Сферата на одита в Русия вече две години е в ситуация на перманентни реформи. Тези реформи в никакъв случай не са обикновени. Тяхното разнообразие и интензивност предават емоционален фон на цялата одиторска общност, така че от „палубата на одиторския кораб“ например може да се чуе речта не само на отделни одитори, но и на тяхното представително събрание: „Одитори от Далекоизточният регион, присъстващ на кръглата маса, обсъди състоянието на пазара на одиторски услуги и стигна до общо мнение, че страната последователно предприема мерки, насочени към пълното премахване на вътрешния одит, към активното изместване на малки регионални одиторски компании от одита. пазар на услуги” 1 .

Какви са тези дейности? Това е въвеждането на института на саморегулиращи се организации, множество условия и плащания, свързани с присъединяването към СРО, промени в стандартите за качество, контрол на качеството, въвеждане на външна система за контрол на качеството от Росфиннадзор, промени във Федералния закон „За одита“ и още много.

Но най-шокиращата сред мерките за реформа на одита в Русия беше новата атестация за вече сертифицирани одитори, спомената във Федералния закон „За одита“ като изпит за унифициран квалификационен сертификат, положен „по опростен начин“. Съгласно Закона одиторите имат право да го представят преди 1 януари 2013 г. Законът не задължава одиторите да преминават „опростени“ тестове, но силно ограничава участието в одиторска дейност на тези, които не станат притежатели на нито един сертификат. От 1 януари 2012 г. такива одитори вече няма да могат не само да подписват одиторски доклади на обществено значими организации, но и да проверяват банки, държавни унитарни предприятия с дял на държавна собственост над 25%, взаимозастрахователни дружества, инвестиционни фондове , фондови борси и други видове обекти, посочени в член 5 от част 3 от Федерален закон № 308 от 30 декември 2008 г.

Министерството на финансите на Руската федерация стана органът, натоварен да организира изпита. През септември 2009 г., 9 месеца след публикуването на споменатия федерален закон, на уебсайта на Министерството на финансите е публикуван проект на наредба за опростен изпит, в който се появяват неговите очертания.

Изпитът обеща да бъде труден. На всеки одитор беше даден „индивидуален тест“ от 60 (или 30) въпроса. Въпроси от няколко области (в зависимост от вида на одиторското удостоверение) - основно за счетоводството в Русия и в европейските страни (МСФО). Беше предложено да се преподава „обикновено“ счетоводство на търговски организации на одитори, които имат сертификат само за удостоверение за банков одит (припомняме, това е 4,6% от одиторите). Останалите 95,4% от сертифицираните специалисти трябваше да разберат характеристиките на счетоводството в специални области и сектори на икономиката: банки, инвестиционни фондове, недържавни пенсионни фондове, застрахователни организации, фондови борси и др. В допълнение, изпитът предлага да се провери познанията по редица международни и руски закони за борба с корупцията, федерални стандарти в областта на контрола на качеството на одита и др.

Резултатът беше доста голям обем въпроси, които изискваха знания, които можете да овладеете за няколко месеца занимания в обучителни групи или сами. В същото време е необходима пълна изолация от света с учебници и печатни текстове на закони, инструкции, наредби и наредби (общо няколко хиляди страници машинописен текст).

Любопитно е, че на фона на строгостта се прояви филантропията и хуманизмът на разработчиците на сертифициране (очевидно, предвиждайки тежестта на тежестта за цялата професионална общност, главно тези, които са в постоянни командировки до обектите на проверките , сълза се търкулна по бузата на разработчиците), поне в оригиналния вид на Правилника за изпита, предадени по опростен начин. В тази версия на Правилника на одиторите беше предложено предимство, което им дава право да преминат специален курс за напреднало обучение, вместо да приемат редица области на знания. Три месеца след публикуването на Правилника (в началото на ноември 2010 г.), Проектът се превърна в Наредба, одобрена със Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 септември 2010 г. N 118n (тоест със задна дата), но обещаната полза изчезна от него.

Одитиращите саморегулиращи се организации бяха възмутени от факта, че обещаните облекчения бяха отменени и дори се срещнаха с ръководството на отдела за регулиране на държавния финансов контрол, одит, счетоводство и отчетност 2 , а също така написаха писма до министъра на финансите на Руската федерация 3 не върна изпита.

