresivna ljestvica oporezivanja, a prihod milijardera puno je veći od toga. računovođe.

Dakle, po vašem mišljenju, progresivni porez je zlo? Ali zašto je to potrebno, budući da postoji?

Vladimir Nazarov: Pa ja kažem - zašto je to potrebno? Ako želimo prikupiti više novca, očito ga je lakše ili uzeti u naftni sektor, ili više oporezovati potrošnju ili imovinu. To nije toliko štetno za razvoj gospodarstva.

Ako želimo pomoći siromašnima, bolje je to učiniti kroz ciljanu socijalnu pomoć. Ako se želimo boriti protiv nejednakosti, onda, kako pokazuje svjetsko iskustvo, nejednakost raste unatoč progresivnosti oporezivanja.

Odaberite: novi porez na dohodak ili trošarinu na benzin

Alexander Lvovich, koji je vaš odgovor na argumente Vladimira Stanislavoviča? Možda nam ova reforma doista ne treba?

Alexander Safonov: Počnimo s činjenicom da s uvođenjem progresivne ljestvice poreza na dohodak nitko neće pobjeći na Zapad, jer, prvo, tamo su porezi još uvijek veći nego u Rusiji.

I drugo, ljudi koji biraju zapadnjačku rezidenciju teže drugim ciljevima, kao što je zaštita poslovanja, na primjer. I neće ići u "sjenku" ako se za to predvidi stroga i neizbježna kazna. U cijelom svijetu postoje jasni mehanizmi za borbu protiv utaje poreza.

U SAD-u možete otići u zatvor zbog ovoga. U Italiji je uvedena presumpcija krivnje. Ako vas porezna policija i dalje sumnjiči da skrivate dohodak (primjerice, za tekuću godinu iskazujete niži prihod nego u prošloj), odmah vam se naplaćuje porez od maksimalni iznos plus novčana kazna, a sami morate dokazati da niste ništa sakrili, ali zapravo zaradili manje. U Nizozemskoj se porez naplaćuje ako osoba prijeđe, recimo, iz osobnog automobila u poslovni.

Ali nismo u Italiji i nismo u Nizozemskoj!

Aleksandar Safonov: Ako pooštrimo kontrolu oporezivanja u Rusiji, usporedimo razinu službenih prihoda i rashoda i zatražimo "neevidentirani" novac, onda se ne možemo bojati pokušaja pojedinačnih "bogatih ljudi" da odu u "sjenu" ".

Progresivni porez je potreban jer je socijalno pravedniji. I, po mom mišljenju, potreban je kao alternativa drugim porezima koji se uvode ili stope za koje se podižu. Primjerice, imamo trošarinu na benzin, a ona raste. Uvedena je cestarina za korištenje cestovnom mrežom teretnih vozila, a broj obveznika po ovoj točki će se proširiti. Ovi i drugi nameti završavaju na ramenima potrošača i pogađaju siromašne i srednju klasu jer su oni glavni potrošači.

Tarifa na siromaštvo

Je li potrebno najsiromašnije potpuno osloboditi poreza na dohodak?

Aleksandar Safonov: Bilo bi logično. Riječ je o onima koji zarađuju manje od plaće za život.

Sada im država s jedne strane uzima porez na dohodak, a drugom im daje razne beneficije i subvencije za siromaštvo. Istodobno se troši i na administraciju socijalnih naknada i plaćanja.

Oslobađanje ljudi od poreza na dohodak, s jedne strane, smanjit će državnu potrošnju. S druge strane, to će povećati kupovnu moć i platnu disciplinu ljudi. Manjak prihoda u ovom slučaju mogao bi se dobiti povećanjem poreza za bogate. I također – nametanjem poreza na luksuz i pretjeranu potrošnju.

Iako vjerujem da za borbu protiv siromaštva i smanjenje razine nejednakosti u društvu postoje učinkovitiji mehanizmi od promjene stopa poreza na dohodak. Prije svega, riječ je o ciljanim socijalnim naknadama usmjerenim na najugroženije slojeve stanovništva. Uostalom, ne rade svi siromašni, među njima ima puno djece, ima i neradnih umirovljenika. Ukidanje poreza na dohodak im nikako neće pomoći.

Stoga je u borbi protiv siromaštva prvo sredstvo ciljana socijalna pomoć, sve ostale mjere su manje važne.