За руските одитори започнаха тежки времена. В края на 2010 г. всичките шест саморегулиращи се организации създадоха Единна комисия за сертифициране (JAC), която трябва директно да подготви изпитни тестове, да ги въведе в специално поръчана компютърна програма, да планира график, да проведе самия изпит и да публикува резултатите . Уебсайтът на JAC всъщност се появява едва след новогодишните празници, въпреки че имаше новини от 30 декември 2010 г. 4 (удивително е колко значимо е явлението „задни дати“ у нас!)

От началото на 2011 г. до средата на март имаше временно затишие, което само от време на време се прекъсваше от нови събития: например на сайта на JAC се появи информация за таксата за полагане на опростен изпит. Цената му за преминалите сертифициране беше 10 000 рубли 5 . Сумата беше с 500% повече, отколкото одиторите платиха за първичния (не опростен!) изпит, когато беше под надзора на Министерството на финансите на Руската федерация. Установяването на този размер на плащане предизвика възмущение в одиторската общност и то не стихва и досега. Министерството на финансите на Руската федерация също препоръча намаляване на цената за изпита, но така да се каже, не можа да повлияе на ценообразуването, тъй като формално EAK не е създаден от Министерството на финансите, а от саморегулиращи се организации на одиторите . Разумно е този, който го е основал, да го разбере сам (такава интонация звучи в отговора на Министерството на финансите на Руската федерация до саморегулиращи се организации на одиторите). 6

Единната атестационна комисия беше тържествено категорична, но до 1 август тя беше назряла за „некакви“ отстъпки и предложи 50% отстъпка от изпитните такси, но само за такива категории одитори, които според одиторските медии 7, едва ли ще бъдат дори една стотна от общностите. JAC класифицира такива редки категории представители на одиторската професия като привилегировани, като ветерани от войната, ликвидатори на аварията в Чернобил през 1986-1987 г., дарители - граждани, наградени със знака "Почетен дарител на Русия" или "Почетен дарител на СССР". ".

При неуспех на изпита повторното полагане е било разрешено, но до края на лятото на 2011 г. в одиторската среда упорито се носят слухове, че одиторът може да разчита само на два допълнителни опита. Съмненията бяха разсеяни от самия JAC, като публикува ЧЗВ на уебсайта си в статия, озаглавена „Опростено не означава просто“ 8 , където директорът на Комисията дава отговори на най-противоречивите въпроси. И в отговор на въпроса „ограничен ли е броят на опитите?“ звучи тържествено „не“. Всеки нов опит за преминаване на изпита обаче ще струва на одитора отново 10 000 рубли. Всъщност има някаква невидима финансова линия между простотата и простотата...

Ситуацията се усложни от факта, че доста дълго време не беше ясно как да се подготвим за изпита. Много в методологията на подготовка зависи от това как е формулиран тестовият въпрос. За по-голяма яснота ще дадем пример от областта на изпита „счетоводство в банки“. Известно е, че банковият сметкоплан съдържа няколко десетки хиляди числа. Когато счетоводител е сертифициран за работа в банка, изискването за квалификация за него е не само познаване на имената и правилата за кореспонденция на тези сметки, но и техните номера. Тези изисквания са оправдани, тъй като счетоводството в банките е област на специализация, която се изучава от няколко години в университети, които обучават служители на кредитни организации. Следователно тестовият въпрос за банков счетоводител може да бъде формулиран по следния начин:

„Средствата са кредитирани по кореспондентската сметка на банката с грешно име на клиента:

Опции за отговор:

а. D 30102 K 47418

б. D 30102 K 47417

° С. D 30102 K 47416"

От одитор, който не е запознат с банковото счетоводство (припомняме още веднъж, че това са притежатели на сертификат за общ одитор, които съставляват повече от 9/10 от цялата одиторска общност в Русия), подобна формулировка на въпроса изисква познания на номера на сметки. Това означава, че по време на подготовката той трябва да прекара дълго време в запомняне на съответствието на имената на номерата на сметки с техните номера. Но ако името на акаунта е разкрито в тестовия въпрос, тогава такова запаметяване не е необходимо.

Единната атестационна комисия дълго време не разкрива информация за естеството на тестовете и публикува няколко примерни тестови въпроса (от 6 до 8 във всяка област на изпита) по-малко от седмица преди първия изпит, насрочен за 17 март 2011 г. Въпреки това, за да разберем как да се подготвим за „опростените тестове“, предложените опции очевидно не бяха достатъчни!

Възможно е JAC да е бил твърде загрижен за сигурността на тестовата база. Всъщност Правилата за опростени изпити говорят за безпрецедентни мерки срещу неоторизиран достъп до тестови въпроси. Така, съгласно Наредба № 118н, ЕАК „осигурява безопасността на документите и материалите, свързани с провеждането и полагането на опростен изпит“; Освен това текстът на документа гласи: „Единната комисия за сертифициране осигурява прилагането на необходимите организационни и технически мерки за защита на списъка с въпроси, предлагани на кандидатите за опростен изпит от неоторизиран или случаен достъп до него, унищожаване, модификация, блокиране , копиране, разпространение на въпроси, както и от други незаконни действия” 9 .

В допълнение към въпросите за сигурността на достъпа до тестове, Регламентът препраща към задължението на EAC периодично да актуализира тестовата база данни: „Списъкът с въпроси, предлагани на кандидатите за опростен изпит, подлежи на тримесечна актуализация с минимум 30 процента. " 10

На практика базата данни с въпроси се актуализира много по-значително от 30%. Одиторите, участвали в изпита два пъти (и повече от два пъти), свидетелстват, че всяка нова изпитна сесия тестовете се променят много, включително и по отношение на сценария на въпроса. Например в единия случай въпросите са формулирани по принципа „вмъкнете липсващата дума” от нормативния акт, а в другия се предлага решаване на проблем или икономическа ситуация. Нито методолозите на JAC, нито други упълномощени лица информират никого как ще бъдат формулирани въпросите. Одиторът идва на изпита, сяда пред компютъра и вижда на екрана въпросите от своя тест.

Всеки професионален тестолог или методист, който познава принципите на сертифициране, трябва да разбере, че подобен подход пряко засяга спецификата на обучението и времето, прекарано в него. Ако е необходимо да се запомни нормативен акт като „училищно стихотворение“, за да се запомни точно последователността от думи и да не се направи грешка в варианта за отговор, е необходимо натоварване на паметта. Отнема много време за такова „запомняне“. В случай, че тестов въпрос изисква решаване на проблем, други умения и способности са подходящи, но трябва да се подготвите по различен начин.

Логично е, че за целите на качествената подготовка за опростен изпит е необходимо да се започне с методика, обучение на учители. Никой не си направи труда да каже на одиторската общност къде и как да се подготви за изпита и да не позволи на одиторите да „изплуват“ за неограничен брой опити в размер на 10 000 рубли всеки. Очевидно в изпълнителния орган, отговорен за провеждането на изпита, е постигнат политически, но не и етичен баланс между желанието да се изпълни цялата „буква“ на Наредба 118н и отговорността към лицата – одитори, които са принудени да преминат допълнително сертифициране, за да остават в професията си.

Така беше организиран изпитът от JAC. Към това се добавя и слабата методическа подкрепа на одиторите от СРО на одиторите. Първото и най-доброто нещо, което SRO могат да направят, е да изброят опростените програми за подготовка за изпити като част от задължителните годишни програми за професионално развитие. Но за първи път това беше обсъдено в Сметната палата на Русия през май-юни 2011 г. и практически подобни курсове за обучение (под формата на 40 часа годишно усъвършенствано обучение с издаване на сертификат, потвърждаващ валидността на одиторския сертификат) започва да се брои не по-рано от края на август 2011 г.

Първите, които отговориха на предизвикателството на опростения изпит, бяха учебно-методическите центрове (УМЦ), които провеждат курсове за повишаване на квалификацията за одитори. Те предложиха на своите (и наети от университетите) преподаватели по дисциплини, тествани на опростен изпит. Въпреки това UMC действаха на свой собствен риск, без да знаят съдържанието на въпросите и естеството на тестовете.

Не бива да пренебрегваме факта, че одиторите вече не са студенти (припомнете си статистиката, според която почти половината от руските одитори са на възраст над 45 години) и поради професионалната си заетост те просто имат катастрофална липса на свободно време. В редки почивни дни, когато одиторите не са в командировки, ги чакат техните деца, роднини и неща, които никой друг няма да направи за тях.