Bolje je boriti se protiv nejednakosti uvođenjem plaćenog obrazovanja za bogate slojeve stanovništva, jer sada su bogate obitelji te koje imaju najveći učinak od obrazovnih usluga, djeca iz njih imaju priliku učiti s tutorima, najbolje studirati , te lakše upisati sveučilišta za “budžetska mjesta”. Smanjenju nejednakosti mogli bi pridonijeti i veći porezi na nekretnine visoke vrijednosti.

Kladite se više od...

Ako se ipak uvede progresivni porez, kako bi on trebao izgledati? Od kojeg godišnjeg prihoda treba uzeti povećanu stopu, a na koju razinu?

Vladimir Nazarov: Vrlo dobro pitanje. Svatko može lako odrediti "ispravan" prag. Izračunat će svoj godišnji prihod, pomnožiti ga s otprilike dva i reći: dobiveni iznos je onaj od kojeg trebate uzeti veći prihod.

Liječnički pomoćnik na selu će reći da progresiju treba uvesti već od 30 tisuća rubalja mjesečno, jer je to puno novca, a radnici grada Moskve žalit će se da je nemoguće živjeti u Moskvi s 300 tisuća rubalja mjesečno.

Moramo koristiti znanstveni pristup!

Vladimir Nazarov: Definicija ovog praga je subjektivna stvar i ne može se odrediti nikakvim "znanstvenim" pristupom.

Ako ovom mjerom želite utjecati na vrlo mali broj ljudi, morate postaviti progresiju na vrlo visoku razinu, na primjer, za osobe koje zarađuju milijun rubalja mjesečno.

A ako se spustite na niže plaće, riskirate zarobiti srednju klasu, a onda će ona početi padati. Postavite li prihode najbogatijih na čak 17 posto, proračun neće dobiti puno novca. No, u isto vrijeme, društvo će dobiti signal da je proces pokrenut, a u bliskoj budućnosti mogu se dogoditi i druge negativne promjene.

Alexander Safonov: I mislim da treba uvesti progresiju od prihoda od milijun rubalja mjesečno. I uzmi im 20 posto.

Znate da prema Credit Suisse Research Instituteu, prvih 10 posto ljudi posjeduje 89 posto cjelokupnog bogatstva u Rusiji. U SAD-u je ta brojka 78 posto, u Kini - 73 posto.

U Europi se siromaštvo mjeri time koliko se prihoda pojedinca ili obitelji troši na hranu. Ako je više od 50 posto, onda je obitelj siromašna. Podaci Rosstata pokazuju da se 48 posto maloprodajne potrošnje u našoj zemlji odnosi na hranu. A to znači da se, prema europskoj metodologiji, dobra polovica naših sugrađana može pripisati, ako ne siromašnima, onda onima koji se približavaju granici siromaštva. A podići porez za većinu stanovnika znači gurnuti ih u ponor.

Je li istina da će diferencijacija poreza na dohodak povećati nejednakost regija, kako kažu neki stručnjaci?

Vladimir Nazarov: Istina. Porez na dohodak obračunava se u regionalnim proračunima. Kao što znate, najbogatije regije Rusije su sjeverne naftne i plinske regije i Moskva. Povećanje stope će dovesti do činjenice da će se tamo prikupiti više novca. Najsiromašnije regije će izgubiti od oslobađanja siromašnih od plaćanja poreza na dohodak.

Aleksandar Safonov: Da, tako je. Ali u tome nema ništa loše. Prvo, moguće je revidirati mehanizam raspodjele poreza. I drugo, u svakom slučaju, ostatak regija nakon uvođenja takve mjere neće postati siromašniji.

Inače, Ministarstvo financija Rusije već je krenulo putem izjednačavanja prihoda regija. Od sljedeće godine povlači jedan posto poreza na dohodak u korist federalnog proračuna. Prije je ovaj porez u cijelosti dolazio u proračune subjekata. Glavni razlog leži upravo u činjenici da će dio Ministarstva financija prikupljen u korist federalnog proračuna biti prebačen u siromašne regije za financiranje razvojnih projekata.

Pomoć "RG"

Sada Rusija ima jedinstvenu stopu poreza na dohodak od 13 posto, a ne postoji minimalni neoporezivi dohodak.

A od 1992. godine uvedena je progresivna ljestvica. Od 12 posto, koji su platili do 200 tisuća rubalja iz prihoda, do 40 posto - više od 600 tisuća rubalja godišnje. Ovaj sustav je trajao do 2001. godine. I otkazan je, uglavnom, da bi se plaće izvlačile “iz kuverti”.