Всичко по-горе значително усложнява задачата на квалифицирани одитори, които се подготвят за условията на допълнително сертифициране. Това се отрази в броя на издържалите и в резултатите от опростения изпит. Ето и статистиката:

Първият изпит, назначен от Единната атестационна комисия, се проведе на 21 март 2011 г. Приети са 13 души, 5 са ​​преминали (38% от преминалите). Резултатите от втория изпит от 27 април 2011 г. са следните: от 25 одитори 9 (39%) издържат теста. Третият изпит се проведе на 26 май 2011 г.: от 42 кандидати 12 участници (28,6%) получиха изходен резултат. На изпита на 29 юни 2011 г. се явиха 114 души; премина 38 одитори (34,9%). Пети изпит - 20 юли 2011г. От 158 одитори 77 души (50% от преминалите) получиха унифициран одиторски сертификат. 10 август 2011 издържа шести изпит. Броят на кандидатите е 178, 54 души са издържали изпита (31%). На 15 септември 2011 г. до изпит са допуснати 85 кандидати, издържали са 34 (41%). На 30 септември участваха 338 кандидати, преминаха 98 души (29,6%). Сесията от 13 октомври 2011 г. даде следните резултати: от 145 одитори преминаха 35 (25%), на 27 октомври 2011 г. от 456 кандидати преминаха 138 (31%), на 17 ноември 2011 г. бяха 481 преминали, и 144 (31%) преминали.

Ако обобщим всички резултати, тогава до момента има 2035 приема на опростения изпит. Сред тези приема има кандидати, които са издържали изпита няколко пъти, така че абсолютният брой одитори е с около 30-40% по-малко, тоест около 1200 - 1300 души. От тях 644 души са тествани успешно (31,6% от абсолютния брой опити).

Така от началото на декември 2011 г. от 26 566 одитори, които са членове на саморегулиращи се организации на одиторите, 644 души, или 2,42% от руската одиторска общност, ще получат единичен одиторски сертификат!

Ситуацията с опростения изпит в края на 2011 г. пряко засяга предстоящата перспектива за 2012 г., когато съгласно Закон № 308-FZ на одиторите, които нямат нито един сертификат, е забранено да участват в одиторски дейности за одит на всички обществено значими организации и институции, предмет на. За руския одит тази ситуация без преувеличение е криза. Да предположим, че до края на 2011 г., според зараждащата се прогресия на полагането на опростения изпит, ще го издържат още 200 души, тоест броят на притежателите на един сертификат до началото на 2012 г. ще бъде 850 души. Тези одитори ще трябва да проверят всички субекти (само този сектор представлява повече от 5% от целия пазар на одиторски услуги!), банки (огромен обем работа!), инвестиционни фондове, фондови борси, застрахователни организации и други социално значими стопански субекти , (техният списък, очевидно, все още е далеч от окончателното издание).

Като се има предвид неравномерното разпределение на одиторите с един сертификат между повече от 5000 одиторски компании в Русия, до началото на 2012 г. са възможни следните два сценария:

Преразпределение на одиторския пазар, тоест прехвърляне на социално значими организации като клиенти към онези одиторски фирми, които вече имат одитори с един сертификат.

- "лов" на одиторски организации за одитори - притежатели на един сертификат, предлагащ им по-добри условия (в сравнение с одиторите със сертификати "стар стил").

В най-лошия сценарий вторият сценарий съдържа опасен потенциал, когато един паспорт може да стане предмет на лизинг 11 . От друга страна, притежателите на унифициран сертификат са го получили на висока цена, така че е малко вероятно тези одитори да се отнасят толкова леко към професионалната си кариера (особено че одиторът определено ще бъде подложен на дисциплинарна отговорност, но е възможно криминално проявено отговорност за такива действия).

Не може да се каже, че в тази критична ситуация саморегулиращите се организации на одиторите са бездействащи. Имаше опити да се повлияе на ситуацията. Вече бяха споменати няколко писма и жалби до Министерството на финансите на Руската федерация, подписани от всички СРО. Всеки отделен случай на „достигане“ до държавния регулатор на одитната дейност обаче беше неуспешен. Най-отчаяното желание да се повлияе на сегашната ситуация е видно от инициативата на Института на професионалните одитори на Русия (IPAR). Наскоро беше публикуван текстът на жалбата на одиторите до Федералната антимонополна служба на Русия (ФАС), Министерството на правосъдието на Руската федерация, Министерството на финансите на Руската федерация и дори Висшия съвет на партия Единна Русия 12 на сайта на IPAR в секция „новини“.

Призивът е много емоционален, формулировката му отразява висока степен на безпокойство от ситуацията, в която цялата професионална общност се оказа "обезправена" и неспособна по никакъв начин да повлияе на собствената си съдба. Повторното удостоверяване „нарушава конституционните права“, „процедурата за полагане на изпит... не издържа на критики“, споменава „неправилно формулиране на изпитните въпроси и отговорите на тях“ и т.н. И все пак, въпреки толкова очевидно „ вик за помощ”, но като се вземат предвид преобладаващите тенденции на одитната реформа в Русия, може да се опита да се предвиди предварително отговора на държавните и партийните органи – респонденти на жалбата.

Реформата на одита в Русия е на етап, в който условното „връщане назад“ вече не е възможно дори в случай на сериозна промяна в политическия пейзаж. Нека изразим лично мнение: очевидно одитната реформа е свързана с антикорупционния компонент. В ситуацията на системна корупция, която „излиза от мащаба“ в Русия, не е толкова важно (и дори опасно) да се установят обективни фактори или дори лица, отговорни за формирането и поддържането на огромен корупционен „бюджет на сивата икономика“. Става по-ефективно да се опитаме да използваме възможни ресурси за коригиране на това състояние на нещата. В перспективата на такава визия одитор, който има пряк достъп до счетоводни и отчетни документи в предприятията, обект на одит, изглежда като лице, от което може да се очаква да информира съответните органи за факти на корупция или легализиране на облаги от престъпление.

За да се постигнат целите, поставени от реформата, е необходимо да се формира принципно нова професионална общност от одитори, в която ще се промени качеството на изискванията за представител на „проверяващата” професия. Това е сливането на обширни знания, опит, високи етични стандарти, безупречна репутация, както и разбиране на задачите, поставени от държавата, тоест определен вид патриотизъм. Инструментално такава общност вече се създава с помощта на "опростения изпит" като сериозна бариера пред "стария одит" и е малко вероятно идеолозите на одитната реформа да намерят нещо по-добро от дейностите на Единната атестационна комисия. Следователно е малко вероятно някой от получателите на гореспоменатото писмо от един от одиторите на SRO да се интересува радикално да промени нещо (може би, с изключение на въпроса за ценообразуването на опростен изпит, от който FAS може да се интересува ).

Като развитие на бойни събития през ноември 2011 г. беше завършена държавната регистрация на Националния съюз на одиторските асоциации (NUA), създаден като асоциация на саморегулиращи се организации на одиторите: Партньорство с нестопанска цел „Институт на професионалните одитори на Русия " (IPAR), Партньорство с нестопанска цел "Московска сметна палата" (MoAP), Партньорство с нестопанска цел "Руски съвет на одиторите" (RCA), Партньорство с нестопанска цел "Одиторска асоциация на Общността" (AAC).

На първото, след регистрация, общо събрание на Съюза на 23 ноември 2011 г., основното внимание беше обърнато на Обръщението на руските одитори към президента на Руската федерация Д.А.Медведев и председателя на правителството на Руската федерация, председателя на партия Единна Русия VV е описана катастрофалната ситуация, която се е развила в областта на одиторските услуги. 13

Без значение как се развиват събитията, вече е очевидно, че одиторският пазар в Русия преживява сериозни сътресения. Само няколко участници на този пазар, отговаряйки на предизвикателството на времето, предлагат услуги, които не са насочени към опити за политическо влияние върху текущите събития (засега всички те се оказаха безсмислени). Много по-полезно в такава ситуация е икономическото решение на проблема с одиторските дружества, изпаднали в изключително тежка ситуация. Например компанията "" вече има система за обслужване на одиторски компании, която им позволява да оцелеят на пазара на одиторски услуги чрез намаляване на разходите за обслужване на клиенти и поддържане на бизнеса им.

Списъкът с услуги за одиторски компании включва помощ при преминаване на контрол на качеството от SRO, както и контрол, извършван от Rosfinnadzor; подготовка на фирмени одитори за опростен изпит, който включва както групи за обучение, така и семинари по методология на самообучение. Отделна услуга, която вече е търсена днес, е обслужването на клиенти от специалисти с единен сертификат за квалификация на одитор. Ако си помогнем, ще можем да спасим нашия общ одиторски кораб и той ще може да оцелее при всяка буря!

Удостоверението за квалификация на одитор се издава при условие, че лицето, което кандидатства за него (наричано по-долу кандидатът):

• 1) издържал квалификационния изпит;
• 2) към деня на обявяване на резултатите от квалификационния изпит да има най-малко три години трудов стаж, свързан с извършване на одиторска дейност или счетоводство и изготвяне на счетоводни (финансови) отчети. Най-малко две години от последните три години от посочения трудов стаж трябва да са наети в одиторска организация.

Квалификацията на кандидата се проверява под формата на квалификационен изпит. Процедурата за провеждане на квалификационен изпит, която включва, наред с други неща, процедурата за участие на кандидата в квалификационния изпит, кръга от въпроси, които се предлагат на кандидата, както и процедурата за определяне на резултатите от квалификационния изпит, е установен от упълномощен федерален орган.

До квалификационен изпит се допуска кандидат, получил висше образование в учебно заведение за висше професионално образование с държавна акредитация.

Квалификационният изпит се провежда от единна атестационна комисия, която се създава съвместно от всички саморегулиращи се организации на одиторите по начина, предписан от упълномощения федерален орган. Учредителните документи на единната атестационна комисия, както и направените в тях промени, се съгласуват с упълномощения федерален орган, преди да бъдат одобрени. Дейността на единната атестационна комисия се основава на принципите на независимост, обективност, откритост и прозрачност, самофинансиране.

За полагане на квалификационен изпит на кандидата се начислява такса, размерът и редът за събиране на която се установяват от единна удостоверителна комисия.

Решението за отказ за издаване на свидетелство за квалификация на одитор се взема, ако:

• 1) заявителят не отговаря на изискванията на параграф 1 от този член;
• 2) след полагане на квалификационния изпит се установи, че кандидатът не отговаря на изискванията на параграф 3 от този член.

Удостоверението за квалификация на одитора се издава без ограничение на срока на неговата валидност. Процедурата за издаване на свидетелство за квалификация на одитор и неговата форма се утвърждават от упълномощения федерален орган.

Решението за отказ за издаване на свидетелство за квалификация на одитор може да бъде оспорено в съда.

Одиторът е длъжен през всяка календарна година, считано от годината, следваща годината на получаване на свидетелството за квалификация на одитора, да преминава обучение по програми за повишаване на квалификацията, одобрени от саморегулиращата се организация на одиторите, в която членува. Минималната продължителност на такова обучение се определя от саморегулиращата се организация на одиторите за нейните членове и не може да бъде по-малко от 120 часа в три последователни календарни години, но не по-малко от 20 часа за всяка година.

Инструкция

Можете да получите удостоверение за одитор, ако имате висше или средно специализирано икономическо или юридическо образование и поне три от последните пет години трудов стаж като счетоводител, одитор, одитор, както и мениджър, изследовател на организация или преподавател по икономически дисциплини.

За да получите сертификат, ще трябва да положите квалификационен изпит и да предоставите следните документи: - заявление за квалификационен изпит по предписаната форма, - нотариално заверено копие на дипломата, - нотариално заверено копие от трудовата книжка, - документ, потвърждаващ плащането на таксата за удостоверяване, - копие от паспорти.

При успешно приключване на изпита ще получите удостоверение на одитора по установения образец. Ако не започнете одит в рамките на две години от датата на получаването му, тогава той ще загуби своята валидност, което означава, че ще трябва да положите отново квалификационния изпит.

Моля, имайте предвид, че сертификатът се издава за период от три години с последващо удължаване. Така че ще трябва постоянно да подобрявате уменията си. У нас сертифицираните за право да извършват одиторска дейност се специализират в един вид одит: банков, борсов, извънбюджетни фондове, инвестиционни институции или общ. За всяка област на одиторска дейност е необходимо да се получи подходящ сертификат.

При получаване на заявление от Вас за удължаване на валидността на удостоверението за квалификация, комисията има право да назначи повторно полагане на квалификационния изпит в два случая: - ако срещу одитора има основателни претенции от данъчните власти, клиенти , както и други одитори и одиторски фирми; - в случай на значителна промяна в законодателството, прилагано за регулиране на одиторската дейност.

Източници:

• вземете одиторско удостоверение

Одиторът е престижна и високоплатена професия. Трябва да се отбележи, че от 1 юли 2009 г. лицензирането в одита е заменено със саморегулиране. Тоест одиторските организации и отделните одитори трябва да се присъединят към саморегулиращи се асоциации, за да имат право да участват в одиторска дейност.

Инструкция

Завършил висше учебно заведение. Ако говорим за индивидуален предприемач, който иска да се занимава с одиторска дейност, тогава първото необходимо условие е основното образование. Преди няколко години одиторите трябваше да завършат университети по икономика или право. Сега няма такъв строг и можете да станете одитор, като имате в ръцете си филолог или дори учител по физическо възпитание.

Натрупвайте трудов опит във вашата специализация. Поне 3 от последните 5 години трябва да сте работили като счетоводител, одитор или учител по икономика. Отчита се постоянно, както и задочно по тези специалности.

Атестацията за право на извършване на одиторски дейности е, в съответствие с член 15 от Федералния закон от 07.08.2001 г. № 119-FZ „За одиторските дейности“ (Закон), тест за квалификацията на лицата, които желаят да се занимават с одит. дейности.

Какво представлява удостоверението за квалификация на одитор и какви изисквания се прилагат към кандидатите за получаването му е разгледано в тази статия.

Сертификат за квалификация на одитор

Сертифицирането на одитори се извършва под формата на квалификационен изпит. На лицата, положили успешно квалификационния изпит, се издава удостоверение за квалификация одитор без ограничение на срока на неговата валидност.

В същото време обаче всеки одитор, който има квалификационен сертификат, е длъжен в рамките на всяка календарна година, считано от годината, следваща годината на получаване на сертификата, да премине обучение по програми за напреднали, одобрени от упълномощения федерален орган. Обучението по програми за повишаване на квалификацията се извършва от лица, които имат лиценз за извършване на образователна дейност.

В съответствие с параграфи. 7, ал. 1, чл. 16 от Закона, ако одиторът наруши установеното с коментирания член изискване за преминаване на обучение по програми за повишаване на квалификацията, удостоверение за квалификация на одитора.

Формулярът на формуляра на удостоверението за квалификация на одитора е одобрен със Заповед на Министерството на финансите на Русия от 25 април 2002 г. № 34n:

С Постановление на правителството на Руската федерация от 6 февруари 2002 г. № 80 „Относно въпросите на държавното регулиране на одиторската дейност в Руската федерация“ бяха одобрени Правилата за обмен на сертификати за квалификация на одитор, издадени по предписания начин преди влизането в сила на закона, за удостоверения, предвидени в закона.

Съгласно параграф 2 от Правилника размяната на свидетелства за квалификация на одитор се извършва от Министерството на финансите по заявление на одитора (с приложение на удостоверение за квалификация на одитор) след изтичане на срока на размененото удостоверение без повторно атестиране.

На формуляра на квалификационното свидетелство на одитора, издадено в заповедта за замяна, се посочва наименованието на централната атестационно-лицензионна одитна комисия, въз основа на решението на която е издадено размененото удостоверение, номерът и датата на протокол от заседанието на посочената комисия, като се прави и вписването "удостоверение, издадено в разменния ред".

Замяната на удостоверението се извършва в срок не повече от 30 дни от датата на регистрация в Министерството на финансите на заявлението на одитора за замяна на удостоверението. Няма такса за обмен.

Задължителни изисквания към кандидатите за удостоверение за квалификация на одитор

Съгласно параграф 2 на чл.15 от закона тези изисквания са:

• наличието на документ за висше икономическо и (или) юридическо образование, получено в руски институции за висше професионално образование с държавна акредитация, или наличие на документ за висше икономическо и (или) юридическо образование, получено в учебно заведение на чужда държава и удостоверение за еквивалентност на този документ руски държавен документ за висше икономическо и (или) юридическо образование;
• най-малко 3 години трудов стаж по икономическа или юридическа специалност.

Допълнителни изисквания към кандидатите за получаване на удостоверение за квалификация на одитор, както и процедурата за атестиране за право да извършват одиторска дейност, списъкът на документите, представени заедно със заявлението за допускане до сертифициране, броя и видовете удостоверения, програмите за квалификационни изпити и редът за полагането им се определят от упълномощения федерален орган.

Съгласно параграф 2 на член 18 от Закона, една от основните функции на упълномощения федерален орган за държавно регулиране на одиторските дейности е организирането по установения от закона ред на система за атестиране, обучение и повишаване на квалификацията. на одиторите в Руската федерация.

Въз основа на това със заповед на Министерството на финансите от 12 септември 2002 г. № 93n беше одобрена Временната наредба за системата за сертифициране, обучение и усъвършенстване на одиторите в Руската федерация, съгласно параграф 2 от която сертифицирането, обучението и напредналите обучението на одитори се извършва в учебно-методически центрове (УМЦ), включени в държавния регистър на учебно-методическите центрове.

Временната позиция определя:

• реда за включване, отказ за включване на учебно-методически центрове в държавния регистър на учебно-методическите центрове и изключване на учебно-методически центрове от държавния регистър;
• процедура за сертифициране;
• реда за провеждане на квалификационни изпити за право на извършване на одиторска дейност;
• процедура за обучение и повишаване на квалификацията на одиторите.

  © Обръщаме специално внимание на колегите към необходимостта от свързване към " " при цитиране (за онлайн проекти е необходима активна хипервръзка)

За да се занимавате с одиторска дейност, не е достатъчно само да получите подходящо образование. Необходимо е да се изпълнят няколко изисквания наведнъж и най-важното е да се получи документ, потвърждаващ правото за извършване на одит. Удостоверението за квалификация на одитора се издава по установения ред. Ще говорим за това в тази статия.

Кой е одитор

Както беше споменато в началото, одиторът не е просто висшист в направление „одит”. Съгласно Закона от 30 декември 2008 г. N 307-FZ (наричан по-долу Законът), който съдържа основните разпоредби за одита, одиторът:

• притежава подходящо свидетелство за квалификация;
• членува в саморегулираща се организация на одиторите;
• включени в регистъра на одиторите и одиторските организации.

Задачата на одитора и самия одит е независима проверка на счетоводните (финансови) отчети на одитираното лице, за да се установи тяхната надеждност.

Как да получите сертификат за одитор

Съгласно чл. 11 от Закона удостоверение за квалификация на одитор се издава от съответната саморегулираща се организация (СРО), при условие че заявителят за получаването му:

• издържал изпита;
• има повече от три години опит в одита или счетоводството. В същото време от последните три години най-малко две трябва да са работили в организация, специализирана в одит.

До квалификационен изпит се допускат само лицата, които имат висше образование по акредитирана от държавата образователна програма.

Изпитът е платен и се провежда от единна комисия, сформирана от СРО от одитори по предвидения от закона ред. Комисията трябва да бъде независима и обективна.

Сертификатът може да бъде отказан поради следните причини:

• кандидатът не е издържал изпита и (или) няма необходимия опит в областта на одита;
• образованието на кандидата не отговаря на установените изисквания;
• кандидатът е подал заявление за удостоверение повече от година след полагане на изпита.

Срокът на валидност на сертификата не е ограничен, но одиторът е длъжен да преминава ежегодно обучение, предвидено от програмите за напреднали, одобрени от SRO.

Анулиране на сертификата

SRO може да реши да анулира удостоверението за квалификация на своя член, ако:

• документът е получен въз основа на подправени документи или от лице, което не отговаря на изискванията, посочени в предходния раздел на статията;
• с влязла в сила съдебна присъда одиторът се лишава от правото да извършва одиторска дейност за определен срок;
• одиторът е нарушил принципите на независимост на одиторите и одиторските организации или одиторска тайна;
• одиторът системно нарушава изискванията на закона или приложимите одиторски стандарти;
• заключението на одитора е признато за съзнателно невярно по установения ред;
• одиторът не е извършвал одиторска дейност през последните три години, с изключение на определени в закона случаи;
• одиторът без основателна причина не изпълнява задължението си да премине обучение по програми за повишаване на квалификацията;
• одиторът избягва преминаването на външен контрол на качеството на тяхната работа.

Одиторът може да оспори анулирането на удостоверението в съда в тримесечен срок.

Лице, лишено от свидетелство поради нарушения на закона, може да положи повторно квалификационния изпит не по-рано от три години след анулирането на удостоверението, а ако е лишено от право да извършва одиторска дейност с присъда на съда, тогава не по-рано от изтичането на това лишаване, установено с присъдата.